第一篇：在全縣2021年招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全縣2021年招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天下午的會(huì)議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，愛軍同志通報(bào)了X年全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況，對X年相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署，這些我都完全同意，請各地、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；建超同志宣讀了X年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定，會(huì)議表彰了先進(jìn)單位。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！下面，就做好新一年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、以實(shí)事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢，客觀評價(jià)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成效

一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們始終把招商和項(xiàng)目工作擺在首要位置，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，科學(xué)部署、有序推進(jìn)、狠抓落實(shí)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)為三方面：一是成績實(shí)。全年共簽約招商引資項(xiàng)目X個(gè)，落地項(xiàng)目X個(gè)。投資X萬元以上開復(fù)工項(xiàng)目X個(gè)，實(shí)際完成投資X億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成X億元、X萬美元，在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進(jìn)億元以上落地項(xiàng)目X個(gè)，家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路，x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速聚集，有力促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前，我縣依然存在著工商業(yè)大項(xiàng)目少、項(xiàng)目整體投資規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)、實(shí)施進(jìn)度緩慢等問題。這些問題形成的原因，既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素，又有我們自身的主觀原因，我想更主要的還是主觀原因。比如，思想認(rèn)識(shí)上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等客觀原因，缺乏敢于運(yùn)作、敢于突破的魄力和能力。比如，工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真研究政策，不主動(dòng)出擊，不創(chuàng)新思路，坐等項(xiàng)目、坐守?cái)傋樱瑢?xiàng)目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹，喪失了大好機(jī)遇。比如，工作作風(fēng)不實(shí)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項(xiàng)目的跑勁不大、鉆勁不夠，怕苦怕累，對引進(jìn)項(xiàng)目盯得不緊不牢，對項(xiàng)目前期工作做得不深不細(xì)，關(guān)鍵時(shí)候前功盡棄。再比如，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動(dòng)排憂解難，而是推卸責(zé)任，致使有些項(xiàng)目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認(rèn)為這些問題是主要問題，也是主觀問題，更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此，千萬不能因?yàn)槌煽兊娜〉枚凑醋韵?，自我滿足，必須正視差距，正視問題，真正解放思想，真正責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正補(bǔ)齊短板，切實(shí)解決問題。

未來的發(fā)展，誰抓住了招商，誰做強(qiáng)了項(xiàng)目，誰就能擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，誰就會(huì)贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，無論是資源開發(fā)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善，歸根結(jié)底，都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。在新形勢下，全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁?！澳嫠兄?，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。”只有抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，奮力拼搏，才會(huì)縮小差距，才能趕上先進(jìn)縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù)，必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織籌劃，周密安排部署，爭取再上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)建平振興發(fā)展后勁。

二、以鳳凰涅槃的決心真抓實(shí)干、強(qiáng)勢攻堅(jiān)，全力推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展

經(jīng)濟(jì)工作是中心、是大局，招商引資項(xiàng)目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，進(jìn)一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量，為建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資

項(xiàng)目是點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)是線，經(jīng)濟(jì)是面。要牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目優(yōu)先理念，持續(xù)在全縣形成大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大建項(xiàng)目的濃厚氛圍。

一要抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐。按照“前期項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，著力在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效上下功夫，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)包保責(zé)任，整合各方力量，重點(diǎn)盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項(xiàng)目，強(qiáng)化要素保障工作，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。特別是要推動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)新型建材、高級冶金材料等潛力項(xiàng)目做大做強(qiáng)，努力打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念，既“摘西瓜”、又“撿芝麻”，朝著大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進(jìn)。

二要抓投資擴(kuò)總量。對建平來講，消費(fèi)是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長X%，力爭增長X%的目標(biāo)，發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，以抓投資來提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點(diǎn)，注重發(fā)揮園（景）區(qū)的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用，圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，力求在補(bǔ)齊短板上下功夫，推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，包括以河道治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目，以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸類項(xiàng)目，以標(biāo)房建設(shè)為重點(diǎn)的要素保障類項(xiàng)目等，切實(shí)把項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)：我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實(shí)的投資，項(xiàng)目建設(shè)是不摻假的結(jié)果，發(fā)展數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗(yàn)。X年對統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了調(diào)整，對X萬元以下項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)支出法統(tǒng)計(jì)，億元以上項(xiàng)目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對此，各地、各部門一定要高度重視，認(rèn)真研究，主動(dòng)適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)方法，各園（景）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度，對企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的投資要建立臺(tái)賬，既要實(shí)事求是，又要反映投資的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)瞞報(bào)漏統(tǒng)問題。

三要抓契機(jī)求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年計(jì)劃的有利契機(jī)，對標(biāo)全市“堅(jiān)決咬住一個(gè)目標(biāo)，全力推進(jìn)五項(xiàng)任務(wù)，全力落實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作及X項(xiàng)具體舉措”的安排部署，科學(xué)謀劃“項(xiàng)目建設(shè)年”工作。要堅(jiān)決落實(shí)中央X號和國務(wù)院X號文件精神，努力加強(qiáng)對上溝通，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備和向上爭取等工作，真正讓上級賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。

（二）多措并舉抓好招商引資，切實(shí)提升發(fā)展后勁

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，要主動(dòng)打破舊思維舊觀念束縛，用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。

一要解放思想抓招商。資金項(xiàng)目落地從來不是自然選擇的結(jié)果，區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢，而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，樹立全員招商理念，主動(dòng)適應(yīng)近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、差異發(fā)展，向內(nèi)多挖潛、向外多引進(jìn)，努力闖出建平招商引資新天地。

二要突出重點(diǎn)抓招商。牢固樹立全縣“一盤棋”的招商理念，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，尤其是要加大與國內(nèi)X強(qiáng)企業(yè)對接力度，努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點(diǎn)，選取部分涉農(nóng)富民項(xiàng)目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，工業(yè)類大項(xiàng)目主動(dòng)向五個(gè)一園（景）區(qū)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，并一以貫之加以推動(dòng)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

三要?jiǎng)?chuàng)新手段抓招商。堅(jiān)持精準(zhǔn)對接，走“精準(zhǔn)招商”之路，聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，重點(diǎn)圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力開展招商活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項(xiàng)目與客商的有效對接，切實(shí)提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，堅(jiān)持“誰引進(jìn)誰受益、多家引進(jìn)各計(jì)其功”的辦法，調(diào)動(dòng)全縣參與招商引資的積極性、主動(dòng)性。

