第一篇：區(qū)長2021年在民營企業(yè)座談會上的講話

區(qū)長2021年在民營企業(yè)座談會上的講話

各位企業(yè)家朋友們，同志們：

大家好！首先非常感謝各位企業(yè)家朋友們能來參加今天的座談會，和我們一起探討X區(qū)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。召開民營企業(yè)座談會，目的就是和各位民營企業(yè)家一道進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，全面落實黨中央國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府和市委市政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的部署要求，聽聽企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)情況，以及大家對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議，共謀推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展良策。

剛才，幾位企業(yè)家代表結(jié)合各自企業(yè)發(fā)展實際分別作了發(fā)言，講了很多實在話、心里話，提了很多好建議、好想法，聽了很受啟發(fā)。從大家身上，能夠感受到我區(qū)民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。對企業(yè)家們提出的意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究吸收。

下面，結(jié)合大家的發(fā)言和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，我再講幾點意見。

一、切實學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話精神

非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長。民營企業(yè)家要牢記習(xí)近平總書記的重要指示要求，把自身發(fā)展融入全市發(fā)展大局，努力在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動天水高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。要永葆創(chuàng)業(yè)激情，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，弘揚(yáng)“工匠精神”，艱苦奮斗、敢闖敢干，踏踏實實辦企業(yè)。要勇于改革創(chuàng)新，不斷提高經(jīng)營能力、管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)增加科技研發(fā)投入，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)市場主體“鋪天蓋地”發(fā)展。要樹立良好形象，倡導(dǎo)和培育企業(yè)家精神，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到聚精會神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營。要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，承擔(dān)起環(huán)保、安全、降耗、減排、保障職工權(quán)益等責(zé)任，積極參與精準(zhǔn)扶貧、社會救濟(jì)、光彩事業(yè)和公益慈善等社會公益活動，要加強(qiáng)企業(yè)黨建，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“四個服從”“兩個維護(hù)”，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨的工作就開展到哪里，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效融合。

二、正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，堅定信心，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)

民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。X區(qū)是X年區(qū)劃成立的，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，X區(qū)共有民營企業(yè)主體X戶，占各類市場主體的X%。民營企業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增加地方收入、促進(jìn)社會就業(yè)、保障改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，貢獻(xiàn)了全區(qū)X%以上的固定資產(chǎn)投資，X%以上的稅收，X%以上的GDP，X%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，X%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，X%以上的新增企業(yè)數(shù)量?？梢哉f，民營經(jīng)濟(jì)對X的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，功不可沒。

當(dāng)前，我們發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)有著前所未有的機(jī)遇和優(yōu)勢。從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢看，X已經(jīng)講得非常透徹了，綜合各方面因素分析，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多的有利條件。從發(fā)展態(tài)勢看，可能大家覺得近兩年、特別是今年以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有所下滑。對此，大家要正確看待，這既有宏觀環(huán)境變化、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的影響，也有我們堅決擠“水分”、做實經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的原因?，F(xiàn)在，我區(qū)X等重點領(lǐng)域利潤利稅等效益指標(biāo)持續(xù)向好，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善，民營企業(yè)發(fā)展的各類服務(wù)保障能力持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行的質(zhì)量和效益不斷提升。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐總體加快，發(fā)展的內(nèi)生動力日益增強(qiáng)。工業(yè)方面，X等都是行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、帶動力最強(qiáng)的企業(yè)，特別是光伏產(chǎn)業(yè)，在中環(huán)光伏的帶動下，已集聚了國內(nèi)外十幾家行業(yè)龍頭企業(yè)，園區(qū)規(guī)模和光伏材料產(chǎn)量均世界領(lǐng)先，隨著轉(zhuǎn)型升級步伐的不斷加快，必將成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有力的支柱和引擎，也必將為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來新的機(jī)遇和更大動力。服務(wù)業(yè)方面，我區(qū)餐飲住宿商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、商業(yè)地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成良好的基礎(chǔ)，但伴隨著消費(fèi)升級，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟待壯大并走向高端，這也正是我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿λ?。農(nóng)業(yè)方面，我區(qū)有著較好的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，且緊鄰城區(qū)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動下，走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑觀光、民宿旅游等新興產(chǎn)業(yè)潛力巨大，未來X必將成為首府市民休閑觀光的首選區(qū)域。從區(qū)域發(fā)展環(huán)境看，首府是X協(xié)同發(fā)展、X城市群、X經(jīng)濟(jì)圈的中心城市，而X是首府的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心，人流、物流、信息流等要素集聚，消費(fèi)市場旺盛，加之和X新區(qū)建設(shè)和西部城區(qū)一體化發(fā)展等特殊機(jī)遇，我區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)有著不可比擬的優(yōu)勢。

