XX鄉(xiāng)2021年孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童防溺水工作實施方案

為扎實做好我鄉(xiāng)孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童防溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定和諧，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強化對防溺水工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，成立XX鄉(xiāng)孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)社會事務(wù)中心，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，社會事務(wù)中心負(fù)責(zé)人為副主任。

二、工作目標(biāo)

強化部門協(xié)作，強化隱患排查整治，建立防范留守兒童、困境兒童防溺水教育和管理的長效機制，加強家庭及學(xué)校提醒告知，最大限度減少我鄉(xiāng)孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童溺水事故發(fā)生。

三、主要任務(wù)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。

各村、各單位要高度重視預(yù)防孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童溺水工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”，按照各自工作職責(zé)，切實負(fù)起統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、動員、組織、管理等責(zé)任，采取綜合措施，抓好貫徹落實。要充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實增強全社會防范意識和防范能力。形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、村組聯(lián)動、依法監(jiān)督、社會各部門關(guān)愛的聯(lián)防聯(lián)動機制。

（二）落實監(jiān)護責(zé)任。

依托各學(xué)校、各村委員會開展形式多樣的宣傳教育活動，充分發(fā)揮關(guān)愛保護作用。加強兒童督導(dǎo)員管理制度，切實發(fā)揮兒童督導(dǎo)員的作用，各村的兒童督導(dǎo)員要對留守兒童監(jiān)護情況進行及時排查，并在每月走訪、回訪工作中，向監(jiān)護人宣傳監(jiān)護責(zé)任、安全責(zé)任，明確要求監(jiān)護人履行監(jiān)護責(zé)任，杜絕留守兒童處于無人監(jiān)護狀態(tài)。并發(fā)動學(xué)校和鄉(xiāng)村參與管理，齊抓共管，切實提高自覺防范能力，嚴(yán)防留孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童溺水事件發(fā)生。

（三）加強宣傳教育。

大力宣傳有關(guān)未成年人保護法律法規(guī)，提醒家長加強對青少年兒童的監(jiān)護和教育。通過短信、電話、微信、QQ

等多種宣傳形式，進村入戶為孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童及其監(jiān)護人開展防溺水宣傳，讓孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童明白私自下水游泳帶來的危險性和危害性，同時提高自救互救能力，真正讓每一位孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童及其監(jiān)護人將防溺水常識牢記心中。

（四）全面排查安全隱患。

各孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童要積極配合有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)溝塘、河道等溺水事故易發(fā)地段進行全面排查，對原有老舊的警示牌和防護網(wǎng)進行排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的要及時上報進行維護，并建議適量增加防護欄及安全警示牌數(shù)量，真正將防溺水工作落到實處。

四、溺水事故發(fā)生時的處置措施

接到溺亡報告后，對符合救助條件的兒童溺水事故困難家庭給予相應(yīng)的救助，符合最低生活保障條件的納入保障范圍;符合臨時救助條件的實施臨時救助;因溺水事故導(dǎo)致殘疾的兒童可按照相關(guān)規(guī)定申請辦理殘疾人兩項補貼;同時協(xié)助相關(guān)部門做好事故善后工作。

五、開展以防溺水為重點的安全宣傳教育

依托各學(xué)校落實宣傳教育責(zé)任，通過短信、電話、微信、QQ、致全鄉(xiāng)中小學(xué)生家長的一封信等形式，開展防溺水宣傳教育工作。指導(dǎo)各村兒童督導(dǎo)員做好留守兒童、困境兒童調(diào)查摸底工作，對孤兒、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童進行宣傳及監(jiān)管，切實做好留守兒童、困境兒童防溺水工作，做好溺水事故困難家庭救助，協(xié)助做好事故善后工作。