第一篇:道路運輸安全監(jiān)管工作實施方案
XXX運輸管理所
關(guān)于進一步做好道路運輸安全監(jiān)管工作的實施方案
隨著XXX重大節(jié)日的日益臨近,安全生產(chǎn)工作已成為當(dāng)前各項工作的重中之重。為切實加強道路運輸安全監(jiān)管工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立了以主管運管工作的xxx書記為組長,運管所所長xxx為副組長的道路運輸安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣道路安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。辦公室設(shè)在運管所行政辦,下設(shè)三個工作組分別是:道路旅客運輸管理工作組、道路危險貨物運輸管理工作組、內(nèi)部安全穩(wěn)定工作組。
二、責(zé)任劃分
1、道路旅客運輸管理工作組:
責(zé)任人:
責(zé)任單位:運管所客運辦、駐站辦、客運稽查隊;
2、道路危險貨物運輸管理工作組:
責(zé)任人:
責(zé)任單位:貨運科、貨運稽查隊;
3、內(nèi)部安全穩(wěn)定工作組:
責(zé)任人:
責(zé)任單位:行政辦、黨辦、維修辦、水運室、財務(wù)室、綜合辦、檔案室、業(yè)務(wù)室;
三、工作措施及要求
(一)各口分管領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高認(rèn)識,增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,做好再動員、再部署,全力以赴做好當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作。
(二)加強對道路旅客運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
1、從本方案實施之日起停止新增客運班線申請工作的受理和審批工作,對已經(jīng)審批的班線和車輛9月20日以后辦理相關(guān)手續(xù)。
2、各駐站辦主任必須由副所長以上領(lǐng)導(dǎo)兼任,堅守崗位,責(zé)任到人,從首班發(fā)車到末班發(fā)車按時間段制定值班表和崗位職責(zé),報運管所辦公室備查,做到“三不進站”、“五不出站”。
3、運管所xxx及客運人員負(fù)責(zé)沙城汽車客運站的安全監(jiān)管工作,做好源頭監(jiān)管工作,對站外發(fā)車的班車也要做到有人管、有人問,責(zé)任落實到人頭。責(zé)任人要從首班發(fā)車到末班發(fā)車,安排出詳細(xì)的值班表,報運管所辦公室。
(三)加強對道路危險貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)管工作
1、從本方案實施之日起停止危險貨物運輸經(jīng)營許可申請的受理和審批工作,對已經(jīng)審批的經(jīng)營許可項目9月20日以后辦理相關(guān)手續(xù)。
2、為進一步加強對危險貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)管,運管所對我縣危貨運輸企業(yè)實施派運管人員進駐企業(yè)監(jiān)管。抽調(diào)xxxxxxxxx進駐沙城液化氣公司,進駐人員每天要做好企業(yè)出縣車輛運行情況記錄,并隨企業(yè)員工正常上下班,下班后保持電話聯(lián)系暢通。
(四)加強內(nèi)部管理工作
1、各科室要堅持兩手抓,一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全管理。
2、做好科室所屬人員的安全管理及思想穩(wěn)定工作??剖抑鞴茴I(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人??剖邑?fù)責(zé)人要主動聯(lián)系,做好管理和思想政治工作。
3、嚴(yán)格落實值班制度。值班人員必須24小時在崗,履行職責(zé),做好值班記錄,嚴(yán)格交接班簽字制度,嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、脫崗、漏崗現(xiàn)象。
4、嚴(yán)格執(zhí)行報告制度。值班人員必須認(rèn)真落實請示報告制度,及時上傳下達。發(fā)現(xiàn)情況,要以最快的方式按報告程序及時、準(zhǔn)確、完整上報。杜絕緩報、瞞報、漏報現(xiàn)象。對不按規(guī)定報告并造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。領(lǐng)導(dǎo)帶班要在崗在位,并確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。外查隊長、科室主任保證手機24小時開機,隨時保持聯(lián)系。
6、嚴(yán)格請銷假制度,科以上干部原則上不得休假,確有情況需要休假時要定期做好思想?yún)R報。
7、嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)檢查制度。處領(lǐng)導(dǎo)將對值班情況進行不定期檢查,對漏崗、脫崗、情況上傳下達不及時的值班人員將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。造成經(jīng)濟損失、釀成事故或造成嚴(yán)重影響的,除上述處罰外,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
8、負(fù)責(zé)安保工作的人員要認(rèn)真履行職責(zé),對進出車輛和人員進行仔細(xì)盤查,做好登記,凡攜帶行包進入的要逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題隨時報告。
9、嚴(yán)格交接班制度。交接時必須履行簽字手續(xù),完成交接班手續(xù)的值班人員不得離崗,否則按脫崗處理。
xxxx年x月xx日
第二篇:道路運輸安全監(jiān)管措施
一、企業(yè)要完善安全預(yù)防預(yù)控機制。每月召開一次以上安全會議,實現(xiàn)企業(yè)管理人員與從業(yè)人員見面交流,實現(xiàn)企業(yè)管理人員與車輛見面進行安全技術(shù)性能檢查和信息登記更新。
