第一篇：2020年抓黨建促脫貧攻堅(jiān)會議上的講話

2020年抓黨建促脫貧攻堅(jiān)會議上的講話

同志們：

按照會議安排，下面我就全年組織工作及抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作講三方面意見。

一、2019年工作回顧

2019年，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)在服務(wù)大局中提升政治站位，在狠抓落實(shí)中砥礪初心使命，在聚力攻堅(jiān)中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)我縣組織工作取得了新成效。一是主題教育扎實(shí)開展。堅(jiān)持從群眾最急最憂最盼的事情入手，著力實(shí)施“舊賬清零”等“三大行動(dòng)”，排查整改各類問題XXXX項(xiàng)，中央第一巡回督導(dǎo)組、省委第三巡回指導(dǎo)組到我縣調(diào)研時(shí)對工作均給予充分肯定。二是基層組織建設(shè)全面強(qiáng)化。規(guī)范提升村級黨群服務(wù)中心XX個(gè)，創(chuàng)建“五星支部”XX個(gè)，打造黨建示范村XX個(gè)，整頓軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織兩批次XX個(gè)，完成XXX個(gè)縣直黨組織和XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直屬支部平穩(wěn)換屆，推動(dòng)了基層黨組織政治功能和組織力全面強(qiáng)化。三是干部隊(duì)伍持續(xù)加強(qiáng)[004km.cn寫寫幫文庫網(wǎng)]。全年從扶貧領(lǐng)域中提拔重用干部XX人，樹立了鮮明的選人用人導(dǎo)向。結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革，選優(yōu)配強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，全面解決了干部混崗、選任制公務(wù)員登記等疑難問題，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實(shí)。四是人才工作有效推進(jìn)。全年引進(jìn)碩士研究生學(xué)歷以上人才XX名，評選專業(yè)技術(shù)拔尖人才和本土人才XXX名，推出了XXX、XXX等一大批有影響力的鄉(xiāng)土人才助力脫貧攻堅(jiān)，形成了全縣上下關(guān)愛人才、重視人才、依靠人才的濃厚氛圍。同時(shí)，我們用心做好老干部工作，黨員電教和組工干部隊(duì)伍建設(shè)等工作也取得新成效。

這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各單位黨組織大力支持的結(jié)果，是全縣組工干部辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來的工作，我們更加深刻地體會到，黨的組織工作是黨的全部工作的基礎(chǔ)，是貫徹路線的保證、實(shí)現(xiàn)路線的工具。只有堅(jiān)持服務(wù)中心大局，始終圍繞縣委中心工作在哪里，組織工作就跟進(jìn)到哪里，才能為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。只有堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，始終嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，才能使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。只有堅(jiān)持補(bǔ)齊工作短板，始終盯著問題干、追著問題走，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，敢于揭短亮丑，才能推動(dòng)全縣基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。只有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新突破，始終著眼在“強(qiáng)基固本”上下功夫，在“提質(zhì)增效”上做文章，在“黨建載體”上求突破，在“強(qiáng)抓落實(shí)”上見實(shí)效，才能全面提升黨建工作質(zhì)量。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到目前工作中還存在的一些問題和不足。一是在基層組織建設(shè)方面。農(nóng)村黨支部書記的整體年齡偏大，帶富能力偏弱。村支部書記、村委主任“一肩挑”占比僅為XX%，距離省、市要求的到明年換屆時(shí)原則上全部推行“一肩挑”，還需要付出更大努力。二是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面。個(gè)別干部擔(dān)當(dāng)精神、擔(dān)當(dāng)能力還不強(qiáng)，甚至存在“自滿”“等靠”“安逸”等不良心態(tài)，從脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)臨戰(zhàn)的狀態(tài)看，總攻沖鋒、攻堅(jiān)拔寨的氣場還不夠強(qiáng)。三是在人才工作方面。鄉(xiāng)土人才在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)方面作用發(fā)揮還有欠缺。對于這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、2020年工作任務(wù)

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)的發(fā)力之年，做好今年組織工作責(zé)任重大、使命光榮。2020年我們要堅(jiān)持以抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，著力建強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力增強(qiáng)人才隊(duì)伍活力。重點(diǎn)抓好以下三方面工作。

(一)提升基層黨組織的政治功能和組織力

今年我們要著力構(gòu)建“三領(lǐng)三村五服務(wù)”的基層黨建工作體系，即：激活“村黨支部書記頭雁率領(lǐng)、駐村第一書記尖兵帶領(lǐng)、鄉(xiāng)土人才示范引領(lǐng)”的黨建引領(lǐng)核心力量，打造“善治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村”的“三治”并進(jìn)示范鄉(xiāng)村，建設(shè)“民生服務(wù)、文化服務(wù)、健康服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)”等五大高效便民服務(wù)平臺。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，織密筑牢基層組織體系。農(nóng)村黨建要堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，圍繞頭雁率領(lǐng)、尖兵帶領(lǐng)、人才引領(lǐng)，在強(qiáng)基固本上出實(shí)招。要發(fā)揮村黨支部書記頭雁率領(lǐng)作用。注重把農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，將黨員致富帶頭人培養(yǎng)成后備干部。實(shí)施優(yōu)秀村級黨組織書記“1+N”結(jié)對幫帶，推動(dòng)基層黨組織帶頭人由“頭雁領(lǐng)航”到“群雁高飛”。要發(fā)揮駐村第一書記尖兵帶領(lǐng)作用。通過“抓支部帶支書”，督促駐村第一書記履行四項(xiàng)基本職責(zé)，落實(shí)駐村幫扶十條舉措，嚴(yán)格執(zhí)行第一書記管理制度，強(qiáng)化駐村第一書記“尖兵”作用發(fā)揮。要發(fā)揮鄉(xiāng)土人才示范引領(lǐng)作用。建立“鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫”，定期召開座談會、聯(lián)絡(luò)會，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、經(jīng)驗(yàn)交流。相關(guān)單位要落實(shí)好優(yōu)惠政策，主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難，積極引導(dǎo)在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富?？h直黨建要堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作“一盤棋”，推進(jìn)“黨建+業(yè)務(wù)”融合提升。在座的各位委局長、院長、校長既是單位“一把手”，又是黨組織書記，要切實(shí)履行好抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立“三級四崗”責(zé)任清單，形成責(zé)任明確、齊抓共管的黨建工作格局。要以“逐單位觀摩、全方位提升”活動(dòng)為抓手，找問題，抓整改，促落實(shí)。要推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織規(guī)范化設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2020年，我們要打造XX個(gè)“五星支部”。要扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對共建“手拉手”活動(dòng)，推動(dòng)縣直黨組織與農(nóng)村黨組織，共學(xué)理論、共建班子、共促產(chǎn)業(yè)、共惠民生、共樹新風(fēng)。

二是強(qiáng)化“三治”并進(jìn)，健全完善基層治理體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，積極創(chuàng)建基層治理“三個(gè)鄉(xiāng)村”。以創(chuàng)建“善治鄉(xiāng)村”為抓手，全力推動(dòng)自治工作。全面推行村支部書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作組織負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村“兩委”正職出現(xiàn)缺職補(bǔ)充時(shí)，全部推行“一肩挑”。健全“四議兩公開”工作法重要決策事項(xiàng)清單，發(fā)揮黨代表工作室作用，深入實(shí)施“陽光村務(wù)工程”，實(shí)現(xiàn)“一約四會”全覆蓋。2020年，我們要在全縣選樹XX個(gè)市級優(yōu)秀村規(guī)民約示范典型，XX個(gè)縣級優(yōu)秀村規(guī)民約示范典型。以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”為抓手，全力推動(dòng)法治工作。深化“一村一警”和“一村一法律顧問”，常態(tài)化開展“四官”服務(wù)進(jìn)村活動(dòng)，廣泛開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全面提高基層依法治理能力。以創(chuàng)建“文明鄉(xiāng)村”為抓手，全力推動(dòng)德治工作。用好鄉(xiāng)村文化演出、農(nóng)村社會組織、鄉(xiāng)村道德觀察員等隊(duì)伍，加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，成立鄉(xiāng)風(fēng)文明評審會，開展道德模范評選活動(dòng)，結(jié)合文明“紅黑榜”大力培育新鄉(xiāng)賢，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。2020年，我們要實(shí)現(xiàn)縣級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到70%，文明村達(dá)到50%的目標(biāo)。

三是堅(jiān)持服務(wù)進(jìn)村，優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。將提升便民服務(wù)功能作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要舉措，建設(shè)民生、文化、健康、科技、金融五大高效便民服務(wù)平臺。建設(shè)民生服務(wù)平臺。以保障基本、消除空白為重點(diǎn)，以水、電、路、氣、公廁、網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)為主攻方向，聚焦低保五保、民事糾紛、政策咨詢、技能培訓(xùn)等與群眾緊密相關(guān)的事項(xiàng)開展服務(wù)，明確辦理、代辦、約辦、入戶四種服務(wù)機(jī)制，建立全域覆蓋、普惠共享的民生服務(wù)平臺，滿足全縣群眾不斷增長的多層次多樣化需求。建設(shè)文化服務(wù)平臺。統(tǒng)籌建設(shè)黨建廣場、法治廣場、百姓大舞臺、黨建游園等群眾文化活動(dòng)陣地。發(fā)揮新時(shí)代“三新”大講堂作用，以黨的政策理論、農(nóng)業(yè)致富技術(shù)、先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)分享等為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合村情民意，開展多種形式的黨建文化活動(dòng)，豐富黨員群眾文化生活。建設(shè)健康服務(wù)平臺。要發(fā)揮村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和縣鄉(xiāng)村三級遠(yuǎn)程會診平臺作用，穩(wěn)步提升醫(yī)療衛(wèi)生基本公共服務(wù)水平。2020年，完成XX個(gè)村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室改造提升，縣域就診率達(dá)到90%，實(shí)現(xiàn)“小病不出村，大病不出縣”。建設(shè)科技服務(wù)平臺。依托“博士服務(wù)團(tuán)”和縣域科技人才資源，積極組織科技特派員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)XX個(gè)貧困村科技特派員全覆蓋，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)升級。建設(shè)金融服務(wù)平臺。推動(dòng)金融服務(wù)點(diǎn)入駐村便民服務(wù)站，在村(社區(qū))建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)“戶貸戶用小額扶貧貸款”和“農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)貸款”業(yè)務(wù)開展，大力發(fā)展普惠金融，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺，打通農(nóng)村金融服務(wù)最后一公里，讓廣大村民“足不出村”即可享受到全面、安全、便捷、高效的金融服務(wù)。

