創(chuàng)新抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制綜述

回望抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措串點(diǎn)成線，風(fēng)生水起、亮點(diǎn)紛呈。

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。近年來，各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，勠力同心、砥礪奮進(jìn)，不斷創(chuàng)新抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

創(chuàng)新組織方式，集中優(yōu)勢兵力猛攻深度貧困“堡壘”。

包保責(zé)任“一包到底”。創(chuàng)新出臺(tái)文件，明確由市委書記、市長、市委常委、市政協(xié)主席、市人大黨組書記及副市長等16名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在原包干村不變的情況下，按照就近原則，每人增加2個(gè)貧困發(fā)生率超過20%的深度貧困村。各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)參照“1+2”定點(diǎn)包干辦法，按照貧困發(fā)生率依次從高到低進(jìn)行定點(diǎn)包干，既當(dāng)“指揮員”、又當(dāng)“作戰(zhàn)員”，切實(shí)形成以上率下、不脫貧不收兵的決戰(zhàn)態(tài)勢。

督導(dǎo)調(diào)研“一插到底”。從區(qū)縣和市直有關(guān)單位抽調(diào)名將熟悉扶貧政策、能力素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)扎實(shí)、有豐富戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到3個(gè)市級(jí)督導(dǎo)組，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組長由一名市委常委擔(dān)任，負(fù)責(zé)組內(nèi)各項(xiàng)督導(dǎo)工作和人員管理。

創(chuàng)新管理方式，打出一套剛?cè)岵?jì)的“組合拳”。

“嚴(yán)管”當(dāng)頭。創(chuàng)新推行將第一書記、駐村干部和脫產(chǎn)結(jié)對(duì)幫扶干部黨組織關(guān)系、工資、管理、考核劃轉(zhuǎn)到幫扶村或幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委監(jiān)管責(zé)任與幫扶干部主體責(zé)任，促使幫扶干部黨性覺悟在一線砥礪、待遇保障在一線落實(shí)、制度籠子在一線扎牢、真抓實(shí)干在一線彰顯。

“厚愛”打底。創(chuàng)新干部關(guān)心關(guān)愛方式，從政治教育引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)、選拔任用引導(dǎo)擔(dān)當(dāng)、容錯(cuò)糾錯(cuò)推動(dòng)擔(dān)當(dāng)、激勵(lì)褒獎(jiǎng)促進(jìn)擔(dān)當(dāng)、“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)5個(gè)方面制定5個(gè)實(shí)施細(xì)則，構(gòu)成“1+5”制度體系，以系統(tǒng)完備的制度體系更加有效地激勵(lì)脫貧攻堅(jiān)一線干部安心安業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。

創(chuàng)新培育方式，集聚優(yōu)秀人才服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。

實(shí)施“五類人才”培育計(jì)劃。緊扣打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”和推進(jìn)“一區(qū)五地”建設(shè)對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需求，以集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才為重點(diǎn)，健全完善人才培養(yǎng)體制機(jī)制，深入實(shí)施黨政人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才、技能技術(shù)人才、經(jīng)濟(jì)金融人才、社會(huì)事業(yè)人才“五類人才”培育計(jì)劃。

組建黨員先鋒小分隊(duì)。以年底建檔立卡剩余貧困人口在人以上、貧困發(fā)生率高于20%的行政村所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，按照屬地管理原則，整合生態(tài)蔬菜、茶葉、食用菌等

個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)專家人，組建

個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命農(nóng)技服務(wù)黨員先鋒小分隊(duì)，通過線上咨詢服務(wù)，線下現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)等方式，切實(shí)解決深度貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。同時(shí)，繼續(xù)深化“萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”，整合名農(nóng)技專家組建

個(gè)“三農(nóng)專家服務(wù)團(tuán)”，為貧困地區(qū)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等技術(shù)幫助。

創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)，開啟智慧黨建2.0時(shí)代。

推動(dòng)基層黨建與信息技術(shù)深度融合。持續(xù)開發(fā)智慧黨建一體化平臺(tái)功能建設(shè)，主要在服務(wù)全市黨的建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提供專家咨詢、服務(wù)人民群眾等方面深化平臺(tái)應(yīng)用。平臺(tái)運(yùn)行以來，全市各級(jí)基層黨組織反響巨大，活躍用戶屢破新高，日益成為全市廣大黨員、干部、人才的“網(wǎng)上辦公室”“隨身大課堂”和“云端大家庭”。

創(chuàng)新“雙線三評(píng)”工作法嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。依托智慧黨建一體化平臺(tái)，建立嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量評(píng)估平臺(tái)，創(chuàng)新推行“線上+線下”和“組織評(píng)價(jià)+黨員評(píng)價(jià)+督導(dǎo)評(píng)價(jià)”的“雙線三評(píng)”評(píng)估辦法，配套出臺(tái)《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活質(zhì)量評(píng)估體系》等“1+6”制度文件，對(duì)各黨支部召開“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等情況進(jìn)行文字、圖片和視頻紀(jì)實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層工作的有效監(jiān)督和可視化管理。