第一篇：2021年關(guān)于國有企業(yè)黨建工作會議落實情況“回頭看”報告（共）

2021年關(guān)于國有企業(yè)黨建工作會議落實情況“回頭看”報告范文

一、組織開展“回頭看”工作總體情況

按照XX關(guān)于開展全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神“回頭看”工作安排部署，XX公司認真梳理檢視五年來抓黨建、促發(fā)展的經(jīng)驗成效和差距不足，緊緊圍繞對標檢視堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導情況、對標檢視做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效等7個方面，堅持問題導向和目標導向，認真部署，扎實推進，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

二、“七個對標檢視”落實情況

對照《方案》中“七個對標檢視”的具體要求，結(jié)合《貫徹落實全國、全省國有企業(yè)黨的建設工作會議精神重點任務》45條任務貫徹落實情況以及巡視巡察、黨建工作責任制考評、民主生活會對照檢查等反饋問題整改落實情況，推進落實工作。

（一）對標檢視堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導情況。

1.堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度是否有效落實方面。

采取對策措施及進展成效：建立健全了黨的組織生活制度、三會一課制度、黨員干部定期學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度，實行以崗定責、不斷強化黨員目標責任管理。牢牢把握黨的政治建設這個根本，堅持“讀原文、悟原理”，原原本本學習，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

存在的差距問題：政治理論學習抓得不夠緊、不夠深入，政治理論學習的效果不夠好，距離總書記提出的“學懂、弄通、做實”的要求，還有差距。

下步改進的措施打算：①把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在更加突出位置，全面系統(tǒng)精讀精學習習近平新時代中國特色社會主義思想，組織廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。②充分利用黨委理論學習中心組等學習形式，將學習黨的十九屆五中全會精神與學習習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神結(jié)合起來。③采取多種方式深入學習研討，力求融會貫通。

2.習近平總書記重要講話精神是否全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、及時跟進學，是否把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前理論武裝工作的重中之重、黨史學習教育的核心內(nèi)容方面。

采取對策措施及進展成效：嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習最新重要講話文章和指示批示精神。深入學習領(lǐng)會習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，進一步感悟黨史學習教育的重大意義，樹牢正確的黨史觀，更好地知黨史、聽黨話、跟黨走，把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為全面加強黨的建設、積極工作的強大力量。

存在的問題不足：①學習教育輻射面延伸不夠，②在學習上，存在不夠深入的情況，對照黨史學習要求，在理解上高度上深度上還有差距。

下步改進的措施打算：推進“黨史學習”主題教育常態(tài)化制度化，解決黨的建設方面存在的突出問題。進一步加大學習人群和范圍，深入基層一線，輻射到班組，做到全員學習全覆蓋。

3.習近平總書記重要指示批示精神特別是關(guān)于本行業(yè)本企業(yè)重要指示批示精神有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效方面。

采取對策措施及進展成效：建立“第一議題”學習落實臺賬，切實落實關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設和集團公司的重要指示批示精神，召開黨委會部署落實。

存在的差距問題：對于重要指示批示精神領(lǐng)悟不深，大局意識有待提高。

下步改進的措施打算：深入學習貫徹習近平總書記對山東、甘肅工作的重要指示要求，深刻認識堅決按照習近平總書記指引的方向謀劃發(fā)展思路、展開發(fā)展布局、制定發(fā)展舉措，不斷取得的關(guān)鍵性、趨勢性成就，教育引導廣大黨員干部牢記囑托，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，抓住機遇、勇于作為，在新征程中邁好第一步、見到新氣象。

4.黨中央決策部署、國家重大戰(zhàn)略和省委、省政府重大決策安排是否自覺落實，企業(yè)經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任以及生態(tài)環(huán)保責任是否有效履行方面。

采取對策措施及進展成效：嚴格按照省國資委和集團重大決策安排和十四五規(guī)劃，對照全年生產(chǎn)經(jīng)營指標，協(xié)調(diào)分工，組織實施，完成經(jīng)營指標、黨建政治責任、履行社會責任，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保雙零目標。

存在的差距問題：權(quán)證辦理仍然存在瓶頸，尾礦庫生態(tài)環(huán)保問題

下步改進的措施打算：①兌現(xiàn)指標不含糊，②融合企地關(guān)系，積極履行社會責任。③用黨的理論武裝推動各項工作。

5.重點看企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相互融合相互促進的情況，看黨的領(lǐng)導是否融入企業(yè)改革發(fā)展全過程、黨的組織是否內(nèi)嵌到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面。

采取對策措施及進展成效：認真落實“黨建工作入公司章程”要求，堅持“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制，認真對照《黨委前置研究討論重大事項清單及程序示范文本，結(jié)合集團實際，進一步明確各治理主體權(quán)責邊界，推動黨的領(lǐng)導融入公司治理。

存在的差距問題：黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化不夠。

下步改進的措施打算：制定完善“三重一大”決策制度和黨委會、董事會、經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，規(guī)范黨委集體決策程序，構(gòu)建權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，落實黨組織前置把關(guān)要求，重大事項先上黨委常委會研究決策，再經(jīng)董事會、經(jīng)理辦公會部署落實，確保黨委發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用。

（二）對標檢視做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效。

6.重點看圍繞做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用、加快建設世界一流企業(yè)的目標使命，保障國家和全省重大戰(zhàn)略落實、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、防范重大風險、增強國有經(jīng)濟實力等方面的成效和差距方面。

采取對策措施及進展成效：落實國家“雙碳”戰(zhàn)略目標，推行科技創(chuàng)新和自動化改造。高質(zhì)量完成公司綠色礦山驗收，推進數(shù)字礦山建設。

存在的差距問題：礦山設備人工智能應用不廣泛。

下步改進的措施打算：高標準定位，新建礦山采用智能數(shù)字化設備，高標準建設。老礦山進行自動化改造，向科技要效益，強力推進科技創(chuàng)新。

7.重點看立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的成效和差距方面。

采取對策措施及進展成效：貫徹新發(fā)展理念，全力加快新建礦山數(shù)字化建設。積極開展技術(shù)革新改造，推進礦山自動化、信息化建設。

存在的差距問題：部分員工的專業(yè)技能差、智能化設備改造難度大。

下步改進的措施打算：開闊思路，走出去，取長補短，引進先進的設備和技術(shù)，加大員工的技能培訓和專業(yè)知識培訓。

8.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升企業(yè)經(jīng)營效率、服務質(zhì)量、競爭實力等方面的成效和差距方面。

采取對策措施及進展成效：積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動深化改革任務有序推進，在人才、技術(shù)、設備增強競爭力。

存在的差距問題：

核心競爭力不夠凸顯，企業(yè)經(jīng)營管理逐步提高。

下步改進的措施打算：突出抓好“三去一降一補”。堅持用市場化、法治化方式去產(chǎn)能，不斷強化管理效能、推進提質(zhì)增效，增強企業(yè)精細化管理。

（三）對標檢視破解難題補齊短板的要求是否落實。

9.重點看對黨的領(lǐng)導黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題是否拿出有效管用的硬措施，是否建立長效機制方面。

采取對策措施及進展成效：發(fā)揮政治優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方法，以黨建引領(lǐng)指導企業(yè)黨建工作、以標準化黨支部建設促進黨建工作、黨委把方向，支部具體實施、黨員發(fā)揮模范帶頭作用推進企業(yè)黨建工作，全面提升黨建工作水平。

存在的差距問題：①調(diào)動廣大黨員干部提高自身能力的積極性和主動性不夠，被動的“要我學”尚未轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的“我要學”。②建立健全黨員干部理論學習的剛性考評機制不完善，未對學習做出硬性規(guī)定，把黨員干部的學習情況做為干部考核的重要內(nèi)容，在干部選用中把學習能力列為干部應具備的重要能力進行考察。

下步改進的措施打算：以生產(chǎn)經(jīng)營為抓手，以監(jiān)督考評為保障，黨建工作“三位一體”考核機制，全面實施黨建工作有形化建設。通過定期召開黨建政工例會，研究解決支部黨建工作重點問題、深入調(diào)查研究，形成能夠指導黨建工作的理論成果。

10.重點看對改革發(fā)展新形勢下加強黨建工作的新情況是否及時研究，提出針對性有效措施；

采取對策措施及進展成效：①加強黨委領(lǐng)導班子建設，強化公司黨委的理論知識學習，提升領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力。②強化公司民主測評制度和績效考核制度。

存在的差距問題：民主測評和績效考核力度不夠，起不到促進作用。

下步改進的措施打算：①創(chuàng)新黨建工作方法，了解公司員工的思想動態(tài)，不斷創(chuàng)新黨建教育的新方法，開展豐富的企業(yè)員工黨組織活動，增強基層黨組織的凝聚力，擴大黨建工作的影響力，提高黨建工作的效率。②提高黨務工作者的積極性，增強黨務工作的工作熱情和積極性，用心把黨建工作保質(zhì)保量的做到最好，最終為公司的發(fā)展做出應有的貢獻。

11.重點看加強國企黨建的部署要求是否覆蓋各層級，是否存在貫徹落實“疲勞癥”和黨建業(yè)務“兩張皮”等問題方面。

采取對策措施及進展成效：圍繞中心、服務大局，與生產(chǎn)經(jīng)營工作相輔相成，同部署、同考核。“業(yè)務工作推進到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里。

存在的差距問題：找不到黨建與業(yè)務的結(jié)合點。

下步改進的措施打算：黨建工作與業(yè)務工作同步；思想同步深化，機構(gòu)同步設置，任務同步部署、制度同步完善、知識同步學習、工作同步點評、績效同步考核。

（四）對標檢視建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度情況。

12.重點看是否全面落實“兩個一以貫之”要求，推動企業(yè)各層級落實“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”“一肩挑”，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化方面。

采取對策措施及進展成效：認真落實“黨建工作入公司章程”要求，堅持“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制，黨委書記和董事長一人擔任，實現(xiàn)“一肩挑”。

存在的差距問題：黨委會議沒有提前規(guī)劃，研究應急工作較多。

下步改進的措施打算：制定完善“三重一大”決策制度和黨委會、董事會、經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，規(guī)范黨委集體決策程序，構(gòu)建權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

13.重點看是否對照《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)黨委研究決定、前置研究討論事項清單示范文本的通知》，厘清黨委與其他治理主體權(quán)責邊界，健全完善權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制方面。

采取對策措施及進展成效：認真對照《黨委前置研究討論重大事項清單及程序，進一步明確各治理主體權(quán)責邊界，推動黨的領(lǐng)導融入公司治理。

存在的差距問題：及時修訂完善黨委會議事規(guī)則

下步改進的措施打算：落實黨組織前置把關(guān)要求，重大事項先上黨委會研究決策，再經(jīng)黨委董事會、經(jīng)理辦公會部署落實，促進黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，確保黨委發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用。

14.重點看黨委前置研究討論是否規(guī)范，把關(guān)定向職責是否有效履行，企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效方面。

采取對策措施及進展成效：嚴格按照黨委會議事規(guī)則程序，對把關(guān)定向職責黨委集中決策，統(tǒng)一意見上報上級黨委。重大決策按程序請示，批復后執(zhí)行。黨委、董事會、經(jīng)理層充分尊重、彼此信任、相互支撐的良好決策環(huán)境，提高企業(yè)決策效率和決策科學性，使中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

存在的差距問題：有時“前置研究”概念不清，董事會、經(jīng)理層所有決策全部預先提交黨委會研究討論。

下步改進的措施打算：①明確黨委“前置研究討論”具體事項。②在具體內(nèi)容上，要將“前置事項”歸為企業(yè)重大經(jīng)營管理事項范疇，不要事無巨細，什么事項都納入。③在判斷標準上，要認清“前置事項”就是需要黨委把關(guān)的事項。

15.重點看全心全意依靠工人階級方針是否有效落實，以職工代表大會為基本形式的民主管理制度是否健全，廠務公開、業(yè)務公開要求落實得怎么樣。

采取對策措施及進展成效：落實新時代黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督。堅持政治性、先進性、群眾性，堅決維護職工合法權(quán)益、竭誠服務職工群眾，建立職工代表大會制度，推動廠務公開民主管理建制擴面、提質(zhì)增效，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

存在的差距問題：職工代表大會召開不及時，群眾缺少對公司生產(chǎn)經(jīng)營全面情況的知情權(quán)。

下步改進的措施打算：①定期召開職工代表大會②定期進行生產(chǎn)經(jīng)營重大事項及職工關(guān)心的大事進行礦務公開③及時增補職工代表。

（五）對標檢視高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍建設成效。

16.對照國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字”要求，對企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員隊伍建設情況進行評估，重點看領(lǐng)導人員隊伍是否建好，是否嚴把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，是否注重培養(yǎng)治企興企、管黨治黨的復合型干部方面。

采取對策措施及進展成效：實施《中層領(lǐng)導人員管理規(guī)定》，進一步規(guī)范中層領(lǐng)導人員選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督和管理工作。執(zhí)行《領(lǐng)導班子及中層干部年度考核評議辦法》，對領(lǐng)導班子和中層干部的政治素質(zhì)、職業(yè)能力、工作成效、作風表現(xiàn)等進行綜合考核測評，發(fā)揮考核評價激勵督促作用，激發(fā)干部活力和干勁。