(二)著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

今年我們重點(diǎn)要在激勵(lì)引導(dǎo)上用勁發(fā)力，推動(dòng)廣大干部提站位、勇?lián)?dāng)。要樹立鮮明導(dǎo)向。注重在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等急難險(xiǎn)重一線崗位上發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、使用干部。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，注重在工作中發(fā)現(xiàn)掌握一批優(yōu)秀年輕干部。要注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)。推進(jìn)科級干部交流掛職鍛煉，形成年齡梯次配備、來源渠道廣泛的班子合理結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌做好選調(diào)生日常培養(yǎng)管理、進(jìn)一步加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作培養(yǎng)選拔力度。要強(qiáng)化激勵(lì)約束。建立科級干部“實(shí)績檔案庫”和“負(fù)面信息庫”，強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理。要聚焦能力提升。重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容開展培訓(xùn)，不斷提升干部的能力素養(yǎng)。

同時(shí)，我們還要統(tǒng)籌做好編制管理、公務(wù)員管理和老干部服務(wù)等工作。編制管理工作要著力推進(jìn)和深化事業(yè)單位改革、行政執(zhí)法體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。公務(wù)員管理工作要在嚴(yán)格職級職數(shù)設(shè)置的基礎(chǔ)上，做好公務(wù)員首次職級晉升工作，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員職級晉升工作常態(tài)化。老干部服務(wù)工作要落實(shí)好老干部政策待遇，組織引導(dǎo)廣大老同志在全縣中心工作中獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

(三)著力集聚符合新時(shí)代發(fā)展需要的各方面優(yōu)秀人才

要牢固樹立“人才優(yōu)先”理念，健全完善人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以考核結(jié)果落實(shí)人才待遇。拓寬人才選拔渠道，逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)土、金融、旅游等緊缺型人才規(guī)模。適時(shí)推出我縣人才發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行“一人一策、一事一議”的人才培育、選拔、管理機(jī)制。做好人才津貼發(fā)放、“一卡通”待遇落實(shí)等工作。積極宣傳各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，著力營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。

三、扎實(shí)做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作

目前，我縣還有XX個(gè)貧困村、XXX戶XXX名貧困群眾，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。我們要把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為今年組織工作的重中之重，進(jìn)一步統(tǒng)籌組織資源，整合組織力量，發(fā)揮組織優(yōu)勢，在抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1.抓好村級陣地提升。今年的陣地提升我們要拓寬思路，把建設(shè)庭院式陣地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)開放型陣地，把便民服務(wù)站建到最顯眼、最重要的位置，陣地各項(xiàng)功能都圍繞服務(wù)群眾展開，逐步拆除圍墻，打通“隔閡”，避免村部機(jī)關(guān)化，進(jìn)一步提升群眾的滿意度和幸福感。把村黨建廣場、文化廣場、衛(wèi)生室、便民超市等場所與黨群服務(wù)中心建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，形成集便民服務(wù)、文化活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)健身、醫(yī)療健康為一體的綜合性陣地，形成聚合效應(yīng)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)掛牌值班開展便民服務(wù)制度，堅(jiān)決避免村室陣地建而不用現(xiàn)象。

2.抓好新老第一書記作用發(fā)揮。按照中組部和省委要求，原計(jì)劃今年輪換的貧困村現(xiàn)任第一書記繼續(xù)駐村到年底。我縣新選派的XX名第一書記，也已全部入村。要凝聚新老第一書記合力。引導(dǎo)原任駐村第一書記發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、善作善成的作風(fēng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再立新功;同時(shí)教育新派第一書記服從組織安排，盡快完成角色轉(zhuǎn)變、進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，配合好原任第一書記共同發(fā)力。要從嚴(yán)加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不定期開展暗訪督導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。及時(shí)了解第一書記的工作生活情況，幫助解決實(shí)際困難。要強(qiáng)化單位后盾保障。各派出單位要結(jié)合“扶貧日”定時(shí)入村，現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶，從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予重點(diǎn)支持，發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行幫扶責(zé)任。

3.抓好村級干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)村黨組織書記縣級備案管理制度，對村黨組織書記實(shí)行“一人一檔”建檔管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要逐一分析貧困村黨組織書記履職情況，對極少數(shù)帶富能力不強(qiáng)、脫貧攻堅(jiān)工作不力的，要抓緊調(diào)整撤換。對村黨組織書記缺職的，要通過從優(yōu)秀返鄉(xiāng)人員中“請”、從現(xiàn)任村“兩委”班子中“挑”、從致富帶頭人中“選”、從招錄為公務(wù)員或事業(yè)編制人員的優(yōu)秀村支書中“派”等方式，因事用人、選優(yōu)配強(qiáng)。把選育后備干部提上重要議事日程，提前指導(dǎo)其參與村內(nèi)事務(wù)，確保關(guān)鍵時(shí)候能夠拉得出、用得上，為明年村“兩委”換屆全面推行“一肩挑”做好準(zhǔn)備。

4.抓好黨組織軟弱渙散村和脫貧攻堅(jiān)薄弱村整頓。針對XX個(gè)黨組織軟弱渙散村和脫貧攻堅(jiān)薄弱村，要堅(jiān)持一村一策，因村施治，以選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍、規(guī)范組織生活、提高陣地利用率、辦理惠民實(shí)事、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等為切入點(diǎn)，推行“四個(gè)一”工作法，明確由包村縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記具體負(fù)責(zé)、包村單位結(jié)對幫扶，組織部門分包聯(lián)系的整頓責(zé)任體系，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成整頓工作任務(wù)，確保不因村黨組織問題影響脫貧攻堅(jiān)大局。

5.抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜拓寬發(fā)展思路和發(fā)展模式，致力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)收益管理，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。今年我們要總結(jié)推薦一批發(fā)展模式好[004km.cn寫寫幫文庫網(wǎng)]、效益顯著的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供大家參觀交流、借鑒提升。2020年，我們要實(shí)現(xiàn)50%以上行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上，80%以上達(dá)到年收入5萬元以上的目標(biāo)。

6.抓好黨員先鋒模范作用發(fā)揮。注重用好黨員積分管理、無職黨員“一編三定”、“1+10”黨員聯(lián)系戶等載體抓手，進(jìn)一步提升制度落實(shí)效果。農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員要聯(lián)系帶動(dòng)未脫貧戶和邊緣戶，將他們吸納到自己所辦的工廠、合作社、蔬果大棚、養(yǎng)殖基地，以打工、入股等方式，幫助貧困群體穩(wěn)定增收、同步致富。機(jī)關(guān)黨員要借助第一書記扶貧產(chǎn)品展銷中心和線上交易平臺，以定向認(rèn)購團(tuán)購、向外推介等多種方式，主動(dòng)參與消費(fèi)扶貧，幫助貧困群眾增收脫貧。流動(dòng)黨員要發(fā)揮“穿針引線”作用，依托在外信息渠道優(yōu)勢，把貧困勞動(dòng)力帶出去就業(yè)，增加收入。同時(shí)積極宣傳推介家鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品，做好銷售對接工作，解決賣難問題。

7.抓好鄉(xiāng)土人才作用發(fā)揮。鄉(xiāng)土人才對本地情況最了解、問題最清楚，最知道群眾盼什么、脫貧缺什么、致富靠什么，他們在實(shí)踐中積累的實(shí)用技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對于帶動(dòng)群眾脫貧致富來得最為直接、最為管用。要通過加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、政策支持、宣傳推介等方式，盤活返鄉(xiāng)鄉(xiāng)土人才資源，對其中積極關(guān)心村務(wù)管理、熱心為群眾服務(wù)的人員加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓他們在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場發(fā)揮“硬核”作用。

同志們，做好今年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、狠抓落實(shí)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證!

