如何審查工程造價(jià)鑒定材料？

如何審查工程造價(jià)鑒定材料？

鑒定材料，在司法鑒定中，是計(jì)算工程量、確定人工、材料、機(jī)械單價(jià)或者綜合單價(jià)的基礎(chǔ)，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生最終影響。所以，對(duì)于鑒定材料進(jìn)行審查，在鑒定結(jié)果出具之前，做好審查工作，對(duì)鑒定結(jié)果具有重要的影響。審查鑒定材料，關(guān)乎當(dāng)事人的切身利益，也影響法院對(duì)案件的裁判結(jié)果。鑒定材料，是整個(gè)鑒定過(guò)程的依據(jù)和基礎(chǔ)。本文就鑒定材料的范圍、審查、證據(jù)交換等問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、鑒定材料的范圍

建設(shè)工程司法鑒定的鑒定材料，包括工程量、工程價(jià)款司法鑒定所依據(jù)的各種書面材料，是計(jì)算工程量、確認(rèn)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械單價(jià)綜合單價(jià)的基礎(chǔ)，關(guān)乎最終的鑒定結(jié)果。綜合司法實(shí)踐，建設(shè)工程司法鑒定的材料，主要包括建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和施工合同履行過(guò)程中的各種材料，諸如招標(biāo)、投標(biāo)文件，工程量清單，中標(biāo)通知書、施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、簽證資料、施工圖紙、竣工驗(yàn)收資料等。

對(duì)于上述材料，司法鑒定應(yīng)該根據(jù)鑒定的用途是否合法、材料是否滿足鑒定需求、是否超越鑒定范圍、是否真實(shí)、取得方式是否合法等方面進(jìn)行審查，可以要求委托人補(bǔ)充提供材料。

二、應(yīng)當(dāng)由人民法院提交鑒定材料

一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)由人民法院向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供鑒定材料，但是在司法實(shí)踐中，一些司法鑒定結(jié)構(gòu)會(huì)直接聯(lián)系一方當(dāng)事人，要求提供相關(guān)材料。作為另一方當(dāng)事人，往往會(huì)懷疑對(duì)方當(dāng)事人提交材料的真實(shí)性和合法性壹捌叁零伍叁壹叁叄柒叁，喬士倩甚至對(duì)鑒定結(jié)果產(chǎn)生懷疑。所以，鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)先行通過(guò)人民法院獲取資料，由人民法院通知當(dāng)事人提交材料，或者由人民法院依照自身職權(quán)收集相關(guān)鑒定資料，經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證后，提交鑒定機(jī)構(gòu)，作為鑒定的依據(jù)。

三、鑒定材料應(yīng)經(jīng)過(guò)質(zhì)證之后再提交至鑒定機(jī)構(gòu)

正是由于鑒定材料對(duì)于鑒定結(jié)果的影響力，所以，鑒定材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)雙方質(zhì)證后，方可提交鑒定機(jī)構(gòu)。這樣，一方面減輕庭審的負(fù)擔(dān)，方便當(dāng)事人固定爭(zhēng)議問(wèn)題焦點(diǎn)，另一方面，經(jīng)過(guò)質(zhì)證后的鑒定材料更加客觀真實(shí)，據(jù)以鑒定出來(lái)的結(jié)果也更加客觀，更加易于讓雙方當(dāng)事人接受。

鑒定材料質(zhì)證的時(shí)間，可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認(rèn)可，也可以由人民法院指定。人民法院組織當(dāng)事人交換證據(jù)的，交換證據(jù)之舉證期限屆滿。當(dāng)事人申請(qǐng)延期舉證的，證據(jù)交換日也可以相應(yīng)順延。

證據(jù)交換質(zhì)證，必須在人民法院委托鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定之前。由此確定雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題，再交由鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。即使，雙方當(dāng)事人對(duì)于一些焦點(diǎn)問(wèn)題、合同條款未能達(dá)成一致的，也可以由鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方不同的理解，作出不同理解情形下的鑒定意見(jiàn)，供法庭審判參考。

【規(guī)范指引】

《xx省高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，7，人民法院委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價(jià)鑒定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提交的鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證，并將鑒定材料和質(zhì)證意見(jiàn)移送鑒定機(jī)構(gòu)。人民法院不得將鑒定材料的質(zhì)證和審核認(rèn)定工作交由鑒定機(jī)構(gòu)完成。

鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告初稿和定稿后，人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證.