可以說，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部條件都已經(jīng)成熟，軟硬環(huán)境都已經(jīng)具備，只要我們堅定信心，牢牢抓住這些機(jī)遇，民營企業(yè)一定能夠脫穎而出、做強(qiáng)做優(yōu)。

三、真心實意為民營企業(yè)解決困難，堅定不移地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

通過剛才大家的發(fā)言，融資難融資貴、用地難用工難、創(chuàng)新不足等問題，是廣大民營企業(yè)面臨的共性難題。破解的出路，一方面要靠政府創(chuàng)新，另一方面要靠企業(yè)挖潛，把企業(yè)的內(nèi)生動力、市場的資源配置能力、政府的外部推動力結(jié)合起來，聚焦不同企業(yè)的不同“痛點”，開出不同“藥方”，不斷改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合環(huán)境。

一是要認(rèn)真落實好各項政策措施。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策執(zhí)行，所有已經(jīng)出臺的政策，要不折不扣地落到實處，企業(yè)能夠享受的政策要全部兌現(xiàn)到位。要進(jìn)一步細(xì)化政策體系，結(jié)合我區(qū)實際，分門別類、分行業(yè)領(lǐng)域，有針對性地制定出臺扶持發(fā)展的政策措施，形成鼓勵支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)有力政策體系。要進(jìn)一步梳理完善政策措施。對于不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展要求、不能滿足企業(yè)需要的政策措施，要立即進(jìn)行調(diào)整完善，切實糾正政策偏差，提高政策制定、執(zhí)行的權(quán)威性、有效性。特別要強(qiáng)調(diào)一點，今后制度出臺或調(diào)整涉及支持鼓勵企業(yè)發(fā)展的政策措施時，一定要充分征求企業(yè)意見，突出精準(zhǔn)性，不搞“一刀切”，確保推出的政策能落地、能見效。

二要全力優(yōu)化要素保障環(huán)境。在落實好國家降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的各項政策同時，要突出重點，有針對性地降低企業(yè)各項成本。針對融資難融資貴問題、用地難問題、用工難等問題，各有關(guān)職能部門，要在落實好相關(guān)政策規(guī)定的同時，加大協(xié)調(diào)跑辦的力度，能夠在區(qū)級層面解決的，盡可能提供便利條件解決，區(qū)級層面無法解決的，積極對接上級有關(guān)職能部門，幫助協(xié)調(diào)解決。針對部分受市場影響、靠自身能力無法抵御風(fēng)險的企業(yè)，相關(guān)部門要采取“一企一策”的方式，認(rèn)真研究解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，幫助他們挺住風(fēng)險、度過難關(guān)。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。實事求是講，這項工作在過去是我們的一項短板，一定程度上影響了企業(yè)的投資信心和我們政府形象。這方面，各部門要深刻吸取教訓(xùn)，對于人為地為企業(yè)設(shè)置條條框框，把企業(yè)拒之門外等現(xiàn)象，要堅決反對和杜絕。要切實加大“放管服”改革力度，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面，為企業(yè)打造公平的營商環(huán)境。要落實跟蹤服務(wù)機(jī)制，切實落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)機(jī)制，及時了解企業(yè)遇到的困難和問題并采取有效措施加以解決，做好全程跟蹤服務(wù)工作。要建立企業(yè)投訴處理服務(wù)機(jī)制，設(shè)立企業(yè)問政咨詢平臺，統(tǒng)一受理企業(yè)訴求，定期召開企業(yè)座談會，認(rèn)真聽取企業(yè)意見建議。要開展專項治理，紀(jì)檢部門專門組織開展“營商環(huán)境問題專項治理”行動，及時查處各類不作為、慢作為問題。