第二篇：在全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議上的講話

在全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的一系列新要求，按照全市脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會議部署，總結(jié)工作、分析形勢、明確任務(wù)，動(dòng)員全市組織系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為，進(jìn)一步提升抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平。

召開這次會議，主要有以下幾點(diǎn)考慮：一是黨的十九大以來，習(xí)近平總書記就脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)表一系列重要講話，我們必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹。二是中組部就抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作作出新的部署，需要認(rèn)真抓好落實(shí)。三是全市脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會議對抓黨建促脫貧攻堅(jiān)提出了新的更高要求，市委書記XXX要求聚焦黨的政治、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。在我市脫貧攻堅(jiān)由全面推進(jìn)轉(zhuǎn)入集中總攻的關(guān)鍵階段，需要我們動(dòng)員全市組織系統(tǒng)共同擔(dān)責(zé)擔(dān)難，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為關(guān)鍵一招，深入推動(dòng)、深化落實(shí)。剛才，X個(gè)先進(jìn)單位和個(gè)人作了很好的大會發(fā)言，值得學(xué)習(xí)借鑒；XX同志對第二次推進(jìn)會以來抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了通報(bào)。下面，我就進(jìn)一步做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，講3點(diǎn)意見。

第一，要以更高的政治站位認(rèn)清使命責(zé)任

去年特別是全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)第二次推進(jìn)會議以來，全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和市委要求，自覺在服務(wù)大局中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效；廣大黨員干部認(rèn)真履職盡責(zé)，帶頭真抓實(shí)干，形成推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)大合力。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對我市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作充分肯定?；仡櫼荒陙砣〉玫某煽兒桶l(fā)生的變化：一是“干”的氛圍更加濃厚。全市組織系統(tǒng)自覺站在政治和全局的高度，對黨建引領(lǐng)和保障脫貧攻堅(jiān)地位作用的認(rèn)識更加深刻，貫徹中央、市委決策部署的態(tài)度更加堅(jiān)決，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的思路更加清晰、統(tǒng)籌更加有力、信心更加堅(jiān)定，營造了想干事、真干事的濃厚氛圍，形成了能干事、干成事的生動(dòng)局面。二是“抓”的舉措更加精準(zhǔn)。從推動(dòng)實(shí)施“五大專項(xiàng)行動(dòng)”、全方位保障脫貧攻堅(jiān)工作，到著力抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”、聚焦解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一系列務(wù)實(shí)舉措陸續(xù)推出，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)不斷向縱深推進(jìn)。各地結(jié)合實(shí)際積極探索，創(chuàng)造了黨員積分管理、“黨建＋產(chǎn)業(yè)扶貧”、新時(shí)代講習(xí)所、“三組一評”等好經(jīng)驗(yàn)好做法。三是“促”的作用更加凸顯。通過建強(qiáng)干部隊(duì)伍、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨建優(yōu)勢、黨建資源、黨建成果正在轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢、扶貧資源、扶貧成果。蘭考、滑縣、舞陽、新縣等地實(shí)踐證明，黨建工作給力，脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)就越發(fā)有力。四是“實(shí)”的作風(fēng)更加自覺。廣大黨員干部特別是基層干部和第一書記，甘當(dāng)“扶貧孺子?！?，甘為“他人做嫁衣”，用自己的辛苦指數(shù)換來貧困群眾的幸福指數(shù)，不僅鍛煉了黨性，而且同群眾建立了深厚的感情，涌現(xiàn)出村民聯(lián)名挽留第一書記留任等一批感人事跡。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委組織部部務(wù)會，向辛勤工作在全市脫貧攻堅(jiān)一線的廣大黨員干部，表示親切慰問和崇高敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問題和不足：一是政治站位還不高。有的思想認(rèn)識存在偏差，重視程度不夠，抓黨建促脫貧還停留在表面化、一般化推動(dòng)上；有的認(rèn)為黨建是虛功，只要抓好脫貧攻堅(jiān)就行了，黨建抓與不抓一個(gè)樣；有的認(rèn)為抓黨建是長線任務(wù)，短期內(nèi)難以見效，存在消極懈怠思想。二是工作思路還不清。有的不知道抓黨建促脫貧應(yīng)該抓什么、怎么抓、怎么促，找不準(zhǔn)抓黨建促脫貧的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)；有的開展工作四平八穩(wěn)，習(xí)慣于“老一套”，缺乏創(chuàng)新進(jìn)取精神；有的看似下了不少功夫，但舉措不夠精準(zhǔn)，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)成效不明顯。三是攻堅(jiān)勁頭還不足。一些地方形式主義、官僚主義有所抬頭，有的擔(dān)當(dāng)精神不夠，存在畏難情緒，缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的勁頭；有的工作只停留在安排部署層面，很多時(shí)候“前緊后松”，缺乏跟蹤問效，導(dǎo)致政策棚架、工作棚架；有的干部“懶人自有懶辦法”，上面抓得緊就抓一抓，不要求就大撒把。四是統(tǒng)籌整合還不夠。有的統(tǒng)籌結(jié)合不夠，就黨建抓黨建、就脫貧抓脫貧，就事論事、各自為戰(zhàn)；有的缺乏系統(tǒng)思維，“哪里癢撓哪里”，撿了芝麻丟西瓜；有的只注重錦上添花，打造盆景亮點(diǎn)，對抓基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的功夫下得不夠。對于這些問題，大家要高度重視、著力解決。

在脫貧攻堅(jiān)的集中總攻階段，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢任務(wù)發(fā)生了重大變化。從政治要求看，標(biāo)準(zhǔn)更高。到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十九大把脫貧攻堅(jiān)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。習(xí)近平總書記十分牽掛脫貧攻堅(jiān)工作，每次考察工作都要訪貧問苦，每逢重要場合都要講脫貧攻堅(jiān)，每遇難事難題都要親自督辦，在成都會議上再次向全黨發(fā)出打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確信號。市委書記XXX同志一到XX，就深入XX等地調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，要求把脫貧攻堅(jiān)作為落實(shí)“四個(gè)意識”的突破口、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口、檢驗(yàn)干部能力的突破口、推進(jìn)發(fā)展的突破口。從攻堅(jiān)任務(wù)看，難度更大。截至201X年底，全市還有X個(gè)貧困縣、X個(gè)貧困村、X萬農(nóng)村貧困人口，貧困人口數(shù)量排在全國第X位。今年全市要實(shí)現(xiàn)X萬農(nóng)村貧困人口脫貧、占全市貧困人口的一半，X個(gè)貧困縣脫貧摘帽、占全市貧困縣的X%，今年要全部實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧，所有貧困縣、貧困村脫貧摘帽。從現(xiàn)在算不到一年時(shí)間，而且越往后越是難啃的硬骨頭，僅深度貧困村就有X個(gè)。緊鑼密鼓還不一定能夠按期完成，按部就班更不可能。從職責(zé)使命看，責(zé)任更重。中組部及時(shí)跟進(jìn)中央決策部署，響亮提出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，先后召開集中連片貧困地區(qū)、深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會，兩次開展專項(xiàng)督查，并將督查重點(diǎn)由201X年的X項(xiàng)調(diào)整為今年的X項(xiàng)，而且內(nèi)容越來越具體。市委吹響了集中總攻的號角，突出強(qiáng)調(diào)把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦“三山一灘”深度貧困地區(qū)。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織路線服務(wù)政治路線的根本要求和生動(dòng)體現(xiàn)，也是時(shí)代賦予組織部門光榮而艱巨的歷史使命。我們一定要樹牢“四個(gè)意識”，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌干部、組織、人才三項(xiàng)工作，持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

第二，要以有力的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)中央、市委部署，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，堅(jiān)持組織、干部、人才三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，持續(xù)緊盯壓實(shí)市縣黨政正職責(zé)任、整頓軟弱渙散基層黨組織、強(qiáng)化第一書記管理服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)市縣鄉(xiāng)扶貧干部骨干支撐、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘支撐、駐村幫扶力量尖兵支撐，進(jìn)一步補(bǔ)齊貧困村黨組織軟弱渙散、扶貧能力弱、干部人才缺、集體經(jīng)濟(jì)薄弱四個(gè)短板，全面、深入、從嚴(yán)推進(jìn)，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)。

把握這一總體思路，要厘清把準(zhǔn)三個(gè)輪子、三個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)支撐、四個(gè)短板之間的內(nèi)在關(guān)系。三個(gè)輪子是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的總布局，體現(xiàn)了全面、系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)的理念，體現(xiàn)了組織部門全員上陣、盡銳出戰(zhàn)的政治姿態(tài)；三個(gè)關(guān)鍵是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作全局中的牛鼻子，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的主要矛盾和矛盾的主要方面；三個(gè)支撐是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的頂梁柱，是保障脫貧攻堅(jiān)的骨干力量、核心力量；四個(gè)短板是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的突破口，是黨建與脫貧攻堅(jiān)良性互動(dòng)的著力點(diǎn)。這四者是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的綱和目，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

（一）著力筑牢骨干隊(duì)伍。

打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部是中堅(jiān)力量、決定因素。一要堅(jiān)決保持貧困縣鄉(xiāng)黨政正職穩(wěn)定?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記是“一線總指揮”。保持貧困縣鄉(xiāng)黨政正職穩(wěn)定，有利于保持脫貧攻堅(jiān)工作的穩(wěn)定性連續(xù)性。中央一再強(qiáng)調(diào)，不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，這是一條剛性紀(jì)律。但也有少數(shù)干部思想不通，影響了工作積極性。組織部門作為“干部之家”，要深入細(xì)致做好思想政治工作，把政策講清楚、講透徹，幫助他們深化認(rèn)識、提高覺悟。保持穩(wěn)定，不是絕對的。XXX書記在全市脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)，在保持隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí)，對于不勝任的要及時(shí)撤換，對于弄虛作假的要堅(jiān)決問責(zé)。二要配齊配強(qiáng)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)前一些地方的領(lǐng)導(dǎo)班子配備還不夠強(qiáng)、結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，有些關(guān)鍵崗位還有缺職，特別是黨政正職還沒有配齊。X書記要求，市市組織部門要抓緊拿出意見，報(bào)黨委研究，決不能出現(xiàn)責(zé)任空白，決不能影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。要加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)一線干部的跟蹤考察，對那些表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的，及時(shí)向黨委提出使用意見，盡快配齊配強(qiáng)。要注意拓寬視野、統(tǒng)籌選人，加強(qiáng)對貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，缺什么樣的干部就配備什么樣的干部，在市市范圍內(nèi)，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)整到脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵崗位上。三要加強(qiáng)履職盡責(zé)考核。市委出臺《市縣黨政正職履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考評辦法》，就是要整合考核資源，統(tǒng)籌運(yùn)用考核結(jié)果。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動(dòng)干部沉下去、抓落實(shí)。要圍繞解決考核環(huán)節(jié)失真失實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、考核結(jié)果運(yùn)用不充分等問題，會同扶貧部門，確保考核精準(zhǔn)、運(yùn)用精準(zhǔn)。要根據(jù)最新任務(wù)要求，適時(shí)調(diào)整完善考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，加強(qiáng)過程管控與結(jié)果評價(jià)。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，繼續(xù)建好用好市縣黨政正職履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考核檔案，對履責(zé)有力、成績突出的，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對那些不負(fù)責(zé)、不稱職的，該批評的批評，該誡勉的誡勉，該調(diào)整的調(diào)整，不能聽之任之、姑息遷就。四要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。各層級各領(lǐng)域的干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中都擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成得好、成效顯著的，應(yīng)予以提拔重用；對苦干實(shí)干、作出重要貢獻(xiàn)的，大張旗鼓宣傳表彰。特別是要落實(shí)對貧困地區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛措施，加強(qiáng)經(jīng)常性談心談話，幫助解決實(shí)際困難，最大限度激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