存在的差距問題：對青年員工提拔培養(yǎng)力度不夠。

下步改進的措施打算：強化領(lǐng)導人員政治素質(zhì)考察，加強干部梯隊建設，按照中青年骨干、優(yōu)秀年輕干部、青年英才三個梯次建設干部梯隊庫，開展全方位、系統(tǒng)化培養(yǎng)。

17.重點看領(lǐng)導人員隊伍是否用好，干部培養(yǎng)使用激勵措施是否有效，外部董事隊伍建設和作用發(fā)揮是否有力，是否建立落實“三個區(qū)分開來”要求的有效措施方面。

采取對策措施及進展成效：堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來。①豐富和完善選人方式，明確對管理人員的選拔任用采取競聘上崗、公開招聘方式，進一步擴大選人用人視野。②對經(jīng)理層成員可以實行聘任制，推進契約化管理。③強化經(jīng)營業(yè)績考核，對業(yè)績差的管理人員進行調(diào)整。

.....存在的差距問題：合理增加技術(shù)管理人才比例。

下步改進的措施打算：①發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，突出政治標準和專業(yè)能力，堅持正確選人用人導向。②對管理人員人員重點考核政治表現(xiàn)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績、廉潔從業(yè)和履行“一崗雙責”等情況。

18.重點看領(lǐng)導人員隊伍是否管好，對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督是否到位方面。

采取對策措施及進展成效：深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，認真落實雙重組織生活制度，促進黨員領(lǐng)導干部宗旨意識、黨性修養(yǎng)、理想信念、工作作風等不斷提升改進。

存在的差距問題：加強干部教育培訓力度不夠

下步改進的措施打算：①加大干部教育培訓力度，提高領(lǐng)導干部政治理論、業(yè)務水平和企業(yè)治理能力。②認真開展對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部民主測評。③加強領(lǐng)導干部日常監(jiān)督和管理。

（六）對標檢視加強基層黨組織建設成效。

19.對標習近平總書記關(guān)于抓好基層黨建基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”等重要指示要求，重點看基層黨組織應建盡建、應換盡換是否落實，新興領(lǐng)域、新就業(yè)形態(tài)群體黨的組織和工作是否有效覆蓋方面。

采取對策措施及進展成效：加強基層黨組織建設，做到應建盡建，推動黨的工作全覆蓋。落實基層黨組織換屆臺賬和提醒督促機制，加強日常督促檢查，及時增補支部委員。

存在的差距問題：積極推動黨建工作創(chuàng)新力度不夠。

下步改進的措施打算：①積極推動黨建工作創(chuàng)新，逐步推動黨建工作智能管理、智能宣傳、智能教育、智能考評，提高黨建工作智能化、科學化水平。②深入開展“抓規(guī)范、促提升”專項行動，從基本運行、基本制度、基本隊伍、基本保障等基礎性建設入手，不斷提升黨支部標準化、規(guī)范化水平，推動基層黨組織建設全面過硬。③加強制度建設，不斷健全黨的建設制度體系。

20.混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用，境外企業(yè)黨建工作是否有力有效方面。

采取對策措施及進展成效：①處理好與經(jīng)營層的關(guān)系，發(fā)揮在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律法規(guī)方面的 　　 　　“監(jiān)督者”作用。②涉及員工切身利益的重要決策，公司黨委要求各級黨組織必須充分調(diào)研，進行集中討論、研究，并積極參與決策。

存在的差距問題：加強民主意識和民主作風的建設，開展多層次、多渠道的培訓教育。

下步改進的措施打算：①不斷提高自身素質(zhì)，把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作融為一體，能夠及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點和難點，很好地發(fā)揮圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中心發(fā)揮黨組織的政治核心作用。②通過民主生活會、黨委中心組學習、等形式，重點加強了各級領(lǐng)導班子的思想政治建設。

21.重點看黨組織書記、黨務工作人員、黨員隊伍是否配齊建強，黨務干部培養(yǎng)交流常態(tài)化機制是否建立，黨組織和黨員作用是否有效發(fā)揮方面。

采取對策措施及進展成效：進行了換屆，配齊黨組織書記和黨務工作人員。深入貫徹落實中央《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，用好“學習強國”平臺、“甘肅黨建”平臺和等，加強黨員干部日常學習教育和培訓。加強黨支部書記隊伍和黨務干部隊伍建設，五年來，每年組織黨委理論中心組學習2次，自2019年至今累計集中學習1次，每月召開每月一次的政工例會，累計召開XX場次；開展主題黨日活動XX場次；領(lǐng)導干部輪流上專題黨課XX場次，組織集體收看黨風廉政建設主題教育視頻XX場次，每年“七一”、“十一”等節(jié)日組織開展寓教于樂的文體慶?；顒覺X場次，較好的發(fā)揮了黨員學習教育培訓主陣地作用。

存在的差距問題：黨員教育培訓的實效性和針對性不強，形式還不夠靈活。

下步改進的措施打算：①明確黨委領(lǐng)導責任，根據(jù)上級部署，制定并落實年度黨員教育培訓的計劃，做好日常組織指導和督促檢查。②明確各支部直接責任。各黨支部組織結(jié)合自身實際，負責具體安排落實，調(diào)動黨員參與的積極性，扎實開展黨員教育活動，保證黨員教育全覆蓋，高質(zhì)量足學時進行。③采取靈活多樣的教育培訓形式，有效增強教育培訓效果。

22.重點看基層黨建制度是否健全，重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴格落實方面。

采取對策措施及進展成效：高度重視學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述，全面深入抓好黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)制度等的學習貫徹落實，做好黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)制度的宣傳教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。

存在的差距問題：①抓日常學習和教育監(jiān)督還不夠②各項制度的落實有待加強。

下步改進的措施打算：① 組織黨員干部對相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)進行原原本本進行研讀，對規(guī)定逐章逐條進行學習，深刻理解、全面把握精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。②通過理論中心組（擴大）學習會、黨員干部大會、黨員活動日等形式，專題學習黨內(nèi)法規(guī)。③加強日常監(jiān)督，完善相關(guān)制度。不定期進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正，并根據(jù)工作建立健全相關(guān)制度。

23.思想政治工作是否有形有效，主題宣傳和典型選樹是否有力方面。

采取對策措施及進展成效：①組織開展黨員先鋒崗、優(yōu)秀黨員、文明衛(wèi)生科室評選活動。②組織開展向公司勞模人物學習活動，進一步激發(fā)員工的積極向上的思想意識，使崇尚先進和爭當勞模蔚然成風。③開展主題黨日活動，進行紅色革命教育；組織礦區(qū)義務綠化植樹、黨員群眾抗洪救災，組織綠化帶覆土，綠色礦山環(huán)境治理，黨員干部參加義務撿礦石，發(fā)揮典型示范帶動作用，拓展黨員教育形式。

存在的差距問題：思想政治工作走深走實，主題宣傳沒有入腦入心。

下步改進的措施打算：嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度，著力解決組織生活不正常、不規(guī)范、不嚴肅的問題。

24.重點看黨委每年是否專題研究統(tǒng)戰(zhàn)群團工作，堅持以黨建帶群建、帶團建、帶關(guān)建工作落實情況及成效方面。

采取對策措施及進展成效：公司黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對群團工作的領(lǐng)導，牢牢把握群團工作正確政治方向，補舉團委領(lǐng)導班子成員，不斷加強基層群團組織建設，群團組織各項工作穩(wěn)步推進。

存在的差距問題：履行好團委職責，開展工作主動性不夠。

下步改進的措施打算：①抓好青年團員思想政治教育，樹牢為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的堅定信念。②做好團員推優(yōu)入黨工作，加大在團員中發(fā)展黨員工作力度，③積極開展志愿服務活動。組織團委成立團員志愿服務隊。

（七）對標檢視全面從嚴治黨責任是否壓緊壓實。

25.重點看抓黨建的合力是否形成，黨委主體責任、書記第一責任、專職副書記直接責任、其他班子成員“一崗雙責”是否落實方面。

采取對策措施及進展成效：黨委班子成員嚴格按照“一崗雙責”抓好分管領(lǐng)域黨建工作。按照公司《年度黨建工作要點》和《意識形態(tài)工作要點》，以及任務清單，制定工作計劃，與各部室簽訂黨風廉政建設主題責任狀、意識形態(tài)責任狀。

存在的差距問題：對各部門及支部履行黨建責任督促、監(jiān)督、考核不到位。

下步改進的措施打算：①履行好主體責任，做到同部署、同考核。②進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格黨員教育管理。按照黨建工作要點、責任清單及考核細則，明確完成時限，加強過程指導和跟蹤問效，以幫促行、以查促改，確保工作任務全面完成。③在黨建工作理念、黨建工作創(chuàng)新、黨建品牌打造、過硬支部建設過程善于總結(jié)，在下一步的工作中學有方向、做有遵循。

26.重點看黨建責任閉環(huán)是否構(gòu)建，黨建工作責任制考核、黨建工作年度報告、黨委書記黨建工作述職、黨組織書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建述職評議考核制度是否健全落實方面。

采取對策措施及進展成效：黨委書記每年參加集團履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建述職評議。根據(jù)公司黨委的部署要求，每年召開支部書記從嚴治黨述職會議，組織了黨建工作部署工作會。參加集團黨風廉政工作、意識形態(tài)工作、紀委書記述職視頻會。每月召開黨建政工例會，年度進行黨建工作責任制考核，撰寫黨建工作年度報告。

存在的差距問題：理解把握不準，貫徹落實有差距。

下步改進的措施打算：以《條例》為根本遵循，堅持問題導向，深入查找突出問題和不足，補齊短板、做強弱項、夯實基礎，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

27.重點看全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸情況，不敢腐不能腐不想腐是否一體推進，“四風”問題是否有效糾治，巡視巡察利劍作用是否有效發(fā)揮方面。

采取對策措施及進展成效：①成立公司紀委，設立紀檢辦公室，配備專職人員。②對公司重點環(huán)節(jié)開展巡察，實現(xiàn)全覆蓋。③對公司招投標、工程審計開展巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

存在的差距問題：缺乏工程審計專業(yè)技能人才

下步改進的措施打算：①始終把“嚴”字體現(xiàn)在黨風廉政建設工作各項具體部署中，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。②選調(diào)專業(yè)審計人員，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集單位和崗位的監(jiān)督執(zhí)紀。③不斷提高廉政教育覆蓋面、經(jīng)常性、針對性。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，不斷鞏固拓展作風建設成效。

三、經(jīng)驗成效總結(jié)提煉

（一）夯實基礎工作，在創(chuàng)新中全面加強黨的建設

發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用，不斷提高決策質(zhì)量和規(guī)范性，把黨建工作融入到經(jīng)營管理各個方面，確保中央重大決策部署在公司貫徹落實。全面落實管黨治黨主體責任，深入查找問題背后深層次的制度機制原因，查缺補漏、建章立制。進一步健全管黨治黨制度和企業(yè)經(jīng)營管理制度，堅持把整改和制度完善結(jié)合起來，建立長效工作機制。

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標，學習教育與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合強化思想教育，進一步樹立愛崗敬業(yè)意識，發(fā)揚實干精神，為更好地完成全年責任狀指標，推進公司穩(wěn)步健康快速發(fā)展加油助力。深入推進過硬黨支部建設，黨建工作向基層延伸、向縱深發(fā)展，黨員干部到生產(chǎn)一線體驗參與生產(chǎn)，強力推進下基層為一線服務，加強了解，體察實情，解決問題，促進工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，有效的推動黨建與生產(chǎn)有機融合。

（三）認真實施“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略，檢驗黨建工作成效

深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、對照集團關(guān)于“十四五”規(guī)劃遠景目標的建議，統(tǒng)一思想、凝聚共識，科學編制公司“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，強化戰(zhàn)略指引和支撐，全面提升管控能力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)廣大干部員工不懈奮斗，推動集團高質(zhì)量發(fā)展。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議

7月1日，全區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議在呼和浩特召開。會議全面回顧總結(jié)了近年來全區(qū)國企黨建工作，進一步明確了今后一個時期國企黨建的主要任務。

自治區(qū)黨委常委、組織部部長李佳出席會議并講話。

李佳指出，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力，是國有企業(yè)的發(fā)展方向。國企黨建要把握好這個方向，就必須從自治區(qū)的發(fā)展大局來著眼，緊緊圍繞自治區(qū)的發(fā)展大局來推進。特別是要保證和促進企業(yè)緊緊抓住中央出臺支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展政策的機遇，用具體的項目一個一個地去對接。要按照構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，下功夫在做強能源、冶金和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，做大煤化工和有色金屬，做早非資源型產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)力，從而更好地體現(xiàn)圍繞大局、服務大局。

李佳要求，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，要重點堅持三個融合，即探索有利于增強企業(yè)活力和競爭力的領(lǐng)導體制，實現(xiàn)體制融合;加強企業(yè)制度的具體化、程序化、規(guī)范化建設，實現(xiàn)制度融合;明確企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的運轉(zhuǎn)程序，實現(xiàn)運行融合。國企黨組織要把強化企業(yè)社會責任作為重要的工作內(nèi)容，營造好和諧穩(wěn)定的環(huán)境。要在推動企業(yè)發(fā)展的同時，充分考慮企業(yè)在維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和邊疆安寧中的政治責任;要把發(fā)展與美麗共贏作為國企的一個發(fā)展目標，統(tǒng)籌好企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益;要處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的關(guān)系，更好地融入當?shù)氐娜宋沫h(huán)境。

