第一篇：軟弱渙散基層黨組織整頓方案

軟弱渙散基層黨組織整頓方案范文

為進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固我辦發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，經(jīng)黨工委研究，決定對(duì)全辦軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整頓?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以___為指導(dǎo)，緊密結(jié)合__學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞全辦改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)，多管齊下，以強(qiáng)化班子建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)，健全完善制度、解決突出問題為重點(diǎn)，以提高認(rèn)識(shí)，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，著力提升基層黨組織建設(shè)水平，為全辦經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二、方法步驟

這次集中整頓活動(dòng)，從3月上旬開始到10月底結(jié)束，共分三個(gè)階段。

（一）制定方案階段。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由黨工委書記任組長、黨工委副書記任副組長的整頓軟弱渙散黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，并從黨政、紀(jì)檢、民政等辦公室抽調(diào)人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組，打好工作組織基礎(chǔ)。

2、開展調(diào)查摸底。扎實(shí)開展調(diào)查摸底工作，深入各黨支部，通過召開會(huì)議、走訪調(diào)查、群眾評(píng)議等多種形式，確定整頓對(duì)象。重點(diǎn)將班子不團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)工作不能正常開展；黨組織負(fù)責(zé)人不能勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力，完不成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)；“兩學(xué)一做”流于形式；負(fù)責(zé)人及班子成員利用職權(quán)之便，優(yōu)親厚友，處事不公，引起群眾強(qiáng)烈不滿；班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)；長期不解決干部群眾合理訴求，影響社會(huì)穩(wěn)定等的黨組織確定為集中整頓對(duì)象。

3、制定整頓方案。針對(duì)軟弱渙散黨組織的突出問題，要按照“分類施策”的原則，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的制定整改方案。整改方案要做到“四明確、一公開”，即整改目標(biāo)明確、方式明確、時(shí)限明確、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確。整改方案和整改落實(shí)情況要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督。

（二）集中整頓階段。

1、加強(qiáng)班子建設(shè)。嚴(yán)格工作程序，采取“撤、換、派、育”等方式，不斷加強(qiáng)軟弱渙散黨組織班子建設(shè)。與軟弱渙散黨組織負(fù)責(zé)人談話，促其轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，盡快投入工作狀態(tài)，對(duì)談話后工作無起色，不稱職、無作為的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整；針對(duì)班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的黨組織，下派黨建指導(dǎo)員，并聯(lián)合就近學(xué)校改建為聯(lián)合黨支部，并培養(yǎng)發(fā)展黨員；大力開展軟

弱渙散黨組織后備干部培養(yǎng)管理工作，著力從政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的中青年黨員中選拔、培訓(xùn)后備干部。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。積極開展黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)和座談?dòng)懻搶W(xué)活動(dòng)，在軟弱渙散黨組織中重點(diǎn)開展黨史、宗旨教育及黨的十八屆六中全會(huì)精神培訓(xùn)，提高黨員思想認(rèn)識(shí)。并在培訓(xùn)工作中做到“五有三落實(shí)”。即：學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會(huì)，學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、人員落實(shí)，確保學(xué)習(xí)成效。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，認(rèn)真做好軟弱渙散黨組織黨員發(fā)展工作。積極實(shí)行“誰發(fā)展、誰考察，誰發(fā)展、誰負(fù)責(zé)"的責(zé)任追究制，大力從優(yōu)秀青年、致富能人、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊(duì)伍。通過召開專題民主生活會(huì)、開展有針對(duì)性地教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高軟弱渙散黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、建立健全制度。引導(dǎo)和指導(dǎo)軟弱渙散黨組織進(jìn)一步健全和完善各類工作制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化開展。農(nóng)村黨組織重點(diǎn)建立和完善“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度等相關(guān)制度，著力解決“兩學(xué)一做”流于形式的問題。

4、解決突出問題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點(diǎn)解決群眾反映集中的突出問題；影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問題； 重點(diǎn)解決社會(huì)治安混亂和信訪矛盾糾紛集中的問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求、矛盾糾紛集中問題，各村要進(jìn)行梳理歸類，辦事處成立專項(xiàng)工作組，明確責(zé)任人，上下聯(lián)動(dòng)，由易到難，逐步進(jìn)行解決。對(duì)解決問題效果不好、群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改解決。