（二）著力建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

脫貧攻堅(jiān)工作最終要落到村，必須要把村級黨組織建好建強(qiáng)。一要配齊配強(qiáng)貧困村黨組織書記。當(dāng)前全市村“兩委”換屆選舉正處于關(guān)鍵階段，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，把選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記、確保帶頭人個(gè)個(gè)過硬作為重中之重，對本村沒有合適人選的，選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任，或者由第一書記兼任，絕不能“降格以求”。二要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工作，要充分重視起來。這次換屆中，一些地方再次暴露出村干部年齡老化、青黃不接、后繼乏人甚至無人可選問題。除人口流動(dòng)、外出務(wù)工等客觀因素外，更多的是平時(shí)對后備干部培養(yǎng)不到位。要借助這次換屆，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，加緊物色培養(yǎng)后備干部，爭取每個(gè)貧困村儲備1至2名，通過跟班學(xué)習(xí)、參與中心工作，鍛煉提升能力，為脫貧攻堅(jiān)注入“源頭活水”。三要夯實(shí)基礎(chǔ)保障。河南基層黨建攤子大、任務(wù)重，基礎(chǔ)保障水平相對偏低一直是老大難問題。近年來盡管投入力度不斷加大，但不平衡不充分問題依然存在。各地要對村干部基本報(bào)酬、村級組織辦公經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所等情況，一項(xiàng)一項(xiàng)對標(biāo)政策、查漏補(bǔ)缺。四要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨員要當(dāng)先鋒、作示范。要推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富，推動(dòng)有幫帶能力的黨員結(jié)對幫扶貧困戶，帶領(lǐng)群眾跟著干。要規(guī)范和完善支部主題黨日活動(dòng)，確保每次活動(dòng)都能解決實(shí)際問題。要加大貧困村黨員發(fā)展力度，每村每兩年至少發(fā)展1名年輕黨員，不斷補(bǔ)充新鮮血液。

（三）著力用好幫扶力量。

駐村幫扶是抓黨建促脫貧的重要經(jīng)驗(yàn)。去年，我們穩(wěn)妥有序完成了全市X萬名第一書記新老輪換工作，同時(shí)還有X萬個(gè)村級脫貧責(zé)任組、X萬名工作隊(duì)員在村幫助工作，這是一支重要幫扶力量，既要管好，更要用好。一要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)。攻堅(jiān)離不開“尖兵”。要把握工作重點(diǎn)，抓住主要矛盾，發(fā)揮第一書記在產(chǎn)業(yè)扶貧、基層黨建上的“尖兵”作用。要加強(qiáng)對第一書記和工作隊(duì)員的統(tǒng)一管理、從嚴(yán)要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，督促他們“五天四夜”在村在崗，對駐村不認(rèn)真不投入、群眾不認(rèn)可不滿意的及時(shí)召回，真正打造一支能力作風(fēng)過硬的駐村隊(duì)伍。要注重從脫貧攻堅(jiān)中鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，對那些能力強(qiáng)、作風(fēng)正、有作為的第一書記和駐村工作隊(duì)員，該提拔的提拔，該表彰的表彰。要全力做好服務(wù)保障工作，切實(shí)為第一書記落實(shí)好駐村補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金扶持等措施，確保融得進(jìn)、待得住、干得好。二要進(jìn)一步凝聚幫扶合力。貧困村脫貧責(zé)任組是我市首創(chuàng)，在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)管好用好，推動(dòng)鄉(xiāng)村干部和幫扶干部心往一處想、勁往一處使。市縣組織部門在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核中，要把包村履職情況、所在村脫貧成效作為重要考核內(nèi)容，與干部的職級晉升、職務(wù)調(diào)整直接掛鉤。三要進(jìn)一步提升幫扶能力。要采取集中辦班、觀摩交流、傳幫帶等形式，加強(qiáng)對第一書記和工作隊(duì)員的教育培訓(xùn)，為他們“加油充電”。要注意引導(dǎo)第一書記樹立正確政績觀，讓他們撲下身、沉下心，多調(diào)查、多研究，多為村里做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。駐村幫扶工作要緊扣“精準(zhǔn)”二字，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化舉措、提高質(zhì)量，建立鞏固成果的長效機(jī)制。

（四）著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。

麻繩最容易從細(xì)處斷。黨建的短板弱項(xiàng)，既是工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，也是影響抓黨建促脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的瓶頸制約，必須下大力氣解決，防止“木桶效應(yīng)”。一要補(bǔ)齊貧困村黨組織軟弱渙散短板。去年以來，各地圍繞村“兩委”換屆，集中整頓了一批重點(diǎn)難點(diǎn)村，解決了脫貧攻堅(jiān)的卡脖子問題。但就目前換屆進(jìn)展情況看，全市還有X%左右的村黨組織未完成換屆，這些都是難啃的“硬骨頭”，也是軟弱渙散集中的村。這一方面說明，整頓工作不可能一勞永逸、一蹴而就，需要長期抓、持續(xù)抓；另一方面也說明，我們的責(zé)任還不到位、工作不夠深入、解決問題還不觸底。下步整頓怎樣抓，關(guān)鍵是堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，落實(shí)蘭考“六步工作法”，壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。對“老大難”村，縣委組織部長要親自抓、帶頭抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負(fù)起直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要包村整頓，特別是黨委書記要包整頓難度最大的村。各級組織部門要把這項(xiàng)工作作為硬任務(wù)，會同有關(guān)部門，綜合施策、加大督導(dǎo)，堅(jiān)決防止名不副實(shí)的“被整頓、被轉(zhuǎn)化”。對已完成換屆的村，也不能“萬事大吉”。按照X書記要求，要及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，對一些新當(dāng)選還不適應(yīng)的，抓好培訓(xùn)提升；提升還是不行的，也要換人，不能因人誤事。二要補(bǔ)齊扶貧能力弱短板。有的扶貧干部自身政策不熟、知識欠缺、視野狹窄，有些貧困村干部缺信息、缺思路、缺技術(shù)，有心無力、力不從心，當(dāng)務(wù)之急是搞好精準(zhǔn)培訓(xùn)。要突出村黨組織書記和村委會主任這個(gè)重點(diǎn)，圍繞惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村電商等內(nèi)容，每年集中輪訓(xùn)1次。還要通過先進(jìn)典型現(xiàn)身說法、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)等方式，開展靈活多樣培訓(xùn)，確保聽得懂、記得住、用得上。三要補(bǔ)齊缺人才短板。貧困地區(qū)最缺的是專業(yè)人才，最突出的問題是人才引進(jìn)難、穩(wěn)住難、留下難。要統(tǒng)籌整合干部人才資源，進(jìn)一步向貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)選派優(yōu)秀干部和急需人才。謀劃實(shí)施專家人才服務(wù)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，更大力度做好科技特派員、博士服務(wù)團(tuán)選派工作，有序引導(dǎo)人才向基層和貧困地區(qū)流動(dòng)。要落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用、事業(yè)單位公開招聘有關(guān)政策，深度貧困地區(qū)可以進(jìn)一步降低進(jìn)入門檻，同時(shí)落實(shí)和完善縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策，以及津補(bǔ)貼、周轉(zhuǎn)房等相關(guān)待遇保障，營造拴心留人環(huán)境。要以縣為單位建立本土人才庫，加強(qiáng)聯(lián)誼溝通，點(diǎn)對點(diǎn)動(dòng)員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打包用活政策，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)土人才回歸。四要補(bǔ)齊集體經(jīng)濟(jì)薄弱短板。村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱特別是不少村空白，脫貧攻堅(jiān)工作缺少基礎(chǔ)保障。這項(xiàng)工作，要作為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重要專項(xiàng)任務(wù)來抓。2016年以來，我們在全市X個(gè)縣選取X個(gè)村開展試點(diǎn)，探索了路子。市縣黨委牽頭抓總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”班子是主體，財(cái)政資金是杠桿，組織部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持因村制宜、一村一策，先易后難、示范推動(dòng)，加快發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展情況納入基層黨建述職評議和貧困縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核。

第三，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任保證質(zhì)量效果

一分部署，九分落實(shí)。面對艱巨繁重的集中總攻任務(wù)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平黨建思想和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，牢固樹立效率意識、質(zhì)量意識，營造嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落小、快速落地。

一要有敢亮劍的擔(dān)當(dāng)精神。脫貧攻堅(jiān)是全黨的重中之重，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，組織部門責(zé)無旁貸。要向責(zé)任亮劍。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入集中總攻階段，工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、難度更大、要求更嚴(yán)。但變的是形勢任務(wù)，不變的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在決戰(zhàn)決勝的緊要關(guān)口，組織部門要挺在前面、當(dāng)好后盾，不能駐足不前，更不能臨陣退縮。要向挑戰(zhàn)亮劍。脫貧攻堅(jiān)越往后面臨的越是難打的硬仗，這是對我們能力素質(zhì)作風(fēng)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。關(guān)鍵時(shí)刻要拿出關(guān)鍵舉措，出實(shí)招、想新招、用硬招。要有“功成不必在我、功成必須有我”的政治擔(dān)當(dāng)，鼓舞迎難而上的昂揚(yáng)斗志，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，踢好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的“臨門一腳”。要向問題亮劍。勇于向漂浮散漫的壞作風(fēng)、虛頭巴腦的花架子、“在其位不謀其政”的懶干部和習(xí)以為常的頑癥痼疾亮劍，激發(fā)干部等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感。