自治區(qū)各有關(guān)單位負責人，中央駐區(qū)企業(yè)、區(qū)直國有企業(yè)黨委書記，各盟市委組織部負責人參加了會議。

第三篇：關(guān)于公司落實國有企業(yè)黨建工作會議精神情況“回頭看”報告

關(guān)于公司落實國有企業(yè)黨建工作會議精神情況“回頭看”報告范文

按照省國資委及集團公司黨組《關(guān)于開展全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作的通知》及《實施方案》要求，xx公司黨委緊緊圍繞“回頭看”7個方面28項內(nèi)容，結(jié)合正在開展的黨史學習教育，逐條進行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、動員部署情況

xx公司黨委切實統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，認真落實開展全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作部署。x月xx日，組織召開“回頭看”動員部署會，再次學習領(lǐng)會習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，堅持高標準、嚴要求，對我公司“回頭看”工作進行部署動員。

一是加強組織領(lǐng)導。xx公司黨委印發(fā)《關(guān)于成立開展國企黨建工作會精神貫徹落實“回頭看”工作領(lǐng)導小組的通知》（黨字[2021]xx號），成立工作專班負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署落實“回頭看”相關(guān)工作，要求各級黨組織書記切實履行“第一責任人”責任，靠前指揮，親自跟進，確保抓細抓實“回頭看”工作。

二是細化工作舉措。xx公司黨委召開專題黨委會，學習理解、研究討論省國資委及集團公司黨組關(guān)于“回頭看”工作方案，緊密結(jié)合實際情況，制定《xx公司黨委關(guān)于開展國企黨建工作會精神貫徹落實“回頭看”工作實施方案》（黨字[2021]xx號），明確指導思想、列明自查事項，劃定責任主體，提出任務標準。

三是全面客觀自查。xx公司黨委組織各責任主體對照7個方面，在多渠道、多層次、多維度聽取黨員干部、群眾意見的基礎上，以習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設和改革發(fā)展重要論述，以及集團公司黨委專項工作要求為標尺，采用“自下而上、自上而下”相結(jié)合的方式，全方位梳理總結(jié)、全方面開展對照檢查。

二、貫徹落實情況

20XX年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開后，xx公司黨委認真貫徹落實習近平總書記提出的“一個總體目標、兩個一以貫之、三個有利于、四個堅持”的總要求、總目標、總?cè)蝿眨粩嗉訌婞h的領(lǐng)導，完善制度，深化改革，堅定不移地推進國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

（一）在加強黨對國有企業(yè)領(lǐng)導方面。

xx公司黨委x次召開黨委工作會認真學習領(lǐng)會習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)的“堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂””的重要論述，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導作為重大政治原則，牢牢把握“把方向、管大局、保落實”的工作定位，不斷強化政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。20XX年公司修訂完善黨委會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會職責清單，厘清治理主體的權(quán)責邊界。修改《黨委會議事工作規(guī)則》（黨字[20XX]xx號），明確公司黨委研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。完善雙向進入、交叉任職領(lǐng)導體制。20XX年初調(diào)整黨政主要領(lǐng)導職務，全面推行各級黨組織書記、董事長“一肩挑”；五年來，調(diào)整xx名黨委班子成員通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層。五年來，3次修訂完善公司黨委《“三重一大”決策相關(guān)規(guī)定及事項清單》，不斷優(yōu)化黨委與董事會、經(jīng)理層之間的決策溝通機制。

（二）在加強國有企業(yè)基層黨建方面。

20XX年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開后，xx公司黨委隨即召開xx公司黨建工作專題大會，統(tǒng)一思想認識，引導和教育各級黨組織充分認識加強基層黨建工作的重大意義。xx公司黨委堅持和落實黨的建設與企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設置、黨組織負責人和黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。公司黨委每年召開黨的建設與企業(yè)改革雙向融合工作會，研究黨建促進經(jīng)營工作實施路徑。在行政機構(gòu)調(diào)整的同時，同步考慮黨組織的上設置和書記選人，當前公司每一個行政部門均配置相應的基層黨支部。公司黨委注重黨務工作人員數(shù)量和質(zhì)量，按照不少于黨員隊伍人數(shù)0.5%的比例增加補充黨務工作者，當前，公司黨務系統(tǒng)共配置配備工作人員xx名；每年組織為期脫產(chǎn)3天的黨務工作培訓班，強化黨務工作人員業(yè)務能力提升，經(jīng)過五年的培養(yǎng)和工作實踐，公司黨務工作隊伍建設得到了上級黨組織的肯定和認可，黨務工作者xxx、xxx分別獲得省、市“優(yōu)秀黨務工作者”稱號。

xx公司黨委注重加強黨建制度體系建設。組織對20XX年初xx項黨建制度進行全面梳理，對標黨規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際情況，建立黨建制度“廢、改、立”清單，五年來，新制定黨建工作制度xx項，修訂黨建工作制度x項，廢止黨建工作制度xx項。注重加強黨建工作標準化建設。組織編制《黨建工作標準化手冊》，對黨建工作的標準、職責、規(guī)定進行分類，對日常黨建工作的基本要求作進一步明確，對工作程序作進一步規(guī)范，不斷推進黨建工作業(yè)務標準化和流程化提升。注重加強黨建工作信息化建設。積極落實黨的十九大報告提出的“要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”的工作部署，積極思考如何充分利用新媒體技術(shù)開展黨建工作。20XX年，公司黨委建立了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的服務網(wǎng)絡，通過網(wǎng)絡平臺向黨員群眾發(fā)送微黨課、微黨史、微感悟、微提示等，改變傳統(tǒng)書面?zhèn)鬟f學習資料的現(xiàn)象，有效提高了節(jié)約經(jīng)濟和時間成本，提高人員培訓效率。

（三）在發(fā)揮國有企業(yè)黨的建設獨特優(yōu)勢方面。

xx公司黨委通過多輪次學習，樹牢“加強黨的建設是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢、光榮傳統(tǒng)、力量所在”的意識，堅持以強化黨建引領(lǐng)，把黨建工作貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的全過程。五年來，公司黨委建立健全黨建工作責任制，教育灌輸“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，每年逐級簽訂黨建工作責任書，形成了黨委、黨委書記、黨委委員、黨建工作部門、基層黨支部、黨支部書記齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。五年來，公司黨委按照“業(yè)務延伸到哪里，黨建工作就做到哪里”的工作思路，大力推進黨建與業(yè)務互建互動、深度融合，聚焦破解關(guān)鍵瓶頸問題和清除阻礙企業(yè)發(fā)展問題，廣泛開展“黨建+科研”“黨建+工藝”“黨建+質(zhì)量”“黨建+生產(chǎn)”“黨建+銷售”等項目立項，通過“黨員先鋒隊”“黨員突擊隊”“黨員示范崗”“黨員志愿者”和“黨員服務站”等為載體，集中黨員隊伍資源力量攻堅克難，其中通過“黨員突擊隊”數(shù)次攻關(guān)，成功解決了長期困擾、阻礙公司科研提升的xx項目，打破了國外技術(shù)壟斷。

（四）在補齊國有企業(yè)黨建工作短板弱項方面。

xx公司黨委通過理論學習，充分認識到“國有企業(yè)機制體制僵化，產(chǎn)生腐敗，根源在國企黨建薄弱?！?0XX年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開后，公司黨委召開黨建工作提升專題民主生活會，從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設五個方面查擺出存在的xxx個問題，制定了xxx條改進措施。五年來，公司黨委堅持建強企業(yè)基層黨組織不放松，先后開展“國有企業(yè)黨建基礎夯實年”“國有企業(yè)黨建工作提升年”“國有企業(yè)黨建鞏固深化年”三年專項行動，聚焦提高“三會一課”工作基礎、基層黨建工作質(zhì)量、黨組織書記履行第一責任人職責，壓實國有企業(yè)黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。公司黨委建立完善黨組織書記現(xiàn)場書評考工作機制，每年底，組織基層黨支部書記匯報工作，剖析黨建工作存在的不足與短板，提出改善提升的工作舉措；分管黨委委員落實聯(lián)系點工作制度，對分管領(lǐng)域黨組織黨建工作進行點評指導，五年來，通過專項行動和“述評考”工作，有效提升了公司黨建工作整體水平。20XX年，公司黨委榮獲xx省“20XX-20XX先進黨組織”稱號，2020年，公司黨委榮獲集團公司黨組“2019-2020先進黨組織”稱號、xx市“先進黨建工作標桿單位”稱號。

（五）在建設國有企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)化領(lǐng)導人員隊伍方面。

xx公司黨委認真學習黨的十九大及歷次全會精神和全國組織工作會議精神，深入貫徹落實新時代組織路線，對標領(lǐng)導干部工作“素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵”五大體系，大力推進干部人事制度改革，進一步規(guī)范干部選人用人工作制度。五年來，先后制定了《黨政中層領(lǐng)導干部選拔任用工作規(guī)定》《中層領(lǐng)導干部“能上能下、能進能出”工作實施細則》《中層領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為容錯糾錯工作實施意見》等xx項領(lǐng)導干部工作制度。xx公司黨委對標國有企業(yè)領(lǐng)導干部“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字標準，通過掛職交流、送外培訓、崗位鍛煉等方式，著力培養(yǎng)一支忠誠干凈、擔當作為、高素質(zhì)專業(yè)化領(lǐng)導干部隊伍，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。五年來，先后選拔x名干部外出掛職鍛煉，選送x名黨支部書記參加集團公司黨校學習班，選國家和省“千人計劃”“萬人計劃”3人。

（六）在做強做大國有企業(yè)工作成效方面。

xx公司黨委堅定做強做大國有企業(yè)工作的信心和決定，認真學習習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展的重要論述精神，始終堅持黨的領(lǐng)導，貫徹黨的基本路線，在新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，推進形成新發(fā)展格局。五年來，公司黨委帶領(lǐng)廣大干部職工，聚焦主業(yè)，搶抓機遇，全力加強技術(shù)研發(fā)能力建設，持續(xù)深化經(jīng)營管理變革，廣泛激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在活力，各項經(jīng)營指標穩(wěn)中向好，運行質(zhì)量持續(xù)改善，稅收貢獻不斷增加，社會認同度不斷提高。五年來，公司累計實現(xiàn)完成工業(yè)產(chǎn)值xx億元、銷售收入xx億元、凈利潤xx億元、EVA經(jīng)濟增加值xx億元，年復合增長保持在xx%左右，累計納稅xx億元、對外社會捐贈xx億元。

（七）在壓緊壓實全面從嚴治黨責任方面。

xx公司黨委深化完善全面從嚴治黨的主體責任、黨委書記第一責任、黨委領(lǐng)導班子其他成員“一崗雙責”、紀委監(jiān)督責任“四責協(xié)同”機制，壓緊壓實基層黨支部全面從嚴治黨政治責任，逐步推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。20XX年，公司黨委建立全面從嚴治黨責任制。編制《黨委全面從嚴治黨責任清單》《黨委書記履行全面從嚴治黨第一責任人責任清單》《黨委班子成員履行全面從嚴治黨一崗雙責責任清單》《黨支部履行全面從嚴治黨政治責任清單》。20XX年末，公司黨委建立黨委委員聯(lián)系點制度。編制《黨委委員聯(lián)系點管理工作細則》，壓實黨委委員履行“一崗雙責”職責，做到把黨風廉政建設和反腐倡廉工作與業(yè)務分工管理同研究、同部署、同檢查、同考核、同問責。20XX年，公司黨委建立各級黨組織黨建責任制考核機制。編制了《黨建工作述評考管理辦法》，通過抓過程管理、考核評價關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨要管黨、全面從嚴治黨落到實處。五年來，黨委委員到聯(lián)系點指導督促黨建工作xxxx次，其中黨委書記到聯(lián)系點指導督促黨建工作xx次，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性問題xx個，提出整改要求xx項。

三、存在短板不足

在聽取職工群眾意見的基礎上，經(jīng)黨委會研究梳理，對標貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神和要求標準，還存在以下幾個方面不足：

1.公司黨建品牌還不夠“響亮”。雖然公司黨委組織開展了“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，但黨建品牌主題還不夠清晰，深挖各黨支部特色亮點工作還不足，黨建品牌集群效應還不夠明顯，黨建品牌標桿作用還不夠彰顯。

2.落實新時代組織路線還有一定差距。對標干部“五大體系”，公司干部管理制度體系還不夠完善，五大環(huán)節(jié)制度內(nèi)容在銜接上還存在“縫隙”，還沒有完全做到環(huán)環(huán)緊扣。

3.公司黨建工作與業(yè)務工作發(fā)展不平衡的問題還沒有得到徹底解決。極個別黨組織還還沒有充分、全面認識到國有企業(yè)黨建引領(lǐng)的重要性，存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想，開展黨建與業(yè)務雙融合工作“步調(diào)不協(xié)調(diào)”，出現(xiàn)推進業(yè)務工作快，落實黨建工作慢的現(xiàn)象。