四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個(gè)一工程”建設(shè)平臺(tái)這個(gè)重要載體，進(jìn)一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的聚集地，通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局，著力增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項(xiàng)目入駐建平。

（三）全力營造良好投資環(huán)境，為振興發(fā)展提供有力保障

良好的投資環(huán)境是招商引資項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”，特別是面對“投資不過山海關(guān)”輿論，更要打造一流營商環(huán)境，努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。

一要切實(shí)提高服務(wù)效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松，著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問題。要堅(jiān)持“放管結(jié)合”，依法減少政府對市場行為的直接干預(yù)，積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格依法行政，為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境；要樹立服務(wù)理念，通過更有針對性、更加有效的管理，更好地為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力，真正以投資環(huán)境的“軟實(shí)力”換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬動(dòng)力”。

二要完善推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的時(shí)效性，投資項(xiàng)目一旦久拖不決，市場先機(jī)就會(huì)失去；民生項(xiàng)目如果久建不成，社會(huì)效益必然大打折扣。要認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制，進(jìn)一步探索完善績效考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格績效考核，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，全面提高項(xiàng)目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達(dá)效率，營造敢抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的良好氛圍。

三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對企業(yè)要做到“親”“清”二字，決不能投資前奉為座上賓，投資后承諾不兌現(xiàn)，要在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)為企業(yè)家排憂解難，認(rèn)真梳理企業(yè)家提出的意見和建議，并及時(shí)進(jìn)行反饋，營造親商暖商的濃厚氛圍，樹立起一個(gè)誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象，吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。

三、以敢打必勝的作風(fēng)狠抓落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)造招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的有利條件

一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)，抓而不緊等于沒抓，抓而不實(shí)等于白抓?，F(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)明確，方法路徑清晰，步驟措施具體，關(guān)鍵在于多干實(shí)事、少講空話，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長曉明同志、分管招商項(xiàng)目建設(shè)的愛軍、建超同志和園（景）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個(gè)小組中來，進(jìn)一步加大對招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)，要重點(diǎn)頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。無論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重，都要統(tǒng)籌兼顧，騰出時(shí)間，主動(dòng)認(rèn)真研究招商，親自參與項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園（景）區(qū)和縣直部門黨政一把手要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人”職責(zé)，親自上手、親自過問，及時(shí)答疑解惑，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保機(jī)制，一個(gè)項(xiàng)目一名包扶領(lǐng)導(dǎo)，一支包扶隊(duì)伍，一個(gè)具體責(zé)任單位，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

二要營造濃厚氛圍。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣大局，在這個(gè)問題上沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是主體。要全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商”，抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，挖掘一切可以利用的資源，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，特別是園（景）區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路的思想，對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，涉及哪個(gè)部門，就由哪個(gè)部門“一把手”負(fù)責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護(hù)航作用，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度，對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點(diǎn)，總結(jié)推廣招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍。

三要提升能力水平。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的競爭，比拼的不僅僅是政策、環(huán)境，更是干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園（景）區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項(xiàng)目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力，自覺學(xué)習(xí)理論知識(shí)，在實(shí)踐中開闊視野、增長見識(shí)、提升本領(lǐng)。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中去，堅(jiān)持在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部，努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)又會(huì)實(shí)干、既懂政策又會(huì)引導(dǎo)、既懂管理又會(huì)服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。

四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用，進(jìn)一步完善考評機(jī)制，切實(shí)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果檢驗(yàn)干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的實(shí)際成效。要牢固樹立“招來項(xiàng)目是真本事、新上項(xiàng)目是硬政績”的理念，時(shí)刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要建立月匯報(bào)、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度，發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實(shí)將干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力。

同志們，招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以此次會(huì)議為新起點(diǎn)，解放思想、堅(jiān)定信心，科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，奮力開創(chuàng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：在全旗招商引資工作會(huì)議上的講話

同志們：

2004年，全旗廣大干部群眾在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，積極開展招商引資和發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作，取得了顯著成效，推動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹旗十二屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和旗人大十二屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好2005年的招

商引資工作，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、2004年招商引資工作簡要回顧

一年來，旗委、旗政府將招商引資作為加快發(fā)展、富民強(qiáng)旗的重點(diǎn)工作緊抓不放，在認(rèn)真總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)大力營造全民招商氛圍，全力完善各項(xiàng)工作機(jī)制，積極開展多種形式的招商活動(dòng)，全旗招商引資工作取得了重大突破。

（一）招商引資再上新臺(tái)階，拉動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)快速增長

2004年共引進(jìn)并落實(shí)招商引資項(xiàng)目129個(gè)，引進(jìn)域外資金4.44億元，完成市政府下達(dá)目標(biāo)3.5億元的126.9，完成自定目標(biāo)4.3億元的103.3，達(dá)到歷史最好水平。其中：引進(jìn)區(qū)外（國內(nèi)）資金1.88億元，完成市下達(dá)目標(biāo)101.2；引進(jìn)市外（國內(nèi)）資金3.63億元，完成市下達(dá)目標(biāo)103.6。實(shí)際利用外資達(dá)到50萬美元。招商引資促進(jìn)了全旗經(jīng)濟(jì)快速增長。2004年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到21.22億元，比上年增長73.8；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.96億元，比上年增長33.1，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)161.1，超過市下達(dá)指標(biāo)61.1個(gè)點(diǎn)；財(cái)政總收入完成9370萬元，比上年增長25.3；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6.4億元，比上年增長18.6。全旗經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)和發(fā)展，出現(xiàn)了良好增長態(tài)勢，招商引資發(fā)揮了重大的拉動(dòng)作用。如上海真榮200萬羽大鵝屠宰加工、艾克大豆粉、伊春木材深加工、湖南岳泰大豆購銷加工、富華農(nóng)副產(chǎn)品加工、興農(nóng)飼料加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，奈倫淀粉、中心油脂、雪花乳業(yè)、雙娃乳業(yè)、阿大復(fù)混肥、哈榮可降解塑料等企業(yè)進(jìn)行了擴(kuò)能改造，這一大批重點(diǎn)投資項(xiàng)目對推動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展起到了重要作用。通過招商引資加快了資源開發(fā)步伐，礦產(chǎn)資源勘探力度不斷加大。大慶石油管理局在我旗進(jìn)行石油勘探，共投入3493萬元。目前石油勘探工作仍在進(jìn)行。據(jù)了解，我旗石油資源有著較好的開采前景。與遼寧省大石橋市紅石峰硼礦簽訂了礦產(chǎn)資源勘探開采協(xié)議，由紅石峰硼礦投資200萬元對銅、鐵、鉛、鋅、金礦進(jìn)行勘探。與牙克石煤礦簽訂了勘探、開采阿榮旗煤炭資源協(xié)議。礦產(chǎn)資源的開發(fā)使我旗的資源優(yōu)勢正逐步向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