二要有打硬仗的攻堅(jiān)作風(fēng)。XXX書記強(qiáng)調(diào)，“只有干部沉下去，工作才能實(shí)起來”。2020年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，各級組織部門要大力開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。要親力親為。按照“三個(gè)走遍”要求，我?guī)ь^走遍全市的貧困縣，市級黨委組織部長要走遍貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級黨委組織部長要走遍貧困村，真正做到底數(shù)清、情況明。重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要解剖麻雀、現(xiàn)場推動(dòng)，防止把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做好了。要善做善成。堅(jiān)持“專業(yè)、專責(zé)、專題、專項(xiàng)”，組建工作專班，明確專人專責(zé)，重大問題專題研究、專項(xiàng)突破。按照既定的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營。要一抓到底。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，沒有捷徑可走。要舍得下笨功夫、下苦功夫，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)突破，積小成為大成，積小勝為大勝。

三要有鐵一般的嚴(yán)明紀(jì)律。把黨員干部有效組織起來，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一靠自覺，二靠紀(jì)律。要堅(jiān)持嚴(yán)的要求?，F(xiàn)在，市委組織部正在開展紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，就是要“刀刃向內(nèi)”、自我革命，用鐵的紀(jì)律鍛造“鐵軍”，為全市組織系統(tǒng)做好表率。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這個(gè)主戰(zhàn)場上，組工干部要以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自我要求，勇當(dāng)攻城拔寨的精兵強(qiáng)將、尖兵闖將。堅(jiān)持嚴(yán)的紀(jì)律。進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，做到令行禁止，有過必罰。對既定的工作目標(biāo)，定了就辦、言出行隨，不能講空話、放空炮。

四要有動(dòng)真格的管用機(jī)制。機(jī)制就是導(dǎo)向，機(jī)制就是保障。要抓好跟蹤督導(dǎo)。不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)，組織經(jīng)常性的督查暗訪，實(shí)施最嚴(yán)格的考核評估，直接到基層一線察看實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)約談?wù)?，倒逼作風(fēng)改進(jìn)。要重視正向激勵(lì)。貧困地區(qū)干部和幫扶干部擔(dān)子重、壓力大，工作條件艱苦，需要政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要及時(shí)解決他們的后顧之憂，建立關(guān)愛慰問制度，對優(yōu)秀干部注重發(fā)現(xiàn)、表彰、提拔使用。要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。對抓黨建促脫貧攻堅(jiān)重視不夠、不在狀態(tài)的，要視情況約談提醒、通報(bào)批評、誡勉談話。對措施不力、失職失責(zé)、后果嚴(yán)重的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，真正推動(dòng)責(zé)任上肩、工作落地。

同志們，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)口，做好這項(xiàng)工作意義重大、使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，為全市如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

第三篇：2020抓黨建促脫貧攻堅(jiān)會議上的講話材料

2020抓黨建促脫貧攻堅(jiān)會議上的講話材料

同志們：

按照會議安排，下面我就全年組織工作及抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作講三方面意見。

一

2019年工作回憶

2019年，在縣委堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)在服務(wù)大局

中提升政治站位，在狠抓落實(shí)

中砥礪初心使命，在聚力攻堅(jiān)

中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)我縣組織工作取得了

新成效。一是主題教育扎實(shí)開展。堅(jiān)持從群眾最急最憂最盼的事情入手，著力實(shí)施“舊賬清零”等“三大行動(dòng)”，排查整改各類問題XXXX項(xiàng)，中央第一巡回督導(dǎo)組

省委第三巡回指導(dǎo)組到我縣調(diào)研時(shí)對工作均賦予充分肯定。二是基層組織建設(shè)全面強(qiáng)化。規(guī)范提升村級黨群服務(wù)

中心XX個(gè)，創(chuàng)建“五星支部”XX個(gè)，打造黨建示范村XX個(gè)，整頓軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織兩批次XX個(gè)，完成XXX個(gè)縣直黨組織和XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直屬支部平穩(wěn)換屆，推動(dòng)了

基層黨組織政治功能和組織力全面強(qiáng)化。三是干部隊(duì)伍持續(xù)加強(qiáng)[范文文庫]。全年從扶貧領(lǐng)域

中提拔重用干部XX人，樹立了

鮮亮的選人用人導(dǎo)向。結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革，選優(yōu)配強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，全面解決了

干部混崗

選任制公務(wù)員登記等疑難問題，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實(shí)。四是人才工作有

效推進(jìn)。全年引進(jìn)碩士鉆研生學(xué)歷以上

人才XX名，評選專業(yè)技術(shù)拔尖人才和本土人才XXX名，推出了

XXX

XXX等一大批有

影響力的鄉(xiāng)土人才助力脫貧攻堅(jiān)，形成了

全縣上

下關(guān)愛人才

重視人才

依靠人才的濃厚氛圍。同時(shí)，我們專心做好老干部工作，黨員電教和組工干部隊(duì)伍建設(shè)等工作也取得新成效。

這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各單位黨組織大力支持的結(jié)果，是全縣組工干部辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回憶一年來的工作，我們更加深刻地體會到，黨的組織工作是黨的全部工作的基礎(chǔ)，是貫徹路線的保證

實(shí)現(xiàn)路線的工具。惟獨(dú)

堅(jiān)持服務(wù)

中心大局，始終環(huán)繞縣委

中心工作在哪里，組織工作就跟進(jìn)到哪里，才干為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)毅保障。惟獨(dú)

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，始終嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

健全制度

完善政策

規(guī)范程序，才干使選出來的干部讓組織放心

群眾滿足

干部服氣。惟獨(dú)

堅(jiān)持補(bǔ)齊工作短板，始終盯著問題干

追著問題走，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，敢于揭短亮丑，才干推動(dòng)全縣基層黨建工作全面進(jìn)步

全面過硬。惟獨(dú)

堅(jiān)持不斷創(chuàng)新突破，始終著眼在“強(qiáng)基固本”上

下功夫，在“提質(zhì)增效”上

做文章，在“黨建載體”上

求突破，在“強(qiáng)抓落實(shí)”上

見實(shí)效，才干全面提升黨建工作質(zhì)量。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒的熟悉到目前工作

中還存在的一些問題和不足。一是在基層組織建設(shè)方面。農(nóng)村黨支部書記的整體年齡偏大，帶富能力偏弱。村支部書記

村委主任“一肩挑”占比僅為XX%，距離省

市要求的到明年換屆時(shí)原則上

全部推行“一肩挑”，還需要付出更大努力。二是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面。個(gè)別干部擔(dān)當(dāng)精神

擔(dān)當(dāng)能力還不強(qiáng)，甚至存在“自滿”“等靠”“安逸”等不良心態(tài)，從脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)臨戰(zhàn)的狀態(tài)看，總攻沖鋒

攻堅(jiān)拔寨的氣場還不夠強(qiáng)。三是在人才工作方面。鄉(xiāng)土人才在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)方面作用發(fā)揮還有

欠缺。對于這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真鉆研解決。

二

2020工作任務(wù)

2020是全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)的發(fā)力之年，做好今年組織工作責(zé)任重大

使命光榮。2020我們要堅(jiān)持以抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，著力建強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚仞B(yǎng)干部隊(duì)伍，著力增強(qiáng)人才隊(duì)伍活力。重點(diǎn)抓好以下三方面工作。

(一)提升基層黨組織的政治功能和組織力

今年我們要著力構(gòu)建“三領(lǐng)三村五服務(wù)”的基層黨建工作體系，即：激活“村黨支部書記頭雁率領(lǐng)

駐村第一書記尖兵帶領(lǐng)

鄉(xiāng)土人才示范引領(lǐng)”的黨建引領(lǐng)核心力量，打造“善治鄉(xiāng)村

平安鄉(xiāng)村

文明鄉(xiāng)村”的“三治”并進(jìn)示范鄉(xiāng)村，建設(shè)“民生服務(wù)

文化服務(wù)

健康服務(wù)

科技服務(wù)

金融服務(wù)”等五大高效便民服務(wù)平臺。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，織密筑牢基層組織體系。

農(nóng)村黨建要堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，環(huán)繞頭雁率領(lǐng)

尖兵帶領(lǐng)

人才引領(lǐng)，在強(qiáng)基固本上

出實(shí)招。要發(fā)揮村黨支部書記頭雁率領(lǐng)作用。注重把農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，將黨員致富帶頭人培養(yǎng)成后備干部。實(shí)施優(yōu)秀村級黨組織書記“1+N”結(jié)對幫帶，推動(dòng)基層黨組織帶頭人由“頭雁領(lǐng)航”到“群雁高飛”。要發(fā)揮駐村第一書記尖兵帶領(lǐng)作用。通過“抓支部帶支書”，催促駐村第一書記履行四項(xiàng)基本職責(zé)，落實(shí)駐村幫扶十條舉措，嚴(yán)格執(zhí)行第一書記管理制度，強(qiáng)化駐村第一書記“尖兵”作用發(fā)揮。要發(fā)揮鄉(xiāng)土人才示范引領(lǐng)作用。建立“鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫”，定期召開座談會

聯(lián)絡(luò)會，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)