四、下一步改進思路措施

（一）總體工作思路

xx公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢牢抓住黨史學習教育契機，推動各級黨組織和廣大黨員干部切實提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神和上級黨組織關(guān)于“回頭看”工作方案，對標對標，不斷優(yōu)化國有企業(yè)黨的領(lǐng)導機制，進一步壓實管黨治黨責任，進一步夯實黨建基礎工作，大力“唱響”黨建工作品牌，著力深化國有企業(yè)黨建鞏固提升年成效，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）針對存在問題的改進措施

1.公司黨委進一步梳理分析各黨支部黨建工作狀況，了解各黨支部黨建優(yōu)勢和人才結(jié)構(gòu)，按照“學習型、創(chuàng)新型、保障型”分類，找準黨建工作難點痛點，明確各黨支部黨建創(chuàng)新點，引導打造主題明確、特色鮮明、亮點突出的黨建工作品牌。

2.公司黨委進一步組織研究干部“五大體系”內(nèi)在的邏輯關(guān)系，對現(xiàn)有干部管理制度逐一進行評審，按照從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，打破干部終身制的理念，列出干部管理制度“立改廢”工作計劃，進一步推進干部人事制度變革，為建設高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍提供強有力的制度保障。

3.全面均衡推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展。針對極個別黨組織存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想，協(xié)調(diào)黨務工作力量加強宣貫輔導，幫助建立黨建責任制和生產(chǎn)經(jīng)營責任制有效聯(lián)動機制，細化黨建和業(yè)務工作項目融合實施方案。

第四篇：國有企業(yè)開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”報告

國有企業(yè)開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”工作匯報

國有企業(yè)開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”工作匯報一

一、貫徹落實成效經(jīng)驗

（一）堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導方面

（二）做強做優(yōu)做大國有企業(yè)方面

（三）落實破解難題補齊短板的要求方面

（四）建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度情況方面

（五）建設高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍方面

（六）加強基層黨組織建設方面

（七）壓緊壓實全面從嚴治黨責任方面

二、存在的短板問題

三、下一步改進措施

貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神重點任務

一、把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來

二、建設高索質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍

三、把國有企業(yè)基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘

四、加強對國有企業(yè)黨的建設的領(lǐng)導

國有企業(yè)開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”工作匯報二

一、活動開展情況

二、整改落實情況

三、建章立制情況

四、存在不足和下一步整改思路

國有企業(yè)開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”工作匯報一

按照XX關(guān)于開展全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神“回頭看”工作安排部署，XX公司認真梳理檢視五年來抓黨建、促發(fā)展的經(jīng)驗成效和差距不足，緊緊圍繞對標檢視堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導情況、對標檢視做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效等7個方面，堅持問題導向和目標導向，認真部署，扎實推進，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、貫徹落實成效經(jīng)驗

（一）堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導方面

一是牢牢把握黨的政治建設這個根本，堅持“讀原文、悟原理”，原原本本學習《習近平談治國理政第三卷》、黨的十九屆五中全會精神等文件，引導支部黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

二是嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話文章和指示批示精神。積極開展黨史學習教育，將習總書記“七一”重要講話納入黨史學習重要內(nèi)容，推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習往深里走、往心里走、往實里走。三是建立“第一議題”學習落實臺賬，切實落實習總書記關(guān)于國有經(jīng)濟、國有企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設和能源電力的重要指示批示精神，形成閉環(huán)跟蹤管理。四是自覺落實黨中央決策部署和國家重大戰(zhàn)略，立足部門實際，開展“節(jié)約糧食”宣傳、公益撿拾垃圾等活動，切實履行社會責任和生態(tài)環(huán)保責任。五是強化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相互融合相互促進，以支委會議作為部門決策會議，將黨的領(lǐng)導融入企業(yè)經(jīng)營管理全過程，充分發(fā)揮黨把方向、管大局、保落實領(lǐng)導作用。

（二）做強做優(yōu)做大國有企業(yè)方面

一是積極發(fā)揮xxxxx研發(fā)能力，落實國家“雙碳”戰(zhàn)略目標，強化科技創(chuàng)新和技術(shù)升級。

高質(zhì)量完成公司重大科技專項項目并高分通過xxxxx科技部驗收。完成xxx等新產(chǎn)品研制，有力推動產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)升級。二是貫徹新發(fā)展理念，全力加快新興業(yè)務培育。積極開展xxx研發(fā)，推進一次設備數(shù)字化、信息化。三是積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動深化改革任務有序推進。配合發(fā)展部督促“三小”積極配合新集團籌備組工作，按要求保質(zhì)保量完成工作聯(lián)系單43份的收集提交。重點關(guān)注企業(yè)安全穩(wěn)定，多次深入“三小”現(xiàn)場，與班子成員、核心骨干面對面深入交流，聽取大家的意見建議和訴求。督促“三小”建立突發(fā)事件應急預案，加強宣傳引導和輿情防控，確保xxxxx本部及“三小”安全穩(wěn)定。

（三）落實破解難題補齊短板的要求方面

一是全面落實黨建責任，制定印發(fā)《xxxxx黨支部和領(lǐng)導班子成員黨建工作責任清單》，明確班子及班子成員黨建工作責任，確保責任層層到位、工作層層落實。

二是堅持把黨建工作納入xxxxx黨支部工作的總體布局，與經(jīng)營管理工作同部署、同落實，每月制定黨支部月度黨建工作計劃，及時對黨建工作新情況進行研究部署。三是積極推進“黨建+”工程，立足xxxxx實際，組織黨員開展科研實驗室用電安全檢查、“xxxx博學堂”知識大講堂等活動，加強黨建與業(yè)務工作融合，形成“你中有我、我中有你”的發(fā)展格局，努力做到互促互進，堅決杜絕黨建業(yè)務“兩張皮”。

（四）建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度情況方面

一是xxxxx嚴格履行“一肩挑”要求，同時以支委會作為部門決策會議，充分發(fā)揮黨把方向、管大局、保落實領(lǐng)導作用。

二是結(jié)合xxxxx實際，修訂完善《xxxxx“三重一大”決策實施細則》、《xxxxx有限公司xxxxx支部委員會議事規(guī)則》，始終堅持“三重一大”事項由黨組織會議前置審查研究的決策機制。三是xxxxx黨支部嚴格執(zhí)行前置把關(guān)程序，充分履行把關(guān)定向職責，確保重大決策有質(zhì)有效。四是始終堅持廠務、黨務公開，讓部門各項重大決策接受廣大群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

（五）建設高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍方面

一是xxxxx嚴格遵循集團干部管理辦法以及選人用人相關(guān)規(guī)定，遵循德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，嚴格執(zhí)行干部選拔工作程序，動議、民主推薦、考察、討論決定、任職的情況符合工作要求，紀實材料完備詳實。

在品德和廉潔方面，動議前主動征求紀檢意見，并將之作為一票否決，確保選拔的干部符合集團干部任用的基本條件和任職資格要求，符合事業(yè)部發(fā)展的需要。二是強化中層干部管理，與部門負責人簽訂績效考核責任書，各部門再將目標分解到個人，真正做到干部考核求“實干、實用、實效”。強化考核結(jié)果應用，每季度重點考核部門指標及重點工作完成情況，并將考核結(jié)果與下季度績效掛鉤，鼓勵干部以身作則，發(fā)揮在團隊中的帶頭作用，全力以赴完成好重點任務。三是落實從嚴管理監(jiān)督干部要求，充分發(fā)揮各類監(jiān)督措施的作用，堅持組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。落實干部任前廉政談話，實行干部約談常態(tài)化，早提醒早糾正，防患于未然。堅持關(guān)心愛護干部，注重平時教育培養(yǎng)，促進干部健康成長。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項請示報告制度，領(lǐng)導干部出國行為均向集團報批且獲批后執(zhí)行。不存在“違規(guī)兼職”、“裸官”等情況。

（六）加強基層黨組織建設方面

一是根據(jù)工作實際，xxxxx黨支部在人員變動后，第一時間召開黨員大會進行支部委員增補選，嚴格按照“一上一下一報告”程序，選舉出xxxxx黨支部增補委員，并由支委會確定支委分工，為支部抓好黨建工作提供堅實的組織保障。

二是積極參加集團黨建實務培訓班及黨支部書記培訓班，加強與優(yōu)秀兄弟單位交流學習、對標對表，高效利用巡察整改成果，利用“xxxxx云課堂”APP，通過理論宣貫、制度解讀、案例分析等方面學習，全面提升黨務人員履職能力，為充分發(fā)揮黨組織作用奠定扎實基礎。三是圍繞xxxxx公司形勢任務教育要求，結(jié)合線下集中學、線上自主學等形式開展全員形勢教育。每季度開展一次員工思想動態(tài)調(diào)研，及時了解員工所思所想。建立先進典型資源庫，組織開展先進員工、先進班組分享交流會，促進全體員工學優(yōu)比優(yōu)。充分利用辦公區(qū)走廊、洗手間展示牌等空間資源，積極宣傳集團重大決策部署及重要會議精神。四是每年研究制定xxxxx統(tǒng)戰(zhàn)工作要點，部署全年統(tǒng)戰(zhàn)工作。組織全體黨員與全體統(tǒng)戰(zhàn)人士開展專題活動，促進全體互相交流，增進感情。組織開展統(tǒng)戰(zhàn)人士座談會，收集統(tǒng)戰(zhàn)人士建言獻策意見，進一步促進民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓xxxxx的工作更加民主化、科學化。

（七）壓緊壓實全面從嚴治黨責任方面

一是制定印發(fā)《xxxxx落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任清單》、《xxxxx黨支部2020年落實全面從嚴治黨主體責任重點任務》，將從嚴治黨工作責任進行分解落實，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

黨支部書記切實負起從嚴治黨第一責任人責任，切實發(fā)揮“頭雁效應”，帶頭嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，督促領(lǐng)導班子和全體黨員干部履行“一崗雙責”。xxxxx支委會每年專題研究部署黨風廉政建設工作不少于2次。班子成員切實履行“一崗雙責”，班子成員在各部門/中心例行會議上部署黨風廉政建設工作。二是積極配合集團開展黨建工作績效考評，按要求提交黨建工作報告，按要求向集團黨委作基層黨建述職評議報告。三是一體推進“三不”體制建設，常態(tài)化開展黨風廉政教育，通過“理論學習+實地參觀”的教育模式，進一步提高黨員干部的廉潔素養(yǎng)。利用廉潔宣傳園地展板、衛(wèi)生間廣告牌等形式進行廉潔宣傳，讓廉政文化入眼、入腦、入心，積極營造廉潔從業(yè)氛圍。嚴格落實廉潔談話制度，談話內(nèi)容聚焦“談人談事談責”，著重關(guān)注不同領(lǐng)域的廉潔防控風險，提醒時刻繃緊“廉潔之弦”。嚴格落實八項規(guī)定精神，馳而不息糾正四風，按照集團黨委部署安排，深入開展形式主義、官僚主義自查自糾并落實整改。扎實運用巡察整改成果，持續(xù)保持xxxxx在黨的建設、費用報銷、研發(fā)項目管理、綜合管理等方面的合法合規(guī)性。

二、存在的短板問題

1.組織開展學習教育方式方法缺乏創(chuàng)新。

具體表現(xiàn)在開展黨員理論教育未能充分結(jié)合新形勢、新任務，習慣于沿用集中讀文件文章、到紅色教育基地參觀學習等“套路”的教育方式，學習效果僅僅停留在“走一遍、看一遍”，真正留在心里、印在腦子里的學習成果內(nèi)容不多，教育影響不持久。

2.聯(lián)建共建作用發(fā)揮不明顯。

雖然也與兄弟單位開展了聯(lián)建共建工作，簽訂了聯(lián)建共建協(xié)議書，加強雙方在業(yè)務工作方面交流溝通，但在整合資源、形成合力方面還需進一步提升。

3.領(lǐng)導班子“一崗雙責”落實成效需進一步提高。

雖然班子成員在各自分管領(lǐng)域強調(diào)了黨風廉政建設要求，但對不同業(yè)務范圍的崗位特點考慮不充分、梳理風險點不深入細致、防范措施針對性不強。

三、下一步改進措施

1.創(chuàng)新學習教育形式。打破學習“單向灌輸”形式壁壘，活用交流研討法、知識競賽等形式，讓黨員從被動接收者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)聲者，進一步提高黨員參與積極性，增強學習實效。同時結(jié)合實際，多多開展實踐類、服務類的活動，通過實踐活動進一步激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮先鋒模范作用。

2.積極與業(yè)務鏈條上的合作伙伴、兄弟單位開展聯(lián)建共建活動，充分利用結(jié)對共建平臺，找準合作切入點，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，營造共建、共享、共同進步的合作關(guān)系，助力xxxxx及集團產(chǎn)業(yè)板塊高質(zhì)量發(fā)展。

3.班子成員率先垂范，嚴于律己、廉潔從政，堅持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，同時結(jié)合各部門/中心的工作實際，對業(yè)務環(huán)節(jié)的廉潔防控風險點“點名”提醒，制定防控廉潔風險針對性措施，提高防范措施的可操作性和針對性。

貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神重點任務

一、把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來

1、堅持和落實黨的建設和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

2、完善“雙向進人、交叉任職”領(lǐng)導機制，全面推行黨委（黨組）書記、董事長由一人擔任，黨員總經(jīng)理兼任黨委（黨組）副書記，適當增加進入董事會的黨組織領(lǐng)導班子成員人數(shù)。

3、健全黨組織議事決策機制，理清黨委（黨組）和其他治理主體的權(quán)責邊界，完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，落實黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求。

4、大力推動黨建工作要求納入公司章程，根據(jù)國有企業(yè)不同情況，把黨組織的職責權(quán)限、機構(gòu)設置、運行機制、基礎保障都寫入章程。力爭用1年左右時間取得顯著進展。

5、強化對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，突出工程招投標、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督。研究解決中央企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀問責不嚴、監(jiān)督責任虛化缺位的問題。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深入抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改。

6、深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，加強出資人監(jiān)管。研究提出新形勢下監(jiān)事會發(fā)揮作用的改革辦法。加強外部董事隊伍建設，嚴格管理并進行決策失誤問責追責。

7、健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，堅持和完善職工董事制度職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司管理。

二、建設高索質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍

8、堅持黨管干部原則，嚴格落實對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、凊正廉潔“20字”要求，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴格規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。

9、把堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，落實董事會、經(jīng)理層選人用人權(quán)，黨組織要在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān)。按照市場規(guī)律對經(jīng)理層進行管理，明確責權(quán)利，暢通“下”的渠道。

10、選好配強國有企業(yè)黨委(黨組)書記，使之既成為優(yōu)秀的黨委(黨組)帶頭人，又成為經(jīng)營管理的行家里手。

11、加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的黨性教肓、宗旨教育、警示教育，嚴明政治規(guī)矩，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保黨和國家方針攻策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。

12、嚴格日常管理，落實談心談話制度，加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度。加強境外分支機構(gòu)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員管理監(jiān)督。

13、研究干部管理體制改革，解決當前部分企業(yè)一把手和班子；成員兩家分管在的弊端。

14、堅定不移推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，調(diào)整偏高、過高的不合理收入，完善企業(yè)差異化薪酬分配方法，保證企業(yè)依法行使內(nèi)部薪酬分配權(quán)，建立健全激勵和約束并舉、效率和公平并重，既符合市場一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的分配機制。

15、注重國有企業(yè)領(lǐng)導人員后備力量建設，把發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮妹缱臃诺揭痪€捶煉摔打、墩苗壯骨，把實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到領(lǐng)導崗位上來。

16、“三個區(qū)分開來“要求，合理劃定容錯界限，建立容錯糾錯機制。大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導人員的先進事跡和突出貢獻，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。

三、把國有企業(yè)基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘

17、積極適應國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等的發(fā)展變化，因地制宜、精準施策，力爭用1年左右時間全面解決“應建未建”黨組織的問題。在處置“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)企業(yè)過程中，做好黨員細織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整等工作。

18、認真貫徹落實關(guān)于加強中央企業(yè)境外單位黨建工作的指導意見，因地制宜、靈活設置黨的組織開展黨的工作。

19、扎實開展“兩學一做”學習教肓，把黨員日常教肓管理的基礎性工作抓緊抓好。重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員。加強國有企業(yè)勞務派遣制員工黨員管理工作。

20、認真落實“三會一課”、領(lǐng)導班子民主生活會、組織生活會、談心談話、黨員黨性分析等基本制度，增強組織生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，增強黨員榮譽感和歸屬感。

21、重視發(fā)揮黨支部的主體作用，讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教肓黨員的學校、攻堅克難的堡壘。堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養(yǎng)選抜企業(yè)領(lǐng)導人員的重要平臺。建立支部工作經(jīng)常性督查指導機制，整頓軟弱渙散黨組織。

22、突出抓好職工思想政治工作，推動黨的理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，引導職工群眾聽黨話、跟黨走。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳各個層次各個方面的先進典型。

23、推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體、搭建活動平臺，努力做到兩手抓、兩促進，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實力。

四、加強對國有企業(yè)黨的建設的領(lǐng)導

24、沿著國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理鏈條，建立統(tǒng)一歸□、責任明晰、有機銜接的國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導體制。按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，理中央企業(yè)分支機構(gòu)和地方國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導機制。

25、地方各級黨委要把國有企業(yè)黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規(guī)劃，每年至少專題研究一次。黨委主要負責同志要經(jīng)常過問，黨委組織部門要負起牽頭抓總的責任，國資監(jiān)管部門黨委要落實管資本就要管黨建的責任，有關(guān)部門要切實發(fā)揮好相關(guān)職能作用。

26、國有企業(yè)黨委(黨組)要認真履行主體責任。黨委(黨組)書記要履行第一責任人的責任，專職副書記要履行直接責任，紀檢組長(紀委書記)要履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，企業(yè)其他黨員領(lǐng)導人員要落實“一崗雙責”。

27、建立國有企業(yè)黨委(黨組)向上級黨組織報告黨建工作制度。全面推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議。研究制定國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法，強化考核結(jié)果運用，對抓黨建不力的嚴肅問題。

28、中央企業(yè)專職副書記2016年底前要力爭全部配備到位，規(guī)模較大的中央企業(yè)分支機構(gòu)和地方國有企業(yè)也要配備專職副書記。有條件的企業(yè)要推行人事管理和基層黨建一個部門抓，分屬兩個部門的要由一個領(lǐng)導管。

29、根據(jù)實際需要設立專門的黨務工作機構(gòu)，配備一定比例專兼職黨務工作人員。建立黨務工作人的和經(jīng)營管理人員雙向交流機制，把黨務工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復合型人才的重要平臺，落實同職級、同待遇政策。

30、落實國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費，按照上職工工資總額的一定比例安排，納入企業(yè)管理費用稅前列支，確保黨組織有工作條件、有經(jīng)費辦事。

國有企業(yè)開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”工作匯報二

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組的有關(guān)工作要求，我局認真組織開展整改落實“回頭看”工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、活動開展情況

（一）領(lǐng)導重視，組織得力

為了把教育實踐活動整改落實各項工作任務落到實處，我局組織召開領(lǐng)導班子專題會議，認真學習于群組發(fā)【20xx】1號文件精神，研究部署整改落實主要工作，并對工作的落實進行了分工。要求黨員干部要結(jié)合工作實際以高度的責任感和使命感，扎扎實實地抓好各項工作。

（二）開展“回頭看”，打牢基礎

在整改落實開始前，對照中央、省、市、縣委前兩個環(huán)節(jié)部署要求，對前兩個環(huán)節(jié)工作逐項進行“回頭看”，重點看了聚焦“四風”、查擺剖析是否深刻，看即知即改、立改立行是否見效，看專項整治、解決問題是否到位，看責任主體、推進措施是否明確。通過“回頭看”找到了差距，并對存在問題和不足的及時進行了“補課”，為做好整改落實、建章立制工作打下了堅實基礎。

（三）目標明確，措施得當

按照中央明確的工作任務和省、市、縣委確定的專項整

治內(nèi)容逐項逐條抓落實，緊盯“四風”問題，特別是群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題，制定整改具體措施?；顒又袌猿职嘧映蓡T帶頭，即知即改，立改立行，以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律，落實好整改落實、建章立制的各項工作。通過整改，切實解決好領(lǐng)導干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，徹底解決工作不作為、群眾觀念差，公仆意識淡薄問題，使領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治定力更加增強，科學發(fā)展觀更加自覺，剎住“四風”更加有效，聯(lián)系群眾更加緊密，黨內(nèi)生活更加嚴格。通過開展專項整治，切實解決達到正風肅紀的效果。通過加強制度建設，實現(xiàn)用制度管人管權(quán)管事，發(fā)揮制度管根本、管長遠作用，切實使好的作風得以弘揚，不良作風受到遏制，教育實踐活動成果得到有效鞏固，讓干部職工切實感受到教育實踐活動所取得的成果。

二、整改落實情況

我局緊密結(jié)合實際，抓住“四風”方面存在的突出問題，對準焦距、找準穴位，責任到人，下大力氣抓整改。

（一）制定整改方案

針對查找的突出問題，制定了《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》和《教育實踐活動制度建設計劃》，研究制定了《領(lǐng)導班子整改清單》和《班子成員個人整改清單》，對馬上能解決的問題，集中精力立即予以解決，對需要一段時間努力能解決的問題，跟蹤問效，確保需要解決的問題有人來抓，逐步予以落實，對于受客觀條件限制，一時不能解決的問題，制定切實可行的實施措施，積極解決。《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》經(jīng)過我局班子成員集體研究討論通過后，形成初稿，征求了縣委第二十六督導組的意見，反復修改完善，切實提高整改方案的針對性、操作性和規(guī)范性。在此基礎上，組織黨員干部對整改方案進行了討論，根據(jù)討論情況，又對整改方案進行了修改，送縣委活動辦及第二十六督導組審核把關(guān)。并按照文件要求，《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、領(lǐng)導干部個人整改清單在全體干部職工例行學習會上進行了通報，并在公示欄進行了公示，得到了干部職工的認可。切實讓干部職工明白改什么、怎么改、改得怎么樣，使整個活動始終處于群眾的有效監(jiān)督之下。

（二）落實整改方案，確保實效性

為確保整改工作按計劃、按要求在規(guī)定的時間內(nèi)高效完成，一是認真組織黨員干部深入開展“回頭看”，深入做好查缺補漏，進一步完善和落實整改措施，促進整改措施的全面落實。二是落實整改過程中，堅持上下結(jié)合原則，各部室和個人能解決的問題，交由各部室和個人進行解決；對各部室和個人不能解決的，由我局領(lǐng)導班子研究解決，確保了活動取得實效。如針對群眾反映的“加強柑橘黃龍病防控工作，確保產(chǎn)業(yè)安全”的意見，我局開展了一系列積極措施：

1、統(tǒng)一規(guī)范了柑橘黃龍病防控技術(shù)。主要是砍病樹、防木虱、種無病毒苗，統(tǒng)一柑橘黃龍病防控工作宣傳口徑。

2、加強了技術(shù)調(diào)查、監(jiān)測工作力度。全縣共建立了3個縣級監(jiān)測點，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點，全面掌握全縣柑橘木虱發(fā)生動態(tài)，指導果農(nóng)防除柑橘木虱。

3、加大技術(shù)培訓力度，采取集中培訓和果園實地培訓等多種形式做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)果技員、果農(nóng)的技術(shù)培訓。提高縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員診斷柑橘黃龍病的能力，指導全縣果農(nóng)柑橘黃龍病的田間識別、病樹普查與清除。目前全縣已開展了4期縣級培訓，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)果技員、果農(nóng)870人次；基層培訓18期，累計培訓果農(nóng)1700余人次。針對“領(lǐng)導班子成員與一般干部溝通較少”的意見，我局開展了積極的整改措施：9月8日召開局班子會議，會上強調(diào)要及時掌握干部思想動態(tài)，解決干部思想上的困惑，加強隊伍管理和正規(guī)化建設，開展談心談話活動，有利促進隊伍和諧與穩(wěn)定。局班子成員通過不定期、不定形式開展的談心活動，進一步凝聚人心、增進感情、促進和諧。按照分工負責、分片進行要求，通過談心進一步了解了大家對工作、對單位的意見和建議，并按照干部反饋的信息，針對性的做好思想引導、心理疏導和感情傳導工作。在談心談話中，了解了干部的思想、工作和生活情況，幫助解決干部思想認識、情感意志方面的困惑，積極協(xié)調(diào)解決干部工作、生活等方面的實際困難，促進理解信任，增進團結(jié)友誼。目前已開展談心談話活動5次，排查發(fā)現(xiàn)隊伍中存在的矛盾糾紛并解決1起，幫助解決干部思想認識、情感意志方面的困惑1起。目前，領(lǐng)導班子“四風”方面存在的14個突出問題，通過調(diào)查研究，已經(jīng)制訂了整改措施，并已整改完成。

（三）針對“四風”問題，突出專項整治

根據(jù)中央和省、市、縣委關(guān)于“四風”問題專項整治的工作部署，結(jié)合貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，組織制定了專項整治工作方案，嚴格控制“三公”經(jīng)費，嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、嚴禁在私人會所等場所公款吃喝行為，嚴禁違規(guī)用車等方面的專項整治。我局班子成員按照職責分工，牽頭開展好分管領(lǐng)域內(nèi)的專項整治工作，做好有關(guān)工作的措施細化和組織實施，落實具體責任人和實施步驟，一項一項整治、一個一個攻堅，以重點突破推動作風整體好轉(zhuǎn)。如在開展吃“空餉”專項整治活動中，我局自查“吃空餉”情況，對照編制實名制手冊、工資表、考勤記錄等資料進行自查，沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”情況，并及時將結(jié)果張貼公示；在開展果業(yè)油茶過度開發(fā)問題專項治理工作中，已對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果園生產(chǎn)基地進行摸底普查，建立了臺賬。在全面摸清情況的基礎上，結(jié)合柑橘黃龍病病樹的清理，針對全縣普查出的不同程度過度開發(fā)果園面積合計約240畝林果業(yè)開發(fā)的果園下達整改通知，督促業(yè)主進行整改，完善水土保持工程措施和生物措施。例如小溪鄉(xiāng)小溪村邱炳華123畝果園去年因黃龍病樹達到30%以上進行了全園清除，退果還林，重新種植了松樹保持水土。

