鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日攻堅行動實施方案

為進一步加強精神文明建設，全面優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境秩序，著力推進鎮(zhèn)村精細化管理和鄉(xiāng)村振興工作，加快建設和美xx，黨委、政府決定，從現(xiàn)在開始，在全鎮(zhèn)集中開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治百日攻堅行動，制定本實施方案。

一、指導思想

以建設和美xx為目標，以改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境、促進鄉(xiāng)風文明、提高群眾生活質(zhì)量為根本，以鎮(zhèn)駐地環(huán)境、鎮(zhèn)村路域環(huán)境、弱電線路、河道環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)村村容村貌、生活垃圾處置、污水治理等為重點，著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境突出問題，實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境面貌大改變、大提升。

二、任務目標及實施步驟

（一）任務目標。

在全鎮(zhèn)集中開展環(huán)境綜合整治百日攻堅行動，實現(xiàn)公共環(huán)境潔凈優(yōu)美、公共秩序文明和諧，駐地環(huán)境明顯改善，農(nóng)村村莊凈化、綠化、亮化、美化，生活垃圾收集處理體系運轉(zhuǎn)正常，生活污水有效治理，村莊居住環(huán)境得到顯著改善；環(huán)境綜合整治工作機制有效建立，群眾文明素質(zhì)和鎮(zhèn)村文明程度明顯提升，達到環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、生態(tài)良好、社會文明的目標。

（二）實施步驟

1.宣傳發(fā)動階段（4月23日—4月25日）。鎮(zhèn)、村分別召開動員會議，制定切實可行的實施方案，層層安排部署。各村、各相關部門利用多種媒體，廣泛宣傳動員，營造鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。

2.集中整治階段（4月26日—6月22日）。聚焦鎮(zhèn)駐地、村莊環(huán)境衛(wèi)生、弱電線路、交通信號設施整治、河道環(huán)境、高速公路高鐵沿線等重點工作，確保綜合行動取得實效。

3.鞏固提升階段（6月23日—7月26日）。各村、各部門對照整治方案要求，組織開展自查驗收，形成自查報告，上報鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治百日攻堅行動領導小組辦公室。

4.建立長效機制（長期堅持）。以此次活動為契機，健全完善鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治管理長效機制，全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境品質(zhì)。

三、整治內(nèi)容及工作重點

（一）農(nóng)村環(huán)境整治

1.鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治

整治內(nèi)容：對鎮(zhèn)域環(huán)境、基礎設施、路域環(huán)境進行綜合整治。

整治標準：

（1）鎮(zhèn)域環(huán)境整治。鎮(zhèn)駐地不存在店外經(jīng)營、占道經(jīng)營，小廣告、戶外廣告按照制作標準規(guī)范設置，無亂立亂放、亂貼亂掛、亂拉亂扯現(xiàn)象。車輛停放規(guī)范有序，無“三線”亂拉亂扯現(xiàn)象。沿街合理設置垃圾桶，房前屋后無柴草堆、建筑垃圾堆、生產(chǎn)經(jīng)營廢棄物，沿路溝渠、河道、橋梁周圍無垃圾堆積、無漂浮物。

（2）完善基礎設施。道路無破損路面，路面平整，排水設施完善，道路標志、標線清晰。整治殘垣斷壁、破損房屋、亂貼亂畫、違規(guī)設置廣告等。優(yōu)化、完善和提升綠化效果，對原有綠化帶，缺行斷壟部分進行補植，特別是鎮(zhèn)駐地主要街道，增設綠化帶，且綠化帶內(nèi)無明顯斷檔、缺株。

（3）公共綠地養(yǎng)護

加強澆灌和苗木沖洗。對綠化苗木澆灌不留死角盲區(qū)，定期沖洗常綠苗木、綠籬，確保無浮塵、積塵，保障綠化苗木良好生長態(tài)勢。

加強苗木修剪。堅持“疏枝、整形、除害”的原則，對行道樹、花灌木、綠籬、草坪進行全面、合理修剪，確保樹木樹形疏密得當，整齊優(yōu)美，綠籬、草坪整齊劃一，及時清運苗木修剪垃圾，嚴禁隨處堆積。