1．招商引資責(zé)任目標(biāo)得到有效完成。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直各責(zé)任單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，主動(dòng)對外推介項(xiàng)目，積極尋找投資客商，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)，熱情服務(wù)，較好地完成了旗委、政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。在88個(gè)承擔(dān)招商引資和發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo)的單位中，除1個(gè)單位未能完成外，其它單位都完成或超額完成了任務(wù)。引資超過1000萬元的單位達(dá)到20個(gè)，引資額達(dá)到2.52億元，為招商引資工作做出了突出貢獻(xiàn)。

2．招商引資結(jié)構(gòu)日趨合理。從引進(jìn)資金結(jié)構(gòu)上看，工業(yè)項(xiàng)目引資1.38億元，占引資總額的31.1；房地產(chǎn)項(xiàng)目引資3077萬元，占引資總額的6.9；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引資1575萬元，占引資總額的3.5；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目引資1.44億元，占引資總額的32.5；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引資6075萬元，占引資總額的15；其他項(xiàng)目引資4427萬元，占引資總額的10。與上年相比，基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖、訂單農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)和旅游業(yè)的比重不同程度上升，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例日趨合理。

3．重點(diǎn)招商、大型招商成效明顯。我旗緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，把招商引資工作的切入點(diǎn)放在農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、支農(nóng)支牧產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)上，以引進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢生產(chǎn)要素為主攻方向。2004年由旗主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次“走出去”開展招商活動(dòng)，先后到北京、上海、天津、浙江、安徽、黑龍江、湖南以及呼和浩特、深圳等地進(jìn)行聯(lián)系洽談，取得了重大成果，一大批意向性項(xiàng)目得到了落實(shí)。湖南岳泰、上海真榮、天津中敖、浙江永利、大連欣科和蒙西等國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán)與我旗成功合作，項(xiàng)目紛紛簽約，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源優(yōu)勢的開發(fā)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。

4．經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，為招商引資創(chuàng)造了硬環(huán)境。去年建設(shè)了阿倫大街，推動(dòng)了那吉鎮(zhèn)河西新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。省際大通道阿-扎段開工建設(shè)，將進(jìn)一步改善交通條件。繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境活動(dòng)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真清理了地方性行政、事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目；進(jìn)一步完善了“一站式”辦公、“首問負(fù)責(zé)制”、“無償代辦制”、“服務(wù)承諾制”。繼續(xù)強(qiáng)化“優(yōu)化辦”職能，加大了對欺商、騙商、損商、不履行

第三篇：在全縣招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全縣招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，劉縣長對去年全縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，明確了今年的工作任務(wù)和重點(diǎn)。會(huì)議還對去年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，幾個(gè)單位做了典型發(fā)言。會(huì)議開得很好，達(dá)到了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營造氛圍的目的。下面，我就招商引資和項(xiàng)目建

設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識(shí)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用去年以來，我縣緊緊抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目資金，擴(kuò)大招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力?？梢哉f去年是我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度較大、效果較好的一年。縣委、政府是滿意的，是給予充分肯定的，但與縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需求相比，與周邊地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大差距。原因是多方面的，但主要原因是由于部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，一定程度上影響了這些單位招商引資和爭取項(xiàng)目的積極性。因此，我們很有必要對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作來一次再認(rèn)識(shí)、再發(fā)動(dòng)。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓好項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。就發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)而言，項(xiàng)目建設(shè)的積極意義主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是實(shí)施對外開放的需要。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，投入是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是載體，招商引資是關(guān)鍵，因此，我縣把開放帶動(dòng)作為今后加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。作為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣，進(jìn)一步加快發(fā)展，僅靠自身的力量是極其有限的，必須靠外力支持來借力發(fā)展，必須以開放的思路廣納資金，廣招賢才，為新野發(fā)展注入新的活力。二是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。去年全縣共向上爭取到位各類項(xiàng)目資金145億元，全縣骨干企業(yè)建成投產(chǎn)技改項(xiàng)目12個(gè)，完成投資14億元，據(jù)測算，這些新增投資，可直接拉動(dòng)全縣GDP增長近3個(gè)百分點(diǎn)。這就充分說明了加大投資力度、擴(kuò)大投資需求、加快項(xiàng)目建設(shè)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的積極意義。目前我縣蔬菜、畜牧、棉紡織三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好，但產(chǎn)業(yè)鏈條不長，對財(cái)政貢獻(xiàn)份額還較低，這就需要對外開展全方位、廣泛的聯(lián)合合作。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。實(shí)踐證明，凡城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展快的地方，都主要采取招商引資、經(jīng)營城市的辦法，吸引了大量外地資金注入。當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快，縣工業(yè)園區(qū)初具雛形，投資軟硬環(huán)境有了較大改善，將有力促進(jìn)招商引資。我縣只有拓寬籌資渠道，建立互惠互利機(jī)制，才能進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。為此，我們要高度重視和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來研究項(xiàng)目工作，廣泛開展招商引資，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展備足后勁。

二、今年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作重點(diǎn)

根據(jù)國家和省、市計(jì)劃會(huì)議精神及有關(guān)的投資信息，今年國家擬發(fā)行1400億元國債長期建設(shè)資金，省里也將繼續(xù)安排結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和社會(huì)事業(yè)發(fā)展扶持資金，引導(dǎo)和支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)國家和省確定的資金投向和重

點(diǎn)，我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)是：(一)以提高農(nóng)業(yè)的市場化水平為目標(biāo)，以發(fā)展蔬菜、畜牧等優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，加快改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

條件，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目；(二)以市場需求為導(dǎo)向，走新型工業(yè)化道路，以大力

推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，積極采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大紡織、食品、建

材、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，提高優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品的市場競爭力，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程；(三)

以壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)為目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步推進(jìn)

城市污水處理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，改善人居環(huán)境，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程；(四)進(jìn)一步擴(kuò)