（三）鞏固提高階段。

1、開展專項(xiàng)活動(dòng)。積極開展各類專項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)成效鞏固整頓成果。針對(duì)軟弱渙散村級(jí)黨組織的實(shí)際情況，開展以“幫扶帶動(dòng)”為主題的專項(xiàng)活動(dòng)，將近年來培養(yǎng)的致富帶頭人和科技示范戶集中培訓(xùn)后，每人聯(lián)系2至3戶農(nóng)民，以傳技術(shù)、出思路為主要幫扶形式，加快農(nóng)民致富增收步伐。

2、及時(shí)進(jìn)行總結(jié)?；顒?dòng)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，進(jìn)一步提高整頓工作成效。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)存在的問題和今后的工作思路進(jìn)行深入的討論和思考，形成發(fā)展計(jì)劃，于10月底上報(bào)黨工委辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)整頓責(zé)任。集中整頓工作由黨工委牽頭具體組織實(shí)施，要根據(jù)軟弱渙散黨組織實(shí)際，進(jìn)行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時(shí)整頓。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中整頓期間，紀(jì)工委將定期對(duì)整頓工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)整頓效果不明顯的，責(zé)令整改。

3、做好輿論宣傳。黨工委將采取多種形式，廣泛宣傳在集中整頓工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)整頓工作更好地開展。

第二篇：縣級(jí)軟弱渙散基層黨組織整頓方案

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關(guān)于開展軟弱渙散基層黨組織集中專項(xiàng)整頓的實(shí)施方案

為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)部署要求，經(jīng)研究決定，從XX月開始，對(duì)全縣軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中專項(xiàng)整頓。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以強(qiáng)化班子建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、健全完善制度、解決突出問題為重點(diǎn)，著力提升基層黨組織建設(shè)水平，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、目標(biāo)要求

對(duì)排查出來的軟弱渙散基層黨組織，要以完善組織設(shè)置、整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、加強(qiáng)黨員發(fā)展教育管理、抓好問題整改為重點(diǎn)，堅(jiān)持思想整頓與組織調(diào)整相結(jié)合，上級(jí)黨組織幫助整頓與提高軟弱渙散基層黨組織解決自身問題的能力相結(jié)合，扎實(shí)開展集中整頓工作，基本達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）班子協(xié)調(diào)有力。

黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、謀事干事，引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強(qiáng)，維護(hù)、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定本領(lǐng)高。

（二）管理民主規(guī)范。

黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（社區(qū)）民主自治機(jī)制不斷完善，決策科學(xué)，運(yùn)行規(guī)范，管理民主，村級(jí)工作在科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道上有序運(yùn)行。

（三）經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

發(fā)展思路清晰、切合實(shí)際，形成具有特色和發(fā)展后勁的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，群眾穩(wěn)定增收。

（四）社會(huì)和諧穩(wěn)定。

社會(huì)矛盾排查機(jī)制健全完善，各種糾紛得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會(huì)穩(wěn)定。

（五）群眾滿意度高。

基層群眾反映訴求渠道暢通，根本利益得到有效實(shí)現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾充分肯定，群眾滿意度達(dá)到80%以上。

三、方法步驟

（一）調(diào)查摸底

各鎮(zhèn)處要成立由住點(diǎn)干部任組長的調(diào)查組，通過進(jìn)村（社區(qū)）入戶、走訪座談、專項(xiàng)調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方式，廣泛聽取群眾意見，對(duì)所有村（社區(qū)）逐一進(jìn)行排查和考評(píng)，結(jié)合村（社區(qū)）黨組織書記屆中考察情況，以鎮(zhèn)處為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。要建立臺(tái)帳，列出整頓名單，并制定切實(shí)可行的整頓方案。

（二）集中整頓

各鎮(zhèn)處要成立由黨委書記任組長的軟弱渙散基層黨組織集中專項(xiàng)整頓工作組，對(duì)排查出的軟弱渙散村（社區(qū)），要區(qū)別情況，因地制宜，一村（社區(qū)）一策，分類指導(dǎo)。每個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、一個(gè)縣直單位結(jié)對(duì)幫扶、一名鎮(zhèn)處班子成員包保整頓，重點(diǎn)幫助健全組織、配強(qiáng)班子，用好陣地、開展活動(dòng)，理清思路、解決問題，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。