經(jīng)驗(yàn)交流。相關(guān)單位要落實(shí)好優(yōu)惠政策，主動(dòng)幫助解決實(shí)際艱難，積極引導(dǎo)在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富?？h直黨建要堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作“一盤棋”，推進(jìn)“黨建+業(yè)務(wù)”融合提升。在座的各位委局長

院長

校長既是單位“一把手”，又是黨組織書記，要切實(shí)履行好抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立“三級四崗”責(zé)任清單，形成責(zé)任明確

齊抓共管的黨建工作格局。要以“逐單位觀摩

全方位提升”活動(dòng)為抓手，找問題，抓整改，促落實(shí)。要推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織規(guī)范化設(shè)置

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2020，我們要打造XX個(gè)“五星支部”。要扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對共建“手拉手”活動(dòng)，推動(dòng)縣直黨組織與農(nóng)村黨組織，共學(xué)理論

共建班子

共促產(chǎn)業(yè)

共惠民生

共樹新風(fēng)。

二是強(qiáng)化“三治”并進(jìn)，健全完善基層管理體系。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，積極創(chuàng)建基層管理“三個(gè)鄉(xiāng)村”。以創(chuàng)建“善治鄉(xiāng)村”為抓手，全力推動(dòng)自治工作。全面推行村支部書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會和村級集體經(jīng)濟(jì)組織

合作組織負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村“兩委”正職呈現(xiàn)缺職補(bǔ)充時(shí)，全部推行“一肩挑”。健全“四議兩公開”工作法重要決策事項(xiàng)清單，發(fā)揮黨代表工作室作用，深入實(shí)施“陽光村務(wù)工程”，實(shí)現(xiàn)“一約四會”全覆蓋。2020，我們要在全縣選樹XX個(gè)市級優(yōu)秀村規(guī)民約示范典型，XX個(gè)縣級優(yōu)秀村規(guī)民約示范典型。以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”為抓手，全力推動(dòng)法治工作。深化“一村一警”和“一村一法律顧問”，常態(tài)化開展“四官”服務(wù)進(jìn)村活動(dòng)，廣泛開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村

進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全面提高基層依法管理能力。以創(chuàng)建“文明鄉(xiāng)村”為抓手，全力推動(dòng)德治工作。用好鄉(xiāng)村文化演出

農(nóng)村社會組織

鄉(xiāng)村道德觀察員等隊(duì)伍，加快新時(shí)代文明實(shí)踐

中心建設(shè)，成立鄉(xiāng)風(fēng)文明評審會，開展道德模范評選活動(dòng)，結(jié)合文明“紅黑榜”大力培育新鄉(xiāng)賢，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。2020，我們要實(shí)現(xiàn)縣級以上

文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到70%，文明村達(dá)到50%的目標(biāo)。

三是堅(jiān)持服務(wù)進(jìn)村，優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。

將提升便民服務(wù)功能作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要舉措，建設(shè)民生

文化

健康

科技

金融五大高效便民服務(wù)平臺。建設(shè)民生服務(wù)平臺。以保障基本

消除空白為重點(diǎn)，以水

電

路

氣

公廁

網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)為主攻方向，聚焦低保五保

民事糾紛

政策咨詢

技能培訓(xùn)等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)開展服務(wù)，明確辦理

代辦

約辦

入戶四種服務(wù)機(jī)制，建立全域覆蓋

普惠共享的民生服務(wù)平臺，滿足全縣群眾不斷增長的多層次多樣化需求。建設(shè)文化服務(wù)平臺。統(tǒng)籌建設(shè)黨建廣場

法治廣場

百姓大舞臺

黨建游園等群眾文化活動(dòng)陣地。發(fā)揮新時(shí)代“三新”大講堂作用，以黨的政策理論

農(nóng)業(yè)致富技術(shù)

先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)分享等為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合村情民意，開展多種形式的黨建文化活動(dòng)，豐富黨員群眾文化生活。建設(shè)健康服務(wù)平臺。要發(fā)揮村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和縣鄉(xiāng)村三級遠(yuǎn)程會診平臺作用，穩(wěn)步提升醫(yī)療衛(wèi)生基本公共服務(wù)水平。2020，完成XX個(gè)村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室改造提升，縣域就診率達(dá)到90%，實(shí)現(xiàn)“小病不出村，大病不出縣”。建設(shè)科技服務(wù)平臺。依托“博士服務(wù)團(tuán)”和縣域科技人才資源，積極組織科技特派員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)XX個(gè)貧困村科技特派員全覆蓋，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)升級。建設(shè)金融服務(wù)平臺。推動(dòng)金融服務(wù)點(diǎn)入駐村便民服務(wù)站，在村(社區(qū))建立網(wǎng)上

服務(wù)站點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)“戶貸戶用小額扶貧貸款”和“農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)貸款”業(yè)務(wù)開展，大力發(fā)展普惠金融，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺，打通農(nóng)村金融服務(wù)最后一公里，讓廣大村民“足不出村”即可享受到全面

安全

便捷

高效的金融服務(wù)。

(二)著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚仞B(yǎng)干部隊(duì)伍

今年我們重點(diǎn)要在激勵(lì)引導(dǎo)上

用勁發(fā)力，推動(dòng)廣大干部提站位

勇?lián)?dāng)。要樹立鮮亮導(dǎo)向。注重在脫貧攻堅(jiān)

疫情防控等急難險(xiǎn)重一線崗位上

發(fā)明干部

鍛煉干部

使用干部。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，注重在工作

中發(fā)明掌握一批優(yōu)秀年輕干部。要注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)。推進(jìn)科級干部交流掛職鍛煉，形成年齡梯次配備

來源渠道廣泛的班子合理結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌做好選調(diào)生日常培養(yǎng)管理

進(jìn)一步加大女干部

少數(shù)民族干部和黨外干部工作培養(yǎng)選拔力度。要強(qiáng)化激勵(lì)約束。建立科級干部“實(shí)績檔案庫”和“負(fù)面信息庫”，強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理。要聚焦能力提升。重點(diǎn)環(huán)繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容開展培訓(xùn)，不斷提升干部的能力素養(yǎng)。

同時(shí)，我們還要統(tǒng)籌做好編制管理

公務(wù)員管理和老干部服務(wù)等工作。編制管理工作要著力推進(jìn)和深化事業(yè)單位改革

行政執(zhí)法體制改革

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和要害環(huán)節(jié)改革。公務(wù)員管理工作要在嚴(yán)格職級職數(shù)設(shè)置的基礎(chǔ)上，做好公務(wù)員首次職級晉升工作，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員職級晉升工作常態(tài)化。老干部服務(wù)工作要落實(shí)好老干部政策待遇，組織引導(dǎo)廣大老同志在全縣

中心工作

中獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

(三)著力集聚符合新時(shí)代發(fā)展需要的各方面優(yōu)秀人才

要堅(jiān)固樹立“人才優(yōu)先”理念，健全完善人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以考核結(jié)果落實(shí)人才待遇。拓寬人才選拔渠道，逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)土

金融

旅游等緊缺型人才規(guī)模。適時(shí)推出我縣人才發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行“一人一策

一事一議”的人才培育

選拔

管理機(jī)制。做好人才津貼發(fā)放

“一卡通”待遇落實(shí)等工作。積極宣傳各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，著力營造尊重知識

尊重人才的濃厚氛圍。

三

扎實(shí)做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作

目前，我縣還有

XX個(gè)貧困村

XXX戶XXX名貧困群眾，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。我們要把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為今年組織工作的重

中之重，進(jìn)一步統(tǒng)籌組織資源，整合組織力量，發(fā)揮組織優(yōu)勢，在抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

中展現(xiàn)新?lián)?dāng)

新作為。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1.抓好村級陣地提升。今年的陣地提升我們要拓寬思路，把建設(shè)庭院式陣地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)開放型陣地，把便民服務(wù)站建到最顯眼

最重要的位置，陣地各項(xiàng)功能都環(huán)繞服務(wù)群眾展開，逐步拆除圍墻，打通“隔閡”，避開村部機(jī)關(guān)化，進(jìn)一步提升群眾的滿足度和幸福感。把村黨建廣場

文化廣場

衛(wèi)生室

便民超市等場所與黨群服務(wù)

中心建設(shè)有

機(jī)結(jié)合起來，形成集便民服務(wù)

文化活動(dòng)

運(yùn)動(dòng)健身

醫(yī)療健康為一體的綜合性陣地，形成聚合效應(yīng)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)掛牌值班開展便民服務(wù)制度，堅(jiān)定避開村室陣地建而不用現(xiàn)象。

2.抓好新老第一書記作用發(fā)揮。按照

中組部和省委要求，原計(jì)劃今年輪換的貧困村現(xiàn)任第一書記繼續(xù)駐村到年底。我縣新選派的XX名第一書記，也已全部入村。要凝結(jié)新老第一書記合力。引導(dǎo)原任駐村第一書記發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)

善作善成的作風(fēng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再立新功;同時(shí)教育新派第一書記服從組織安排，盡快完成角色轉(zhuǎn)變

進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，配合好原任第一書記共同發(fā)力。要從嚴(yán)加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不定期開展暗訪督導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。及時(shí)了

解第一書記的工作生活情況，幫助解決實(shí)際艱難。要強(qiáng)化單位后盾保障。各派出單位要結(jié)合“扶貧日”定時(shí)入村，現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶，從政策

項(xiàng)目

資金等方面賦予重點(diǎn)支持，發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行幫扶責(zé)任。

3.抓好村級干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)村黨組織書記縣級備案管理制度，對村黨組織書記實(shí)行“一人一檔”建檔管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要逐一分析貧困村黨組織書記履職情況，對極少數(shù)帶富能力不強(qiáng)

脫貧攻堅(jiān)工作不力的，要抓緊調(diào)整撤換。對村黨組織書記缺職的，要通過從優(yōu)秀返鄉(xiāng)人員

中“請”