市場的活力來自于企業(yè)家，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更需要企業(yè)家保持定力、作出貢獻(xiàn)。大家要善于把握形勢，從全局和戰(zhàn)略上研究問題，用市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念審視和謀劃發(fā)展。大家要敢于創(chuàng)新突破，在發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營管理上爭創(chuàng)一流，始終聚焦實業(yè)，不斷做精主業(yè)，推動企業(yè)成長壯大。大家要勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，堅持把自身發(fā)展與奉獻(xiàn)社會有機(jī)結(jié)合起來，全面參與到鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改革開放等各項重點工作中來，履行好環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、保障職工權(quán)益、扶危濟(jì)困等方面應(yīng)盡的責(zé)任，堅守正道，依法經(jīng)營，辦好企業(yè)，留下美名。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)推動發(fā)展、服務(wù)地方的責(zé)任意識，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。特別是當(dāng)前，我們的經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，希望各位企業(yè)家們能夠立足自身企業(yè)，抓好生產(chǎn)經(jīng)營，進(jìn)一步挖潛增效，為完成我區(qū)全年各項目標(biāo)任務(wù)做貢獻(xiàn)。

總之，希望廣大民營企業(yè)與X攜手共進(jìn)，深耕X發(fā)展沃土，推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，合力開創(chuàng)X民營經(jīng)濟(jì)更加美好的明天。

我就講這么多，謝謝大家！

第二篇：區(qū)長在全區(qū)外商投資企業(yè)座談會上的講話

區(qū)長在全區(qū)外商投資企業(yè)座談會上的講話

（====年==月==日）

各位尊敬的董事長、總經(jīng)理，同志們：剛才聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。對各位董事長、總經(jīng)理為全區(qū)投資軟環(huán)境的改善和外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展所付出的心力，表示由衷的敬意！對大家對區(qū)委、區(qū)政府工作的支持和配合，表示衷心的感謝！

召開這次座談會，是新一屆區(qū)委、區(qū)政府召

開的第一次涉外座談會。對此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)政府召集有關(guān)部門召開了專題會議，就會議的形式和內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究。為切實掌握好有關(guān)材料，區(qū)政府責(zé)成外經(jīng)貿(mào)局分兩組人員分頭到部分企業(yè)進(jìn)行了走訪，了解了部分企業(yè)發(fā)展的情況，掌握和匯總了一些資料。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。聽了大家的發(fā)言，對各企業(yè)的具體情況和全區(qū)總體情況有了更加深入的了解和認(rèn)識，特別是對當(dāng)前我區(qū)投資軟環(huán)境中存在的亟待解決的突出問題和困難有了較明確的把握。這為區(qū)委、區(qū)政府下一步采取措施解決這些問題和困難提供了可靠的依據(jù)，明確了努力的方向。

這次座談會后，明年=月份，區(qū)委、區(qū)政府將召開全區(qū)對外開放工作會議。屆時，區(qū)里將結(jié)合這次座談會上征詢到的相關(guān)建議、意見及掌握到的問題和困難，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，制定出臺相關(guān)的解決措施，并切實抓好落實，給大家以滿意的答復(fù)，為全區(qū)外商投資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

集全區(qū)之力抓好外經(jīng)貿(mào)工作，是今年區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作的第一要務(wù)，而抓好投資軟環(huán)境的改善，則是外經(jīng)貿(mào)工作的重中之重。通過召開座談會的方式了解和掌握問題，解決制約企業(yè)發(fā)展的因素，改善投資軟環(huán)境，既不是最后一次，也不是唯一的方式。今后，我們將繼續(xù)采取座談會和其它方式，與大家一起交流，互通信息，增進(jìn)了解，集思廣益。希望大家以此為起點，在今后的工作中給予較大關(guān)注和配合，創(chuàng)造政企聯(lián)手，共同努力，推動全區(qū)整體投資軟環(huán)境不斷改善的良好局面。