1、解決軟弱渙散村（社區(qū)）班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。針對(duì)軟弱渙散村（社區(qū)）組織班子不健全、班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)、黨組織書記能力素質(zhì)偏低等問題，堅(jiān)持先換思想后換人、不換思想就換人的原則，采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，建設(shè)一個(gè)好班子。一是完善組織設(shè)置。對(duì)于村（社區(qū)）組織不健全的，要按照規(guī)定的程序和條件，配齊配強(qiáng)“兩委”班子，為今年的村級(jí)集中換屆奠定基礎(chǔ)。二是促進(jìn)班子和諧。對(duì)于“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的，要進(jìn)一步明晰工作職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化組織引導(dǎo)和制度規(guī)范，促其自覺擺正位置、協(xié)作共事。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強(qiáng)化政策理論、崗位職責(zé)教育，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。四是提高發(fā)展能力。對(duì)于發(fā)展能力不強(qiáng)的，要采取實(shí)踐鍛煉、考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式開展教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。五是及時(shí)調(diào)整班子。對(duì)不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，要及時(shí)果斷采取組織手段進(jìn)行調(diào)整。要與“帶頭人”選拔工作相結(jié)合，吸引和鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人才回村任職。要加大對(duì)本村致富致富能手、專業(yè)大戶、復(fù)退軍人、大學(xué)生村官中選拔培養(yǎng)村干部的力度。對(duì)本村一時(shí)沒有合適人選的，要從機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)處選派有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有一定職務(wù)的機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨組織書記或第一書記。提倡和鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)退休退養(yǎng)、身體健康、熟悉農(nóng)村工作的老黨員、老干部回原籍村任職，幫助抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展。六是嚴(yán)肅查處問責(zé)。對(duì)于個(gè)別村（社區(qū)）黨組織、干部利用職權(quán)貪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虛作假、非法占有集體財(cái)產(chǎn)，在群眾中造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

2、解決軟弱渙散村（社區(qū)）群眾增收渠道不寬的問題。針對(duì)軟弱渙散村（社區(qū)）發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問題，加大幫扶力度，推動(dòng)軟弱渙散村（社區(qū)）加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法，帶動(dòng)軟弱渙散村（社區(qū)）班子克服等、靠、要思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。要幫助和指導(dǎo)軟弱渙散村（社區(qū)）認(rèn)真分析本地自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、存在問題等情況，充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場需求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃，找到一條符合村情社情的發(fā)展路子，形成中長期發(fā)展規(guī)劃。三是培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，幫助軟弱渙散村培育群眾穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道，推動(dòng)群眾盡快脫貧致富。四是項(xiàng)目支持促發(fā)展。整合農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)、扶貧開發(fā)、土地整理、生態(tài)建設(shè)等資金項(xiàng)目，重點(diǎn)向軟弱渙散村（社區(qū)）進(jìn)行傾斜，切實(shí)解決軟弱渙散村（社區(qū)）短資金、缺項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。

3、解決軟弱渙散村（社區(qū)）事務(wù)管理不規(guī)范的問題。針對(duì)軟弱渙散村（社區(qū)）工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項(xiàng)制度入手，努力形成一套好機(jī)制。一是抓決策機(jī)制。幫助軟弱渙散村（社區(qū)）制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)重大事務(wù)“五議五公開”等制度，規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、解決軟弱渙散村（社區(qū)）黨員作用難發(fā)揮的問題。針對(duì)軟弱渙散村（社區(qū)）黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，著力培養(yǎng)一支好隊(duì)伍。一是強(qiáng)化培訓(xùn)。充分利用黨員冬春輪訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員的“雙帶”本領(lǐng)。二是立崗履責(zé)。著眼軟弱渙散村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入開展黨員聯(lián)戶和“科學(xué)設(shè)崗履責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動(dòng)作用。三是發(fā)展黨員。要注意發(fā)展35歲以下的青年黨員，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大后備干部培養(yǎng)力度，增強(qiáng)組織活力。四是加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員隊(duì)伍管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度，外出黨員定期聯(lián)系匯報(bào)等制度，使外出流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失。五是及時(shí)處置。對(duì)于思想退化，作用弱化、宗旨觀念淡化以及不按規(guī)定繳納黨費(fèi)、不服從組織管理、不參加組織活動(dòng)的不合格黨員，要疏通“出口”，及時(shí)處置，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

