2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅環(huán)境整治督查情況通報

近期，縣人大常委會圍繞縣委、縣政府重點工作安排，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實農(nóng)牧村人居環(huán)境整治、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日攻堅”行動推進(jìn)會議精神和疫情防控工作情況，深入X四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、重點工程復(fù)工現(xiàn)場及部分農(nóng)牧戶、幫扶聯(lián)系戶，對相關(guān)工作進(jìn)行了X督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將督導(dǎo)檢查情況通報如下：

一、工作推進(jìn)情況。隨著第一輪督導(dǎo)檢查的跟蹤推進(jìn)，人大常委會主任、副主任緊緊圍繞縣委、縣政府近期工作部署，嚴(yán)格落實主要領(lǐng)帶抓面抓總、包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)抓點督導(dǎo)責(zé)任，在督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好督查反饋問題整改落實的同時，以疫情防控為切入點，聚焦脫貧攻堅戰(zhàn)和農(nóng)牧村人居環(huán)境百日攻堅行動任務(wù)落實，詳細(xì)了解了各項工作開展具體情況及工作中存在的困難，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行反饋交辦，同時，對下一步工作提出意見建議，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步壓實責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保各項工作落實到位。

一是堅持問題導(dǎo)向，全力沖刺“百日攻堅”。通過督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《縣脫貧攻堅“百日攻堅”行動工作方案》相關(guān)要求，召開專題會議，嚴(yán)格按照時限節(jié)點，以脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)、“X+X”沖刺清零后續(xù)行動、X大專項提升行動為抓手。

認(rèn)真對照中央巡視和成效考核反饋問題、督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題等各類問題，組織幫扶單位、幫扶責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村支書和駐村幫扶工作隊、第一書記迅速進(jìn)村入戶，聚焦“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”，圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、安全飲水、兜底保障等方面精準(zhǔn)確定幫扶舉措，廣泛開展支農(nóng)惠農(nóng)政策宣講，通過逐項逐戶“過篩子”復(fù)查，查找問題短板，加大整改力度，精準(zhǔn)扶貧村扶貧檔案資料進(jìn)一步規(guī)范完善，幫扶措施進(jìn)一步細(xì)化具體，群眾政策知曉率和內(nèi)生動力得到進(jìn)一步提升，切實保證了掛牌督戰(zhàn)過程扎實。

二是聚焦“視覺貧困”，多措并舉推進(jìn)整治任務(wù)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在持續(xù)做好疫情防控的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)牧村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動和上輪督查發(fā)現(xiàn)的問題，聚焦“視覺貧困”重點難點，結(jié)合實際，創(chuàng)新方式，大力推動各項工作落到實處。

X鄉(xiāng)結(jié)合環(huán)境集中整治日行動，動員各村農(nóng)牧民群眾積極參與，圍繞農(nóng)牧村房前屋后、河道灰坡的垃圾堆、灰堆、雜物堆、發(fā)霉草堆、糞堆等問題進(jìn)行了專項排查整治。共督促整治農(nóng)牧戶房前屋后X戶，清理垃圾堆X堆、糞土堆X堆，規(guī)整柴草X堆，清除廢舊農(nóng)膜X.X噸、畜禽廢物X.X噸，農(nóng)牧業(yè)投入品X.X噸。依法拆除廢棄房屋X間X平方米、殘垣斷壁X米，修繕破舊房屋X間X平方米，改建衛(wèi)生廁所X座。

X鎮(zhèn)以問題為導(dǎo)向倒逼人居環(huán)境整治責(zé)任落實，組織鎮(zhèn)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人、農(nóng)牧村負(fù)責(zé)人逐村到戶對“三堆”清理、農(nóng)牧業(yè)廢棄物清理、廢棄房屋和殘垣斷壁清理、亂搭亂建、亂擠亂占、農(nóng)牧戶庭院雜亂無章現(xiàn)象整治等工作進(jìn)行打分評比，督促整治農(nóng)牧戶后院X戶，清理垃圾堆X堆、柴草堆X堆、糞土堆X堆，清除廢舊農(nóng)膜X.X噸、病死畜禽X只、畜禽廢物X.X噸、農(nóng)牧業(yè)投入品X.X噸。農(nóng)牧村改廁持續(xù)推進(jìn)，選址確定新建戶廁X座。

X鎮(zhèn)對全鄉(xiāng)破舊房屋、違章建筑進(jìn)行全面摸排，大力開展殘垣破壁整治行動，依法拆除廢棄房屋X間X平方米，拆除殘垣斷壁X米，修繕破舊房屋X間X平方米，拆除廢棄棚圈X處，改造文化院墻X平方米，督促整治農(nóng)牧戶后院X戶。

X鄉(xiāng)以特色村寨建設(shè)和市級清潔村莊建設(shè)為抓手，開展村容村貌提標(biāo)、綠化覆蓋率提升、人民滿意度提高等為重點的百日攻堅行動，清理“三堆”X處，廢舊農(nóng)膜X.X噸、農(nóng)牧業(yè)投入品X.X噸，拆除彩鋼圍墻Xm、殘垣斷壁X處，督促整治農(nóng)牧戶后院X戶。