從現(xiàn)任村“兩委”班子

中“挑”

從致富帶頭人

中“選”

從招錄為公務(wù)員或事業(yè)編制人員的優(yōu)秀村支書

中“派”等方式，因事用人

選優(yōu)配強(qiáng)。把選育后備干部提上

重要議事日程，提前指導(dǎo)其參與村內(nèi)事務(wù)，確保要害時(shí)候能夠拉得出

用得上，為明年村“兩委”換屆全面推行“一肩挑”做好打算。

4.抓好黨組織軟弱渙散村和脫貧攻堅(jiān)薄弱村整頓。針對XX個(gè)黨組織軟弱渙散村和脫貧攻堅(jiān)薄弱村，要堅(jiān)持一村一策，因村施治，以選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍

規(guī)范組織生活

提高陣地利用率

辦理惠民實(shí)事

壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等為切入點(diǎn)，推行“四個(gè)一”工作法，明確由包村縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌指導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記具體負(fù)責(zé)

包村單位結(jié)對幫扶，組織部門分包聯(lián)系的整頓責(zé)任體系，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成整頓工作任務(wù)，確保不因村黨組織問題影響脫貧攻堅(jiān)大局。

5.抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜拓寬發(fā)展思路和發(fā)展模式，致力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)

一村一品”的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)收益管理，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。今年我們要總結(jié)推舉一批發(fā)展模式好[范文文庫]

效益顯著的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供大家參觀交流

借鑒提升。2020，我們要實(shí)現(xiàn)50%以上

行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上，80%以上

達(dá)到年收入5萬元以上的目標(biāo)。

6.抓好黨員先鋒模范作用發(fā)揮。注重用好黨員積分管理

無職黨員“一編三定”

“1+10”黨員聯(lián)系戶等載體抓手，進(jìn)一步提升制度落實(shí)效果。農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員要聯(lián)系帶動(dòng)未脫貧戶和邊緣戶，將他們吸納到自己所辦的工廠

合作社

蔬果大棚

養(yǎng)殖基地，以打工

入股等方式，幫助貧困群體穩(wěn)定增收

同步致富。機(jī)關(guān)黨員要借助第一書記扶貧產(chǎn)品展銷

中心和線上

交易平臺，以定向認(rèn)購團(tuán)購

向外推介等多種方式，主動(dòng)參與消費(fèi)扶貧，幫助貧困群眾增收脫貧。流動(dòng)黨員要發(fā)揮“穿針引線”作用，依托在外信息渠道優(yōu)勢，把貧困勞動(dòng)力帶出去就業(yè)，增加收入。同時(shí)積極宣傳推介家鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品，做好銷售對接工作，解決賣難問題。

7.抓好鄉(xiāng)土人才作用發(fā)揮。鄉(xiāng)土人才對本地情況最了

解

問題最清晰，最知道群眾盼什么

脫貧缺什么

致富靠什么，他們在實(shí)踐

中累積的實(shí)用技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對于帶動(dòng)群眾脫貧致富來得最為直接

最為管用。要通過加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)

政策支持

宣傳推介等方式，盤活返鄉(xiāng)鄉(xiāng)土人才資源，對其

中積極關(guān)懷村務(wù)管理

熱心為群眾服務(wù)的人員加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓他們在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場發(fā)揮“硬核”作用。

同志們，做好今年的組織工作，責(zé)任重大

使命光榮。讓我們以更加飽滿的熱情

更加扎實(shí)的作風(fēng)

更加有

力的措施，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)

狠抓落實(shí)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)毅有

力的組織保證!

第四篇：抓黨建促脫貧攻堅(jiān)交流發(fā)言

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)交流發(fā)言

一、打好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“組合拳”

扛牢抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)，立足推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略，強(qiáng)班子、抓基層、創(chuàng)機(jī)制，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

壓實(shí)責(zé)任??下沉力量

市委堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任，每季度召開常委會專題研究扶貧工作、每月召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，市分管負(fù)責(zé)同志定期現(xiàn)場辦公，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

扎實(shí)開展市縣鄉(xiāng)村四級書記遍訪貧困對象行動(dòng)，市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭遍訪8個(gè)扶貧工作重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（市、區(qū)）黨委書記帶頭遍訪208個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村，鎮(zhèn)（街）、村書記帶頭走訪貧困戶7.4萬戶，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村和貧困戶遍訪全覆蓋。

強(qiáng)化導(dǎo)向??識別干部

大力倡樹重實(shí)績、重實(shí)干、重基層的鮮明導(dǎo)向，注重在脫貧攻堅(jiān)一線培養(yǎng)干部。選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作力量，抽調(diào)市級層面46名干部組建扶貧工作專班，選派430名干部組成鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)，選派626名第一書記駐村抓黨建促脫貧。先后提拔在脫貧攻堅(jiān)一線工作、表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記18名。目前，全市共有24655名幫扶干部、6303名扶貧專干工作在扶貧一線。

狠抓扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義作風(fēng)整治，先后抽調(diào)1532名機(jī)關(guān)干部，對全市425個(gè)扶貧村開展拉網(wǎng)式排查，對問題較多的掛牌督戰(zhàn)、對整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)。

建強(qiáng)組織??夯實(shí)基礎(chǔ)

大力實(shí)施“頭雁工程”“歸雁工程”，調(diào)整撤換347名村黨組織書記，排查清理76名受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部?？偨Y(jié)推廣“耿店經(jīng)驗(yàn)”，155名農(nóng)村年輕優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè)。開展“三個(gè)一批”頭雁培育行動(dòng)，儲備農(nóng)村后備力量1.4萬人。

大力整頓軟弱渙散基層黨組織，市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），266名市縣鄉(xiāng)黨政正職主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)幫扶，“一村一策”集中整頓，信訪矛盾突出村化解率達(dá)到85%以上。

大力實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“增收固本工程”，全面消除空殼村，集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬元以下的村減至14.5%，5萬元以上的村增至48.2%，10萬元以上的村增至26.5%，村級組織服務(wù)群眾能力得到明顯提升。

創(chuàng)新機(jī)制??激發(fā)活力

堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、組織聯(lián)建、片區(qū)融合、集群發(fā)展”的總體思路，打造黨建聯(lián)合體279個(gè)，覆蓋近30%的行政村。積極穩(wěn)妥推進(jìn)多小散弱村莊整合，全市行政村由6260個(gè)減至4847個(gè)。

以區(qū)域化黨建引領(lǐng)資源整合，在資源稟賦較好的地方，推行園區(qū)、社區(qū)、景區(qū)“三區(qū)聯(lián)建”，在相對貧困的地方，推行規(guī)模農(nóng)場、就業(yè)工場“兩場同建”，20個(gè)“三區(qū)聯(lián)建”、14個(gè)“兩場同建”項(xiàng)目初見成效，發(fā)展“規(guī)模農(nóng)場”22處，建設(shè)就業(yè)工場368家，帶動(dòng)周邊1.5萬名群眾實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，人均年增收3000余元。

二、沾化區(qū)黨建引領(lǐng)繪出脫貧攻堅(jiān)“決戰(zhàn)圖”

沾化區(qū)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，不斷提升抓黨建促脫貧攻堅(jiān)實(shí)效，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，跑出全面小康“加速度”。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃??完善責(zé)任體系

沾化區(qū)制定出臺《濱州市沾化區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化分解脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，明確工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，繪制脫貧攻堅(jiān)“決戰(zhàn)圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。召開區(qū)委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會，按照“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化管理體系，在全區(qū)建立一級網(wǎng)格11個(gè)、二級網(wǎng)格39個(gè)、三級網(wǎng)格438個(gè)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)管理關(guān)口前移，觸角下伸，調(diào)動(dòng)全區(qū)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

優(yōu)化幫扶隊(duì)伍??脫貧上下同心

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會，建好隊(duì)伍是關(guān)鍵，在前期選派的區(qū)直部門430名幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶、下沉一線開展幫扶工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)幫包任務(wù)需求，按照每人幫扶不超過5戶的標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)整幫扶對象，讓幫扶工作更加精準(zhǔn)、幫扶措施更加到位、幫扶成效更加顯著。實(shí)施村級組織“第一書記（主任）全覆蓋”工程，在省、市、區(qū)各級選派第一書記的基礎(chǔ)上，區(qū)鎮(zhèn)兩級通過招引農(nóng)村在外各類優(yōu)秀人才，或選派機(jī)關(guān)干部，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村第一書記（主任）全覆蓋，筑牢基層黨組織“橋頭堡”。發(fā)揮黨員干部、能人產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)示范作用，因村制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)貧困戶從“要我富”到“我要富”的內(nèi)生動(dòng)力，形成干部帶動(dòng)，全員參與的脫貧攻堅(jiān)生動(dòng)局面。

突出產(chǎn)業(yè)扶貧??實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收

堅(jiān)持因地制宜規(guī)?；?，創(chuàng)新搭建“黨支部+合作社、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、電商”等支部引領(lǐng)工作平臺，圍繞海洋漁業(yè)、冬棗生產(chǎn)、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造村級集體增收沾化模式，同步推進(jìn)中央廚房、傲農(nóng)生豬養(yǎng)殖、綠天使產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年受益。堅(jiān)持管護(hù)運(yùn)維規(guī)范化，進(jìn)一步明確扶貧資產(chǎn)管護(hù)運(yùn)維責(zé)任主體，建立完善管護(hù)制度，落實(shí)資產(chǎn)看護(hù)、維修、更新等管護(hù)責(zé)任，為17個(gè)“種養(yǎng)加”項(xiàng)目和37個(gè)光伏項(xiàng)目購買資產(chǎn)保險(xiǎn)，提高產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確?，F(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年均收益維持在2500萬元以上，帶動(dòng)貧困群眾人均年增收不低于2000元。堅(jiān)持收益分配陽光化，按照“村提方案、鎮(zhèn)級審核”流程，嚴(yán)格執(zhí)行方案公示、結(jié)果公告等制度，確保扶貧項(xiàng)目收益合理分配，助力脫貧攻堅(jiān)，決勝全面建成小康社會。