三、建章立制情況

在深入分析產(chǎn)生“四風”問題的深層次原因的基礎上，建立健全反對“四風”、改進作風的各項規(guī)章制度。

（一）制定制度建設計劃

我局圍繞解決“四風”方面的突出問題，把握貫徹黨的群眾路線制度建設工作重點，制定切實可行的制度建設計劃。局群眾路線教育實踐領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)前一環(huán)節(jié)作風制度建設進展情況，著力推動制度的“廢、改、立”工作。

（二）完善作風制度體系

按照制度建設計劃所列出的責任分工和完成時間，進一步細化落實推進措施，圍繞建立責任落實機制、健全工作機制、強化督促檢查機制、完善追究問責機制等建章立制要求。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的，在整改時認真進行總結(jié)，制定好落實的保證措施；二是對制度本身不夠完善的，認真總結(jié)經(jīng)驗，進行完善；三是對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關(guān)制度。目前，我局已建立和完善四項制度。

四、存在不足和下一步整改思路

在縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，我局教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標有效推進，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是對群眾路線的認識還需進一步深化；二是貫徹落實黨的群眾路線還需進一步拓展；三是對整改措施的落實還需進一步加強。這都需要在今后工作中高度重視、切實解決。

一是強化整改落實。

全面落實《領(lǐng)導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，繼續(xù)聚焦“四風”堅持領(lǐng)導帶頭，以身作則，發(fā)揮表率作用，通過主要領(lǐng)導帶班子成員，一級抓一級，層層抓落實；堅持求真務實，立說立改，既著眼長遠立規(guī)矩、定制度，又立足當前抓整改、促落實，用整改成效取信于職工群眾。

二是完善長效機制。

全面落實《黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作計劃》，結(jié)合工作實際，圍繞解決“四風”方面的突出問題，按照“廢、改、立”的要求，進一步加強制度建設，將新建、修訂完善的各項規(guī)章制度落到實處，逐步健全完善促進黨員干部自覺貫徹為民務實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。

三是狠抓正風肅紀。

繼續(xù)落實《“四風”突出問題專項整治工作方案》，使干部職工對“四風”危害的認識進一步提高；落實為民務實清廉的要求更加到位；遵守中央八項規(guī)定和省、市、縣委工作要求；接受群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺7主動；繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判，把服務職工工作做細做實，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。

今后，我們將繼續(xù)以解決領(lǐng)導班子“四風”方面存在的突出問題為重點，以全面提高班子的工作水平為著力點，堅持立改立行和長效機制建設相結(jié)合，堅持糾正問題與建章立制相結(jié)合，切實加強服務型領(lǐng)導班子建設，確保群眾路線教育實踐活動各項工作任務取得實效。

第五篇：關(guān)于2021年國有企業(yè)黨建工作會議五周年“回頭看”材料

關(guān)于2021年國有企業(yè)黨建工作會議五周年“回頭看”材料范文

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，在當前國際經(jīng)濟形勢變化多端錯綜復雜的環(huán)境下，如何實現(xiàn)國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，決定著國民經(jīng)濟的運行發(fā)展。國有企業(yè)作為社會主義經(jīng)濟成分，其發(fā)展的好壞，不單單只是一個單純的經(jīng)濟問題，而是涉及經(jīng)濟、政治、軍事、科技等諸多因素的角逐的綜合性問題。國有企業(yè)黨的領(lǐng)導是由黨的執(zhí)政地位決定的，是由國有企業(yè)的社會主義性質(zhì)所決定的，是由黨的性質(zhì)和階級基礎決定的，是由黨的政治優(yōu)勢決定的。作為社會化主義建設事業(yè)的領(lǐng)導核心，中國共產(chǎn)黨必須要加強其在國有企業(yè)內(nèi)部的組織自身建設，才能發(fā)揮對國有企業(yè)的政治統(tǒng)領(lǐng)作用，引領(lǐng)國有企業(yè)建設各項任務的順利推進。同時，加強黨在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)導，更大程度去發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的作用，是黨和國家在化解當前經(jīng)濟下行壓力、促進我國國民經(jīng)濟持續(xù)良性運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。國內(nèi)學術(shù)界對于國有企業(yè)黨的組織建設的研究由來已久，而且日趨成熟，形成了相對較為完善的體系，本研究嘗試運用統(tǒng)計學方法，立足于十八大以來的相關(guān)政策要求和新的時代要求，對國有企業(yè)黨的組織建設進行較為全面的系統(tǒng)分析，探索推進國有企業(yè)黨的組織建設路徑和機制，深化對國有企業(yè)黨的組織建設研究的內(nèi)容。

一、國有企業(yè)黨的組織建設：內(nèi)涵和外延

（一）國有企業(yè)黨的組織建設的內(nèi)涵

國有企業(yè)黨的組織建設，是指國有企業(yè)黨組織在憲法和法律范圍內(nèi)，依據(jù)一定時期的背景和使命，在充分了解和掌握組織資源有關(guān)情況的前提之下，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，合理配置組織資源，使企業(yè)黨組織在體系、設置、原則、制度方面更加合理規(guī)范，更加科學高效，以此來確保落實完成黨的各項政治目標任務，并有效推動國有企業(yè)經(jīng)濟向好發(fā)展。

國有企業(yè)黨的組織建設的內(nèi)涵關(guān)鍵在于兩點，即“兩個核心”與“一個中心”。“兩個核心”是指，在堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導的前提之下，不斷鞏固完善黨在國有企業(yè)中發(fā)揮的“領(lǐng)導核心”和“政治核心”作用。具體的實施步驟包括：（1）要確保民主集中制在國有企業(yè)中的貫徹執(zhí)行；（2）加強黨的基層組織建設，從政治方面和思想方面團結(jié)和凝聚廣大人民群眾；（3）強化對于領(lǐng)導干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督；（4）做好黨員隊伍發(fā)展工作。

（二）國有企業(yè)黨的組織建設的外延

1.國有企業(yè)黨組織的民主集中制建設。確保國有企業(yè)黨組織按照黨章規(guī)定的民主集中制的程序要求來辦事，全力做好國有企業(yè)黨組織的各項決策決議的制定實施以及相關(guān)工作，確保真正實現(xiàn)民主基礎上的集中和集中指導下的民主的有機結(jié)合。要求通過在國有企業(yè)黨組織內(nèi)部認真貫徹執(zhí)行民主集中制來確保黨的組織體系的完整嚴密，確保黨組織黨內(nèi)政治生活的正常化，發(fā)揮全體黨員的積極性，與企業(yè)自身生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來，讓黨的民主集中制涵蓋到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理監(jiān)督等各個方面的工作中去，讓企業(yè)各項制度的建立、各項工作的開展都能真正實現(xiàn)民主化、科學化，進而促進企業(yè)優(yōu)化升級，經(jīng)濟效益提升，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.國有企業(yè)黨組織的基層黨組織建設。國有企業(yè)黨組織在基層組織建設方面又被賦予了新的更深層次的歷史使命和要求，即國有企業(yè)黨組織要緊密圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展的主題深入開展相關(guān)的工作，將企業(yè)黨組織建設和現(xiàn)代化企業(yè)制度二者有機融合起來，實現(xiàn)組織配置與市場配置有機統(tǒng)一，進而促進黨組織建設及企業(yè)的發(fā)展。如何在深化國有企業(yè)改革的過程中不斷拓展國有企業(yè)黨組織的工作覆蓋領(lǐng)域，如何在推動國有企業(yè)發(fā)展過程中讓黨的基層組織建設得到有效的加強和改進，實現(xiàn)國有企業(yè)中黨的基層組織的“質(zhì)”的提升與“量”的增多以及提高國有企業(yè)中全體黨員的黨性修養(yǎng)，同時實現(xiàn)組織配置與市場配置的有機結(jié)合，是基層黨組織建設的重點任務。

3.國有企業(yè)黨組織的干部隊伍建設。國有企業(yè)黨員領(lǐng)導干部是黨的路線、方針、政策的主要貫徹執(zhí)行者，在國有企業(yè)中黨員領(lǐng)導干部出現(xiàn)的腐敗問題，對于整個國有企業(yè)而言無疑將是沉重的災難，而黨員領(lǐng)導干部潔身自好、公正廉明，對于整個國有企業(yè)中的政治生態(tài)也就會是綠色健康的。國有企業(yè)黨組織的干部隊伍建設，一方面要保持干部隊伍的先進性和純潔性，另一方面要將組織配置與市場配置有機結(jié)合，積極培養(yǎng)選拔適應企業(yè)改革發(fā)展新形勢的干部人才。

4.國有企業(yè)黨組織的黨員隊伍建設。國有企業(yè)黨組織的黨員隊伍建設有兩個重要的方面，第一個就是要加強國有企業(yè)黨員隊伍的“黨性”，第二個就是要加強國有企業(yè)黨員隊伍的“專業(yè)性”，積極鼓勵和幫助每一名黨員努力充實自己的專業(yè)知識、不斷提升自己的專業(yè)技能，有效促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展。微觀層面來看，國有企業(yè)黨組織的黨員隊伍建設，首先最重要的就是要保持國有企業(yè)黨員先進性、純潔性，密切黨群關(guān)系；其次就是要確保國有企業(yè)中黨員隊伍思想政治素養(yǎng)和專業(yè)性技術(shù)水平的不斷提升；最后就是國有企業(yè)黨組織要注重在企業(yè)生產(chǎn)工作一線、青年群體中發(fā)展黨員，不斷為黨組織自身提供新鮮的血液，以保持黨組織的生命活力。

二、國有企業(yè)黨的組織建設的基本情況

（一）公有制企業(yè)黨組織

根據(jù)中央組織部發(fā)布的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報顯示，2013年全國21.5萬個公有制企業(yè)中，19.5萬個已建立黨組織，占90.8%，所占比例較上年增加0.1個百分點；2014年全國21.3萬個公有制企業(yè)中，19.4萬個已建立黨組織，占公有制企業(yè)總數(shù)的91.0%，所占比例較上年提高0.2個百分點；2015年全國19.2萬個公有制企業(yè)已建立黨組織，占公有制企業(yè)總數(shù)的90.9%?？梢钥闯?，雖然全國公有制企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)出緩慢的下降趨勢，但是建立黨組織的公有制企業(yè)在全國公有制企業(yè)中的比例一直保持在91.0%左右，基本趨于穩(wěn)定。由此可以得出，中央對于公有制企業(yè)黨組織的發(fā)展一直是高度重視的，因此我們推斷，未來相當漫長一段時期內(nèi)，黨組織在經(jīng)濟領(lǐng)域中，特別是公有經(jīng)濟領(lǐng)域中的發(fā)展仍然會是中央開展系列工作的重頭戲。因此，國有企業(yè)黨的組織建設不僅要引起我們足夠的重視，而且也要引發(fā)我們更多的思考。

（二）國有企業(yè)增量變動

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國國有企業(yè)法人單位數(shù)在2010年為153847個，2011年為156323個，2012年為159644個，2013年為113254個，2014年為130216個。依據(jù)數(shù)據(jù)資料來看，2010年至2012年國有企業(yè)法人單位數(shù)逐年穩(wěn)步提升，2013年較大幅度的滑落，2014年又開始上升。從增量來看，2010年至2012年國有企業(yè)法人單位數(shù)平均每年增加1932個，2013年數(shù)值滑落，降幅為46390個，2014年數(shù)值再次回升，相對2013年增幅為16962個。

2013年，十八屆三中全會在京舉行，全會審議通過了《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”，“支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司，”同時也要“推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度?！币幌盗写龠M國有企業(yè)優(yōu)化升級的政策方針的出臺和實施，促使2013年國有企業(yè)法人單位數(shù)在國家調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中大幅度下降。2014年，混合所有制改革破冰、四項改革試點落實、央企負責人薪酬制改革以及成立國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組，不僅有效促進了國有企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化升級，而且切實協(xié)調(diào)了各方各部門之間的利益關(guān)系，使得國有企業(yè)法人單位數(shù)回升。2015年，新印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》指出：“商業(yè)類國有企業(yè)按照市場化要求實行商業(yè)化運作，以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標。公益類國有企業(yè)以保障民生、服務社會、提供公共產(chǎn)品和服務為主要目標，”同年，《中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出：“深化國有企業(yè)改革，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。”這些政策的相繼出臺，表明國有企業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了新時期新階段，預示著國有企業(yè)迎來發(fā)展的美好前景。預計至2020年間，國有企業(yè)法人單位數(shù)將會再次進入一個穩(wěn)步上升期，有望突破200000個，國有企業(yè)黨組織治理任務相對于現(xiàn)在將會更加艱巨，國有企業(yè)黨的組織建設也將面臨更加復雜更加嚴峻的形勢，這是需要我們黨高度重視的問題。