謝謝大家！

第三篇：區(qū)長在信息共享平臺座談會上的講話

同 志

在人口信息共享平臺建設(shè)工作會議上的

講 話

（2012年3月…日）

同志們：

今天把大家請來，開這個座談會，主要目的是通報一下全區(qū)人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)一年來的運(yùn)行情況，聽聽大家對人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)的看法和意見，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)對信息平臺數(shù)據(jù)的交流和應(yīng)用，確保省人口基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)工作的專項考核不出問題。剛才，區(qū)人口計生局通報了人口基礎(chǔ)信息平臺的建設(shè)和運(yùn)行情況，公安、衛(wèi)生、民政的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)和發(fā)言，下面，我就進(jìn)一步做好今年的人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)再講幾點意見。

一、進(jìn)一步提高對人口基礎(chǔ)信息資源共享平臺建設(shè)的重要性的認(rèn)識

去年5月13日，我們召開了人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)工作會議，我代表區(qū)政府與各部門簽訂了《人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)工作責(zé)任書》，運(yùn)行一年來，總體來看，各部門都能以大局為重，按照計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全區(qū)人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)工作的實施方案》的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作制度，明確專人負(fù)責(zé)，人口基礎(chǔ)信息共享

協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的人口信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)人口信息的共享和利用。我們目前主要是利用計生、公安、衛(wèi)生、民政四個部門數(shù)據(jù)共享，以后還會輻射到教育、勞動、工商、建設(shè)等部門。建立人口基礎(chǔ)信息共享平臺，關(guān)鍵是利用，計生部門要充分利用共享平臺，對數(shù)據(jù)進(jìn)行比對和分揀，并認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實，及時變更微機(jī)信息，提高統(tǒng)計質(zhì)量；公安部門要利用衛(wèi)生部門的醫(yī)學(xué)證明信息，及時督促群眾落戶和補(bǔ)充戶籍信息，同時根據(jù)民政部門提供的死亡信息，及時銷戶；衛(wèi)生部門要利用計生部門的孕情和出生信息，及時發(fā)放孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助；民政部門要利用公安部門提供的死亡銷戶信息可以及時停發(fā)優(yōu)撫金和低保金等，從而達(dá)到互利、互贏、互補(bǔ)，形成齊抓共管、綜合治理的新格局，為科學(xué)決策提供支撐。當(dāng)然，數(shù)據(jù)能否充分發(fā)揮作用的前提，就是各部門提供數(shù)據(jù)必須及時、準(zhǔn)確、全面、完整。另外，共享信息不會涉及部門的保密信息，并會嚴(yán)格保護(hù)共享數(shù)據(jù)中涉及個人隱私的內(nèi)容。因此，各部門不要擔(dān)心數(shù)據(jù)會泄露，會影響本行業(yè)工作，更不能以各自業(yè)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定為由拒絕提供信息，要按照各自計劃生育工作職責(zé)，切實做好信息共享工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對信息共享工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人口信息資源共享平臺建設(shè)高質(zhì)量運(yùn)行

各相關(guān)部門要把該項工作納入本部門的重點工作之中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自安排，親自部署，具體負(fù)責(zé)的同志

第四篇：區(qū)長在首次涉外座談會上的講話上

文章標(biāo)題：區(qū)長在首次涉外座談會上的講話上

位尊敬的董事長、總經(jīng)理，同志們：

剛才聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。對各位董事長、總經(jīng)理為全區(qū)投資軟環(huán)境的改善和外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展所付出的心力，表示由衷的敬意！對大家對區(qū)委、區(qū)政府工作的支持和配合，表示衷心的感謝！

