XX鎮(zhèn)掃黑除惡“六清”行動重點促進工作方案

為扎實做好掃黑除惡“線索清倉”、“逃犯清零”、“案件清結(jié)”、“傘網(wǎng)清除”、“黑財清底”、“行業(yè)清源”專項行動工作，經(jīng)研究決定，自即日起至9月上旬，開展一個月的掃黑除惡專項斗爭“六清”攻堅行動。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央關(guān)于掃黑除惡的決策部署，以開展“一十百千萬”（建立長效機制、整治十大行業(yè)領(lǐng)域突出問題、掛牌督辦百起大案、緝拿追捕千名逃犯、依法審結(jié)萬起案件）和“六清”攻堅行動為抓手，不斷在深挖根治上見成效，在長效常治上下功夫，使黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯增強，人民群眾安全感滿意度穩(wěn)步提升，為全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)和建成小康社會提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、問題短板

2019年，我縣山區(qū)賭博現(xiàn)象受到省委督導(dǎo)組通報，被市掃黑辦確定為“XX”專項整治重點。今年上半年我鎮(zhèn)涉賭警情同比上升，賭博問題反彈。

三、工作步驟

1、謀劃部署、宣傳發(fā)動階段（2020年8月8日至8月10日）。制定工作方案，明確整治重點，細化時間任務(wù)，開展動員部署。

2、打擊整治、集中行動階段（2020年8月11日至8月26日）。按照屬地管理的原則，對照職責(zé)分工開展宣傳發(fā)動摸底排查工作，梳理情報線索，全面啟動專項行動，通過打擊整治，摸排一批賭博大案要案，整治一批突出問題，實現(xiàn)賭博警情下降，打處力度上升，實現(xiàn)各類經(jīng)營場所有序規(guī)范經(jīng)營。

3、深化打擊、鞏固治理階段（2020年8月27日至9月5日）。進一步深化工作措施，派出所、司法所、鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)掃黑辦等部門要形成合力，部門聯(lián)動，快治快打一批賭博犯罪案件，推動專項行動持續(xù)深入，取得更大成效。

4、總結(jié)完善、健全機制階段(2020年9月6日至9月10日）。根據(jù)戰(zhàn)果進行總結(jié)，提煉推廣成效經(jīng)驗，健全完善工作機制，固化長效治理的措施辦法。

四、工作重點

（一）打擊整治的重點對象

1、組織開展野外賭博、地下流動場所等，聚眾賭博的組織者、策劃者、首要分子和積極參與者、放貸人員、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)人員、望風(fēng)者等；

2、涉賭電子游戲場所的出資、經(jīng)營者、幕后老板，飯店、超市賓館、福彩站、棋牌室、娛樂場所等；

3、以賭為業(yè)、豪賭聚賭或者賭博被打擊處理后繼續(xù)參賭，屢教不改的“賭頭”、“賭棍”；

4、參與賭博或為賭博活動充當保護傘，挪用國家扶貧、搶險、優(yōu)撫特定款物進行賭博的黨員干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位職工和村干部；

5、利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場、網(wǎng)上賭博提供技術(shù)、資金人員，利用網(wǎng)絡(luò)組織、介紹賭博的組織者、經(jīng)營者、獲利者；

6、其他形式的賭博行為。

（二）打擊整治的重點場所

1、易發(fā)生地下流動性聚賭的地下車庫、廢棄工廠、房屋（含出租）、荒山荒溝的現(xiàn)象及縣鄉(xiāng)交界處非固定地點等場所；

2、賭博活動猖獗的娛樂服務(wù)場所、洗浴中心、美容美發(fā)中心、棋牌室、出租房以及城鄉(xiāng)交界處非固定地點等場所；

3、群眾反映強烈，長期不落實實名登記的旅館以及歌廳、個體經(jīng)營的小賣部小超市等；

4、其他群眾反映強烈，多次舉報，線索集中或賭博風(fēng)盛行的地區(qū)，賭博問題突出的場所。

（三）打擊整治的目標任務(wù)

1、堅決查禁賓館、酒店、活動室等場所違規(guī)違法行為，無證無照經(jīng)營的一律取締；證照齊全的，規(guī)范經(jīng)營；涉嫌犯罪的嚴厲打擊，堅決遏制賭博違法犯罪蔓延的勢頭。

2、嚴肅查處黨員干部、國家公職人員、國有企業(yè)單位職工和村干部參與賭博問題或充當賭博活動的保護傘。

3、建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)責(zé)清晰，運轉(zhuǎn)順暢的禁賭工作長效機制，在全鎮(zhèn)形成自覺抵制賭博的良好氛圍。

五、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村、各相關(guān)單位要把開展“六清”攻堅行動作為當前重大政治任務(wù)，切實扛起政治責(zé)任，增強斗爭精神，堅持問題導(dǎo)向，配強專班力量，按照“清到底、清干凈”的要求，全力推進“六清”行動，堅決打贏“六清”行動攻堅戰(zhàn)。

（二）明確工作舉措。

各村、各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋思想，既各司其職、各盡其能，又無縫對接、密切協(xié)作，主動作為，整體聯(lián)動、同頻共振。建立健全特派督導(dǎo)、掛牌推進、定期通報等工作機制，確保如期完成“六清”行動各項任務(wù)。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。

要強化正面宣傳，加大對我鎮(zhèn)掃黑除惡舉措成效、典型人物、先進事跡的宣傳力度，積極營造決戰(zhàn)攻堅的強大輿論攻勢。要做細教育引導(dǎo)，努力把典型案件報道轉(zhuǎn)換為法制公開課、犯罪警示課、干群教育課。要做實輿情應(yīng)對，嚴格落實“三同步”工作機制，牢牢掌握輿論場主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

（四）嚴明工作責(zé)任。

將掃黑除惡“六清”攻堅行動納入全年目標考核內(nèi)容和平安建設(shè)考核內(nèi)容。各村、各相關(guān)單位要對掃黑除惡專項“六清”行動中存在的進展不快、措施不力、成效不顯的的問題進行一次“大梳理”，并制定工作方案。同時，對思想認識不到位、工作推進不力、推諉拖沓的單位和個人嚴肅追責(zé)。