XX縣全域美麗農(nóng)村路創(chuàng)建三年行動(dòng)方案

按照XX市農(nóng)村公路路長(zhǎng)制辦公室《關(guān)于開(kāi)展全域美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作的通知》（〔2020〕XX號(hào)）要求，結(jié)合我縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革示范縣的創(chuàng)建，打造“暢安舒美”的農(nóng)村公路通行環(huán)境，全力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，決定開(kāi)展全域美麗農(nóng)村路創(chuàng)建，利用三年時(shí)間（2020-2022年）實(shí)現(xiàn)全域美麗農(nóng)村路目標(biāo)，特制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、群眾參與的原則，以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體，夯實(shí)農(nóng)村公路基礎(chǔ)品質(zhì)，提升規(guī)范化管養(yǎng)水平，優(yōu)化美化路域環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)能力，充分發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)人居環(huán)境改善、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用，以全域美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為契機(jī)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗XX、富強(qiáng)XX做好服務(wù)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）2020年創(chuàng)建“美麗農(nóng)村路”目標(biāo)任務(wù)

1.2020年縣級(jí)道路全部達(dá)到“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建。

2.鄉(xiāng)道創(chuàng)建包括：XX線（XX村-XX寨段）;

3.村道村道包括：XX-XX。

（二）2021年創(chuàng)建“美麗農(nóng)村路”目標(biāo)任務(wù)。

2021年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道

“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建達(dá)到90%，村道實(shí)現(xiàn)“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建達(dá)到50%。

（三）2022年創(chuàng)建“美麗農(nóng)村路”目標(biāo)任務(wù)。

2022年實(shí)現(xiàn)全域

“美麗農(nóng)村路”的創(chuàng)建。

三、責(zé)任分工

按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，全域美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作主要由縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制辦公室組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合負(fù)責(zé)實(shí)施，具體分工如下：

(一)縣級(jí)公路:由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。

其中包括日常養(yǎng)護(hù)和綜合整治兩項(xiàng)。

1.日常養(yǎng)護(hù)方面:路面、路緣石、路基、公路綠化、沿線設(shè)施、管理等嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行，由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。

2.綜合整治方面:

(1)公路兩側(cè)控制區(qū)以內(nèi)違章設(shè)置的非交通標(biāo)志、非交通線桿、攤點(diǎn)、加水洗車(chē)、地磅等占道經(jīng)營(yíng)整治工作，該項(xiàng)工作由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，沿線涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。

(2)公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)的違章建筑、殘?jiān)珨啾?、亂堆雜物和私自搭建棚架整治工作，此項(xiàng)由縣交通輸局負(fù)責(zé)，沿線涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)。

(3)公路兩側(cè)控制區(qū)以外違章建筑、私搭亂建、亂堆雜物整治工作，此項(xiàng)由沿線涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

(4)公路兩側(cè)店鋪門(mén)前實(shí)行“門(mén)前三包”，確保店鋪無(wú)店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，此項(xiàng)由沿線涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

(5)過(guò)村路段做到環(huán)境衛(wèi)生整治、集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范有序，杜絕馬路市場(chǎng)，此項(xiàng)由沿線涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

(二)鄉(xiāng)、村級(jí)公路：由各鎮(zhèn)路長(zhǎng)制辦公室牽頭，縣路長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由各鎮(zhèn)、村具體實(shí)施，道路的路面修復(fù)和改造升級(jí)由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，日常養(yǎng)護(hù)、路田分家、路宅分家和綠化提升由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，縣路長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

四、基本條件和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)基本條件。

創(chuàng)建路線為河北省公路統(tǒng)計(jì)年報(bào)或列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路;除局部地形、地物受限，不具備加寬條件外，路面總體寬度原則上不得低于縣道9米、鄉(xiāng)道7米、村道5米。

(二)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持因地制宜，突出安全暢通，生態(tài)環(huán)保，做到公路狀況優(yōu)良，附屬設(shè)施完善，綠化美化效果好，路域環(huán)境潔美，文化氛圍濃厚，服務(wù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村公路路域環(huán)境優(yōu)美，用地范圍內(nèi)無(wú)垃圾、雜物、殘?jiān)珨啾?，?shí)現(xiàn)“田路分家、路宅分家”，路基堅(jiān)實(shí)、路肩平整，邊坡穩(wěn)定、邊溝暢通，防護(hù)、標(biāo)志齊全，路面、橋面平整完好綠化、美化、文化全覆蓋;創(chuàng)建路線無(wú)危橋運(yùn)行，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通安全、防護(hù)、排水等附屬設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“實(shí)、安、綠、美”。