二、企業(yè)要落實全安全培訓(xùn)制度。每年組織一次以上由企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員參加的集中安全培訓(xùn),每次培訓(xùn)時間不少于3天;每月進行一次以上從業(yè)人員的集中教育,每次教育時間不少于半天;每天進行一次從業(yè)人員上崗之前的溫馨安全提示。企業(yè)行政一把手以及分管領(lǐng)導(dǎo)要親自講安全課,每年主講6次以上安全課;安全部門負(fù)責(zé)人要管好安全、精通安全、會講安全,每年主講12次以上安全課。
四、企業(yè)要落實“一冊三證兩卡”制度?!耙粌浴奔础镀髽I(yè)安全手冊》,“三證”即《道路運輸證》、《道路客運班線經(jīng)營許可證明》、《客運班車駕駛員即時駕駛證明》,“兩卡”即安全卡、車輛月檢卡,體現(xiàn)安全文化引領(lǐng),安全教育預(yù)防,資格資質(zhì)保證,實現(xiàn)全員參與,全過程可控。
五、企業(yè)要落實“人車聯(lián)檢”制度。運輸公司和客運站在批準(zhǔn)車輛出場、出站之前,必須對駕駛?cè)速Y質(zhì)狀態(tài)和車輛安全技術(shù)狀態(tài)進行檢查,確?!叭擞袉栴}不上崗,車有問題不上路”。
六、企業(yè)要落實“短信溫馨即時提示”制度。通過發(fā)送短信向駕乘人員即時發(fā)送溫馨提示信息、安全警示信息、天氣路況信息,實現(xiàn)管理人員與駕乘人員的不斷線聯(lián)系。
七、企業(yè)要落實道路運輸車輛GpS安全運行監(jiān)控系統(tǒng)使用制度。必須24小時專人在崗、在線監(jiān)控,提高運行途中的動態(tài)監(jiān)控和即時糾錯能力。
九、運管機構(gòu)要構(gòu)建全員全過程全方位的網(wǎng)格化安全監(jiān)管體系。要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),健全崗位工作責(zé)任制,細(xì)化和優(yōu)化審批、審核、年審、年檢、考試、發(fā)證、考核等管理崗位的責(zé)任和程序,做到事事、時時、處處有人負(fù)責(zé),保證審批、監(jiān)管、處罰等每個環(huán)節(jié)有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
十、運管機構(gòu)要在駕駛員培訓(xùn)工作中落實“安全第一課”制度。凡是申領(lǐng)駕照的人員,在進入駕校的第一天,必須參加安全應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),考試合格后方可進入理論學(xué)習(xí)、實際操作以及考取駕照等環(huán)節(jié)。
十一、運管機構(gòu)要監(jiān)督客運站落實“三不進站、五不出站”制度。每天抽查車輛不低于發(fā)車總數(shù)的3%,每個季度保證將所有始發(fā)車輛抽檢一次,記錄要詳實,臺帳要明晰。
十二、運管機構(gòu)要動態(tài)抽查企業(yè)的GpS安全監(jiān)控系統(tǒng)使用情況,發(fā)現(xiàn)不在崗、不在線等問題,書面通知企業(yè)并監(jiān)督整改;要指定專人每天抽查客運及危險品運輸企業(yè)不少于3家,抽查運輸車輛不少于10輛,每個月保證將所有監(jiān)管車輛抽檢一次,記錄要詳實,臺帳要明晰。
十三、要拓展完善客車GpS監(jiān)控系統(tǒng)功能,政策支持企業(yè)運用3G通信技術(shù)實現(xiàn)客運車輛遠(yuǎn)程可視化監(jiān)控。通過推廣客車超員報警、短油停駛技術(shù),有效解決超員現(xiàn)象的發(fā)生。
十四、要建立“企業(yè)安全生產(chǎn)條件不達標(biāo)一票否決”的市場退出機制。日常檢查和考核時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件已經(jīng)與許可條件嚴(yán)重不相符的,安監(jiān)部門委托專業(yè)的安全評價機構(gòu)進行風(fēng)險分析和安全評價,運管機構(gòu)監(jiān)督企業(yè)依據(jù)《安全評價報告》和《隱患整改通知書》限期整改,到期仍不達標(biāo)的,依據(jù)《道路運輸條例》按程序撤銷或申請撤銷原行政許可,強制其退出運輸市場。
十五、企業(yè)未按規(guī)定課時課程對從業(yè)人員進行安全教育和集中培訓(xùn)的,質(zhì)量信譽考核等級不得定為AAA級、企業(yè)安全等級評定不得定為A級、取消本質(zhì)安全先進企業(yè)評選資格,并申請市安監(jiān)部門依據(jù)《市安全生產(chǎn)條例》處5000-2萬元罰款。
十七、承擔(dān)與道路運輸安全有關(guān)的檢測、檢驗、考試等工作的機構(gòu)出具虛假證明的,依據(jù)《市經(jīng)營性道路運輸事故報告和責(zé)任追究暫行辦法》進行警告、罰款直至撤銷、申請撤銷原行政許可。
十八、客運站批準(zhǔn)不符合《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》的車輛上路運行的,依據(jù)《道路旅客運輸及客運管理規(guī)定》處1萬元-3萬元罰款;導(dǎo)致較大以上安全責(zé)任事故的,依據(jù)《省經(jīng)營性道路運輸事故報告和處理暫行辦法》申請降低其站級等級,情節(jié)特別嚴(yán)重的申請吊銷經(jīng)營許可證。
十九、企業(yè)發(fā)生一次一般以上安全責(zé)任事故的,依據(jù)《道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法》將該企業(yè)的質(zhì)量信譽考核等級定為B級(不合格),掛牌監(jiān)督整改,并且B級企業(yè)的安全生產(chǎn)等級不得定為A級;依據(jù)《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任級別評定辦法》將該企業(yè)的安全等級定為D級(不合格),掛牌監(jiān)督整改,并且D級企業(yè)的質(zhì)量信譽考核不得定為AAA。
二十、企業(yè)聘用不符合規(guī)定的人員駕駛道路運輸車輛的,依據(jù)《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運管理規(guī)定》等法規(guī)處5000元-2萬元罰款;營運性駕駛員違規(guī)駕駛與從業(yè)資格證不相符車輛的,依據(jù)《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運管理規(guī)定》等法規(guī)處200元-2000元罰款。