召開這次座談會，是新一屆區(qū)委、區(qū)政府召開的第一次

涉外座談會。對此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)政府召集有關(guān)部門召開了專題會議，就會議的形式和內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究。為切實掌握好有關(guān)材料，區(qū)政府責(zé)成外經(jīng)貿(mào)局分兩組人員分頭到部分企業(yè)進(jìn)行了走訪，了解了部分企業(yè)發(fā)展的情況，掌握和匯總了一些資料。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。聽了大家的發(fā)言，對各企業(yè)的具體情況和全區(qū)總體情況有了更加深入的了解和認(rèn)識，特別是對當(dāng)前我區(qū)投資軟環(huán)境中存在的亟待解決的突出問題和困難有了較明確的把握。這為區(qū)委、區(qū)政府下一步采取措施解決這些問題和困難提供了可靠的依據(jù)，明確了努力的方向。

這次座談會后，明年月份，區(qū)委、區(qū)政府將召開全區(qū)對外開放工作會議。屆時，區(qū)里將結(jié)合這次座談會上征詢到的相關(guān)建議、意見及掌握到的問題和困難，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，制定出臺相關(guān)的解決措施，并切實抓好落實，給大家以滿意的答復(fù)，為全區(qū)外商投資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

集全區(qū)之力抓好外經(jīng)貿(mào)工作，是今年區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作的第一要務(wù)，而抓好投資軟環(huán)境的改善，則是外經(jīng)貿(mào)工作的重中之重。通過召開座談會的方式了解和掌握問題，解決制約企業(yè)發(fā)展的因素，改善投資軟環(huán)境，既不是最后一次，也不是唯一的方式。今后，我們將繼續(xù)采取座談會和其它方式，與大家一起交流，互通信息，增進(jìn)了解，集思廣益。希望大家以此為起點，在今后的工作中給予較大關(guān)注和配合，創(chuàng)造政企聯(lián)手，共同努力，推動全區(qū)整體投資軟環(huán)境不斷改善的良好局面。

謝謝大家！

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第五篇：在民營企業(yè)法人代表座談會上的講話

在民營企業(yè)法人代表座談會上的講話

張曉華

（2005年4月15日）

剛才，大家暢所欲言，座談了新形勢下民營企業(yè)如何加快發(fā)展，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境應(yīng)注重哪些方面等一些問題，并提出了自已的意見和建議。這些意見和建議很有見地，對市委、市政府指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)工作具有較高的參考價值，市委、市政府將嚴(yán)肅認(rèn)真地對待。

近幾年來，全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展后經(jīng)不斷增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。去年，全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值38萬元，占全市ＧＤＰ的１/3；實繳稅金8560萬元，占全市財政收入的50％以上；民營工業(yè)產(chǎn)值36億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的90％；固定資產(chǎn)投資6.1億元，占全市固定資產(chǎn)投資的１/3；從業(yè)人員達(dá)17.6萬人，占全市從業(yè)人員的１/3。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我市國民經(jīng)濟(jì)的主體和主力軍，成為財政收入的骨干支撐，成為擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，穩(wěn)定社會秩序的重要保證，成為推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的重要力量，這其中大家所起的作用是舉足輕重的。

通過剛才的座談，我看到了全市民營經(jīng)濟(jì)的希望和潛力。下面，我想同大家一起探討四個方面的問題。

一、抓住機(jī)遇，用好用足政策，努力做大做強(qiáng) 去年以來，國家對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大政方針做了重大調(diào)整，從上到下出臺了一系列的政策，這些政策十分具體，十分寬松，可操作性很強(qiáng)，給民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要緊緊抓住這個機(jī)遇期，搞好規(guī)劃，加快發(fā)展，使我市的經(jīng)濟(jì)總量及其效益實現(xiàn)新的跨越。