“實(shí)”:堅(jiān)持因地制宜?！鞍病?提升安全水平?！熬G”:保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！懊馈?引領(lǐng)人居環(huán)境改善。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治，將自然生態(tài)、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，做到公路與沿線周邊鄉(xiāng)村風(fēng)貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)園區(qū)充分融合。

五、階段時(shí)間安排

(一)安排部署階段(2020年5月)。

為保障全域美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作順利實(shí)施，成立XX全域美麗農(nóng)村路創(chuàng)建三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作方案，確定創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)組建道路路況提升專(zhuān)班、道路綠化提升專(zhuān)班和督導(dǎo)考核專(zhuān)班三個(gè)專(zhuān)班確保落實(shí)工作責(zé)任和保障指施，組織開(kāi)展創(chuàng)建工作，確保三年內(nèi)完成所列計(jì)劃。

(二)集中創(chuàng)建階段(2020年6月至2022年11月)。

對(duì)路面寬度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的通過(guò)新改建或養(yǎng)護(hù)改造進(jìn)行加寬，重點(diǎn)完善路肩邊溝、排水設(shè)施和安全防護(hù)措施，精心實(shí)施路基、路面、橋涵、安全設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程，大力整治路域環(huán)境，深化“路田分家”“路宅分家”，實(shí)施綠化美化，全面清理路界內(nèi)垃圾，努力打造“暢安舒美”的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

(三)驗(yàn)收評(píng)選階段(2020年至2022年每季度)。

縣政府辦公室和縣路長(zhǎng)制辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)考核小組，根據(jù)創(chuàng)建情況，對(duì)各創(chuàng)建單位定期進(jìn)行督導(dǎo)考核，對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的路線，年底向市局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立政府主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立工作專(zhuān)班，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，整體推進(jìn)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中的操作規(guī)范制定和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，縣委、縣政府督查室負(fù)責(zé)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查，督促整體推進(jìn)，平衡進(jìn)展。

(二)做好技術(shù)服務(wù)。

要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為抓手，加快提升農(nóng)村公路建管養(yǎng)水平，全面增強(qiáng)農(nóng)村公路對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。對(duì)于路面總體寬度達(dá)不到縣道9米、鄉(xiāng)道7米、村道5米通過(guò)養(yǎng)護(hù)改造進(jìn)行加寬的，要完善建設(shè)程序，組織專(zhuān)家對(duì)改造方案進(jìn)行論證確定，縣路長(zhǎng)制辦公室全力做好技術(shù)服務(wù)工作。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

經(jīng)命名的美麗農(nóng)村路要在明顯位置設(shè)置“美麗農(nóng)村路”標(biāo)志牌，大力培育先進(jìn)典型。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍，以點(diǎn)帶面，全面提升“美麗農(nóng)村路”發(fā)展水平。要完善激勵(lì)措施，重點(diǎn)打造美麗農(nóng)村路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村示范路，增強(qiáng)創(chuàng)建單位的責(zé)任感、榮譽(yù)感，切實(shí)起到示范和杠桿作用。

(四)做好宣傳引導(dǎo)。

充分利用美麗農(nóng)村路重要節(jié)點(diǎn)，宣傳“美麗農(nóng)村路”政策和成效，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持“美麗農(nóng)村路”發(fā)展的良好氛圍，綜合運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力開(kāi)展攝影、視頻、征文、專(zhuān)題報(bào)道等形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分展示美麗農(nóng)村路的創(chuàng)建成果，使美麗農(nóng)村路成為展示“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的靚麗平臺(tái)，成為引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美麗紐帶。

XX縣全域美麗農(nóng)村路創(chuàng)建三年行動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組?長(zhǎng)：XX

政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX

縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

成員：XX

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記

XX

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

XX

縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)

XX

XX鎮(zhèn)黨委書(shū)記

XX

XX鎮(zhèn)黨委書(shū)記

XX

XX鎮(zhèn)黨委書(shū)記

XX

XX鎮(zhèn)黨委書(shū)記

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XX鎮(zhèn)黨委書(shū)記

XX

XX鎮(zhèn)黨委書(shū)記

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XX鎮(zhèn)黨委書(shū)記