加強病蟲害防治。全面加強美國白蛾、蚜蟲、蚧殼蟲等病蟲害的防治，保障園林綠化苗木生態(tài)安全。

加強苗木補植和基礎設施維修。大力實施“綠量倍增”和“增花添彩”工程，進行綠化補植，強化后期養(yǎng)護管理，確保苗木成活。維修更換破損基礎設施，消除安全隱患，完善服務功能。

加強死樹枯枝清理和保潔工作。對轄區(qū)內(nèi)主次干道行道樹、綠化帶及公園廣場的死樹枯枝落葉、雜樹雜草全面檢查清理，確保綠地優(yōu)美整潔。

（4）公共基礎設施維護

道路養(yǎng)護。駐地主次干道損壞人行道板的維修更換；損壞凸起樹穴石、路沿石、界石的維修更換；雨水井、檢查井垃圾清掏，損壞井蓋的更換；部分存在坑窩的路面的局部銑刨罩面維修。

排水設施及泵站養(yǎng)護。定期巡查、清理排水管涵，確保暢通完好；定期巡查排水泵站，確保結構完好，沒有滲漏，泵站設備完好，排水泵站沉井內(nèi)無泥砂、垃圾等雜物。

（5）道路保潔

駐地道路保潔。壓實普掃工作質(zhì)量，加強作業(yè)工具管理和清掃工人技能要求，每天人工普掃不少于2遍，按時完成；加強班組車輛組織管理，按照道路分級作業(yè)標準、深度保潔標準、示范區(qū)管理標準和積塵監(jiān)測要求，根據(jù)上級濕式作業(yè)實時調(diào)整要求，確保路面清潔。

生活垃圾處置。加大生活垃圾清運力度，合理調(diào)配垃圾清運人員和車輛，確保各中轉(zhuǎn)站生活垃圾日產(chǎn)日清；嚴格按時、按點、按路線規(guī)范作業(yè)，做到密閉運輸、不撒漏、不外溢，杜絕道路“二次污染”；建立防疫封控生活垃圾專項清運管理機制，以及生活垃圾焚燒處置對接機制，確?！皩Ｈ?、專車、專線、?？凇碧幹?。

公共衛(wèi)生間管理。強化“專人負責、即時保潔”，確保廁內(nèi)“六凈、六無”和周邊環(huán)境整潔，做到全天候保潔、內(nèi)外設施齊全、24小時免費開放，維護文明如廁秩序。

路燈設施維護管理。對主次干道路燈燈桿進行帶電檢測和漏電保護器有效性測試；對夜景亮化設施、高壓配電設施等進行排查，確保城市亮燈率達到98%以上、設施完好率達到100%。

2.村莊“田園”清潔行動

整治內(nèi)容：

（1）村容村貌提升。深入開展以“三清一改”為重點的村莊清潔行動，聚焦“清臟”、“治亂”，大力整治農(nóng)村公共空間和庭院環(huán)境，突出清理死角盲區(qū)，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊、水域拓展，引導農(nóng)民群眾自覺形成良好的生活習慣，避免“臟亂差”現(xiàn)象反彈。

整治標準：

一是村與村連接路，村內(nèi)主要道路、村頭村尾、背街小巷、房前屋后等處無柴草秸稈堆、生活垃圾堆、畜禽糞便堆、建筑垃圾堆。

二是村莊廣告設施、牌匾標識、標語宣傳品圖案清晰、完整美觀、安全牢固。

殘垣斷壁、荒蕪庭院及時清理，村內(nèi)綠化苗木符合綠化標準，公共空間無亂堆亂放。

三是穿村道路和村內(nèi)主次干道基本硬化，通戶道路基本硬化，無大面積破損、積土現(xiàn)象，雨季排水通暢。

四是美麗庭院示范戶生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資整齊擺放，庭院整潔、有序、美觀。

（2）生活污水治理。堅持從實際出發(fā)，因地制宜合理選擇治理設施建設模式，采用建站、納管、拉運等模式，對農(nóng)村生活污水進行有效治理。

整治標準：水塘河流水體清潔通透，坑塘無雜物，水域外環(huán)境整潔，無垃圾積存、漂浮，村內(nèi)及周邊坑塘不存在黑臭水體、生活污水橫流現(xiàn)象。農(nóng)村公廁對外開放，設施完善，定期維護，能正常使用。

