XX縣混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范混凝土生產(chǎn)使用行為，確?；炷临|(zhì)量及工程結(jié)構(gòu)安全，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程混凝土生產(chǎn)和使用行為，落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土企業(yè)等單位及人員的質(zhì)量責(zé)任，有效遏制混凝土生產(chǎn)、使用過程中的違法違規(guī)行為，促進(jìn)混凝土行業(yè)健康發(fā)展，不斷提升本縣混凝土質(zhì)量水平。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

縣住建局成立混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：XX

三、治理重點(diǎn)

1.是否存在未取得資質(zhì)生產(chǎn)、銷售混凝土的現(xiàn)象;

2.預(yù)拌混凝土企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定建立完善的質(zhì)量管理體系;

3.預(yù)拌混凝土企業(yè)對(duì)使用的原材料是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)合格后使用;

4.預(yù)拌混凝土企業(yè)是否嚴(yán)格按照混凝土配合比進(jìn)行生產(chǎn)；

5.混凝土的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、澆搗、養(yǎng)護(hù)，試件的取樣、制樣、養(yǎng)護(hù)、送檢是否符合有關(guān)規(guī)定要求。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量控制

1.預(yù)拌混凝土企業(yè)依法承擔(dān)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量責(zé)任。應(yīng)按照《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902-2012）、《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T15-74-2010）等有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的混凝土技術(shù)指標(biāo)和供貨要求，確?；炷临|(zhì)量。

2.預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)混凝土原材料質(zhì)量管理。建立和完善混凝土原材料的采購(gòu)、使用管理制度。預(yù)拌混凝土企業(yè)所使用的原材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的要求。預(yù)拌混凝土企業(yè)不得使用不合格原材料，所有原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格后方可使用。除進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)外，還應(yīng)按規(guī)定送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證檢測(cè)。

3.預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)混凝土配合比管理。應(yīng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合同的要求，進(jìn)行混凝土配合比設(shè)計(jì)，生產(chǎn)混凝土配合比確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)由試驗(yàn)室下發(fā)。

4.預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)混凝土試驗(yàn)室管理。應(yīng)按有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。試驗(yàn)室不得偽造檢驗(yàn)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)，接規(guī)定及時(shí)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。

出廠前混凝土質(zhì)量必須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢驗(yàn)和控制，經(jīng)確認(rèn)各項(xiàng)指標(biāo)符合要求時(shí)，方可出具《混凝土發(fā)貨單》和《混凝土出廠質(zhì)量證明》?；炷恋娜?、試件制作、養(yǎng)護(hù)和試驗(yàn)必須符合有關(guān)規(guī)定。

5.混凝土供需合同中應(yīng)明確混凝土技術(shù)要求、供需雙方質(zhì)量責(zé)任及相互監(jiān)督條款。在合同執(zhí)行期間，施工單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位，對(duì)混凝土生產(chǎn)過程實(shí)施延伸管理，核查生產(chǎn)、質(zhì)量履約情況。重點(diǎn)查看預(yù)拌混凝土企業(yè)攪拌站拌臺(tái)操作系統(tǒng)中生產(chǎn)數(shù)據(jù)是否與配合比通知單中數(shù)據(jù)一致。每個(gè)項(xiàng)目首次使用配合比應(yīng)進(jìn)行開盤鑒定，其原材料、強(qiáng)度、凝結(jié)時(shí)間稠度等應(yīng)滿足設(shè)計(jì)配合比要求，開盤鑒定由商品砼公司組織，施工、監(jiān)理（建設(shè)）單位參加，開盤鑒定資料和強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告各自保存歸檔。預(yù)拌混凝土企業(yè)可對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)及試件制作進(jìn)行隨機(jī)抽查和技術(shù)指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土質(zhì)量控制

1.施工單位依法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)，應(yīng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收和檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)作業(yè)。監(jiān)理單位依法承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)對(duì)混凝土的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，試件的取樣、制樣、養(yǎng)護(hù)、送檢的全過程進(jìn)行監(jiān)管。