一是用好用足發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策。年初，國務(wù)院出臺了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》?！度舾梢庖姟吩诜艑挿枪兄平?jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入，加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的財稅金融支持，完善對非公有制經(jīng)濟(jì)的社會服務(wù)，維護(hù)非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益，引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高自身素質(zhì)，改進(jìn)政府對非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)等七個方面做了非常詳盡的明確規(guī)定。過去非公有資本不能涉足的行業(yè)和領(lǐng)域已全部放開。前不久，全國第一家民營企業(yè)性質(zhì)的航空公司已正式通航運(yùn)行。我們民營企業(yè)也要及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展領(lǐng)域和空間，加快規(guī)模擴(kuò)張。為推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省委、省政府也作出了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，省地方稅務(wù)局和省國家稅務(wù)局則聯(lián)合出臺40條稅收優(yōu)惠政策，我市還制定了《關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的若干規(guī)定》。要享受政策，首先要學(xué)好政策、利用政策。比如：稅收政策中規(guī)定，凡投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的民營企業(yè)，其項目所需國產(chǎn)設(shè) 備投資的40%，可從企業(yè)技術(shù)改造項目當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時，未予抵免的投資額，可用以后企業(yè)比設(shè)備購臵前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免，但抵免的最長期限不得超過5年。民營工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所實際發(fā)生的費(fèi)用比上一年實際發(fā)生額增長幅度在10%以上的，除按規(guī)定據(jù)實列支外，可再按當(dāng)年實際發(fā)生額的50%抵扣企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。我們不實施相應(yīng)的活動，就無法享受這種優(yōu)惠。所以我們要加快技術(shù)改造步伐，研究開發(fā)新產(chǎn)品，采用新技術(shù)、新工藝，上規(guī)模、上檔次、上水平，利用政策加速做大做強(qiáng)步伐。

二是用好用足國企改革政策。國企改革是我們民營企業(yè)引進(jìn)增量、盤活存量、實施低成本擴(kuò)張的有利契機(jī)。國務(wù)院《若干意見》第七條規(guī)定：鼓勵非公有經(jīng)濟(jì)參與國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)重組。大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵非公有制企業(yè)通過并購和控股、參股等多種形式，參與國有企業(yè)和集體企業(yè)的改組改制改造。非公有制企業(yè)并購國有企業(yè)，參與其分離辦社會和輔業(yè)改制，在資產(chǎn)處臵、債務(wù)處理、職工安臵和社會保障等方面，參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應(yīng)政策。鼓勵非公有制企業(yè)并購集體企業(yè)，有關(guān)部門要抓緊研究制定相應(yīng)政策。我市國有、集體企業(yè)的改制工作正在抓緊運(yùn)作，今年要 基本完成151戶國有和集體企業(yè)改制工作，推行產(chǎn)權(quán)出售、招商重組、依法破產(chǎn)等模式，徹底達(dá)到改制標(biāo)準(zhǔn)，做到國有、集體資本全部退出，希望大家不要錯過機(jī)會，積極參與國企改革。民營企業(yè)買斷國有、集體企業(yè)已有成功范例。陸路雪食品有限公司買斷吉期肉牛有限公司，亨達(dá)利鐘表眼鏡大世界買斷環(huán)城供銷社，目前經(jīng)營形勢都很好。我們有條件的民營企業(yè)要根據(jù)自身實際，積極參與國有和集體企業(yè)的改組改制改造。不能整體買斷，可以部分買斷，也可以采取租賃、參股、控股等形式。同時，要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)投資主體多元化，管理決策民主化、科學(xué)化，擴(kuò)大規(guī)模、提升速度，增強(qiáng)競爭力。