大對外開放，積

極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；

(五)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重；(六)繼

續(xù)推進(jìn)縣域公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高公路等級，擴(kuò)大公路密度，實(shí)現(xiàn)“村村通油路”的建設(shè)目標(biāo)

。上

述項(xiàng)目所涉及的單位要高度重視，周密安排，積極行動(dòng)，力爭取得工作實(shí)效。其他可拉動(dòng)縣

域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，有關(guān)單位也要積極捕捉投資信息，千方百計(jì)爭取各類資金，努力創(chuàng)造投

資機(jī)遇。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)求招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得新成效

一是認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行分包

第四篇：在全市經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全市經(jīng)濟(jì)工作暨

招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在當(dāng)前我市上下一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期，第一次以現(xiàn)場和視頻相結(jié)合的形式，召開的一次比較大規(guī)模的會(huì)議。市里對開好這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)專題聽取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式，認(rèn)真研究審議，通過了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是XX書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干，真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒，XX書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見，大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。

下面，我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。

第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢

近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身客觀因素的疊加影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足；對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力；既要有憂慮，又要看到希望。總體上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：

一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。XX年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題，在改錯(cuò)糾偏的過程中，致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由XX戶斷崖式降至XX戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在XX%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ)，致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。

二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之市場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)？今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約XX等X個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)XX億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，XX項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點(diǎn)，但成長預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點(diǎn)。談起XX的工業(yè)企業(yè)，XX我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。應(yīng)該說，大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱，但同時(shí)也應(yīng)該看到，我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。XX項(xiàng)目十年磨一劍，從淀粉、液糖到檸檬酸，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高，已經(jīng)到了擴(kuò)能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投資額近XX億元的生化板塊項(xiàng)目，一旦落位、運(yùn)營達(dá)效，XX玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成，必將給XX帶來翻天覆地的變化。正大項(xiàng)目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大，今年，XX集團(tuán)還將在我市建設(shè)X個(gè)孵化場、XX個(gè)種雞場和XX個(gè)養(yǎng)殖場，大米加工和XX油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。XX公司在疫情防控期間，經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大，市場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過XX后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來，我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強(qiáng)。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺(tái)政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會(huì)，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了XX等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點(diǎn)，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實(shí)XX市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開會(huì)議，推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)XX“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái)，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著XX正式列入計(jì)劃，XX交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。XX省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的X個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與長春市同步增長，力爭GDP同比增長X%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長X%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到X戶，同比增長X%；限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到X戶，同比增長X%；完成全口徑固定資產(chǎn)投資X億元，同比增長X%；計(jì)劃完成投資X萬元以上項(xiàng)目X個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)XX振興發(fā)展新局面。

第二、關(guān)于招商引資項(xiàng)目建設(shè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商是關(guān)鍵，是手段，是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。

招商要有鉆勁。要鉆研方向，關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢特色，明確招商的主攻方向，從XX來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準(zhǔn)確的信息，然后再進(jìn)行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項(xiàng)目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲(chǔ)備庫，并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對接。要鉆研方法，無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢、推介XX，制作體現(xiàn)XX特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片，強(qiáng)化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn)，堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長的過程，有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo)，就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成，項(xiàng)目沒有落位，我們也沒有遺憾。

招商要有巧勁。從當(dāng)下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從XX來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進(jìn)XX生化板塊項(xiàng)目、XX百萬噸大米加工和XXX項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。

招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、X城市群發(fā)展規(guī)劃、X都市圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策，及時(shí)主動(dòng)做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化政策承接，最大程度爭取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)XX振興的最有力支撐，重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商，那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。

要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目X個(gè)。要聚焦政策爭項(xiàng)目，要用足、用活、用好上級政策，認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目，充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目，只要符合XX實(shí)際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝，上級一旦有政策資金，我們就能夠第一時(shí)間對接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機(jī)遇。目前，國家正加大專項(xiàng)債的投放力度，而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。

要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進(jìn)，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮，特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，按照長春市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求，我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署，我們組建了項(xiàng)目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度，如何能夠形成合力？我想，要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目，項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目，“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。X要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系，從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。

第三、關(guān)于營商環(huán)境

營商環(huán)境是衡量一個(gè)地方市場成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會(huì)形成投資洼地，就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，堅(jiān)持有諾必踐，說了的事必辦，出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn)，持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)動(dòng)招商引資積極因素，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴(kuò)大知曉面，對所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。

二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，堅(jiān)決做到對企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動(dòng)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務(wù)到位，提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。

三要營造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評議活動(dòng)，對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報(bào)批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。

四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念，構(gòu)建競爭有序的市場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境，吸引更多項(xiàng)目落戶XX。

第四、關(guān)于狠抓落實(shí)

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會(huì)接，想要項(xiàng)目不會(huì)爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐GDP的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。

二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限，全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點(diǎn)工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，市委、市政府將定期調(diào)度，聽取匯報(bào)。市級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街也要定期調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要參照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作，開展全程、全方位督查，重點(diǎn)工作每月上報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總，及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和部門，市委、市政府將約談一把手，該激勵(lì)的激勵(lì)，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實(shí)施2020年經(jīng)濟(jì)量級工程任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)XX、發(fā)展XX的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)XX全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

第五篇：縣委書記在全縣招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣委十三屆十一次全委會(huì)議把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年和優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全會(huì)精神，回顧總結(jié)近年來招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，科學(xué)安排，重點(diǎn)突破，迅速掀起新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮，全面打響一場招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講兩個(gè)問題。

一、審時(shí)度勢，正視差距，堅(jiān)定不移地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)