（三）高管中黨員的比例

依據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定，國資委是國有企業(yè)的實際出資人，因此國有企業(yè)的掌舵者還是政府。國企高層管理人員由政府統(tǒng)一任命，其行政級別的評定標準和公務員一樣。國有企業(yè)的高層管理人員，不僅具有企業(yè)家身份，同時也兼具著政府官員的背景。按照公務員上升機制和干部任命機制來看，國有企業(yè)高層管理人員對政治素養(yǎng)的要求中的首要，就是首先要考核是否為黨員?！捌笫聵I(yè)單位的管理層中的黨員比例較高。在企事業(yè)單位中，業(yè)務骨干、技術(shù)尖子多作為人才進行培養(yǎng)。入黨作為進入管理層的基本條件，這在國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中是非常普遍的現(xiàn)象。因此，不少管理者擁有黨員的身份。”就從全國范圍來看，黨員仍然是國有企業(yè)領(lǐng)導干部的中流砥柱。

三、國有企業(yè)黨的組織建設：困境與原因

（一）國有企業(yè)黨的組織建設的現(xiàn)實困境

1.黨組織職責定位“多而不?！睂е鹿δ苋趸?。2015年3月伊始，中央巡視組對26家央企進行巡視，結(jié)果顯示普遍存在著“重業(yè)務輕黨建，管黨治黨不嚴”的問題。經(jīng)巡視，中國移動等單位存在黨的建設滯后的共性問題，黨組織作用弱化、功能空化現(xiàn)象長期且普遍存在著，國投公司、國機集團、中船重工等單位落實“兩個責任”不到位，對干部的監(jiān)管不力，執(zhí)紀不嚴，導致企業(yè)黨組紀律渙散，企業(yè)文化建設也受到不良影響，中建總公司等單位則頻頻發(fā)生“蒼蠅”式腐敗。類似的問題在一些地方國有企業(yè)中也同時存在著，“2015年，山東省管企業(yè)實現(xiàn)利潤172億元，其中盈利企業(yè)的盈利額556億元，但虧損企業(yè)的虧損額達到379億元，相當于23的利潤被‘吃掉’”。長期以來國有企業(yè)管理體制、工作機制存在的弊端就是用管機關(guān)的辦法管理國企，管理得太死板，企業(yè)嚴重脫離市場，決策效率低，機制僵化。

2.黨組織機構(gòu)設置被“邊緣化”。當前國有企業(yè)黨建所面臨的兩個較為突出且普遍的問題是黨建工作排不上號以及在工作過程中無視黨管干部原則?！坝捎谝恍└闹破髽I(yè)取消了黨委工作部，將黨委工作職能散落到了其他部門，致使黨委統(tǒng)一、協(xié)調(diào)工作難度加大，特別是對選拔任用的干部難以從源頭上、從過程中全面控制和管理，致使黨管干部、黨管人才原則難以明確體現(xiàn)?！睂Υh建工作存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的態(tài)度和做法。不重視黨組織機構(gòu)的設置，將其“弱化”、“邊緣化”，勢必會直接削弱國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導力，進而影響企業(yè)黨組織的政治核心作用的有效發(fā)揮。

3.黨政人才選拔出現(xiàn)“家天下”。“裙帶關(guān)系、家族特點在一些國企多有體現(xiàn)?！?015年首輪中央巡視的央企中除少數(shù)單位外普遍存在著‘帶病提拔’、任人唯親、重才輕德等問題?！睆闹胁浑y察覺，當前國有企業(yè)黨政人才選拔“家天下”已然成為國有企業(yè)中一個較為普遍的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象根本上必然會造成對人才的排擠而不是選拔，對于“家天下”中的既得利益者而言，卻是損公肥私，同時這也深刻曝露出了國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制體制的不完善、監(jiān)督部門的無能，國有企業(yè)某些領(lǐng)導干部黨性缺失?！凹姨煜隆眴栴}在本質(zhì)上看就是一種違反政治紀律和政治規(guī)矩的表現(xiàn)，這應該引起相關(guān)部門的重視和思考。

4.國有企業(yè)腐敗呈現(xiàn)出自身的特點。（1）“一把手”成貪污腐化“主力軍”。根據(jù)中央紀委監(jiān)察部官網(wǎng)所發(fā)布的相關(guān)信息，自2014年到2015年5月，至少有115名國有企業(yè)的高管被調(diào)查；其中，企業(yè)一把手65人，約占56.5%，企業(yè)副職39人，約占33.9%，關(guān)鍵崗位負責人11人，約占9.6%，國有企業(yè)一把手占據(jù)了115名“落馬”國企高管總數(shù)的一半還多，成為了國有企業(yè)中貪污腐化的“主力軍”。國企腐敗高發(fā)區(qū)多為資金密集、資源富集型企業(yè)，諸如能源、機械制造等領(lǐng)域的企業(yè)。這些企業(yè)多居于壟斷地位，掌握著稀缺的市場資源，這些企業(yè)的高管更容易成為權(quán)力尋租的對象，也更容易發(fā)生以權(quán)謀私的腐敗行為。這個數(shù)字是觸目驚心的，它從側(cè)面深刻反映出了當前有關(guān)部門對于國有企業(yè)“一把手”的監(jiān)督出現(xiàn)了一定程度上的漏洞。（2）“59歲現(xiàn)象”依然顯著。依據(jù)《2014中國企業(yè)家犯罪（媒體樣本）研究報告》，在所調(diào)查的國企企業(yè)家犯罪案件中，能明確其年齡的國企企業(yè)家為90人，同時通過對其年齡段的統(tǒng)計分析不難發(fā)現(xiàn)，50～59歲仍然是國企企業(yè)家犯罪的高發(fā)期，該年齡段的涉案企業(yè)家比其他年齡段涉案企業(yè)家人數(shù)的總和還要多?！?9歲現(xiàn)象”又稱為“最后撈一把現(xiàn)象”，指的就是一些領(lǐng)導在退休的前夕，利用職務之便為自己謀私利，進行違法的貪污受賄活動的現(xiàn)象。在國有企業(yè)中50～59歲年齡段的企業(yè)領(lǐng)導正是企業(yè)中的掌舵者，“59歲現(xiàn)象”在國有企業(yè)中普遍存在，無疑就曝露出了當前國有企業(yè)對于領(lǐng)導干部的制約監(jiān)督機制的不健全，存在著巨大的漏洞。（3）大型企業(yè)是犯罪的高發(fā)區(qū)。依據(jù)《2014中國企業(yè)家犯罪（媒體樣本）研究報告》，在所調(diào)查的190例可明確企業(yè)規(guī)模的國企企業(yè)家犯罪案件中，國家特大型企業(yè)有4例，大型企業(yè)為176例，中型企業(yè)有7例，小型企業(yè)僅占3例，大型企業(yè)占比高達92.6%。國家特大型企業(yè)為國資委直屬機構(gòu)，直接受到中央組織機構(gòu)的管理和監(jiān)督，因而犯罪較少；中型企業(yè)與小型企業(yè)多為上一級企業(yè)的子公司，財務、人事等工作都要接受上一級企業(yè)以及地方政府部門的監(jiān)督，這有效降低了犯罪率。大型國有企業(yè)往往掌握著雄厚的資源和資金，有著企業(yè)體系內(nèi)較大的權(quán)力，同時在資源和資金支配方面有著較大的自主權(quán)，因而往往成為被“圍獵”的對象，也成為犯罪的高發(fā)區(qū)。這些也深刻反映出當前國有企業(yè)監(jiān)督法律制度、以及監(jiān)督體系的不完善。

5.黨組織活動混亂無序。國有企業(yè)在黨組織活動上存在混亂無序的現(xiàn)象。

2015年3月至5月期間，中央巡視組對中國核工業(yè)集團公司等26家央企進行了巡視，經(jīng)巡視后發(fā)現(xiàn)，“重業(yè)務輕黨建”是一個具有普遍性的問題，將黨建工作擱置一邊坐“冷板凳”，其在很多央企都不同程度的存在著。同時，還存在著搭黨組織生活的便車，大搞娛樂、旅游等變形走樣的活動。

（二）國有企業(yè)黨的組織建設的困境原因

1.黨組織黨建工作意識不強。國有企業(yè)在規(guī)模、類型、級別上差異很大，這決定了黨組織建設的模式也必然多樣。國有企業(yè)黨組織職責定位出現(xiàn)“多而不?！钡默F(xiàn)象，很重要的因素就是企業(yè)黨組織黨建工作意識不強，墨守成規(guī)、完全按照上級原則指示，在具體實踐操作上不思創(chuàng)新、缺乏探索，沒有依據(jù)國有企業(yè)本身的特征，去設身處地思考如何將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營的實際更好的融合，而是普遍都在照本宣科。

2.黨組織體制跟進不到位，縱向監(jiān)督體系不協(xié)調(diào)。（1）國有企業(yè)黨組織相關(guān)的體制跟進不到位，缺乏制度的保障，有些國有企業(yè)的黨組織一度出現(xiàn)“角色不清”的困境，“由于一些改制企業(yè)取消了黨委工作部，將黨委工作職能散落到了其他部門，致使黨委統(tǒng)一、協(xié)調(diào)工作難度加大?！保?）國有企業(yè)還存在著縱橫監(jiān)督體系不協(xié)調(diào)的問題。不同規(guī)模企業(yè)所受的制約監(jiān)督的不平衡，深刻反映出當前國有企業(yè)縱向監(jiān)督體系存在著不協(xié)調(diào)的問題，折射出上下級企業(yè)間的管理和監(jiān)督還存在著極大的漏洞。同時，側(cè)面也暴露出國有企業(yè)監(jiān)督管理體系中橫向監(jiān)督和制衡的缺乏，往往是傳統(tǒng)的上下級縱向監(jiān)督管理體系中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，受其影響的部分無法“自我療傷”，而只有等到企業(yè)外部監(jiān)督部門介入調(diào)查后，才能發(fā)覺到自身企業(yè)所存在的問題，進而才開始對相關(guān)問題進行整治。

3.黨政人才選拔機制不健全。國有企業(yè)黨政人才選拔出現(xiàn)普遍的“家天下”現(xiàn)象，深層次上反映出來的問題是黨政人才選拔考核制度不健全。在黨政人才選拔考核中，沒有人才選拔與考核細致準確的量化指標，沒有保證這些量化指標實行的相關(guān)制度，無疑就會給“家天下”的暗箱操作提供更多的“靈活性”和便利。

4.領(lǐng)導干部制約機制與監(jiān)督模式滯后。（1）監(jiān)督模式的針對性不足。相對于國有企業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)制度建立完善日臻成熟的發(fā)展浪潮，仍有相當一部分企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導干部制約機制監(jiān)督模式存在跟進不到位的問題，存在著簡單的“拿來主義”問題，將上級國家行政機關(guān)部門的監(jiān)督措施和辦法直接套用在企業(yè)之中，不結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，缺乏必要的分析思考。（2）“見子打子”，創(chuàng)新性不夠。當前國有企業(yè)監(jiān)督工作處于“見子打子”的狀態(tài)，往往是外界機構(gòu)涉入調(diào)查后才“東窗事發(fā)”，有時甚至發(fā)現(xiàn)了問題，也不能及時跟進去進行調(diào)查解決，致使國有企業(yè)內(nèi)部的“毒瘤”滋生蔓延，危害擴大。（3）黨政人才選拔工作相關(guān)制約監(jiān)督機制不健全?！凹姨煜隆痹趪衅髽I(yè)中的泛濫和猖獗，其中一個重要因素就是缺乏制約和監(jiān)督，或者制約監(jiān)督機制滯后，必然會使得國有企業(yè)“生態(tài)平衡”被破壞，進而產(chǎn)生腐敗鏈式反應。

5.黨建工作機制和活動載體缺乏創(chuàng)新。（1）黨建工作機制不健全。國有企業(yè)黨組織黨建工作機制不健全，缺乏創(chuàng)新。具體來看，就是當前國有企業(yè)黨組織黨建工作機制與國有企業(yè)新的管理模式、經(jīng)營模式等不能有機融合，直接導致黨建工作在現(xiàn)代化企業(yè)制度建立的背景下的實踐中呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象。市場經(jīng)濟環(huán)境千變?nèi)f化，如果國有企業(yè)黨建工作機制不能及時創(chuàng)新適時完善，無疑會造成黨建工作在實踐上缺乏針對性，進而還有可能造成黨組織活動的混亂無序開展?！榜R克思主義之所以成為科學，就是反對‘任何理論一經(jīng)生產(chǎn)就是僵死的一成不變的教條’，馬克思主義就是開放的系統(tǒng)，不是僵死的一成不變的東西，它是實踐的需要，實踐呼喚的結(jié)果?！保?）黨組織活動載體不嚴肅。國有企業(yè)黨組織活動普遍存在著“娛樂化”、“福利化”現(xiàn)象，黨組織活動載體存在著不嚴肅的問題，這也在側(cè)面反映出了當前黨組織活動載體缺乏創(chuàng)新的現(xiàn)實困境。沒有良好的載體，黨組織活動的作用就會大打折扣。