5、解決影響軟弱渙散村（社區(qū)）穩(wěn)定的突出問題。針對(duì)軟弱渙散村（社區(qū)）社會(huì)矛盾突出、黨群干群關(guān)系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題，要敢于觸及深層次矛盾和遺留問題，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，著力解決一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是化解社會(huì)矛盾。對(duì)于社會(huì)矛盾突出的村，注重運(yùn)用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，贏得群眾的信賴和支持。二是抓好信訪維穩(wěn)。要對(duì)加強(qiáng)與本地老上訪戶的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)幫助其解決正當(dāng)訴求問題，同時(shí)加大對(duì)纏訪、鬧訪者的打擊力度。三是消除宗派干擾。對(duì)于宗派勢(shì)力影響工作的村（社區(qū)），依法進(jìn)行說服教育和宣傳引導(dǎo)，多次教育引導(dǎo)無效的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理；四是增強(qiáng)教化功能。對(duì)于民風(fēng)不正的村（社區(qū)），要堅(jiān)決打擊黃賭毒和邪教組織，積極組織各具特色的文明評(píng)比，廣泛開展群眾喜聞樂見的活動(dòng)，努力形成和諧融洽的社會(huì)風(fēng)尚。

（三）考核驗(yàn)收

1、做好整章建制。引導(dǎo)和指導(dǎo)軟弱渙散黨組織進(jìn)一步修改完善和建立健全加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展等基層黨建工作制度，以制度鞏固提高整頓活動(dòng)成果。

2、鞏固整頓效果。軟弱渙散村（社區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際情況，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的榮譽(yù)感、歸屬感，以活動(dòng)成效鞏固整頓成果。

3、及時(shí)總結(jié)提高。各鎮(zhèn)處要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，進(jìn)一步提高整頓工作成效。

四、工作要求

1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要高度重視軟弱渙散基層黨組織整頓工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，積極研究具體的整頓措施和幫扶機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，層層落實(shí)責(zé)任，形成“級(jí)級(jí)有任務(wù)、層層抓落實(shí)”工作機(jī)制，要堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo)。

2、要建立長效機(jī)制。要研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機(jī)制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入對(duì)鎮(zhèn)處黨委抓基層黨建工作考核和督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，推行工作責(zé)任制，防止整頓工作一陣風(fēng)、走過場，對(duì)整頓達(dá)不到要求追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)。

3、要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)報(bào)送信息。要充分利用電視臺(tái)、門戶網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒介，廣泛宣傳各單位各部門在整頓工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推更好動(dòng)整頓工作。

4、要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣委督導(dǎo)組將采取隨機(jī)抽查、跟蹤指導(dǎo)等方式，定期、不定期地對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)了解掌握整頓工作進(jìn)展情況。

第三篇：整頓軟弱渙散基層黨組織要求

整頓軟弱渙散基層黨組織要求

時(shí)間要求：涉及到班子調(diào)整和大隊(duì)整合的，4月底之前完成；涉及到其他項(xiàng)目的，在6月底之前完成。

所需資料及工作說明：

一、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班（印發(fā)相關(guān)文件落款3月20日左右），責(zé)任專班（工作組）要非常清楚整改方案與工作要求，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)專班到黨組織去開展工作。

二、每個(gè)區(qū)委常委和黨員副區(qū)長結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三個(gè)直通車”，都聯(lián)系了一個(gè)軟弱渙散基層黨組織，各黨組織要清楚聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系方式已單獨(dú)反饋給黨組織書記。

三、制定整改方案（落款時(shí)間3月20日左右），整改方案應(yīng)該對(duì)照最開始填報(bào)上交的臺(tái)賬中的問題，一一對(duì)應(yīng)。

四、市委組織部下發(fā)的《軟弱渙散黨組織整改工作登記表》（含社區(qū)、村、其他組織3類）（蓋章），整改登記表中的“存在問題”和整改措施要與最開始填報(bào)上交的臺(tái)賬中的問題一致。

五、涉及到班子調(diào)整和需要撤銷的黨組織，必須在4月底之前完成；已經(jīng)完成班子調(diào)整的，需要提供調(diào)整班子的文件、選派社區(qū)（大隊(duì)）“第一書記”的文件。

