2019年XX縣糧油生產(chǎn)工作意見

為了進(jìn)一步穩(wěn)定糧油生產(chǎn)面積、提升糧油產(chǎn)品供給質(zhì)量，確保糧油豐產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)提出2019年的糧油生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以穩(wěn)定糧油生產(chǎn)面積，糧油效益為目標(biāo)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為抓手，以全程機(jī)械化為重點(diǎn)，以社會(huì)化服務(wù)為支撐，夯實(shí)產(chǎn)能基礎(chǔ)，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新技術(shù)模式，促進(jìn)三產(chǎn)融合，建設(shè)智慧糧油，努力打造糧油產(chǎn)業(yè)的升級(jí)版，進(jìn)一步鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位，進(jìn)一步提升糧油產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為確保國(guó)家糧食安全、優(yōu)化糧油產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.生產(chǎn)目標(biāo)。糧食播種面積穩(wěn)定在20.5萬畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9.3萬噸以上。其中：水稻播種面積18萬畝以上，稻谷總產(chǎn)8.3萬噸以上；油料播種面積5.7萬畝以上，油料總產(chǎn)0.6萬噸以上。

2.結(jié)構(gòu)目標(biāo)。水稻良種覆蓋率96%以上，其中主推品種面積7.5萬畝以上，占水稻面積40%以上，主推品種優(yōu)質(zhì)比例70%以上。雙低油菜品種全覆蓋。

3.技術(shù)目標(biāo)。水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%，力爭(zhēng)種植機(jī)械化率30%、機(jī)防20%；重大氣象災(zāi)害損失率降低2個(gè)百分點(diǎn)，病蟲為害損失率控制在5%以內(nèi)。擴(kuò)大“四控一減”集成技術(shù)示范推廣面積，化肥利用率提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到39%；農(nóng)藥利用率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到40.3%。

三、工作重點(diǎn)

1.加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。守住糧食安全底線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。繼續(xù)抓好整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田行動(dòng)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù)。大力推廣應(yīng)用秸稈還田、綠肥種植、沼肥應(yīng)用、增施有機(jī)肥等土壤改良和地力培肥技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升耕地質(zhì)量。按照省農(nóng)業(yè)廳部署，推進(jìn)糧食產(chǎn)區(qū)土壤重金屬污染分級(jí)治理，實(shí)施合理的退耕、修復(fù)、保護(hù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。

2.突出綠色生態(tài)高效。始終把糧油效益作為當(dāng)前發(fā)展的首要目標(biāo)，按照供給側(cè)改革的要求，加強(qiáng)生產(chǎn)與市場(chǎng)、品種與消費(fèi)的對(duì)接，積極擴(kuò)大高檔優(yōu)質(zhì)稻、功能稻、有機(jī)稻、再生稻、雙低油菜等種植面積，調(diào)整優(yōu)化糧油種植結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化糧油生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大主推品種推廣示范力度。主推水稻品種15個(gè)、主推油菜品種3個(gè)。二是主推綠色生態(tài)種植技術(shù)。示范推廣化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害、病蟲害綠色防控、“三控”施肥等資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生態(tài)糧油技術(shù)模式；大力推行農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的清潔技術(shù)模式；創(chuàng)新推進(jìn)稻田養(yǎng)魚、鴨等綜合種養(yǎng)技術(shù)模式。加大糧油水旱輪作示范推廣，積極開展毛豆+晚稻、中稻+馬鈴薯、中稻+油菜等糧油作物水旱輪作種植。三是推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的成果，探索土地托管、一戶一田、流轉(zhuǎn)承租等多種適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式，逐步實(shí)現(xiàn)連片種植、效益提升。引導(dǎo)開展機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等專業(yè)化服務(wù)。

3.因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)要把穩(wěn)定和提高雙季稻面積作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，要注重單位面積糧田糧食生產(chǎn)效益和全年產(chǎn)出效益。要繼續(xù)開展

“秈改粳”試驗(yàn)示范，特別是抓好早秈晚粳試驗(yàn)示范；一季稻區(qū)要充分挖掘光熱資源潛力，積極推廣“中稻+再生稻”和“中稻+冬作”種植模式；旱作區(qū)要大力推廣馬鈴薯、玉米、紅薯等作物種植；積極利用棉區(qū)改種時(shí)機(jī)，擴(kuò)大旱糧作物種植面積；要加大冬閑田開發(fā)利用力度，大幅提高秋冬種作物覆蓋率。加大優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度，因地制宜大力發(fā)展綠色大米種植，在生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)，建立有機(jī)大米種植基地。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將糧食生產(chǎn)納入政府工作的重要考核內(nèi)容，加大糧食生產(chǎn)的考評(píng)力度。加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)工作的督促檢查，及時(shí)了解、掌握各地工作措施、工作進(jìn)度，確保工作成效。

2.落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，不斷完善耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼程序，提高政策效率。不斷完善稻谷最低收購(gòu)價(jià)托市收購(gòu)政策，落實(shí)好種糧補(bǔ)貼政策，保護(hù)農(nóng)民種糧收益。

3.強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)出臺(tái)糧食生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地糧食生產(chǎn)，積極組織專家和農(nóng)技人員，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)、專家巡回指導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)解決糧食生產(chǎn)過程中的新情況和新問題。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)科技服務(wù)的針對(duì)性，全面提高技術(shù)的到戶率和到田率。

4.切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，全力做好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害趨勢(shì)分析，及時(shí)制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做好主動(dòng)避災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)、有效減災(zāi)。一是要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治指導(dǎo)。二是要加強(qiáng)農(nóng)情信息體系建設(shè)，加強(qiáng)干旱、洪澇、病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分利用“江西微農(nóng)”等信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)將天氣、病蟲、農(nóng)事建議等信息直接發(fā)送到農(nóng)戶手中。三是強(qiáng)化技術(shù)防災(zāi)減災(zāi)措施，根據(jù)年度氣象條件，指導(dǎo)農(nóng)戶合理搭配熟期品種、選好播種時(shí)間，盡量避開重大災(zāi)害天氣影響，變被動(dòng)抗災(zāi)為主動(dòng)避災(zāi)。四是推動(dòng)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)，提高保障水平和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)覆蓋面。

5.加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。遵循法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)范，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加快農(nóng)業(yè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法能力和效率。農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真履行好農(nóng)資打假牽頭部門職責(zé)，加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門聯(lián)系，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)資銷售高峰期，組織開展種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場(chǎng)以及生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)抽查和執(zhí)法檢查活動(dòng)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資的違法行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益。加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控力度，嚴(yán)格管控亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品，從生產(chǎn)源頭確保糧油質(zhì)量安全。

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站接到通知后及時(shí)將文件精神向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保文件精神落到實(shí)處。