（3）生活垃圾清運。鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，及時更新維護破損的環(huán)衛(wèi)保潔設施，做到人員、資金、設備設施、工作制度“四個到位”。

整治標準：村莊及周邊垃圾清運及時，農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清，路面無散落垃圾，無焚燒農(nóng)村生活垃圾，無垃圾溢出、滲漏，清運規(guī)范無拋灑，環(huán)衛(wèi)設施完善，垃圾桶按照標準配備，無損壞現(xiàn)象。

（二）弱電線路整治

整治內(nèi)容：對鎮(zhèn)駐地、主次干道及村莊內(nèi)弱電線路進行綜合整治。

整治標準：鎮(zhèn)駐地、主次干道及村莊內(nèi)弱電線路達到強弱分設、平整對稱、捆扎均勻、標識清晰、牢固安全、美觀協(xié)調(diào)的標準。弱電線路無私拉亂扯、無廢棄線路亂掛現(xiàn)象，線桿無傾斜。

（三）河道環(huán)境整治

整治內(nèi)容：清理河道管理和保護范圍內(nèi)的各類垃圾，具體范圍執(zhí)行《xx市xx區(qū)河道及水利工程管理范圍和保護范圍劃定情況的公告》，重點清理水面上、橋墩下、水閘附近等處的漂浮垃圾和影響水域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的水生植物、菹草等，沿河各類涉河標識牌等設施清潔完好。

整治標準：河道管理和保護范圍內(nèi)水域和陸域保潔控制指標按照《xx市河道保潔導則》執(zhí)行。

（四）鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境整治

整治內(nèi)容：xx、xx、xx綠化帶外的路域環(huán)境進行綜合整治。

整治標準：無生活垃圾、建筑垃圾。

四、推進措施及工作要求

（一）加強組織領導，明確責任主體。

各村、各部門要把鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，切實加強領導，壓實責任，全力推動工作深入開展。成立鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治百日攻堅行動領導小組，下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦，具體負責整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督查和推動落實。鎮(zhèn)級層面要成立相應組織機構，健全和完善主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、靠前指揮的工作機制，制定實施方案，確保各項任務落到實處。各部門要制定本行業(yè)本系統(tǒng)環(huán)境綜合整治工作的方案，監(jiān)督指導整治工作順利開展，確保如期完成任務目標。

（二）廣泛宣傳引導，營造濃厚氛圍。

采取多種有效形式，廣泛宣傳鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與環(huán)境綜合整治工作。宣傳辦要發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用，及時全面跟蹤報道鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動。要善于捕捉信息，注意總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)報道典型，以正確的輿論導向、強有力的監(jiān)督跟蹤，全面推進鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動健康有序開展。

（三）建立長效機制，鞏固整治成果。

各責任部門、各村要以鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動為契機，突出工作重點，做到集中整治有措施、長效管理有制度。各村要在有關部門指導下，持續(xù)完善村莊道路、綠化管護、供水排水、垃圾和污水處理、渠道河道等公共設施長效管護制度，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。

（四）強化監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲。

領導小組辦公室要組成聯(lián)合督導組，通過隨機抽查、現(xiàn)場檢查等形式，堅持每周對鎮(zhèn)村環(huán)境整治情況進行認真檢查，對進展緩慢、效果較差，未按期完成整治任務的，進行通報批評；對工作不力、影響大局的，由鎮(zhèn)紀委約談相關部門、村負責人。