六、屬于陣地建設(shè)、矛盾集中等問題需要整改的單位，要有具體的整改措施和整改進(jìn)展的階段性總結(jié)和評(píng)估。

七、軟弱渙散基層黨組織整頓的銷號(hào)，由街（辦事處）黨工委向區(qū)委組織部寫出書面報(bào)告，要求清楚說明主要問題和整改情況，由區(qū)委組織部認(rèn)定是否達(dá)到銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)區(qū)委組織部認(rèn)定達(dá)到銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)后，向市委組織部一一說明，并加上區(qū)委組織部的認(rèn)定意見，6月底之前完成銷號(hào)即可。

第四篇：軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案

××市××街道××社區(qū)整頓工作方案

在全市整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織工作中，我街道××社區(qū)黨支部被確定為軟弱渙散黨組織。根據(jù)上級(jí)文件精神，我街道決定對(duì)××社區(qū)黨支部進(jìn)行專項(xiàng)整治。經(jīng)研究，結(jié)合該社區(qū)的實(shí)際，制定如下整頓方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的重要講話和指示精神，以省委組織部提出的領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)為契機(jī)，著力增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，解決在領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)中群眾反映的突出問題，為推動(dòng)××社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過前期的排查摸底，××社區(qū)存在的主要問題有：社區(qū)兩委干部不團(tuán)結(jié)、內(nèi)哄嚴(yán)重、班子戰(zhàn)斗力差、工作懈怠、黨組織凝聚力不強(qiáng)、社區(qū)各項(xiàng)工作難以正常開展。

通過專項(xiàng)集中整頓：××社區(qū)的班子團(tuán)結(jié)一致，大大提升兩委干部的戰(zhàn)斗力，真正做到心往一處想、勁往一處使的局面；社區(qū)辦公服務(wù)場所、活動(dòng)場所、主要村道等設(shè)施大大改善。

三、存在困難

一是社區(qū)“兩委”戰(zhàn)斗力弱。主要原因是社區(qū)兩委干部不團(tuán)結(jié)，內(nèi)哄嚴(yán)重，“領(lǐng)頭羊”作用不突出，工作不在狀態(tài)，嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力，社區(qū)各項(xiàng)工作難以正常開展，需加強(qiáng)整治兩委工作作風(fēng)。二是項(xiàng)目資金落實(shí)困難。主要原因是外出鄉(xiāng)賢支持力度不夠，需多方籌措資金。

三是村道美化、綠化、亮化，群眾參與力度低。主要原因是群眾意識(shí)淡薄，參與度不高，需加強(qiáng)理順群眾關(guān)系，大力宣傳，營造氛圍。

四、方法步驟

我街道整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組與駐村工作組要緊緊抓住全省開展領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)的契機(jī)，把握問題的重點(diǎn)，深入開展整頓工作：

1、通過每月兩次定期展開社區(qū)兩委干部的民主生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，找出干部的思想問題，通過自我批評(píng)，改造干部的自身問題；

2、通過走訪黨員群眾，了解黨員群眾対××社區(qū)兩委干部的意見和建議；

3、通過每季度召開一次黨支部民主生活會(huì)，并積極想辦法解決好便民服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提高××社區(qū)的便民服務(wù)水平，給群眾一份滿意的答卷。整頓工作從4月初開始到11月底結(jié)束，具體分為三個(gè)階段。

（一）查擺問題階段（2016年4月上旬—4月中旬）先由社區(qū)“兩委”干部對(duì)居委會(huì)便民服務(wù)存在的問題進(jìn)行自查；駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)及輔助團(tuán)隊(duì)匯報(bào)在駐點(diǎn)接待及走訪群眾過程中收集到的群眾反映的意見和建議；召開黨員、居民代表、外出人員代表座談會(huì)，征求意見和建議。駐村工作組將居委會(huì)自查到的問題以及收集到的意見建議進(jìn)行梳理，分類歸納，建立臺(tái)帳，并通過與上級(jí)掛點(diǎn)單位及領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)問題研究整頓思路，提出解決方案。

（二）整頓提高階段（2016年4月下旬—9月中旬）

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾理念的學(xué)習(xí)。駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、輔助團(tuán)隊(duì)結(jié)合駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)，全面深入農(nóng)戶開展大走訪，與群眾交心談心，認(rèn)真傾聽群眾心聲，解決民生問題，真真正正做到“聽民聲，解民憂”。社區(qū)“兩委”干部及黨員結(jié)合每周駐點(diǎn)接待、走訪群眾收集到反映的問題，認(rèn)真召開民情分析會(huì)議，切實(shí)解決一批反映突出的民生問題，把群眾反映較大的社區(qū)干部嚴(yán)重的內(nèi)耗問題當(dāng)作首要任務(wù)來抓。開展夜學(xué)夜訪活動(dòng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，加快轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾理念，切實(shí)做到為人民服務(wù)，讓來居委會(huì)辦事的群眾滿意。