2.嚴(yán)格執(zhí)行混凝土現(xiàn)場(chǎng)交貨驗(yàn)收制度。施工企業(yè)應(yīng)派出專人負(fù)責(zé)混凝土的現(xiàn)場(chǎng)交貨，在監(jiān)理（建設(shè)）單位的見證下，會(huì)同混凝土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每一車混凝土進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)對(duì)混凝土試件的取樣地點(diǎn)，取樣頻率及制作方法等實(shí)施旁站監(jiān)理并攝制視頻備查，取樣的混凝土試件經(jīng)混凝土生產(chǎn)企業(yè)代表、施工企業(yè)代表和見證人確認(rèn)并做好標(biāo)記后，由施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。在施工現(xiàn)場(chǎng)配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的混凝土試塊成型養(yǎng)護(hù)室。嚴(yán)禁由混凝土公司代做，代養(yǎng)護(hù)試件。三方人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定簽認(rèn)物資產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄及見證確認(rèn)記錄。交貨檢驗(yàn)時(shí)，混凝土運(yùn)輸時(shí)間、拌合物性能不符合標(biāo)準(zhǔn)或合同的，應(yīng)作退貨處理，并做好相關(guān)記錄。

3.混凝土施工質(zhì)量管理。施工單位應(yīng)當(dāng)編制混凝土施工方案，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行審批和技術(shù)交底工作。施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工一線操作工人的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)操作人員操作過程的檢查?；炷吝M(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和澆筑過程中，施工單位項(xiàng)目管理人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)混凝土澆筑過程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)澆筑完成。在混凝土施工過程中，任何人不得向混凝土拌合物中加水?；炷翝仓戤吅?，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照混凝土施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

4.工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢驗(yàn)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的混凝土應(yīng)按要求及時(shí)反饋委托檢驗(yàn)單位，并及時(shí)通報(bào)給轄區(qū)建設(shè)主管部門。混凝土試件無(wú)唯一性標(biāo)識(shí)（工程名稱、工程部位、強(qiáng)度等級(jí)、制作日期、養(yǎng)護(hù)方法）及見證人員與見證記錄不符時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得接受試樣。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段：2019年5月6日-2019年5月12日

各單位按照本方案要求，做好宣貫工作，全面動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）組織實(shí)施：2019年5月12日-2019年11月30日

1.自查自糾階段：2019年5月12日-6月6日，各在建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和預(yù)拌混凝土企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)治理內(nèi)容開展自查，并對(duì)自查存在的問題進(jìn)行整改，建立自查整改臺(tái)賬。

2.監(jiān)督檢查階段：2019年6月7日-11月30日，我局根據(jù)企業(yè)自查整改情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝生產(chǎn)、使用情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。于11月30日前，將復(fù)查總結(jié)報(bào)告報(bào)市住建局。復(fù)查總結(jié)報(bào)告主要包括治理工作開展總體情況，采取的主要措施，企業(yè)和項(xiàng)目檢查情況，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)、人員處理的情況，依然存在的問題及對(duì)今后工作的建議等內(nèi)容。

3.抽查督導(dǎo)階段：2019年6月-11月，市住建局專項(xiàng)檢查組對(duì)混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（三）總結(jié)通報(bào)：2019年12月

對(duì)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)；針對(duì)存在問題，研究制定工作措施，完善制度建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真部署，落實(shí)責(zé)任，把混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓。

（二）加強(qiáng)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督管理力度，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。

我局要充分運(yùn)用監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)及工程建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的監(jiān)管，加大不合格預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的處罰及市場(chǎng)清出力度，對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用預(yù)拌混凝土以及檢測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的行為要依法嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和工程實(shí)體砼質(zhì)量進(jìn)行抽檢，建立健全違規(guī)企業(yè)曝光機(jī)制，向社會(huì)公布質(zhì)量不合格的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用企業(yè)名單。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑用砂、外加劑及粉煤灰的使用監(jiān)管，嚴(yán)禁使用不合格建筑用砂、粉煤灰和超標(biāo)使用外加劑拌制混凝土，嚴(yán)防質(zhì)量不合格的預(yù)拌混凝土用于建筑工程，確保建筑工程質(zhì)量。