二十一、交通主管部門安辦負(fù)責(zé)該措施的廣泛宣傳和集中學(xué)習(xí),推動該措施到底、到邊、到位。凡是落實該措施不積極、監(jiān)督整改不到位、行政處罰不嚴(yán)格的,一律通報批評,嚴(yán)格問責(zé)。
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第三篇:道路運輸安全監(jiān)管工作規(guī)范(修改)
河南省道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理規(guī)定
(試行)第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范道路運輸安全監(jiān)管工作,認(rèn)真履行道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)范。
第二條 省道路運輸管理局負(fù)責(zé)全省道路運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作;各市、縣(區(qū))道路運輸管理機構(gòu)實施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。圍繞把好運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好運輸市場(汽車客運站)安全監(jiān)督的工作重點,開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第三條 安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持屬地管理和落實“一崗雙責(zé)”,依法履行職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任,建立機構(gòu)健全、責(zé)任明確、制度完善、監(jiān)督到位、獎懲嚴(yán)明、裝備經(jīng)費有保障的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
第二章 安全監(jiān)管工作職責(zé)
第四條 市縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列安全監(jiān)管職責(zé)
(一)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(二)嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)和做好運輸市場(汽車客運站)監(jiān)督,做好道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資質(zhì)審核、運輸車輛技術(shù)審查和運輸從業(yè)人員資格管理,加強道路運輸安全源頭管理;
(三)依法對道路運輸企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進行督導(dǎo)檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)督管理制度,督促指導(dǎo)道路運輸企業(yè)建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)依法查處道路運輸安全生產(chǎn)違法行為;
(五)組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),對基層安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn);督促企業(yè)做好從業(yè)人員安全教育;
(六)做好重點時段、重大活動期間的道路運輸安全工作,做好市場預(yù)測、監(jiān)控和運力組織;監(jiān)督汽車站做好“三品”檢查和消防安全工作;
(七)制定道路客、貨運輸安全事故的應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急隊伍和車輛。
(八)參加道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查,配合做好事故善后工作,落實事故處理的有關(guān)決定;
(九)做好道路運輸行業(yè)行車事故的統(tǒng)計上報工作;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 安全監(jiān)管組織機構(gòu)
第五條 各級運管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu)。
第六條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)包含道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、分管其他業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)。每季度至少召開一次安委會會議,每月至少召開一次安全工作例會。
第七條 各級運管部門應(yīng)設(shè)置安全管理機構(gòu),配備與安全工作相適應(yīng)的專職管理人員,人數(shù)不少于3人。安全管理機構(gòu)應(yīng)有電話、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等辦公設(shè)備;安全工作經(jīng)費及安全獎勵經(jīng)費納入單位財政預(yù)算,不少于1.5%。
第八條 運管部門主要負(fù)責(zé)人對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同檢查、同考核。第九條 各級運管機構(gòu)要按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)督”的原則,層層落實、分解安全生產(chǎn)責(zé)任,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。省道路運輸管理局與各市、省直管縣運管機構(gòu)簽訂安全責(zé)任書;各市運管機構(gòu)與本轄區(qū)的管理機構(gòu)和直管企業(yè)簽訂安全責(zé)任書;各縣(區(qū)、市)運管機構(gòu)與本轄區(qū)的企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。
