2019年8月17日寧夏銀川市委組織部公開選調(diào)筆試真題及解析（上午卷下午卷）

上午卷

答題3小時(shí)

問題：組織部部長(zhǎng)對(duì)新選調(diào)的職員進(jìn)行談話，圍繞“如何做一名優(yōu)秀而不優(yōu)越的組工干部”，請(qǐng)寫一篇文章。2000字左右。

做優(yōu)秀而不優(yōu)越的干部

2018年楊漢軍同志被中組部追授“全國優(yōu)秀組織工作干部”稱號(hào)，他用生命踐行組工干部初心和使命的先進(jìn)事跡在廣大黨員干部中引起了強(qiáng)烈反響，他讓更多組工干部認(rèn)識(shí)到要做優(yōu)秀而不優(yōu)越的干部。

優(yōu)秀而不優(yōu)越，就是要撲下身子放下架子。古語有云：“民為貴，社稷次，君為輕”，黨向來都十分重視人民群眾的主體地位。當(dāng)前中國特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，組工干部更要脫去“官服”、穿上“民服”，少點(diǎn)“官氣”、多點(diǎn)“土氣”，多到困難多問題多矛盾多的地方去實(shí)地解決群眾問題，和群眾地位平等，尊重他們、信任他們，才能得到他們的擁護(hù)，真正做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、情況在一線掌握、問題在一線解決、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)。

優(yōu)秀而不優(yōu)越，就是要開拓創(chuàng)新攻堅(jiān)克難?！捌埲招?，又日新，日日新”，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興

旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。全體組工干部必須在學(xué)習(xí)理論和科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，十分注重增強(qiáng)自己的開拓創(chuàng)新意識(shí)，特別要注意用黨的最新理論成果——“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”把自己武裝起來，用發(fā)展的理論指導(dǎo)不斷發(fā)展的實(shí)踐，做到在開拓創(chuàng)新中增長(zhǎng)才干，在開拓創(chuàng)新中發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)秀而不優(yōu)越，就是要多謀公利多做實(shí)事。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“做事不能應(yīng)付，做人不能對(duì)付?！弊鳛榻M工干部，要對(duì)工作始終有一種等不起、慢不得、坐不住的危機(jī)感，不能總想個(gè)人的事，不能總想名利得失，干工作、作決策、辦事情總想為小團(tuán)體爭(zhēng)名、為個(gè)人逐利，要多為普通老百姓辦實(shí)事、解難題。在取得成績(jī)，受到表揚(yáng)時(shí)，要頭腦冷靜，查找不足，看到差距。在工作出現(xiàn)失誤時(shí)，要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真反思。在工作任務(wù)重時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，有始有終。

新時(shí)代呼喚新作為。組織部門要更加自覺地對(duì)照模范部門的要求，始終繃緊政治之弦、增強(qiáng)專業(yè)之能、嚴(yán)守紀(jì)律之規(guī)，持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門，不斷打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。

把講政治作為第一要求。組織工作是政治工作，組工干部要把講政治作為第一位的要求。是非面前不含糊。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。任何時(shí)候都要做到原則面前旗幟鮮明，是非面前正氣凜然。要帶頭

維護(hù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，帶頭做顧全大局、維護(hù)大局的模范和榜樣。壓力面前不低頭。鐵人王進(jìn)喜有一句名言，叫做：“人無壓力輕飄飄，井無壓力不出油”?？陀^上講，工作壓力大也是一種新常態(tài)，新時(shí)代的組工干部要善于把工作上的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榍斑M(jìn)的動(dòng)力，始終保持積極向上的工作激情。困難面前不退縮。勇于直面矛盾、積極破解難題，把遇到的難事看作是幸事，把每一次破解難題作為成長(zhǎng)鍛煉的機(jī)會(huì)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，多搞隨機(jī)調(diào)研、問題調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研，用“求解性思維”攻堅(jiān)克難，在破解難題中不斷開創(chuàng)工作新局面。

