2021年防汛工作會(huì)強(qiáng)調(diào)講話(huà)

剛才，*局長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)家、省和市有關(guān)防汛工作的安排部署。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)提高防汛工作認(rèn)識(shí)

在疫情防控常態(tài)化條件下，在氣候出現(xiàn)異常和極端天氣較多的情況下，做好防汛工作、確保汛期安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命安危。今年是建黨100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，兩年來(lái)的疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊，做好今年的防汛抗旱工作意義重大。

我們要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，始終堅(jiān)持以人民為中心，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，強(qiáng)化底線(xiàn)思維，克服麻痹思想，堅(jiān)持未雨綢繆，扎實(shí)做好防汛工作，確保安全度汛。

二、正視問(wèn)題，有序開(kāi)展防汛各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

今年入汛以來(lái)，*月*日和*月*日，*等地區(qū)部分村發(fā)生山洪災(zāi)害險(xiǎn)情，房屋、草場(chǎng)、耕地、牲畜家禽、家電等生活用品遭受不同程度的損失，兩次災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)*萬(wàn)元，未造成人員傷亡。防汛過(guò)程中讓我們認(rèn)識(shí)到，我縣防汛救災(zāi)工作仍存在一些差距和不足。

一是防汛準(zhǔn)備不夠充分。

主要體現(xiàn)在防汛物資儲(chǔ)備上，清點(diǎn)和補(bǔ)充還不夠及時(shí)。

二是搶險(xiǎn)調(diào)度不統(tǒng)一。

現(xiàn)有的防汛抗旱指揮體系有待進(jìn)一步健全，發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，第一時(shí)間統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度的作用尚未發(fā)揮，容易出現(xiàn)“打亂仗”現(xiàn)象。

三是防汛演練不夠熟練。

開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，目的是提高預(yù)防的針對(duì)性，增強(qiáng)操作的可行性，確保汛情發(fā)生時(shí)能夠緊急應(yīng)對(duì)、迅速搶險(xiǎn)，但在實(shí)際工作中，大部分地區(qū)和部門(mén)僅局限于演練本身，沒(méi)有真正提高緊急應(yīng)對(duì)、快速搶險(xiǎn)的能力。

（一）壓實(shí)壓牢防汛工作責(zé)任。

指揮部各成員單位要按照“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、失職追責(zé)”要求，牢固樹(shù)立大安全觀，堅(jiān)持底線(xiàn)思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，逐級(jí)壓實(shí)防汛救災(zāi)責(zé)任，切實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)保安全工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)防洪法、防汛條例等法律法規(guī)，按照部門(mén)牽頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，精心做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。

（二）切實(shí)提高防汛工作保障能力。

一要盡快修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，近期，安委辦將下發(fā)《全縣應(yīng)急預(yù)案清單》，進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)責(zé)任分工，各單位要在預(yù)案的指導(dǎo)下，對(duì)未指定的預(yù)案，盡快制定，對(duì)已制定的預(yù)案，進(jìn)行再審查再細(xì)化，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作都能落到實(shí)處。

二要抓好防汛應(yīng)急演練，切實(shí)提高防汛人員實(shí)操水平，充分發(fā)揮演練的指導(dǎo)作用，提高應(yīng)急保障能力。

三要備足備齊各類(lèi)防汛物資，縣應(yīng)急局要會(huì)同發(fā)改委進(jìn)一步清點(diǎn)補(bǔ)充防汛抗旱裝備物資，確保各類(lèi)搶險(xiǎn)救援物資儲(chǔ)備到位。

（三）推動(dòng)形成防汛工作合力。

按照國(guó)家統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置，防汛抗旱機(jī)構(gòu)調(diào)整主要是把防汛抗旱應(yīng)急指揮系統(tǒng)從水利部門(mén)調(diào)整到應(yīng)急管理部門(mén)，從而達(dá)到指揮機(jī)構(gòu)上下統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一的目的。國(guó)家、省、市對(duì)各單位的工作職責(zé)都有規(guī)定，明確“防”的職責(zé)還在各職能部門(mén)。應(yīng)急管理部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督辦落實(shí)和督查通報(bào)的職責(zé)?？h防汛辦和氣象、水利等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，確保信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)。同時(shí)，要密切監(jiān)視雨情、水情，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

下一步，縣zf辦將設(shè)置應(yīng)急指揮股室，在發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，第一時(shí)間協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)單位落實(shí)任務(wù)、報(bào)送信息、處置輿情，確保應(yīng)急指揮暢通無(wú)阻。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制和河湖長(zhǎng)制，按照指揮部統(tǒng)一指揮，堅(jiān)持“汛情就是命令”，接令即動(dòng)，確保每一項(xiàng)指令第一時(shí)間得到落實(shí)，確保每一項(xiàng)行動(dòng)都能取得預(yù)期成效。

（四）加大防汛抗險(xiǎn)宣傳力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，普及災(zāi)害防御、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、防洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援等知識(shí)，持續(xù)提高群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。