XX縣道路交通安全百日整治行動(dòng)工作方案

為切實(shí)做好我縣道路交通安全管理工作，貫徹落實(shí)道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作要求，加大道路交通安全重點(diǎn)管控力度，全力維護(hù)全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，縣政府決定自2020年11月28日起至2021年3月31日止，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展為期100天的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保本次行動(dòng)順利進(jìn)行，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照道路交通事故預(yù)防“減量控大”總要求，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)班車、面包車違法超員和貨車、農(nóng)用車違法載人等容易肇事肇禍的重點(diǎn)交通違法行為，消減農(nóng)村務(wù)農(nóng)務(wù)工時(shí)期道路交通運(yùn)輸安全隱患，全力維護(hù)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。專項(xiàng)治理期間，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村地區(qū)公路查處違法超員、違法載人等重點(diǎn)違法行為數(shù)量同比上升50%以上，死亡人數(shù)交通事故起數(shù)、傷亡人數(shù)同比下降至少50%。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)車輛：以農(nóng)村客運(yùn)班車、面包車、私家車、貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車為重點(diǎn)車輛。

（二）重點(diǎn)違法：違法超員、違法載人、駕乘人員不系安全帶、摩托車駕乘人員不戴安全頭盔等農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)交通違法行為。

（三）重點(diǎn)路段：農(nóng)村地區(qū)通往果園茶園、養(yǎng)殖場(chǎng)、田地、廠區(qū)工地的主要道路，進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸主要路段。

（四）重點(diǎn)時(shí)間：農(nóng)村交通運(yùn)輸“一早一晚”重點(diǎn)時(shí)段；

周末及節(jié)假日農(nóng)村地區(qū)休閑游、自駕游集中時(shí)段；全縣統(tǒng)一行動(dòng)日為每月10日、20日、30日。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立全縣道路交通安全百日整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)XX同志任組長(zhǎng)，縣領(lǐng)導(dǎo)XX、XX、XX同志任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、縣道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，由XX同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，制定工作方案，突出整治重點(diǎn)，細(xì)化整治措施，精心組織部署，形成嚴(yán)管嚴(yán)查治理態(tài)勢(shì)。

四、工作措施

（一）全面加強(qiáng)研判分析。

交通運(yùn)輸、公安交警、公路等部門(mén)要認(rèn)真分析交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等特點(diǎn)，加強(qiáng)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析轄區(qū)農(nóng)村務(wù)農(nóng)務(wù)工集中出行以及特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷季節(jié)交通運(yùn)輸?shù)姆泵r(shí)段、路段，確定一批交通整治的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)路段，制定針對(duì)性整治方案，落實(shí)工作措施，科學(xué)安排勤務(wù)，大力開(kāi)展對(duì)違法超員、違法載人等重點(diǎn)交通違法行為的整治。

（二）全面開(kāi)展隱患排查。

各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要加強(qiáng)溝通配合，通力合作，迅速開(kāi)展交通安全隱患大排查大整治工作。交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站管理，嚴(yán)禁超員客車出站，加大對(duì)交通運(yùn)輸主干道、急彎陡坡、連續(xù)彎坡和長(zhǎng)距離下坡、臨水臨崖等路段道路安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置情況進(jìn)行排查整治工作；交警部門(mén)要認(rèn)真履行道路交通安全監(jiān)督檢查職能，加強(qiáng)國(guó)、省、縣道管控，嚴(yán)厲查處車輛交通違法行為；各派出所要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理、交通安全宣傳、制止交通違法行為；交通運(yùn)輸企業(yè)、單位要嚴(yán)格落實(shí)交通安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，主動(dòng)整改安全隱患；各鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起屬地責(zé)任，認(rèn)真組織轄區(qū)派出所、農(nóng)機(jī)站、村(組)交通安全員等基層交通管理力量，開(kāi)展交通安全宣傳和交通安全隱患排查整治，查糾鄉(xiāng)村道路上的無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)、三輪車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。

（三）全面加強(qiáng)路面管控。

整治行動(dòng)期間，各鎮(zhèn)要啟動(dòng)道路聯(lián)合執(zhí)法站，在重點(diǎn)路段增設(shè)臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)，交通運(yùn)輸、公安交警、公路部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法，最大限度將人員、裝備投向一線。加強(qiáng)道路巡邏管控，加大對(duì)客運(yùn)車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，特別是要嚴(yán)肅查處三輪車、低速貨車、農(nóng)用車和拖拉機(jī)違法載人行為。加大對(duì)農(nóng)村道路的巡邏執(zhí)勤頻次和密度，加強(qiáng)路面交通秩序管控和違法查糾，及時(shí)消除路面動(dòng)態(tài)事故隱患。