三是聚焦人居環(huán)境改善，著力提升村莊綠化美化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為方向，將綠化造林工作與人居環(huán)境環(huán)境綜合整治、散亂污清理、公共空間治理等工作統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè)，扎實搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化。X鄉(xiāng)綠化美化村莊景觀帶X畝、栽植苗木X.X萬株、花卉X.X萬株。X鎮(zhèn)在小集鎮(zhèn)周邊和道路兩旁栽植苗木X株、花卉X畝。X鄉(xiāng)在機(jī)關(guān)站所、村道兩旁栽植苗木X株，各村種植丁香、云杉X株。X鎮(zhèn)著手在集鎮(zhèn)周邊和各農(nóng)牧村種植白楊、榆葉梅、云杉、馬尾松等樹木X株（棵），綠化面積X.X畝。

二、存在的主要問題。通過對X四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧村脫貧攻堅、人居環(huán)境整治等工作X督導(dǎo)檢查，還存在以下問題和不足：

一是群眾主動參與人居環(huán)境意識仍需加強(qiáng)。部分村人居環(huán)境整治工作仍停留在搞突擊整治層面，動員和組織群眾發(fā)揮主體作用不夠，籌工投勞的熱情和積極性不高，導(dǎo)致治理反彈現(xiàn)象不斷發(fā)生；一些偏僻地帶、衛(wèi)生死角、養(yǎng)殖小區(qū)整治不到位，工作推進(jìn)不平衡，“視覺貧困”“視覺危房”的問題還不同程度的存在，共建共享的思想自覺和行動自覺還需進(jìn)一步引導(dǎo)強(qiáng)化。

二是脫貧政策知曉率還有待加強(qiáng)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部對脫貧攻堅政策把握還不夠精準(zhǔn)，特別是對基本醫(yī)療保障政策知曉率低，分級診療政策、就醫(yī)報銷政策認(rèn)識不清楚的問題。

三是改善人居環(huán)境的配套政策有待健全。一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，老舊（廢棄）房屋和棚圈拆除、垃圾集中清運填埋等資金投入不足，村級保潔隊伍人員配備不足，污水處理后續(xù)運行、管護(hù)經(jīng)費缺乏等問題仍然存在。

三、下一步工作措施及建議。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)牧民群眾根本福祉，事關(guān)農(nóng)村牧區(qū)社會文明和諧，也是防范病毒傳播，做好農(nóng)牧村疫情防控的重要環(huán)節(jié)。

一要緊盯短板弱項，全面鞏固提升攻堅成果。要充分借鑒疫情“聯(lián)防聯(lián)控”好的經(jīng)驗和做法，統(tǒng)籌調(diào)配各級幫扶工作力量，宣傳動員廣大黨員群眾集中人力、財力、物力，扎實推進(jìn)脫貧攻堅后續(xù)問題整改清零和專項提升。要繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真對照中央巡視和成效考核反饋問題、督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題等各類問題，咬定目標(biāo)、持續(xù)發(fā)力，全方位查漏補(bǔ)缺，對完成整改的各項問題持續(xù)鞏固提升，健全完善問題整改長效機(jī)制，不斷鞏固整改成效。

二要靠實工作責(zé)任，強(qiáng)化任務(wù)落實。充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要性和緊迫性，切實深化思想認(rèn)識，提高政治站位，做到在思想上再重視、工作上再聚焦、行動上再迅速，以扎實有效的作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)各項任務(wù)落實。要按照職責(zé)分工，落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任、幫扶單位責(zé)任、駐村幫扶隊責(zé)任，強(qiáng)化部門間溝通協(xié)作，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)“百日攻堅”各項目標(biāo)任務(wù)按期、圓滿、高質(zhì)量的完成。

三要完善長效整治機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。把管理作為改善人居環(huán)境的重要措施來抓，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)牧村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”推進(jìn)力度，全面完成農(nóng)牧村人居環(huán)境整治底線性任務(wù)，加快推進(jìn)存在安全隱患的空心房和殘垣斷壁的拆除和復(fù)墾復(fù)綠。持續(xù)完善集鎮(zhèn)及各農(nóng)牧村生活垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)運行管理，規(guī)范建筑垃圾處理，提高生活垃圾的收集、運輸、處理能力，特別是加快垃圾、污水無害化處理設(shè)施建設(shè)，力爭在基礎(chǔ)設(shè)施配備方面有一個大的進(jìn)展和突破。嚴(yán)格落實已建立的環(huán)境治理工作的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步明確農(nóng)牧民維護(hù)村莊人居環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，堅決杜絕短期行為和松懈心理，持續(xù)鞏固農(nóng)牧村環(huán)境整治取得的成果。

四要廣泛發(fā)動群眾，加大宣傳引導(dǎo)力度。注重發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用,充分調(diào)動農(nóng)牧民群眾積極性，從宣傳教育引導(dǎo)入手，采取群眾喜聞樂見、易懂易學(xué)的方式，結(jié)合消防安全、生態(tài)保護(hù)、防汛減災(zāi)等工作，強(qiáng)化人居環(huán)境整治與疫情防控知識宣傳，普及衛(wèi)生廁所使用、日常保潔、健康衛(wèi)生等知識，進(jìn)一步提高群眾生態(tài)環(huán)保和安全意識，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活方式和愛護(hù)環(huán)境的意識，形成“群建群治”良好氛圍，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷走向深入。