近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，去年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13.5億元，增長26.9%，是改革開放以來發(fā)展速度最快的一年、也是發(fā)展質(zhì)量最好的一年，這是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，堅(jiān)定不移地推進(jìn)擴(kuò)大開放和資源開發(fā)的結(jié)果，也是幾年來我們招商引資、上項(xiàng)目的結(jié)果。四年來我們共引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，到位資金9億元，年均增長37%；固定資產(chǎn)投資完成18億元，年均增長47.9%；建筑市場開發(fā)面積累計(jì)完成36.1萬平方米；利用外資實(shí)現(xiàn)零突破，三年來實(shí)際利用外資4179萬美元?？傮w上呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是全社會(huì)招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)明顯增強(qiáng)。把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和保障已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí)，容商、親商、安商和富商的良好氛圍日漸濃厚；二是全縣各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。切實(shí)把招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要日程，當(dāng)作頭等大事，一把手親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，全體干部群眾用心抓，在外出考察學(xué)習(xí)或走親訪友過程中，能夠主動(dòng)向外推介家鄉(xiāng)，開展有針對性地招商活動(dòng)；三是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)投入明顯加大。綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)、政策、服務(wù)、信用等手段，出臺(tái)了財(cái)政擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、跟蹤服務(wù)等扶持政策?？h財(cái)政拿出萬元成立擔(dān)保公司，幫助企業(yè)融資5600萬元。啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，前期各項(xiàng)籌備工作順利推進(jìn)；四是引資額和項(xiàng)目規(guī)模明顯增大。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)，完成投資6.6億元，今年共落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目47個(gè)，總投資超億元的項(xiàng)目有11個(gè)。翠宏山鐵多金屬礦、東安金礦等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)步伐加快。盛典藍(lán)莓科技開發(fā)有限公司、縣申遜北藥有限公司相繼完成注冊，風(fēng)電項(xiàng)目投資主體已經(jīng)確定為博士慧風(fēng)電有限公司，與黑龍江諾寶新能源開發(fā)有限公司簽訂了生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)協(xié)議。賓館建設(shè)項(xiàng)目、利源達(dá)公司即將落戶。

在充分肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地看到，我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作雖然縱向比有了較大的進(jìn)步，但無論是與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，還是按照加快發(fā)展的要求來衡量，都還存在非常大的差距。就市內(nèi)而言，雖然我縣引進(jìn)資金增幅為30.7%，實(shí)現(xiàn)3.4億元，但與其他市縣（區(qū)）相比，排位靠后，嫩江突破13億元，北安、五大連池超過7億元，愛輝區(qū)也比我們多出2億元，形勢逼人。在不足方面我們的突出表現(xiàn)是“四個(gè)不夠”：一是對國家政策研究不夠，由于投資政策信息掌握不及時(shí)，招商引資的方向不明確、重點(diǎn)不突出，引資項(xiàng)目與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，難以找到對上爭取的切入點(diǎn)和突破口，花費(fèi)的力氣不小，取得的效果卻不理想；二是項(xiàng)目準(zhǔn)備不夠，在近年的招商引資過程中，我縣雖然編制了一批招商項(xiàng)目，建立了項(xiàng)目庫，但普遍存在著比較粗糙、實(shí)用性不強(qiáng)、論證分析缺乏深度的問題，有相當(dāng)一部分還停留在概念與設(shè)想階段，根本就沒有做項(xiàng)目前期，無法與投資主體進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對接；三是跟蹤落實(shí)不夠，許多項(xiàng)目上報(bào)后，不加強(qiáng)銜接，不主動(dòng)跟蹤，致使一些項(xiàng)目虎頭蛇尾，沒有結(jié)果。項(xiàng)目簽訂后，后續(xù)服務(wù)不到位，跟蹤落實(shí)不力，遲遲不能上馬，落實(shí)慢、落地難；四是環(huán)境改善不夠，一些部門仍然擺不正管理與服務(wù)的關(guān)系，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，個(gè)別單位甚至把一己之利凌駕于全縣人民的利益之上，重管理輕服務(wù)，甚至吃拿卡要，這些行為雖然發(fā)生在少數(shù)部門，但它嚴(yán)重地?fù)p害我縣的投資環(huán)境，影響到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效。造成這些不足的原因是多方面的，主要還是主觀因素，是人的問題：有些領(lǐng)導(dǎo)干部對招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位、思想不重視，工作上沒有體現(xiàn)出超常規(guī)，沒有把主要力量和工作精力放到抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來；對招商引資的積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，總認(rèn)為招商引資是縣領(lǐng)導(dǎo)的事、是招商部門的事，與自己關(guān)系不大；有的對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不知道怎么抓，拿不出實(shí)實(shí)在在的措施和行動(dòng)，工作停滯不前，無法取得突破；特別值得注意的是，由于全國各地都在競相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭項(xiàng)目，招商領(lǐng)域的競爭不斷加劇，有的同志對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作存在畏難情緒，辦公室里喊大干、實(shí)際工作上跑跑面，不敢主動(dòng)作為，不敢承擔(dān)責(zé)任，對一些急需解決的突出問題能拖就拖，缺乏積極有效的應(yīng)對措施，造成了工作上的被動(dòng)。以上問題不解決，必將嚴(yán)重

影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響到全縣人民的根本利益，縣委、縣政府不答應(yīng)，干部群眾不答應(yīng)，最后就得換位子、摘帽子。希望全縣各級干部對此要有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真加以解決。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展又是靠項(xiàng)目來做支撐，項(xiàng)目的來源靠國家投資和招商引資，因此，要加快縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，都離不開資金、技術(shù)、人才的支撐。大家都知道，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車：一是投資；二是消費(fèi)；三是外貿(mào)。對于我縣來說，由于地處偏遠(yuǎn)、人口少，消費(fèi)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距；在出口方面，目前由于地產(chǎn)品外向度低，也沒有較強(qiáng)的特色商品優(yōu)勢。因此，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長，只能靠國家大規(guī)模的投資和招商引資。國家的項(xiàng)目來了，外面客商來了，資金、技術(shù)、人才也就隨之而來，所以說，我們必須堅(jiān)持兩眼向外，堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，以發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略思維，不斷擴(kuò)大對外開放，全力開展招商引資和向上爭取工作，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的競爭越來越表現(xiàn)為向上爭取和招商引資的競爭，特別是向上爭取和招商引資的競爭很大程度上是人的競爭，哪里的人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放，哪里的人善于把握機(jī)遇，乘勢而上，那里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)發(fā)展得快。因此，搞好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)既要有思想解放的人，還要有善于把握機(jī)遇的人。對我縣來說，經(jīng)過近些年來的努力，無論是從人氣、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢來看，都已具備了招大商、大招商、引巨資和大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的條件，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們要看準(zhǔn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，經(jīng)過奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的大突破，進(jìn)而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