第四章 安全監(jiān)管工作內(nèi)容和檢查要求
第十條 運管機構(gòu)在對申請從事道路運輸經(jīng)營的經(jīng)營者實施行政許可時,應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序,對申報資料認(rèn)真審核、妥善歸檔保存;按照核準(zhǔn)條件辦理各種牌證并如實規(guī)范填寫,簽名負(fù)責(zé);對條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理;對過期失效或被取消的牌證及時收回,對無法收回的及時申明撤消或作廢。
第十一條 營運車輛審驗時應(yīng)對車輛違章記錄,車輛術(shù)檔案,車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況,按規(guī)定安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛動態(tài)監(jiān)控裝置情況,客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責(zé)任險等進行審查,審驗符合要求的,道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第十二條 運管機構(gòu)及其工作人員或受委托的中介機 構(gòu)及其評審、考核人員在對企業(yè)資質(zhì)及等級評定、考核等資料審查、現(xiàn)場審核過程中,應(yīng)客觀、公正地按條件逐項審查并簽名負(fù)責(zé),出具真實的評審考核結(jié)論,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時指出并上報組織評審或考核的管理機構(gòu)。管理機構(gòu)應(yīng)及時要求企業(yè)進行整改,并督促其落實。
第十三條 運管機構(gòu)應(yīng)加強對駕駛培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)的監(jiān)督,督促其嚴(yán)格按照機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱的要求進行教學(xué)培訓(xùn),認(rèn)真填寫《教學(xué)日志》和《培訓(xùn)記錄》,嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)時記錄儀的使用,建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案。同時要加強對營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證工作的管理。
第十四條 市級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證工作。市級運管機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施工作,并建立危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證檔案。其主要內(nèi)容包括:上崗資格考試申請表、考試記錄,上崗資格證、駕駛證和身份證等相關(guān)證件復(fù)印件、記錄等。
第十五條 嚴(yán)厲整治道路運輸違法行為。加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治各類違法行為。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機制。將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息作為執(zhí)法依據(jù),定期進行檢查,依法嚴(yán)格處罰。
第十六條 切實提升道路運輸安全執(zhí)法效能。推進運 政執(zhí)法全程監(jiān)控等智能管理系統(tǒng)建設(shè),強化科技裝備和信息化技術(shù)在道路運輸執(zhí)法中的應(yīng)用,提高安全管控能力。建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機制,實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴(yán)格落實客貨運車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⒔煌ㄟ`法行為通報制度,全面推進違法記錄轉(zhuǎn)遞工作。推動將運輸車輛安全違法記錄與運輸公司資質(zhì)、安全評價等級、客運線路招投標(biāo)、運力投放等掛鉤。
第十六條 各級運管機構(gòu)應(yīng)按本規(guī)定的要求督促、指導(dǎo)屬地企業(yè)建立健全并落實各項制度,嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序加強對道路運輸經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
第十七條 上級管理機構(gòu)對下一級管理機構(gòu)的安全管理工作實施監(jiān)督檢查指導(dǎo),每年不得少于兩次。
第十八條 監(jiān)督檢查的方式可采取上門檢查、在規(guī)定的時間和地點檢查、暗訪等方式進行。在實施監(jiān)督檢查時應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好記錄。
第十九條 監(jiān)督責(zé)任單位的日常監(jiān)督檢查每月至少一次到道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站;每季度至少一次到危險貨物運輸企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、二類以上機動車維修企業(yè)檢查其道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。檢查主要內(nèi)容見《道路運輸行業(yè)日常監(jiān)督檢查表》每次檢查應(yīng)至少抽查其中三項內(nèi)容。對道路危險貨物運輸企業(yè)還應(yīng)檢查:駕駛?cè)藛T、押運人員和裝卸管理人員是 否持證上崗;是否擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體。