把高素質(zhì)作為剛性需求?！袄C花要得手綿巧，打鐵還須自身硬”，組織部門的職責(zé)和使命要求組工干部必須具備過硬的業(yè)務(wù)技能，成為術(shù)業(yè)有專攻的“內(nèi)行人”。要有專業(yè)水準(zhǔn)。努力學(xué)習(xí)掌握組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，不能一般化，不能憑感覺，要成為組工業(yè)務(wù)知識(shí)的“政策通”“活字典”，既要一口清，更要樹標(biāo)準(zhǔn)。要有專業(yè)素養(yǎng)。工作既注重“做”，更注重“做好”；既注重抽象思維，更注重具象實(shí)踐；既注重政策精準(zhǔn)性，更注重執(zhí)行的有效性；既注重“量”，更注重“質(zhì)”；既注重雷厲風(fēng)行，更注重久久為功。要有專業(yè)精神。發(fā)揚(yáng)工匠精神，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。下好“繡花”功夫，用心做一件事、用心做完一件事、用心做好一件事，確保經(jīng)得起檢驗(yàn)。要常懷“歸零心態(tài)”和“空杯心態(tài)”，對(duì)組織工作的新政策、新規(guī)定和新方法要保持敏感性，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真鉆研，掌握精髓、融會(huì)貫通。

把好作風(fēng)作為不懈追求。好作風(fēng)是成事之基。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，組工干部要把養(yǎng)成好作風(fēng)作為自己不懈的追求。要珍惜工作崗位，始終保持在路上的狀態(tài)，以時(shí)不我待的使命感、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感，迅速抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，任何時(shí)候都不能存有坐一坐、等一等、松一松、歇一歇的思想。特別是在工作接踵而至的情況下，落實(shí)工作如雨天背稻草，越拖越重，早一日解決，背負(fù)的包袱就早一日甩掉。質(zhì)量要精益求精。古人云：“取法乎上，僅得其中，取法乎中，僅得其下”。組工干部做任何工作，必須堅(jiān)持一流的標(biāo)準(zhǔn)，保持爭(zhēng)一流、創(chuàng)一流的士氣，做到“嚴(yán)細(xì)實(shí)、對(duì)且好”，確?！拔慕?jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”。自律要嚴(yán)之又嚴(yán)。增強(qiáng)“正人先正己”的行動(dòng)自覺，念好“緊箍咒”，時(shí)時(shí)做到慎獨(dú)、慎微、慎欲，在紀(jì)律面前不越雷池半步，在防微杜漸上不舍尺寸之功，始終做到不違規(guī)、不犯規(guī)、不越規(guī)。

下午卷

滿分100分

答題3小時(shí)

第一題：寫一個(gè)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作的實(shí)施方案，要求：緊貼實(shí)際，以某地區(qū)或某行業(yè)，具有可操作性（70分）

xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關(guān)乎xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照今年xx政府召開的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署，在對(duì)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制，確保xx經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

二、基本原則

（一）主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效措施主動(dòng)作為，防患于未然。

（二）系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。

（三）標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用，避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域

xx正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前xx工作的重要任務(wù)，徐點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:xx)

（二）金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:xx)

（三）財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:xx)

（四）國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:xx)

（五）房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:xx)

（六）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:xx)

（七）社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:xx)

（八）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:xx)

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)，易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:xx)

（十）社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:xx)

（十一）生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:xx)

四、建立健全工作機(jī)制

建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。

（一）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

（二）風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系，針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等，科學(xué)開展評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。

（三）風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對(duì)策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí)，做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對(duì)癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。

（五）重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

五、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查研究階段(xx)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由各牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，于xx報(bào)送xx。

（二）匯總報(bào)告階段(xx)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由xx牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，形成xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告，為xx決策提出對(duì)策建議。

（三）形成政策階段(xx)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由xx牽頭，于xx完成。

六、相關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）明確防控責(zé)任。

（三）抓好督導(dǎo)檢查。

（四）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

x年xx月xx日

第二題：短文改錯(cuò)，6道小題（30分）

具體內(nèi)容為：關(guān)于十九大在讀懂弄通做實(shí)上下功夫的短文，改錯(cuò)中有找出邏輯錯(cuò)誤，找出語序錯(cuò)誤，找出錯(cuò)別字等。