三是用好用足振興東北老工業(yè)基地政策。國家給東北老工業(yè)基地企業(yè)改制、稅收、資金扶持等多項政策，如3月25日，國家開發(fā)銀行為貫徹黨中央國務(wù)院振興東北的戰(zhàn)略決策，與省政府正式簽署了 《加快吉林老工業(yè)基地振興開發(fā)性金融合作協(xié)議》，國家開發(fā)銀行給予吉林省政策性貸款600億元，用于支持能源、交通、汽車、水利、城市公共設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其配套設(shè)施建設(shè)，以及教育、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)的發(fā)展。我市也已同該行簽約，獲得了6.35億元的支持。只要項目可行，被列入項目計劃之內(nèi)，完全可以獲得資金扶持。我們民營企業(yè)要在抓 好現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的同時，進(jìn)一步拓展視野，抓緊增上新的項目和產(chǎn)品，并做好項目的可行性研究等工作，爭取被列入項目計劃單子之中，取得政策性貸款的支持，從而實現(xiàn)企業(yè)外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，向做大做強(qiáng)邁出新的步伐。在這方面，我市禾豐米業(yè)有限公司做的很好。這個公司實現(xiàn)了由小到大、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，走出了一條“企業(yè)連基地、公司加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路?，F(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)出六大系列、八個品種、二十五個規(guī)格的產(chǎn)品，被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品，被省政府命名為“吉林名牌”，被北京國際農(nóng)業(yè)博覽會評為“中國名牌”農(nóng)產(chǎn)品，禾豐米業(yè)公司被確定為全省七家綠色食品優(yōu)質(zhì)大米加工龍頭企業(yè)之一。前不久，我與公司法人李彬卓隨省經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)到日本考察洽談，由日本越后制果株式會社、我市米業(yè)公司和糧食局飼料加工廠三方合作方便米飯項目，總投資2.58億元，達(dá)產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入5億多元。4月4日，越后制果株式會社在東京與禾豐米業(yè)簽署合作協(xié)議，日方提供超高壓無菌方便米技術(shù)，并投入3000萬元人民幣資金。這將使禾豐產(chǎn)品走向全國、走向世界，將大大促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。王珉省長也出席了簽約儀式。

二、眼睛向外，充分發(fā)揮市場主體作用，積極開展招商引資

招商引資是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，也是我們企 業(yè)不斷發(fā)展壯大提高的重要手段。就目前的情況來說，我們必須把招商引資作為今后一個時期發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。現(xiàn)在大環(huán)境對我們開展招商引資非常有利。改革開放以來，南方特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，到目前已積累了相當(dāng)豐厚的資本，但由于近幾年受土地和能源供應(yīng)緊張的限制，加上國家對東北老工業(yè)基地和西部欠發(fā)達(dá)省份實行傾斜政策，南方資本的投放正在向東北和西部轉(zhuǎn)移。從我市自身看也有我們的優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，糧食和農(nóng)副產(chǎn)品極為豐富，豬、牛、禽等畜牧業(yè)發(fā)展迅速，也具有相當(dāng)大的規(guī)模，精深加工潛力巨大。全市勞動力達(dá)到55萬人，勞動力資源充沛。電力供應(yīng)充足。項目所需土地不用再向上級報批，五棵樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和環(huán)城工業(yè)園區(qū)已批復(fù)完一些土地，還有很多優(yōu)惠政策，這些都是我們開展招商引資的有利條件。不僅如此，市委、市政府還完善了相關(guān)政策，出臺了《榆樹市鼓勵投資優(yōu)惠政策》和《招商引資中介人獎勵辦法》?！秲?yōu)惠政策》著重在稅費(fèi)減免和服務(wù)上做了詳細(xì)的明確規(guī)定?！丢剟钷k法》則對引進(jìn)項目、引進(jìn)資金的中介人規(guī)定了具體的獎勵比例。