機(jī)遇無處不在，機(jī)遇無時(shí)不有。當(dāng)前，進(jìn)一步抓好招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我們面臨著難得的機(jī)遇：從外部條件看，近年來外國資本更多的是流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，而現(xiàn)在已有從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部流動(dòng)的趨勢，沿海國內(nèi)企業(yè)資本也加速向中西部流動(dòng)，基本呈現(xiàn)“西進(jìn)北上”態(tài)勢，我縣發(fā)展空間廣闊、區(qū)位優(yōu)越，為外資和企業(yè)尋求新的發(fā)展提供了便利條件；國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策明顯向東北地區(qū)傾斜，東部發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、勞動(dòng)力、能源等要素制約，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢增強(qiáng)，特別是后金融危機(jī)時(shí)代，轉(zhuǎn)移步伐加快，我縣富集的自然資源成為外資北上、加工業(yè)北移的重要物質(zhì)基礎(chǔ)；今年是一個(gè)特殊的年份，國家的擴(kuò)大內(nèi)需政策主要集中在基本建設(shè)投資和消費(fèi)領(lǐng)域，我們相對較低的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次與國家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策緊密相接，為我縣礦產(chǎn)、能源、原材料和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加快發(fā)展提供了最好的機(jī)遇；近年來中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日趨穩(wěn)固，俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快，投資環(huán)境也有較大改善，特別是為應(yīng)對金融危機(jī)進(jìn)一步降低了能源、礦產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入門檻，而且我們對應(yīng)的波亞爾科沃地區(qū)有30萬公頃閑置土地，礦產(chǎn)、林木等資源十分富集，波亞爾科沃口岸是阿州唯一允許辦理木材、機(jī)電等大宗產(chǎn)品出口報(bào)關(guān)手續(xù)的邊境口岸等等，為我們與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)合力開拓俄羅斯市場帶來了機(jī)遇。從我們自身優(yōu)勢看，資源相對富集，僅礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值就超過5000億元，還有清潔能源、北藥和農(nóng)副山產(chǎn)品、礦產(chǎn)品深加工等資源，這些資源都為我們加強(qiáng)同國內(nèi)外合資合作、招商引資，以開放促開發(fā)提供了重要保障；區(qū)位條件優(yōu)越，面對俄遠(yuǎn)東資源開發(fā)腹地，地處東北亞區(qū)域中心和全省乃至全國對俄戰(zhàn)略合作前沿，隨著口岸功能的完善和俄遠(yuǎn)東開發(fā)的推進(jìn)，這種區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯出來，成為戰(zhàn)略投資主體的聚焦點(diǎn)；生態(tài)環(huán)境良好，天藍(lán)、水碧、土肥是最大財(cái)富，為我們通過招商引資發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、寒地經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)提供了稀缺資源；工作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，近年來我們加快了交通、城市基礎(chǔ)建設(shè)，城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善，特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，將為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)搭建重要的平臺(tái)。同時(shí)，我們多年來積累的一些較為科學(xué)的招商工作經(jīng)驗(yàn)、相對了解俄方市場信息和政策變化情況的比較優(yōu)勢、與發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市和企業(yè)建立的較為穩(wěn)固的長期合作關(guān)系和廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈等等，也都為我們抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此，全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性，始終牢牢抓住這一經(jīng)濟(jì)工作生命線不動(dòng)搖，把它作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，各級干部都能拿出更多的精力、更多的時(shí)間，把更多的工作集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來，就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展新局面。

二、解放思想，勵(lì)精圖治，努力開創(chuàng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作新局面

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是加快我縣科學(xué)發(fā)展的總抓手，是檢驗(yàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的“風(fēng)向標(biāo)”，也是檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的“試金石”，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是各級黨組織的主要工作，是政府的重點(diǎn)任務(wù)。全縣各級黨政組織要站在事關(guān)全局、事關(guān)未來的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。又好又快發(fā)展的優(yōu)勢在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展的潛力也在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全縣各級黨政組織必須站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，牢固樹立“招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線”、“項(xiàng)目建設(shè)是第一政績”、“一號工程”的理念，進(jìn)一步解放思想，奮力拼搏，做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為了項(xiàng)目干，一切服從服務(wù)于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破。

（一）拓寬思路抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的過程，就是思想不斷解放，理念不斷更新，認(rèn)識(shí)不斷深化的過程。思想決定思路，思路決定出路，出路決定生路。我們要堅(jiān)決摒棄一切不利于發(fā)展的思想觀念，破除一切不適應(yīng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的條條框框，牢固樹立“不開放、不發(fā)展，大開放、大發(fā)展”的理念，“放水養(yǎng)魚，欲取先予”的戰(zhàn)略意識(shí)，“你圖發(fā)財(cái)，我圖發(fā)展”的雙贏理念，“你來投資，我來服務(wù)”的市場經(jīng)濟(jì)理念，在新一輪招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的競爭中搶占先機(jī)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。還要通過招商引資和加快項(xiàng)目建設(shè)來調(diào)整我縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)前，要突出做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目，重點(diǎn)是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，科學(xué)謀劃生成項(xiàng)目。招商引資是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的重要舉措，項(xiàng)目是開展招商引資工作的第一抓手，做實(shí)了項(xiàng)目，引資就成功了一半。從我縣當(dāng)前的情況來看，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)水平之所以不高，其中很大一部分原因是因?yàn)槲覀冺?xiàng)目庫的儲(chǔ)備不夠，項(xiàng)目的深度不夠，無法吸引客商，不能很好地和政策相對接。要站在戰(zhàn)略高度，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，找準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向與縣情的對接點(diǎn)，精心論證儲(chǔ)備一些投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目，切實(shí)把每個(gè)招商項(xiàng)目的優(yōu)勢顯現(xiàn)出來，產(chǎn)業(yè)對接起來，效益突出出來。要在項(xiàng)目的可研編制、評審以及相關(guān)的規(guī)劃、土地、環(huán)評、安評等方面超前謀劃，為滿足國家、省市對項(xiàng)目審批的必備條件和客商要求打下良好的基礎(chǔ)，建成內(nèi)容齊全、論證到位、動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目庫。要著力推進(jìn)項(xiàng)目信息共享，編制好項(xiàng)目招商引資的目錄，避免好的項(xiàng)目一哄而上，各自為戰(zhàn)現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)政策研究，正確研判投資者發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，用足用好政策，及時(shí)獲取項(xiàng)目信息，做到知已知彼，有的放矢。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目同步謀劃、同步推進(jìn)，依托民生工程、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等方面來招商引資，大上項(xiàng)目，搶占制高點(diǎn)，形成新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的全方位突破。