2、完善居委會(huì)便民服務(wù)場所、設(shè)備，改造升級(jí)辦公樓各項(xiàng)硬件措施，健全社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能。一是根據(jù)××居委會(huì)的實(shí)際情況，因地制宜，多方籌集資金，改善辦公服務(wù)場所：在原辦公樓舊址上新建一個(gè)社區(qū)公共服務(wù)中心，方便群眾辦事；升級(jí)改造現(xiàn)有辦公樓的各項(xiàng)硬件措施，將目前出租的二樓收回改建為黨員活動(dòng)中心及會(huì)議室，為開展黨員活動(dòng)提供場所。二是將居委會(huì)前面的空地改建為黨建宣傳長廊，并在長廊設(shè)臵石桌供村民作為茶余飯后開展棋牌康樂活動(dòng)的場所，創(chuàng)設(shè)良好的村風(fēng)民風(fēng)。三是利用建黨95周年之機(jī)，投入資金，開展慰問老黨員、困難黨員活動(dòng)，并組織黨員參觀學(xué)習(xí)市黨建示范點(diǎn)，以增強(qiáng)社區(qū)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2016年9月下旬）

由整頓工作組對(duì)照《整頓工作方案》與教育實(shí)踐活動(dòng)的要求進(jìn)行自查自糾，建立完善臺(tái)帳資料。召開社區(qū)黨員代表和村民代表會(huì)議，對(duì)整改完成情況等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)代表們不滿意的事項(xiàng)進(jìn)行限期整改。由市委組織部進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、訪群眾等方式，全面客觀掌握整改工作成效。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。黨委書記要落實(shí)管黨責(zé)任，在各個(gè)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常深入調(diào)研、定期研究，指導(dǎo)推動(dòng)整頓工作扎實(shí)開展。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及駐村整頓工作要人員到位、責(zé)任到位，將整頓的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到人，形成級(jí)級(jí)有任務(wù)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。整頓工作不達(dá)標(biāo)，工作組不收隊(duì)。

（二）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，注重工作考核。整頓期間，街道黨委成立督導(dǎo)檢查組，定期與不定期對(duì)整頓工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，確保整頓工作落到實(shí)處。同時(shí)，把整頓工作作為有關(guān)單位和個(gè)人的重要任務(wù)列入工作實(shí)績考核范圍，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。并對(duì)整改不力的地方限期整改，確保整改達(dá)到預(yù)期效果。

（三）健全整頓制度，形成長效機(jī)制。這次整頓工作是一個(gè)倒逼制度，通過這次整頓工作形成工作制度化，形成激勵(lì)機(jī)制，以求達(dá)到多輪同向驅(qū)動(dòng)，為我街道各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。并通過今次的整頓，著力做好以下工作：

1、打造一個(gè)名村：加大招商引資力度，爭取資金投入，進(jìn)一步做大做強(qiáng)大仁山旅游品牌，結(jié)合建設(shè)××美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，打造旅游名村。目前，大仁山風(fēng)景旅游區(qū)已經(jīng)有新資金注入，正在規(guī)劃下一步發(fā)展項(xiàng)目，首期計(jì)劃投資××萬元。

2、做好一個(gè)工程：進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)清潔工程力度，投入人力和機(jī)械，重點(diǎn)對(duì)河流陳年淤積垃圾進(jìn)行清理，疏通河道，凈化水質(zhì)，美化村容村貌，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

3、建設(shè)兩條道路：將垌尾××口至××居委會(huì)辦公樓的2公里村道擴(kuò)寬至7米，沿路進(jìn)行美化、綠化、亮化，安裝好路燈方便游客及群眾通行，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；在××小學(xué)橋沿河打造××公里綠道，沿途配套建設(shè)休息驛站、生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)、親水平臺(tái)等，這些設(shè)施與得天獨(dú)厚的山水生態(tài)景觀相融，帶給游客及群眾愉悅舒適的感受，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