6.企業(yè)文化建設存在薄弱環(huán)節(jié)。（1）經(jīng)濟利益多元化，黨政領(lǐng)導干部教育工作效果不明顯。在市場經(jīng)濟建立和完善的過程中，國有企業(yè)改制中的經(jīng)營模式、管理模式、人事制度等都發(fā)生了深刻變革，與以往強調(diào)政治不同，經(jīng)濟利益往往成為當下很多企業(yè)領(lǐng)導人重視的問題，因為這直接關(guān)系著黨政領(lǐng)導干部的政治成績、工作績效，不免其中某些人會出現(xiàn)“重業(yè)務，輕黨建”的思想工作作風，進而甚至會出現(xiàn)一些黨員領(lǐng)導政治素養(yǎng)、思想道德滑坡的現(xiàn)象。（2）企業(yè)文化建設載體缺乏創(chuàng)新。國有企業(yè)在改制以后，企業(yè)文化建設戰(zhàn)略不再單方面著重強調(diào)政治，而是逐漸變?yōu)榇龠M企業(yè)經(jīng)濟效益提升與鞏固黨的領(lǐng)導雙向同步推進的戰(zhàn)略，這無疑對當前國有企業(yè)黨組織文化建設提出了更高要求。但實際情況是，當前國有企業(yè)的黨建文化載體過老，形式生硬，不能很好地滿足職工追求“時鮮”的味蕾。

四、加強國有企業(yè)黨的組織建設：路徑與機制

2016年7月4日，習近平在全國國有企業(yè)改革座談會上指出，必須理直氣壯地做強、做優(yōu)、做大國有企業(yè)，同時強調(diào)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

2016年10月10日至11日，在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議中習近平再次指出，必須要加強和改進國有企業(yè)黨的建設。國企改革中一張必須用好的王牌，就是必須要在新的時代條件下積極探索國有企業(yè)黨的組織建設的新路徑，創(chuàng)新黨的組織建設的新機制。

（一）嚴格落實國有企業(yè)黨建工作責任制

1.統(tǒng)籌全局，推動國企黨建的觀念創(chuàng)新。國有企業(yè)黨建事關(guān)國有企業(yè)發(fā)展的成敗，事關(guān)國有企業(yè)所在社區(qū)、地區(qū)、地域的發(fā)展，尤其是在現(xiàn)代化企業(yè)制度建立的當下，市場經(jīng)濟體制環(huán)境中的國有企業(yè)更加需要整合資源優(yōu)勢互補。因此，必須從戰(zhàn)略的層面高度重視國有企業(yè)黨建工作并充分認識創(chuàng)新黨建觀念的重要性及必要性。

2.嚴格落實“兩個責任”，職責任務從細分工。嚴格落實國有企業(yè)黨建工作責任制，不斷細化職責任務，確?！皟蓚€責任”坐實到位。從嚴落實黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制，關(guān)鍵在于細化責任分工，真正做到責任到家到個人，分工明確，這樣既能提高工作效率，還能有效進行相關(guān)的制約和監(jiān)督。針對黨政主要負責人制定黨風廉政責任書，針對非黨員領(lǐng)導干部制定廉潔從業(yè)責任書，明確責任對象、責任劃分、責任內(nèi)容、考核追究的相關(guān)內(nèi)容，通過逐級向上級黨組織簽訂黨建工作責任書的方式，來實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部黨組織黨建工作責任、中層以上管理干部黨風廉政建設和廉潔從業(yè)責任“全覆蓋”，建立起層層傳導壓力、把責任落到實處的“通道”。

（二）建立完善適應新時代需要的黨組織制度

1.三個“有利于”是標準。習近平就國有企業(yè)改革提出三個“有利于”重要論斷：“推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能”。這三個“有利于”的價值評判標準，國有企業(yè)黨的組織建設要以此為出發(fā)點，及時革新完善黨組織相關(guān)制度，以適應現(xiàn)代化企業(yè)制度和市場經(jīng)濟需求，更細致更全面的確保黨組織政治核心作用的發(fā)揮。

2.健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。習近平指出，要堅持全心全意依靠工人階級的方針，全面從嚴治黨要在國企落實落地，從基本組織、隊伍、制度嚴起。十八屆六中全會提出，要“堅持問政于民、問需于民、問計于民?！蓖瑫r還強調(diào)，“民主集中制是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障”，“黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎?！?/p>

“治之道，不忤民意”，完善企業(yè)內(nèi)部的民主管理制度，是國有企業(yè)黨組織的應有職責，必須要堅持、鞏固和完善。

3.堅持黨的建設與國有企業(yè)改革同步謀劃。習近平強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國企的“根”和“魂”，堅持黨對國企的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。堅持黨的建設與國有企業(yè)改革同步謀劃，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用、黨委政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（三）堅持從嚴管理國有企業(yè)黨政領(lǐng)導干部

習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，“國有企業(yè)領(lǐng)導人員是治國理政復合型人才的重要來源”，“要堅持黨管干部原則。”“執(zhí)政黨對官職進行控制，是政黨區(qū)別于其他組織的一個基本特征，是政黨政治的通行法則”，“黨管干部”對于世界上各個政黨而言都是客觀而又普遍存在的?！坝纱泶蠖鄶?shù)人利益、獲取了大多數(shù)人認同的政黨引導、組織對公職人員的選拔，是民主政治的必然要求。”歷史經(jīng)驗也表明，哪個時期我們能正確調(diào)整、使用這一原則，黨的事業(yè)就能得到發(fā)展，反之，哪個時期我們機械化地、不正確地使用這一原則，或者放棄這一原則，黨和人民的事業(yè)就會受到損害。

1.樹立規(guī)矩意識，強化分類指導。（1）樹立集中統(tǒng)一的“規(guī)矩意識”。習近平強調(diào)，“各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處?！北仨氁灾醒刖駷槌霭l(fā)點，在國有企業(yè)中選用人才一定要樹立“規(guī)矩意識”，不要觸紅線，不可越底線，堅持正確選人用人導向，堅持從嚴選用人才和從嚴選拔干部。（2）遵循“一企一策”原則，強化分類指導，充分將組織配置與市場配置有機結(jié)合。遵照《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導意見》，從嚴管理國有企業(yè)領(lǐng)導人員也要有步驟有計劃的分類推進。在具體操作上，可以細化體制機制的項目，用量化指標充實黨政人才選聘、評價、考核、激勵、約束機制，逐漸形成集黨政人才培養(yǎng)、選拔、管理、監(jiān)督于一體的量化體系。同時，針對不同類型的企業(yè)，量化的類目以及指標也理應有所差別，但是對于同一類型的企業(yè)，量化指標我們認為應該盡量統(tǒng)一起來?！耙黄笠徊摺?，整體中有分類，分類中有系統(tǒng)。

2.堅持從嚴教育管理國有企業(yè)領(lǐng)導人員。習近平指出，黨對國企的領(lǐng)導是政治、思想、組織三大領(lǐng)導的有機統(tǒng)一，并強調(diào)，要加強對國企領(lǐng)導人員的黨性、宗旨、警示三大教育，引導他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。在對黨員領(lǐng)導干部進行教育的過程中，切忌操之過急，循循善誘才是良策，先從思想入手，先從心靈入手。在干部教育工作內(nèi)容上，重點在于抓好黨員意識、模范意識、改革意識、創(chuàng)新意識和市場意識；在黨員干部的教育實效上，注重其心靈上的凈化，道德素質(zhì)上的提升，最終目的就是要增強黨員干部的黨性修養(yǎng)。

（四）建立完善對履職行權(quán)的雙向監(jiān)督

十八屆六中全會強調(diào)，“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部?！薄邦I(lǐng)導干部是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的弘揚者，是政治生態(tài)的風向標”，領(lǐng)導干部也是“執(zhí)政‘脊梁’和社會‘主心骨’”，因此一定要加強對國企黨的領(lǐng)導干部的有效監(jiān)督。必須要加強對企業(yè)領(lǐng)導人的管理和監(jiān)督，完善相關(guān)監(jiān)督制度，形成一個成熟的針對國有企業(yè)領(lǐng)導人的約束機制體系。當前國有企業(yè)監(jiān)督體系過于重視縱向的監(jiān)督，即由上至下單向的監(jiān)督，如此監(jiān)督體系的設置，并不能充分發(fā)揮監(jiān)督的效率，容易造成中上級部分因缺乏相應的有力監(jiān)督，而發(fā)生犯罪現(xiàn)象。這就需要改革完善國有企業(yè)監(jiān)督體系，變縱向監(jiān)督體系為縱向、橫向相結(jié)合的監(jiān)督體系，變由上至下單一的監(jiān)督體系為能在推進國有企業(yè)黨的組織建設過程中，我們既要看到組織之圍、體制之圍，也應該關(guān)注到教育之圍，加強對黨員的教育，這有利于提升其黨性，摒棄其惰性。

1.樹立“全國一盤棋”思想，明確黨員的權(quán)利義務。國有企業(yè)要樹立“全國一盤棋”的大黨建思想，堅定不移跟黨走，嚴格按照黨的章程辦事。依照《中國共產(chǎn)黨章程》，理清黨員權(quán)利義務的骨架結(jié)構(gòu)，再結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展實際進行相應的落實和充實。加強黨員教育，明確權(quán)利義務，既有利于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，也有利于凈化政治生態(tài)。

2.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。國有企業(yè)中黨員教育工作應適應時代發(fā)展潮流，向著常態(tài)化、制度化方向邁進。一方面要嚴把政治關(guān)，確保政治素質(zhì)過硬，深化固化“兩學一做”學習教育，另一方面要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，以提高黨員整體素質(zhì)水平，促進黨員全面發(fā)展為目標，扎實推進“兩學一做”學習教育。具體操作上，在制定國有企業(yè)黨員教育工作制度的過程中，要細化相關(guān)的項目，建立完善與教學、考核相關(guān)的機制體系，對于黨的新政策、講話精神、行業(yè)發(fā)展新動態(tài)、新技術(shù)知識等都要加以學習和考核。對于國有企業(yè)黨員教育工作的制度化建設，要結(jié)合自身學習實際情況，將黨性教育與專業(yè)性教育結(jié)合起來，建立完善與之相關(guān)的教學制度、考核制度。

（六）運用“兩一合為”推進黨的組織文化建設

國有企業(yè)黨組織的文化建設，我們主張“兩一合為”，其中“兩一”具體有兩方面內(nèi)容：一是要堅定不移堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保正確的政治導向；二是要堅定不移堅持一個中心—經(jīng)濟建設，確保國企改革發(fā)展穩(wěn)步推進?！皟梢缓蠟椤笨梢杂行П苊庖蜻^分強調(diào)政治內(nèi)容抑或片面追求經(jīng)濟效益而帶來的問題，亦可形成“1+1>2”的組合優(yōu)勢。在此過程中，還要適時創(chuàng)新文化建設的形式，重注文化建設的實效。

1.堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導與堅持以經(jīng)濟建設為中心相結(jié)合。十八屆六中全會指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨?！?/p>

同時全會強調(diào)指出，“堅持黨的領(lǐng)導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。”國有企業(yè)黨的組織文化建設要確保國有企業(yè)在改革發(fā)展過程中能夠堅持正確政治導向，堅持正確發(fā)展路線?！皩ζ髽I(yè)而言，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，把企業(yè)做大做強，促進經(jīng)濟效益的提高，是企業(yè)最大的政治，也是企業(yè)黨組織的中心任務。”另外，在國有企業(yè)黨組織在企業(yè)文化建設方面，應該明確國有企業(yè)發(fā)展的中心任務是經(jīng)濟發(fā)展，因此文化建設也應該突出和服務于這一中心。

2.堅持黨組織文化建設與國企改革發(fā)展同步謀劃。國有企業(yè)黨組織在文化建設上，應該避免“重業(yè)務，輕黨建”或者片面強調(diào)思想政治理論宣傳教育的做法，而是應該要將業(yè)務與黨建有機聯(lián)系起來，做到你中有我，我中有你。國有企業(yè)文化建設，一方面要保障黨組織在國有企業(yè)中政治核心作用的有效發(fā)揮，另一方面要與國有企業(yè)改革發(fā)展相聯(lián)系相融入，以推動經(jīng)濟發(fā)展為動力。要堅持政治、經(jīng)濟二者同時并舉，共同發(fā)展，“兩一合為”，切實搞好國有企業(yè)政治使命與經(jīng)濟使命的有機結(jié)合。

3.黨組織文化建設既要“一針見血”，又要寓教于樂。結(jié)合企業(yè)自身實際情況，探索黨組織文化建設時要能夠深入企業(yè)自身的經(jīng)營、管理等，找準切入點；同時，強調(diào)問題意識，在對于一些矛盾和問題的防微杜漸上，要居安思危，發(fā)現(xiàn)苗頭及時進行教育。國有企業(yè)的黨組織文件建設同樣也要寓教于樂，既要不斷創(chuàng)新載體，例如可以開通“企業(yè)黨建”網(wǎng)站，設立黨建動態(tài)、學習園地、黨務手冊、工作問答、網(wǎng)上黨校、經(jīng)驗交流等網(wǎng)頁和欄目，立足三個“有利于”不斷完善黨建活動載體，探索黨建載體社區(qū)化機制；又要創(chuàng)新形式，例如應當積極開展黨的知識競賽，入黨宣誓，時政報告，評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”以及觀看愛黨愛國主義題材電影等多種形式的活動。