第五章 信息宣傳
第二十條 各級運管機構(gòu)要重視安全信息報送工作,及時、準(zhǔn)確、全面地向報送各種安全。安全信息包括:重點時段(春運、黃金周、重大活動、安全生產(chǎn)月、專項行動等)工作總結(jié)、典型材料、簡報等。
第二十一條 積極拓展道路運輸安全宣傳渠道,建立道路運輸安全宣傳教育基地,創(chuàng)新宣傳教育方法,以駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)、運輸企業(yè)為重點,廣泛宣傳道路運輸安全法律法規(guī)和安全知識。積極營造全社會關(guān)注道路運輸安全、全民參與文明交通運輸?shù)牧己梦幕諊?/p>
第六章 事故的的報告和處理
第二十三條 各級運管機構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《道路運輸行業(yè)行車事故報告和統(tǒng)計報表制度》,準(zhǔn)確、及時地填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表和資料。
第二十四條 對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運輸一次死亡3人以上或造成重大危險品污染的道路運輸事故,應(yīng)及時向上一級交通運輸主管部門和管理機構(gòu)報告,同時向車籍地道路運輸 管理機構(gòu)和相關(guān)部門報告。市道路運輸管理機構(gòu)在接到報告后應(yīng)立即向省道路運輸管理局報告。
第二十五條 按照“四不放過"的原則,做好道路運輸安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,剖析事故原因,落實整改措施。
第二十六條 加大事故責(zé)任追究力度。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運輸企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的,準(zhǔn)予恢復(fù)運營,但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線,旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證,并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 對發(fā)生特別重大道路交通事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生2起及以上重大道路交通事故的,市級運管機構(gòu)要向省局作出書面檢查;對一年內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會影響的重大道路交通事故的,省道路運輸管理局要及時約談相關(guān)運管部門負(fù)責(zé)同志。
第七章 應(yīng)急組織和指揮
第二十八條 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案。
第二十九條 成立應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)道路運輸應(yīng) 急保障工作,負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)道路運輸應(yīng)急保障工作。
第三十條 按照“平急結(jié)合、因地制宜,分類建設(shè)、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,建立道路運輸應(yīng)急隊伍。組織安排應(yīng)急保障所需車輛、人員、物資、設(shè)施、設(shè)備。
應(yīng)急運輸保障車輛儲備做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車屬單位、車牌號碼、駕駛?cè)藛T、帶隊人員“五落實”
第三十一條 各級運管機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,每年開展一次演練。應(yīng)急保障相關(guān)人員,每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)。
各級運管機構(gòu)根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費編列預(yù)算。
第三十二條 各級運管機構(gòu)24小時應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
第三十三條 及時收集、匯總應(yīng)急工作情況,形成信息快報,向政府應(yīng)急信息發(fā)布機構(gòu)提供道路運輸應(yīng)急保障信息,開展應(yīng)急保障宣傳工作。
第八章 考核和獎勵
第三十四條 依據(jù)《河南省道路運輸條例》、《河南省交通運輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,加強道路運輸安 全工作考核。
第三十五條 嚴(yán)格責(zé)任考核,對運管機構(gòu)安全監(jiān)管工作進行不定期的檢查暗訪和考評。將道路運輸安全監(jiān)管工作作為運管機構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評的重要內(nèi)容,并將考評結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。
第三十六條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的原則(1)實事求是、客觀公正;(2)注重安全管理效果;
(3)定量考核與定性考核相結(jié)合;(4)獎優(yōu)罰劣。
第三十七條 考核的主要內(nèi)容
(1)貫徹上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件情況;