4、新建三個(gè)中心：新建一幢占地面積××平方米的便民公共服務(wù)中心，方便群眾辦事，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；升級(jí)改造現(xiàn)有辦公樓的各項(xiàng)硬件措施，將目前出租的二樓收回，改建為黨員活動(dòng)中心及會(huì)議室，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；將居委會(huì)前面的空地改建為黨建宣傳長廊，并在長廊及周邊設(shè)臵石桌、健身設(shè)施，供村民作為茶余飯后開展棋牌、健身活動(dòng)的康樂活動(dòng)中心，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

第五篇：整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案

整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)軟弱渙散黨支部建設(shè)，深入推進(jìn)“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，提高村級(jí)黨組織建設(shè)的整體水平，根據(jù)市委組織部要求，為扎實(shí)有效做好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，鄉(xiāng)黨委決定從2018年5月份開始到9月底，把鄭家樓村黨支部作為集中整頓的重點(diǎn)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化以黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點(diǎn)，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個(gè)好”的要求進(jìn)行，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.加強(qiáng)班子建設(shè)。開展“三帶三滿意”活動(dòng)，增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過自己找、黨員提、群眾談等方式，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，找準(zhǔn)目前軟弱渙散黨組織班子中存在的主要問題，深入分析原因，切實(shí)予以解決。對(duì)思想不穩(wěn)定、工作積極性不高的村干部，要做好思想工作，提高工作積極性。

2.培養(yǎng)一支隊(duì)伍。由駐村第一書記主抓，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，提高黨員素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，把黨員的思想統(tǒng)一到發(fā)展的主題上來，特別是要發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用。

3.找準(zhǔn)一條路子。以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，理清發(fā)展思路，找出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。把能否促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是否增加農(nóng)民收入，是否推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)面貌改變，群眾是否滿意作為衡量整頓工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路，制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。

4.建立一套制度。以推進(jìn)村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn)，建立健全一套好的制度，做到制度齊全，工作規(guī)范。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治村和擴(kuò)大民主結(jié)合起來，規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督程序，嚴(yán)格按照黨群民主議事“七步議事法”開展黨群民主議事，努力做到按章辦事，依法治村。

5.解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，妥善解決影響群眾生產(chǎn)生活和農(nóng)村集體土地登記、高速公路征地工作中的突出問題，研究制定方案，切實(shí)解決高速公路征地、宅基地確權(quán)、灌水難、行路難等問題。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為軟弱渙散黨組織發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、主要措施

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村。為了徹底解決鄭家樓村后進(jìn)問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，第一書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)和輔助村兩委開展工作，解決群眾實(shí)際問題。

2.實(shí)行站所包村。下派文化站到鄭家樓村包村，廣泛走訪群眾，虛心聽取群眾意見、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和支持整頓建設(shè)工作。村兩委班子要走在整頓工作的前列，積極配合、深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、查找原因、解決問題，確保整頓建設(shè)工作取得明顯成效。

3.強(qiáng)化第一書記職責(zé)。村看村、戶看戶，黨員看支部，鄭家樓村軟弱渙散的首要問題是帶頭人的問題。為進(jìn)一步狠抓班子建設(shè)，根據(jù)中共簡陽市委組織部《關(guān)于扎實(shí)開展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》（簡組通〔2018〕52號(hào)）文件要求，由平窩鄉(xiāng)團(tuán)委書記宋海燕同志任鄭家樓村第一書記，進(jìn)村駐點(diǎn)，指導(dǎo)村“兩委”開展軟弱渙散班子整頓。同時(shí)抓好后備干部的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，解決村兩委班子后續(xù)無人的問題。

4.政策傾斜到村。鄉(xiāng)黨委積極為鄭家樓村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在種養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目，在干部培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政優(yōu)撫、低保、新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面給予傾斜，在同等條件下鄭家樓村優(yōu)先，改善幸福村發(fā)展環(huán)境。

5.積極爭取上級(jí)部門支持。村兩委班子主動(dòng)向上匯報(bào)情況，積極配合第一書記工作，創(chuàng)新思想，尋求資金、技術(shù)、信息支持，確定發(fā)展項(xiàng)目，通過向上爭取項(xiàng)目和黨員的示范帶動(dòng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