三、探索“三個(gè)三”機(jī)制助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

發(fā)揮組織部門職能作用，探索實(shí)施“三個(gè)三”機(jī)制，推動(dòng)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合、相互促進(jìn)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

“三大行動(dòng)”穩(wěn)脫

?開展“村村到”大調(diào)研行動(dòng)。發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)中基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，將2020年定為基層黨建“攻堅(jiān)突破年”，在全區(qū)421個(gè)村中開展“村村到、找短板，抓落實(shí)、求突破”工作調(diào)研，從村班子建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)收入等7個(gè)方面入手，細(xì)分47小項(xiàng)，全面摸清村班子現(xiàn)狀，找出貧困村問題癥結(jié)，制定整改措施。

?開展村集體經(jīng)濟(jì)“清零、倍增”行動(dòng)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，扎實(shí)做好集體經(jīng)濟(jì)“清零、倍增”行動(dòng)，創(chuàng)新“眾籌”模式，實(shí)施“眾籌”項(xiàng)目4個(gè)，帶動(dòng)73個(gè)薄弱村集體收入達(dá)到3萬元以上。推廣黨支部領(lǐng)辦合作社，試點(diǎn)全域土地流轉(zhuǎn)，探索“三變?nèi)小保岣摺霸煅蹦芰?。目前，已完成土地流轉(zhuǎn)18000余畝，64個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社。

?開展村級活動(dòng)場所“改造提升”行動(dòng)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級活動(dòng)場所管理維護(hù)工作的通知》，將全區(qū)村級活動(dòng)場所建設(shè)列入重大建設(shè)項(xiàng)目范疇，按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求，投入資金1400余萬元，累計(jì)完成160多個(gè)村級活動(dòng)場所改造提升，實(shí)現(xiàn)10個(gè)省定貧困村、30個(gè)市定貧困村全覆蓋。

“三項(xiàng)機(jī)制”保脫貧

?實(shí)施“5+1”包聯(lián)機(jī)制。出臺《關(guān)于組織開展“5+1”包聯(lián)工作的實(shí)施意見》，對每一個(gè)貧困村，指定1位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)區(qū)直部門、1名第一書記、1位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、1個(gè)骨干企業(yè)定點(diǎn)幫扶，推動(dòng)各類力量向扶貧一線聚焦。2019年以來，累計(jì)為基層協(xié)調(diào)、爭引各類項(xiàng)目90個(gè)，爭引資金3500余萬元，新建、修繕?biāo)?xiàng)目22個(gè)，整理、改造道路項(xiàng)目7個(gè)。

?落實(shí)激勵(lì)鼓勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)政治激勵(lì)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要標(biāo)尺，把脫貧攻堅(jiān)一線作為考察識別干部的“賽場”。近年來，20余名扶貧一線干部得到提拔重用。加強(qiáng)物質(zhì)激勵(lì)，開展“5面紅旗”爭創(chuàng)活動(dòng)，從脫貧攻堅(jiān)等5項(xiàng)工作中評選出“紅旗村”，每獲得一面紅旗，黨支部書記崗位補(bǔ)貼每月上調(diào)800元，其他村“兩委”成員每月上調(diào)500元。

?建立關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。堅(jiān)持教育培訓(xùn)向脫貧攻堅(jiān)一線干部傾斜，將脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識納入干部培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)談心談話，結(jié)合“村村到”工作調(diào)研，深入脫貧攻堅(jiān)一線與干部面對面開展談心談話，傾聽干部心聲，紓解不良情緒。制定《嵐山區(qū)黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則》，明確合理容錯(cuò)情形，旗幟鮮明地為在脫貧攻堅(jiān)一線敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹抗膭艙窝?/p>

“三路人才”助脫貧

?鍛造“管理人才”。引導(dǎo)村級黨組織將后備干部編入村重點(diǎn)工作攻堅(jiān)組，結(jié)合其實(shí)際能力和特點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一線工作崗位中設(shè)置相應(yīng)實(shí)踐崗，有針對性地給后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子。今年以來，累計(jì)有113名政治素質(zhì)過硬、工作能力突出、群眾反響較好的在外人才被納入后備人才庫。

?引入“高端人才”。推行“產(chǎn)業(yè)+人才”引才模式，圍繞綠茶等產(chǎn)業(yè)，從山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位“柔性”引進(jìn)81名優(yōu)秀人才，為區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展把脈會診、建言獻(xiàn)策。借力嵐山區(qū)（北京）協(xié)同招引中心等平臺，多渠道引進(jìn)省內(nèi)外各類高端人才來嵐貢獻(xiàn)才智。同時(shí)，緊盯高學(xué)歷、高素質(zhì)“隊(duì)伍”，通過公開招考、現(xiàn)場招聘等形式，引入29名急需緊缺專業(yè)人才，為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)力人才支撐。

?培育“鄉(xiāng)土人才”。充分發(fā)揮黨校優(yōu)勢，通過定期邀請專業(yè)技術(shù)人員開設(shè)特色林果、農(nóng)機(jī)維修等專業(yè)課程，分批、分類對扶貧工作隊(duì)、貧困戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力為脫貧攻堅(jiān)積蓄“人才力量”。實(shí)施“嵐山雁歸·鄉(xiāng)情引才

”工程，建立嵐山籍在外人才數(shù)據(jù)庫，廣泛吸引嵐山籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)。

四、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)?決勝脫貧攻堅(jiān)

聚焦脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，打好建強(qiáng)組織、育好隊(duì)伍、抓實(shí)考評三大組合拳，全面提升基層黨組織組織力、干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、農(nóng)村黨員帶動(dòng)力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

建強(qiáng)組織??筑牢“橋頭堡”

“面”上抓提升，建立扶貧重點(diǎn)村黨組織清單臺賬，開展黨組織評星定級，制定規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向、評有依據(jù)，擇優(yōu)命名黨建示范點(diǎn)10余個(gè)?！包c(diǎn)”上求突破，針對11個(gè)軟弱渙散村黨組織量身制定整頓方案，建立“六個(gè)一”整頓工作機(jī)制，對整治難點(diǎn)村直接派駐工作組，助推軟弱渙散村黨組織如期轉(zhuǎn)化升級?！皩?shí)”上作文章，實(shí)施村級后備人才“雛鷹計(jì)劃”，選拔村級后備力量300余人，對薄弱村進(jìn)行合村并點(diǎn)，積極探索黨支部領(lǐng)辦合作社，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收，15個(gè)省扶貧重點(diǎn)村集體經(jīng)營性收入全部穩(wěn)定超過3萬元。

育好隊(duì)伍??夯實(shí)“生力軍”

選好頭雁領(lǐng)航攻堅(jiān)，大力實(shí)施以“頭雁提升”“金雁南飛”

“歸雁回引”“雛雁培育”為主要內(nèi)容的村級帶頭人“四雁競飛”工程，為15個(gè)省扶貧重點(diǎn)村選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，平均年齡52.4歲。整合力量整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)區(qū)大班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、第一書記、駐村工作隊(duì)、愛心企業(yè)“5+1”幫扶工作機(jī)制，選派35名黨員干部擔(dān)任扶貧工作重點(diǎn)村或薄弱村第一書記，抽調(diào)安排1508名干部結(jié)對幫扶貧困戶。開展“三級書記大走訪”和遍訪貧困對象行動(dòng)，區(qū)大班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛包1個(gè)貧困村或薄弱村、2戶貧困戶，定期進(jìn)村入戶走訪幫扶。

抓實(shí)考評??打造“助推器”

壓實(shí)扶貧領(lǐng)域黨建責(zé)任，牢固樹立“以黨建促扶貧，以扶貧成效檢驗(yàn)黨建實(shí)績”的工作導(dǎo)向，將抓精準(zhǔn)扶貧列為各級黨組織書記黨建工作考核和述職評議的重要內(nèi)容，年初認(rèn)真梳理上考核及述職中存在的問題，形成問題、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”，每季度開展整改情況“回頭看”，壓實(shí)工作責(zé)任。定期開展扶貧領(lǐng)域評選表彰，結(jié)合慶祝建黨、年底表彰等活動(dòng)，在區(qū)內(nèi)評選表彰優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀第一書記、優(yōu)秀黨員等，大力挖掘先進(jìn)事跡，通過電視、報(bào)紙、“兩微一端”等平臺進(jìn)行推送宣傳，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，目前已評選表揚(yáng)200余人。

第五篇：抓黨建促脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案[模版]

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的決策部署，在脫貧攻堅(jiān)中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全過程體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚引領(lǐng)全縣廣大人民群眾和社會各界，齊心協(xié)力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)中共xx市委辦公室印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施黨建“五大工程”促脫貧攻堅(jiān)的意見》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神，以及中央、省委和市委對抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求，按照“抓黨建促脫貧、抓脫貧強(qiáng)黨建”的思路，以組織聚力、堡壘提升、骨干帶動(dòng)、人才支撐、基礎(chǔ)保障“五大工程”為抓手，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，使基層黨建工作更好地融入脫貧、服務(wù)脫貧、推動(dòng)脫貧，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、組織保證和人才支撐，確保到2020年所有貧困人口與全省人民一道進(jìn)入小康社會。

二、主要任務(wù)和措施

（一）統(tǒng)好建強(qiáng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)力量

1.健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。健全完善縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和上下貫通的工作機(jī)制，分級分層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)