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全和落實情況;(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費落實情況;
(4)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、管理責(zé)任的情況;(5)對事故的報告、調(diào)查、處理及責(zé)任追究的落實情況;
(6)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)宣傳情況;(7)事故隱患排查、治理、消除情況;(8)應(yīng)急救援體系的建立、演練情況;(9)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。第三十八條 考核的標(biāo)準(zhǔn)
各級運管機構(gòu)按照道路運輸安全監(jiān)管重點工作制定修訂不同時期考核標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含上一條所述主要內(nèi)容。
第三十九條 考核的等次
根據(jù)考核內(nèi)容的執(zhí)行情況,將考核分為:優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
第四十條 獎懲辦法
(1)各單位每年列出專項資金,用于安全工作先進單位、先進個人獎勵。
(2)發(fā)生兩次較大以上安全事故,或發(fā)生一次重大安全事故的單位取消先進單位考核資格。
第九章 附則
第四十一條 本規(guī)定由省道路運輸管理局負(fù)責(zé)解釋 第四十二本規(guī)定于2014年1月1日起實施。
第四篇:xx縣?;返缆愤\輸安全監(jiān)管工作實施方案
xx縣人民政x辦公室
為全面加強我縣?;返缆愤\輸安全監(jiān)管工作,有效防范和遏制?;愤\輸事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和市政x辦公室《xx市?;返缆愤\輸安全監(jiān)管工作實施方案的通知》(x政辦發(fā)〔20xx〕xx號)精神,結(jié)合我縣實際,制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣上成立xx縣?;返缆愤\輸安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣x常x、常務(wù)x縣長xx任組長,副x長、縣公x局x長xxx任副組長,縣政x辦、安x局、交通運輸局、公x局、住x局、環(huán)x局、水x局、衛(wèi)x局、應(yīng)x辦、消x大隊為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公x局交x大隊,縣公x局黨委委員、交x大隊長劉勇任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會議。通報危化品道路運輸安全形勢和相關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,督促各成員單位履職盡責(zé),推動安全管理各項措施落實到位,開展好轄區(qū)內(nèi)的?;返缆愤\輸安全監(jiān)管工作。
二、工作目標(biāo)
按照“依法監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、重點監(jiān)管、源頭監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,健全完善政x主導(dǎo),相關(guān)部門和企業(yè)共同參與的?;返缆愤\輸安全聯(lián)合監(jiān)管體制機制,進一步加強危化品道路運輸全過程監(jiān)管,加大違法違規(guī)行為查處力度,有效預(yù)防和減少因危化品運輸引發(fā)的交通事故,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的安全保障。
三、具體措施
(一)夯實工作責(zé)任,強化源頭管理。
各部門要依據(jù)法定職責(zé),督促?;愤\輸企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。要認(rèn)真落實“雙隨機”抽調(diào)機制,定期組織相關(guān)部門深入轄區(qū)企業(yè)(中石油xx分公司、天然氣公司),檢查產(chǎn)品安全、生產(chǎn)制度落實和運輸車輛動態(tài)監(jiān)管等工作情況,及時消除安全隱患,確保產(chǎn)品合格、銷管程序合法、貨物裝載達標(biāo)、運載工具和容器安全、人員持證上崗。(縣安x局、縣交通運輸局、住建局負(fù)責(zé))(二)堅持分類施策,加強路面管控。
縣交通運輸局會同領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位抓緊制定危化品運輸安全承諾書,指導(dǎo)通行轄區(qū)內(nèi)的?;愤\輸車輛所有人及時簽訂安全承諾書。嚴(yán)格落實安全監(jiān)管措施,對違法違規(guī)的?;愤\輸車輛所有人、駕駛?cè)?、押運人由相關(guān)部門依法依規(guī)進行頂格處罰。對路查路檢中發(fā)現(xiàn)和運輸安全事故暴露出問題的?;飞a(chǎn)、運輸企業(yè),由安監(jiān)、交通運輸責(zé)令限期整改,問題突出的依法取消?;飞a(chǎn)和運輸資質(zhì)。1.xx縣地處秦嶺腹地,是國家“南水北調(diào)”、陜西“引漢濟渭”的重要水源地。轄區(qū)限制通行路線為1x8國道土地嶺隧道——長xx鎮(zhèn)約25公里,因誤闖等過境可能行駛線路為108國道xx全境約60.63公里(含秦嶺隧道)、西漢高速公路xx連接線約23公里。
2、縣公x局交x大隊袁x莊、大x壩執(zhí)勤中隊對途經(jīng)我縣的?;罚êkU品廢物)運輸車輛實行逢車必查,推行“五查一教育一休息”制度?!拔宀椤保床樽C照情況、查貨物類型、查來源流向、查車輛狀況、查安全設(shè)備設(shè)施設(shè)備;“一教育”,即對駕駛員、押運員、安全員進行危化品運輸安全知識教育培訓(xùn),發(fā)放陡坡急彎及事故多發(fā)路段提示卡,提醒司乘人員提高交通安全意識,勤查車況、減速慢行;“一休息”,即對疲勞駕駛的駕駛員按照規(guī)定就地觀看教育警示片,責(zé)令休息20—40分鐘,待精神恢復(fù)后再上路行駛。