6.重點(diǎn)整頓村兩委班子。堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，緊抓第一書記職責(zé)，大力加強(qiáng)村兩委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地解決村兩委班子存在的實(shí)際問題，對(duì)于工作懶散、缺乏主動(dòng)性、作風(fēng)飄浮、脫離群眾的干部，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，促其轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)班子整體戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問題。加強(qiáng)村干部教育管理，采取培訓(xùn)教育等多種手段對(duì)班子成員進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員、干部隊(duì)伍素質(zhì)。

7.抓難點(diǎn)，切實(shí)解決實(shí)際問題。鄭家樓村目前存在的一些矛盾和問題：有的是歷史遺留，長期得不到解決的；有的是地理區(qū)位和村干部觀念落后形成的。這次整頓要堅(jiān)持做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，確保整頓建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，徹底扭轉(zhuǎn)軟弱渙散黨組織的面貌。首先要理清帳目，健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，積極化解不良債務(wù)，防止生產(chǎn)性債務(wù)的形成。理順黨群和干群關(guān)系、消除群眾不滿情緒，推動(dòng)全村整體工作上臺(tái)階。把解決民生實(shí)事和增加農(nóng)民收入作為整頓建設(shè)的中心任務(wù)，由支部第一書記帶頭，教育、引導(dǎo)黨支部一班人，轉(zhuǎn)變觀念、堅(jiān)定發(fā)展理念、立足本村實(shí)際，緊緊圍繞本村土地資源的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)作物加工業(yè)，為農(nóng)民增收提供更大的發(fā)展空間。

四、方法步驟

1.調(diào)查摸底，制定方案（2018年5月1日

—5月15日）。

主要工作任務(wù)：村黨支部在指導(dǎo)組配合下，分層次召開黨員、干部、群眾會(huì)議，通過座談?dòng)懻?、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)本村的實(shí)際情況，針對(duì)存在的突出問題，制定工作方案。

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想（2018年5月16日—6月15

日）。

主要工作任務(wù)：根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對(duì)性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神、中央和區(qū)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)提高黨員干部思想素質(zhì)，為軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化奠定思想基礎(chǔ)。結(jié)合組織生活會(huì)，由第一書記帶頭，組織黨員干部開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對(duì)在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé)。

3.清理財(cái)務(wù)，化解矛盾（2017年6月16日—7月31日）。

主要工作任務(wù)：由鄉(xiāng)上清查小組對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理。財(cái)務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示，給群眾一個(gè)明白。對(duì)清理過程中暴露出來的問題要嚴(yán)肅處理。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，做到用制度管人。與此同時(shí)，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計(jì)劃，并向群眾公開承諾。

4.興辦實(shí)事，凝聚人心（2017年7月1日—9月15日）。

主要工作任務(wù)：聯(lián)系市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行傾斜，加大扶持力度，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事，讓群眾切身感受到軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的實(shí)效，增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任和信心。

5.建章立制，鞏固成果（2018年9月16日

—9月30日）。

主要工作任務(wù)：包村干部要積極探索軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的好經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制，從根本上解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題，不斷鞏固軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的成果。要健全和完善以村干部任期目標(biāo)責(zé)任制、目標(biāo)承諾制、村民評(píng)議考核制為主要內(nèi)容的管理制度。強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度、黨群民主議事制度，讓村民討論和決定本村的重大事情。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立軟弱渙散黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記劉劍任組長，鄉(xiāng)黨委委員、組織委員萬乾鋒具體負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)系，鄉(xiāng)駐鄭家樓村第一書記宋海燕任副組長，尹勝國、毛琪、吳順利、吳曉莉?yàn)槌蓡T，負(fù)責(zé)軟弱渙散黨組織整頓工作。

2.明確工作責(zé)任。包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促軟弱渙散黨組織制定切實(shí)可行的整頓轉(zhuǎn)化方案，抓好工作落實(shí)，從根本上解決軟弱渙散黨組織各種問題。要把主要精力用于軟弱渙散黨組織的治理整頓。鄉(xiāng)派第一書記、駐村組干部在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作。村組織一班人要團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極動(dòng)腦筋、想辦法，引資金、引項(xiàng)目，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

3.狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)村干部要嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)工作。鄉(xiāng)黨委制定詳細(xì)的考核細(xì)則，對(duì)鄭家樓村2018年的各項(xiàng)工作進(jìn)行考核、考評(píng)、驗(yàn)收，對(duì)整改效果不明顯，群眾滿意度不高的，不予取消軟弱渙散黨組織稱號(hào)，對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。