xx縣人民政x辦公室

為全面加強(qiáng)我縣危化品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，有效防范和遏制?；愤\(yùn)輸事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和市政x辦公室《xx市?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》（x政辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣上成立xx縣?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣x常x、常務(wù)x縣長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，副x長(zhǎng)、縣公x局x長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng)，縣政x辦、安x局、交通運(yùn)輸局、公x局、住x局、環(huán)x局、水x局、衛(wèi)x局、應(yīng)x辦、消x大隊(duì)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公x局交x大隊(duì)，縣公x局黨委委員、交x大隊(duì)長(zhǎng)劉勇任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議。通報(bào)?；返缆愤\(yùn)輸安全形勢(shì)和相關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促各成員單位履職盡責(zé)，推動(dòng)安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，開展好轄區(qū)內(nèi)的?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管工作。

二、工作目標(biāo)

按照“依法監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、源頭監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，健全完善政x主導(dǎo)，相關(guān)部門和企業(yè)共同參與的?；返缆愤\(yùn)輸安全聯(lián)合監(jiān)管體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸全過程監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為查處力度，有效預(yù)防和減少因危化品運(yùn)輸引發(fā)的交通事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的安全保障。

三、具體措施

（一）夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化源頭管理。

各部門要依據(jù)法定職責(zé)，督促?；愤\(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)”抽調(diào)機(jī)制，定期組織相關(guān)部門深入轄區(qū)企業(yè)（中石油xx分公司、天然氣公司），檢查產(chǎn)品安全、生產(chǎn)制度落實(shí)和運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等工作情況，及時(shí)消除安全隱患，確保產(chǎn)品合格、銷管程序合法、貨物裝載達(dá)標(biāo)、運(yùn)載工具和容器安全、人員持證上崗。（縣安x局、縣交通運(yùn)輸局、住建局負(fù)責(zé)）

（二）堅(jiān)持分類施策，加強(qiáng)路面管控。

縣交通運(yùn)輸局會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位抓緊制定?；愤\(yùn)輸安全承諾書，指導(dǎo)通行轄區(qū)內(nèi)的危化品運(yùn)輸車輛所有人及時(shí)簽訂安全承諾書。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施，對(duì)違法違規(guī)的?；愤\(yùn)輸車輛所有人、駕駛?cè)?、押運(yùn)人由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行頂格處罰。對(duì)路查路檢中發(fā)現(xiàn)和運(yùn)輸安全事故暴露出問題的危化品生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)，由安監(jiān)、交通運(yùn)輸責(zé)令限期整改，問題突出的依法取消?；飞a(chǎn)和運(yùn)輸資質(zhì)。

1.xx縣地處秦嶺腹地，是國家“南水北調(diào)”、陜西“引漢濟(jì)渭”的重要水源地。轄區(qū)限制通行路線為1x8國道土地嶺隧道——長(zhǎng)xx鎮(zhèn)約25公里，因誤闖等過境可能行駛線路為108國道xx全境約60.63公里（含秦嶺隧道）、西漢高速公路xx連接線約23公里。

2、縣公x局交x大隊(duì)袁x莊、大x壩執(zhí)勤中隊(duì)對(duì)途經(jīng)我縣的?；罚êｋU(xiǎn)品廢物）運(yùn)輸車輛實(shí)行逢車必查，推行“五查一教育一休息”制度?！拔宀椤?，即查證照情況、查貨物類型、查來源流向、查車輛狀況、查安全設(shè)備設(shè)施設(shè)備；“一教育”，即對(duì)駕駛員、押運(yùn)員、安全員進(jìn)行?；愤\(yùn)輸安全知識(shí)教育培訓(xùn)，發(fā)放陡坡急彎及事故多發(fā)路段提示卡，提醒司乘人員提高交通安全意識(shí)，勤查車況、減速慢行；“一休息”，即對(duì)疲勞駕駛的駕駛員按照規(guī)定就地觀看教育警示片，責(zé)令休息20—40分鐘，待精神恢復(fù)后再上路行駛。

3、依托縣公x局交x大隊(duì)指揮中心機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)防止?；奋囕v誤闖誤進(jìn)。在108國道三x殿、龍x坪卡口以及西漢高速公路xx連接線共力測(cè)速點(diǎn)完成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，通過系統(tǒng)報(bào)警、指揮中心比對(duì)篩選指令、路面警力攔截管控，以實(shí)現(xiàn)?；愤\(yùn)輸車輛安全管理的精準(zhǔn)化。

4、實(shí)行危化品運(yùn)輸安全管理分段分片責(zé)任制。縣公x局交x大隊(duì)袁家莊執(zhí)勤中隊(duì)負(fù)責(zé)108國道及包片道路?；愤\(yùn)輸安全日常管理；大河壩執(zhí)勤中隊(duì)負(fù)責(zé)西漢高速公路xx連接線及包片道路危化品運(yùn)輸安全日常管理。

5、經(jīng)市公x局交警支隊(duì)審批線路后的?；奋囕v，在進(jìn)入xx轄區(qū)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行xx縣公x局交x大隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提前報(bào)備和準(zhǔn)入制度。轄區(qū)?；愤\(yùn)輸車輛通行時(shí)間限定為每天8時(shí)至11時(shí)、14時(shí)至17時(shí)兩個(gè)時(shí)段。對(duì)未報(bào)備或雖經(jīng)報(bào)備但因故未批準(zhǔn)、不按規(guī)定時(shí)間路線速度行駛以及有其他違法行為的一律嚴(yán)罰重處。

6、一旦遇有或接到危化品運(yùn)輸車輛交通事故或發(fā)生燃燒、爆炸及嚴(yán)重泄漏以及其他突發(fā)嚴(yán)重影響道路交通安全通行及危及群眾安全的事件，要嚴(yán)格按《全縣公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》程序處置，盡可能避免次生危險(xiǎn)或?yàn)?zāi)害發(fā)生。（縣環(huán)保局、安x局、水利局、公x局、住建局、應(yīng)急辦、消防大隊(duì)、衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)）

四、有關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各有關(guān)部門要站在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全的高度，充分認(rèn)識(shí)做好危化品運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善多部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，制訂具體可行的落實(shí)措施，夯實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，提升應(yīng)急能力。

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建沒，配置專業(yè)人員和裝備，科學(xué)儲(chǔ)備救授物資，不斷夯實(shí)應(yīng)急救援基礎(chǔ)保障。健全完善應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置能力。

（三）加強(qiáng)事故調(diào)查，嚴(yán)格追究責(zé)任。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)?；愤\(yùn)輸車輛發(fā)生一次造成3人（不含）以下死亡事故和其他嚴(yán)重后果，或存在嚴(yán)重安全問題的道路交通事故，由縣政x組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查；對(duì)一次性死亡3人（含）以上較大事故，造成道路運(yùn)輸中斷5小時(shí)以上，起火爆炸造成公私財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到百萬以上，或劇毒品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄漏造成環(huán)境污染和人員傷亡的道路交通事故：由市政x負(fù)責(zé)組織調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)職能部門、有關(guān)企業(yè)及個(gè)人責(zé)任。