3、依托縣公x局交x大隊指揮中心機動車緝查布控系統(tǒng)防止?;奋囕v誤闖誤進。在108國道三x殿、龍x坪卡口以及西漢高速公路xx連接線共力測速點完成危險化學(xué)品運輸車輛系統(tǒng)自動預(yù)警,通過系統(tǒng)報警、指揮中心比對篩選指令、路面警力攔截管控,以實現(xiàn)?;愤\輸車輛安全管理的精準(zhǔn)化。
4、實行?;愤\輸安全管理分段分片責(zé)任制??h公x局交x大隊袁家莊執(zhí)勤中隊負(fù)責(zé)108國道及包片道路?;愤\輸安全日常管理;大河壩執(zhí)勤中隊負(fù)責(zé)西漢高速公路xx連接線及包片道路危化品運輸安全日常管理。
5、經(jīng)市公x局交警支隊審批線路后的?;奋囕v,在進入xx轄區(qū)時要嚴(yán)格執(zhí)行xx縣公x局交x大隊危險化學(xué)品運輸車輛提前報備和準(zhǔn)入制度。轄區(qū)危化品運輸車輛通行時間限定為每天8時至11時、14時至17時兩個時段。對未報備或雖經(jīng)報備但因故未批準(zhǔn)、不按規(guī)定時間路線速度行駛以及有其他違法行為的一律嚴(yán)罰重處。
6、一旦遇有或接到?;愤\輸車輛交通事故或發(fā)生燃燒、爆炸及嚴(yán)重泄漏以及其他突發(fā)嚴(yán)重影響道路交通安全通行及危及群眾安全的事件,要嚴(yán)格按《全縣公路運輸危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》程序處置,盡可能避免次生危險或災(zāi)害發(fā)生。(縣環(huán)保局、安x局、水利局、公x局、住建局、應(yīng)急辦、消防大隊、衛(wèi)計局負(fù)責(zé))
四、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要站在保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全的高度,充分認(rèn)識做好?;愤\輸車輛安全監(jiān)管的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善多部門聯(lián)合監(jiān)管工作機制,制訂具體可行的落實措施,夯實工作責(zé)任,確保各項工作落實到位、取得實效。(二)強化基礎(chǔ)保障,提升應(yīng)急能力。
加強應(yīng)急救援隊伍建沒,配置專業(yè)人員和裝備,科學(xué)儲備救授物資,不斷夯實應(yīng)急救援基礎(chǔ)保障。健全完善應(yīng)急預(yù)案,積極組織開展應(yīng)急演練,不斷提升應(yīng)急處置能力。(三)加強事故調(diào)查,嚴(yán)格追究責(zé)任。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定,對?;愤\輸車輛發(fā)生一次造成3人(不含)以下死亡事故和其他嚴(yán)重后果,或存在嚴(yán)重安全問題的道路交通事故,由縣政x組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查;對一次性死亡3人(含)以上較大事故,造成道路運輸中斷5小時以上,起火爆炸造成公私財產(chǎn)損失達到百萬以上,或劇毒品運輸車輛發(fā)生泄漏造成環(huán)境污染和人員傷亡的道路交通事故:由市政x負(fù)責(zé)組織調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)職能部門、有關(guān)企業(yè)及個人責(zé)任。第五篇:2016中秋十一道路運輸工作實施方案
臨沂市魯達汽車運輸有限公司“中秋節(jié)”和“十一黃金周”期間道路運輸工作實施方案
2016年“中秋節(jié)”和“國慶節(jié)”即將來臨,為認(rèn)真做好“兩節(jié)”期間的道路運輸工作,滿足廣大人民群眾出行和生產(chǎn)生活物資運輸?shù)男枰?,保障道路運輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序進行,根據(jù)上級運管部門的要求,結(jié)合我公司實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
2016“兩節(jié)”期間運輸工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,以交通運輸“四化管理”為根本,以推進“兩保兩樹”活動為主線,搞好“三個服務(wù)”,確?!皟晒?jié)”期間我公司內(nèi)部道路運輸安全暢通、和諧穩(wěn)定。
二、道路運輸重點工作
道路運輸永遠(yuǎn)離不開的主題就是安全,公司內(nèi)要認(rèn)真汲取近期幾起事故特別是“8.26”特別重大道路交通事故教訓(xùn),深刻認(rèn)識到肩負(fù)的重大責(zé)任,進一步增強大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全作為第一目標(biāo),把嚴(yán)防重特大事故作為第一任務(wù),把促進科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為第一責(zé)任,全力以赴做好節(jié)日運輸安全工作。
1、加強對車輛的技術(shù)檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好。對公司內(nèi)所屬貨運車輛進行一次全面的安全技術(shù)狀況檢查,以便其良好不帶病運行。凡經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況不符合要求的,公司應(yīng)規(guī)勸其不得在兩節(jié)期間上路運行。兩節(jié)期間,公司要嚴(yán)格落實好每日例檢,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改。公司內(nèi)營運車輛凡在節(jié)日期間到期或即將到期的,應(yīng)提前做好性能檢測工
作,檢測合格后方可參加節(jié)日運輸。
2、加強對駕駛從業(yè)人員的安全教育,確保安全優(yōu)質(zhì)運輸。公司內(nèi)要嚴(yán)格認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在節(jié)前要對所有參加節(jié)日運輸?shù)鸟{駛從業(yè)人員進行一次安全行車和文明服務(wù)的教育培訓(xùn)。提醒駕駛員隨時關(guān)注掌握道路通行信息,尤其對道路擁堵,交通事故等采取必要措施提前做好防范。