（四）集中開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng)。

每月“逢十”為全縣統(tǒng)一行動(dòng)日。行動(dòng)日期間，道路交通運(yùn)輸、公安、公路部門(mén)要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)道路加強(qiáng)執(zhí)勤執(zhí)法，增設(shè)執(zhí)勤站點(diǎn)，嚴(yán)格檢查重點(diǎn)車輛，查處違法超員、違法載人交通違法行為要比平日增長(zhǎng)15%以上。

（五）全面加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。

要充分發(fā)揮道路交通安全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班車超員違法的，一律通報(bào)企業(yè)所在地交通運(yùn)輸部門(mén)，及時(shí)協(xié)調(diào)督促交通運(yùn)輸部門(mén)倒查追究企業(yè)責(zé)任。對(duì)客運(yùn)班車涉及較大以上交通事故，要啟動(dòng)交通事故深度調(diào)查工作機(jī)制，查清相關(guān)企業(yè)、個(gè)人責(zé)任，并追查相關(guān)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)督辦整改，促進(jìn)事故多發(fā)路段的安全隱患治理，加快完善“平安村口”“一燈一帶”交通安全設(shè)施建設(shè)。要發(fā)揮農(nóng)村勸導(dǎo)站作用，縣道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促重點(diǎn)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)帶頭上路勸導(dǎo)，組織勸導(dǎo)員加大勸導(dǎo)力度，嚴(yán)防超員面包車、違法載人貨車、超員載人摩托車出村上路。公安交警部門(mén)要會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)查處農(nóng)村客運(yùn)班車超員、農(nóng)用車違法載人等違法行為。

（六）全面加強(qiáng)宣傳曝光。

要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)的交通安全宣傳教育。利用電視廣播、“兩微一抖”平臺(tái)等各類媒體，全方位宣傳專項(xiàng)治理措施，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。定期深入運(yùn)營(yíng)農(nóng)村班車的客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展以超員違法和系安全帶為教育主題的交通安全宣講活動(dòng)。通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)針對(duì)性地向農(nóng)村地區(qū)駕駛?cè)它c(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送安全提示短信，重點(diǎn)提示務(wù)工農(nóng)忙出行、雨霧天氣出行、清晨傍晚出行的交通安全注意事項(xiàng)，提高農(nóng)村宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。將本地近期發(fā)生的違法超員、違法載人典型案例和事故案例制作成圖文、視頻資料，加大警示曝光力度，以案說(shuō)法、警鐘長(zhǎng)鳴，深入種植養(yǎng)殖場(chǎng)、廠區(qū)工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展專題宣講活動(dòng)。

五、工作要求

（一）精心組織部署。

臨近年終歲末，農(nóng)村地區(qū)務(wù)農(nóng)、務(wù)工人員集中出行增多，農(nóng)村公路交通事故易發(fā)多發(fā)，農(nóng)村公路違法超員和違法載人導(dǎo)致的群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn)加大。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要把農(nóng)村公路違法超員、違法載人專項(xiàng)治理工作作為實(shí)現(xiàn)交通事故“減量控大”目標(biāo)的重要舉措，精心組織部署，落實(shí)專項(xiàng)治理措施。在勤務(wù)安排部署中，統(tǒng)籌農(nóng)村公路違法超員和違法載人專項(xiàng)治理、國(guó)省道交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治等各類專項(xiàng)行動(dòng)的執(zhí)勤安排，多點(diǎn)發(fā)力，各有側(cè)重，互相促進(jìn)，形成事故預(yù)防“減量控大”合力。

（二）規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。

各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法行為管理，對(duì)農(nóng)村地區(qū)群眾執(zhí)法要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。對(duì)群眾有不理解甚至對(duì)抗情緒的，應(yīng)采取克制和耐心說(shuō)服的執(zhí)法策略，防止因執(zhí)法產(chǎn)生群體性事件。要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理安全防護(hù)工作，科學(xué)設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)位、配備使用安全防護(hù)裝備、擺放現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)防發(fā)生執(zhí)勤傷亡事件。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，明確責(zé)任分工，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位班子成員要深入一線、靠前指揮，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治工作中的問(wèn)題?？h政府將隨時(shí)抽調(diào)公安、交通、應(yīng)急等部門(mén)組成督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力的將在全縣批評(píng)通報(bào)。加大責(zé)任追究力度，凡發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故的，將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查，負(fù)有管理責(zé)任的，堅(jiān)決追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。