這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，盡管我們的招商引資工作很需要“全面開花”，盡管我們招商引資的難度非常大，盡管我們依靠項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的期望十分迫切。但是，越是如此我們越要嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，越是不能“眉毛胡子一把抓”。為此，縣委、縣政府將成立招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)，實(shí)施項(xiàng)目決策咨詢制度，凡是我們確定要招引某個(gè)項(xiàng)目前特別是招商引資項(xiàng)目落戶前，都必須經(jīng)過招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選審核論證，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要或有污染、能耗高、破壞生態(tài)環(huán)境、不科學(xué)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予進(jìn)入。要做到理性招商，牢固樹立“保護(hù)一方青山綠水就是政績”的綠色招商理念，堅(jiān)持“環(huán)保一條紅線”，更加注重引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、發(fā)揮本地資源優(yōu)勢的企業(yè)，更加注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、有利于產(chǎn)業(yè)升級的企業(yè)，特別是帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)從“招商引資”向“挑商選資”的轉(zhuǎn)變，從“大招商”向“招大商”轉(zhuǎn)變。如果還是固守“撿到籃子的都是菜”，招來引來的有些項(xiàng)目還可能是包袱，不僅帶不來經(jīng)濟(jì)效益，反而會(huì)浪費(fèi)我們的寶貴資源，甚至?xí)O害到我們的子孫。對部門或個(gè)人申請的招商項(xiàng)目，招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)要在第一時(shí)間拿出意見，不能有絲毫的延誤。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。招商引資能否最終取得成功，項(xiàng)目建設(shè)能否高質(zhì)量的推進(jìn)，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。要通過各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用，來帶動(dòng)形成全縣干部群眾人人抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)相對于一般同志抓的好處非常明顯：首先是支持力度不一樣，其次是信息廣度不一樣，第三是辦理速度不一樣，招商成功的可能性更大，項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度會(huì)更快。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，敢抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是膽識(shí)，善抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是能力，抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是本事。對于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有這五種能力，即項(xiàng)目謀劃生成能力、項(xiàng)目招商引資能力、項(xiàng)目對上爭取能力、項(xiàng)目協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)能力，一定要以“人一之、我十之”，負(fù)重奮進(jìn)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感來抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，更有效協(xié)調(diào)解決招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)過程中的有關(guān)問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，今年縣委、縣政府把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作作為“一號工程”、作為績效考核的重要內(nèi)容、作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上突出位置，繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，排列出一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，做到“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子、一抓到底”，全程負(fù)責(zé)，全程服務(wù)，進(jìn)一步形成自上而下、齊抓共管抓項(xiàng)目的良好格局。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志同樣要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，作為“一把手”工程，放在更加突出的位置，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人”的責(zé)任，把主要心思和精力都用在抓落實(shí)上，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。對大的招商項(xiàng)目，要有硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑碎腳皮的精神，親自參加洽談，全程做好跟蹤服務(wù)。能否招來商、引來資和向上爭取來大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，是對一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有毅力、定力、耐力的檢驗(yàn)，關(guān)鍵是看你有沒有比拼能力和本事，及勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)精神。既要有“千方百計(jì)、千言萬語、千山萬水、千辛萬苦”，又要堅(jiān)忍不拔，百折不撓，不達(dá)目的不罷休。招商引資和對上爭取項(xiàng)目既是一項(xiàng)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是一項(xiàng)微妙的公關(guān)活動(dòng)。既要利商、更要親商，與客商和上級部門建立起和諧的利益關(guān)系和感情聯(lián)系，以誠心實(shí)意說服人、感染人、打動(dòng)人，更要講究公關(guān)藝術(shù)，提高公關(guān)水平。要牢固樹立季節(jié)有變化、招商引資項(xiàng)目建設(shè)無冷暖的思想，堅(jiān)持招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作常年抓、抓常年不動(dòng)搖，鍥而不舍、百折不撓，爭取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，我們要采取倒排工期的做法，以時(shí)不我待、寢食難安的強(qiáng)烈責(zé)任感，珍惜每一刻，抓緊每一天；以“5十2”、“白加黑”、只爭朝夕的精神，高效率、快節(jié)奏地抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要立即行動(dòng)起來，心往一處想，勁往一處使，圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干，搶工期、趕進(jìn)度，確保今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。組織部門要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)是否懂經(jīng)濟(jì)、有能力、有作為的重要標(biāo)準(zhǔn)和抓經(jīng)濟(jì)工作水平的“試金石”，作為提拔使用的重要依據(jù)。

（三）轉(zhuǎn)變方式抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。工欲善其事，必先利其器。招商引資要適應(yīng)新的發(fā)展形勢，就要不斷改進(jìn)工作方法。當(dāng)前，改進(jìn)招商引資方法，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由以政府招商的行政行為為主向全縣上下共同招商的市場行為轉(zhuǎn)變，一年四季招商不止，引資不斷，形成千軍萬馬找項(xiàng)目的局面；二是由以優(yōu)惠政策招商為主向以優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境招商轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)時(shí)間和形勢變化，堅(jiān)持優(yōu)惠政策與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并舉，硬環(huán)境與軟環(huán)境并重，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好招商引資工作；三是由以招商引資為主向引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)智力轉(zhuǎn)變，把引進(jìn)有形資產(chǎn)與引進(jìn)無形資產(chǎn)相結(jié)合，努力營造我縣招商引資的人才和科技優(yōu)勢。要堅(jiān)持“主動(dòng)出擊、為我所用”的原則，高度重視省內(nèi)、國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)對招商引資的促進(jìn)作用，以積極的心態(tài)參與到國內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。今年，我們除了要對去年的招商成果進(jìn)行鞏固外，還要提前策劃一些招商活動(dòng)，延伸招商觸角，拓展招商引資的區(qū)域和行業(yè)空間，瞄準(zhǔn)一批與我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向一致的省內(nèi)國內(nèi)企業(yè)，有計(jì)劃、有目標(biāo)地上門招商，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源與外部大市場的有效嫁接。在引進(jìn)投資商堅(jiān)持大中小并舉的同時(shí)，注重引大引強(qiáng)，堅(jiān)持宜大則大，宜小則小的原則。