3、落實車輛動態(tài)監(jiān)督管理,切實防范疲勞駕駛。貨運車輛必須配備兩名以上駕駛?cè)藛T,確保貨運駕駛?cè)藛T24小時累計駕駛時間原則上不得超過8小時,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,每次停車休息不少于20分鐘。要把長途貨車的運動態(tài)監(jiān)控分時段,逐車落實到每一崗位,每個責(zé)任人,并形成制度。對貨運車輛進行全程監(jiān)控,及時防止和糾正超員、超速、疲勞駕駛等違章行為,落實好衛(wèi)星定位的監(jiān)控管理,保證24小時不間斷的監(jiān)控,并將監(jiān)控責(zé)任落實到人,建立嚴(yán)格的獎罰制度。
4、開展節(jié)前公司內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查。公司要在兩節(jié)之前進行一次內(nèi)部自查,特別是對車輛進行重點檢查。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患問題,將督促有關(guān)責(zé)任部門進行整改,將安全生產(chǎn)落實到位。經(jīng)檢查嚴(yán)重不合格的車輛或從業(yè)人員,規(guī)勸其在“兩節(jié)”期間不得上路行駛,以免產(chǎn)生危險。
三、組織保障
1、成立以劉洪紀(jì)為組長,潘廣運為副組長,各管理人員為成員的“兩節(jié)”期間道路運輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在安全科,具體負(fù)責(zé)節(jié)日運輸?shù)闹笇?dǎo)、協(xié)調(diào)等日常工作。
2、切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完善的安全消防、事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要進行實際演練,在保證車況良好的情況下,做好應(yīng)急工作。
3、堅持做好24小時值班工作,應(yīng)對突發(fā)情況。同時加強GPS監(jiān)控的值班管理。
4、懸掛安全運輸橫幅,宣傳道路運輸有關(guān)政策、工作部署、安全措施,營造“兩節(jié)”運輸工作良好氛圍。
臨沂市魯達汽車運輸有限公司
2016年9月28日
臨沂市魯達汽車運輸有限公司“中秋節(jié)”和“十一黃金周”期間道路運輸工作總結(jié)
2016年中秋國慶黃金周期間,在市、區(qū)運輸管理處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我公司認(rèn)真貫徹落實交通運輸部關(guān)于2016年中秋、國慶節(jié)假日相關(guān)工作要求,按照“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”原則,圍繞“舒行、團員、安全”工作主題,認(rèn)真加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,強化督促檢查,全力以赴做好2016年中秋國慶節(jié)假日期間道路運輸各項工作,現(xiàn)總結(jié)如
下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)
為了做好公司內(nèi)黃金周道路運輸工作,我公司針對今年中秋國慶連休假期時間長,國家首次實行重大節(jié)假日小型客車免收通行費,導(dǎo)致各種客流重疊交織、客流高峰集中等特點,進一步提高認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,堅決克服麻痹思想和松懈態(tài)度,認(rèn)真落實工作職責(zé),強化各項安全措施,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,思想到位,責(zé)任到位,措施到位。我公司于9月29日召開2016年中秋國慶節(jié)假日道路運輸安全生產(chǎn)工作會議,傳達了上級運管部門關(guān)于做好“兩節(jié)”道路運輸工作的精神,成立了以劉洪紀(jì)為組長,潘廣運為副組長,各管理人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安全科。組織機構(gòu)的成立和節(jié)前安全生產(chǎn)會議的召開,為黃金周道路運輸工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作,確保道路運輸安全穩(wěn)定
為強化源頭管理,消除安全隱患,我公司落實安全生產(chǎn)工作職責(zé),加強節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作,采取明查與暗訪相結(jié)合方式,按照市運管處下發(fā)的《關(guān)于開展2016年“中秋節(jié)”和“十一黃金周”期間檢查暗訪工作的通知》要求,對駕駛從業(yè)人員、車輛和設(shè)施設(shè)備進行全面安全生產(chǎn)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,明確責(zé)任人,限期整改落實,消除安全隱患。
三、做好監(jiān)督工作,保障公司內(nèi)穩(wěn)定。
1、做好日常監(jiān)督工作,“兩節(jié)”期間嚴(yán)格執(zhí)行24值班制度。我公司值班人員在領(lǐng)班人員領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行值班制度,以應(yīng)對突發(fā)狀況。
2、做好對駕駛從業(yè)人員的安全教育工作,強化運營車輛駕駛員的安全教育學(xué)習(xí),杜絕酒后駕車、疲勞駕車、違法停車、超速行駛、超范圍從事危險貨物運輸。
3、強化源頭管理,消除事故隱患。為認(rèn)真做好黃金周期間的安全運營工作,我公司嚴(yán)把例檢關(guān),不漏項、不減項,對例檢車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、車容車貌及安全防火設(shè)施進行了徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
臨沂市開鑫運輸有限公司
2016年10月8日