要組織高頻率、高密度的招商活動(dòng)，充分挖掘人才資源、信息資源和科技資源，大力開展部門招商、企業(yè)招商、園區(qū)招商、會(huì)議招商、以商招商、網(wǎng)上招商、代理招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、常駐招商和小分隊(duì)招商等多形式、多途徑的招商活動(dòng)，提高招商引資成功率。同時(shí)，還要主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)縣市區(qū)企業(yè)和省內(nèi)外友好縣市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流，形成緊密型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)高水平、深層次的融合，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。要注重引資與爭資相結(jié)合，努力爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和為產(chǎn)業(yè)配套的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，獲得國家和省資金支持。對在建項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤服務(wù)；對擬建項(xiàng)目要緊盯不放不懈怠，實(shí)行專事專辦、特事特辦，力爭早履約、早到資、早開工；對意向性項(xiàng)目，要采取“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)，看緊盯牢不放棄，只要在我們的職權(quán)范圍內(nèi)，只要算大賬、算總帳、算長遠(yuǎn)帳，對我們發(fā)展有利，有什么條件給予什么條件，有什么要求答應(yīng)什么要求，需要上級支持的，要盡快上報(bào)，盡最大努力跑辦，決不能讓到手的項(xiàng)目跑掉；對捕捉到的項(xiàng)目信息，要及時(shí)去跑、及時(shí)去爭；對好的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。

（四）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。招商引資和搶抓上項(xiàng)目的競爭，從某種意義上講就是環(huán)境的競爭。環(huán)境就是陣地、就是機(jī)遇、就是生產(chǎn)力，優(yōu)化投資環(huán)境就是鞏固陣地、搶抓機(jī)遇，發(fā)展生產(chǎn)力。全縣上下必須要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視我們的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為“第一品牌、第一資源、第一競爭力”，全力營造“人人關(guān)注招商引資、人人支持項(xiàng)目建設(shè)，人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。如果誰破壞了發(fā)展環(huán)境、影響了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，誰就是的罪人。第一，要改善招商引資大上項(xiàng)目的思想環(huán)境。在招商引資和爭取上項(xiàng)目的活動(dòng)中，我們要進(jìn)一步解放思想，無論是外來客商，還是本縣投資者，只要來投資，我們都熱情歡迎、熱情服務(wù)，努力營造一種“你賺錢、我保護(hù)，你發(fā)展、我鋪路，你納稅、我服務(wù)，你有難、我?guī)椭钡乃枷氕h(huán)境。第二，要進(jìn)一步梳理和完善招商引資的優(yōu)惠政策。在不違反法律法規(guī)和政策的前提下，只要能創(chuàng)造財(cái)富，提供稅收，安排就業(yè)，就盡量給予優(yōu)惠，能撤的關(guān)卡都要撤，就是要讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。第三，要更加積極主動(dòng)地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。有關(guān)部門要樹立只為成功想辦法、不為失敗找理由的理念，在辦事過程中多開綠燈、少設(shè)障礙，多說“怎么能辦”、不說“不能辦”，做到急事急辦、特事特辦、難事創(chuàng)造條件也要辦，確保招商引資項(xiàng)目進(jìn)得來、留得住、見效快。堅(jiān)決糾正衙門作風(fēng)和官僚習(xí)氣，切實(shí)解決工作中存在的推拖靠，吃拿卡要，冷、橫、硬、頂?shù)葐栴}。第四，要全力保護(hù)好企業(yè)和外來投資者的合法權(quán)益和投資積極性。對一切破壞和阻礙發(fā)展的人和事，尤其是濫用職權(quán)刁難外來客商、影響重點(diǎn)工程、阻礙項(xiàng)目建設(shè)的，要從速查處、從嚴(yán)懲治，真正把建成政策的洼地、服務(wù)的高地和安全發(fā)財(cái)?shù)膶毜亍?/p>

（五）用科學(xué)機(jī)制抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。鄧小平同志說過“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有”。再大的困難也要上，最好的辦法就是干?，F(xiàn)在，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，關(guān)鍵在于落實(shí)好，干起來，不折不扣地把縣委、縣政府的決策變?yōu)楦骷夵h政組織和廣大干部群眾的實(shí)踐活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中，還存在領(lǐng)導(dǎo)急、干部疲，喊的多、做的少，似乎人人都有責(zé)任，實(shí)際沒有落實(shí)到位的問題。因此，我們要進(jìn)一步建立健全招商引資領(lǐng)導(dǎo)接待制度和重點(diǎn)項(xiàng)目包保推進(jìn)責(zé)任制。重點(diǎn)招商項(xiàng)目確定縣級班子成員跟蹤督查、掛帥督辦，把工作任務(wù)逐一分解，細(xì)化量化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，既要掛帥，更要出征。就是要做到人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力、事事有落實(shí)，確保項(xiàng)目引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)、帶動(dòng)一片。要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。沒有嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲措施，工作推進(jìn)就會(huì)缺乏動(dòng)力。這次會(huì)議下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的決定》，明確提出設(shè)立招商引資工作基金、認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策等要求，對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、完成任務(wù)好的單位給予重獎(jiǎng)，對任務(wù)完成不好的要通報(bào)批評，對工作不積極、根本沒有實(shí)際動(dòng)作的部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要作出組織處理，使招商引資的成效與單位、個(gè)人的利益緊密相連。就是要通過落實(shí)這些重獎(jiǎng)重罰措施，動(dòng)真格，下狠心，獎(jiǎng)得眼紅、罰得心痛，讓人坐不住凳子，迅速行動(dòng)起來，積極投身到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中來。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的原則，把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核之中，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容、評先選優(yōu)的重要條件和提拔使用的重用依據(jù)，將平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，半年進(jìn)行一次階段性考核，年底結(jié)合發(fā)展型班子建設(shè)、績效工程進(jìn)行全面考核，確保把招商引資的實(shí)績考實(shí)核準(zhǔn)。就是要根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成以招商成效比貢獻(xiàn)、論政績、用干部的導(dǎo)向，真正讓吃苦的同志吃香，實(shí)干的同志實(shí)惠，有為的同志有位。要加大檢查督辦力度。沒有嚴(yán)格的考核督查，目標(biāo)任務(wù)就會(huì)流于形式。要實(shí)行招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況兩月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一觀摩、全年一考評的制度，認(rèn)真抓好招商引資督查工作。重點(diǎn)督查情況要及時(shí)向縣委、縣政府反映。通過各種形式，及時(shí)通報(bào)各部門招商引資的進(jìn)展情況，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

同志們，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系美好未來，大力度、大規(guī)模招商引資，大強(qiáng)度、大手筆推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展提速的唯一出路和必然選擇。全縣上下一定要戮力同心，負(fù)重進(jìn)取，自我加壓，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作抓得更扎實(shí)、更具體、更富有成效，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。