企業(yè)是市場的主體，是唱戲的主角，政府只能是搭臺，我們應(yīng)發(fā)揮好市場主體作用，積極開展招商引資，借水行舟，借梯上樓，發(fā)展自我，壯大自我和提高自我。在我市的域外投資者，你們是我們以商招商的主力。你們引進(jìn)項目，引進(jìn) 資金同樣可以獲得獎勵，《榆樹市招商引資中介人獎勵辦法》第二條規(guī)定：“凡引薦項目或資金的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、單位和個人，為榆樹市引薦項目或資金，生產(chǎn)型項目竣工投產(chǎn)、經(jīng)營型項目正式營業(yè)、引薦資金全部到位的適用本辦法”。你們可以向家鄉(xiāng)的大公司、大企業(yè)和有經(jīng)濟(jì)實力的自然人介紹榆樹的資源優(yōu)勢，介紹榆樹的優(yōu)惠政策，引進(jìn)項目，引進(jìn)資金，做到以商招商，全民招商。引進(jìn)后客商與你們合作也好，獨(dú)立興業(yè)也好，市委、市政府都要按政策兌現(xiàn)獎勵。我們本地的民營企業(yè)更應(yīng)把招商引資工作做為已任，利用客戶關(guān)系、朋友關(guān)系……廣泛聯(lián)系，引項目、引資金，對企業(yè)實施改造擴(kuò)建，提高經(jīng)濟(jì)效益。也可以由對方獨(dú)立投資辦廠。不管怎樣，只要能引進(jìn)項目，引進(jìn)資金，都是為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，都享受獎勵政策，都是功臣。在這方面大家是大有作為的，是有潛力可挖的。如華昌廣場管理者張老七聯(lián)合滿客隆老板等人，招進(jìn)了天津津泰食品有限公司三個項目，有10萬噸食用酒精、5000噸糠醛和20萬噸復(fù)合肥項目，共計投資15億元。

三、加大力度，整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

近些年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境有了很大改善，但是按照形勢發(fā)展的要求還有一定距離，需要加大整治改善的力度。在硬件建設(shè)上，我們要加快兩橫一縱公路的建設(shè)，榆陶公路和黑大公路已經(jīng)完工，要加快科鐵公路的建設(shè)和鄉(xiāng)村公 路的改造。加快供水、供氣、供熱、污水垃圾處理等公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特別是民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)要進(jìn)一步提高“五通一平”的建設(shè)速度，努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的良好的基礎(chǔ)條件。在軟環(huán)境建設(shè)上，我們要對大家提出的問題逐一疏理，責(zé)成軟環(huán)境辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，同時在今后的工作中重點抓好三個方面的工作。一是要抓好扶持性政策措施的貫徹落實。省委、省政府，省地方稅務(wù)局和省國家稅務(wù)局根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》制定了財政金融和稅收扶持優(yōu)惠政策。在不折不扣貫徹好政策條款的同時，我們要抓好配套措施的落實。市委、市政府已決定，從政府所屬固定資產(chǎn)中撥出500萬元，同東北亞購物廣場共同組建榆樹市信用擔(dān)保公司，現(xiàn)在前期準(zhǔn)備工作基本就緒，不久便可以為我們民營企業(yè)提供貸款擔(dān)保，幫助企業(yè)解決資金緊缺問題。同時，我們要加強(qiáng)同金融部門的協(xié)調(diào)，爭取更多的資金支持。在稅收上，要切實貫徹好欲取先予的原則。盡管市鄉(xiāng)財政十分緊張，但為了培植更多的稅源，該優(yōu)惠的也必須按政策優(yōu)惠到位，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要抓好服務(wù)性政策措施的貫徹落實。轉(zhuǎn)變政府職能一個最重要的內(nèi)容是變管理為服務(wù)。我市民營經(jīng)濟(jì)起步晚，總量少，規(guī)模小，技術(shù)水平低，投入不足，效益不高的問題還很突出，要實現(xiàn)突破性發(fā)展建立健全服務(wù)體系不僅十分必要，也十分緊迫。因此市委、市政府將建立鄉(xiāng)企民 營辦公室所屬的中小企業(yè)服務(wù)中心。整合社會資源，把由政府扶持的事業(yè)法人和社團(tuán)法人承擔(dān)起以非盈利或微利為目的的各種服務(wù)。與此同時，為不斷開發(fā)服務(wù)項目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)手段要逐步建立信息服務(wù)、融資服務(wù)，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，市場開發(fā)服務(wù)，技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，法律咨詢服務(wù)等專業(yè)服務(wù)平臺。鼓勵發(fā)展財務(wù)代理、稅務(wù)代理、商標(biāo)代理、產(chǎn)權(quán)交易、質(zhì)量認(rèn)證、投資策劃、項目論證等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供社會化、專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)。三是抓好整治和發(fā)展環(huán)境政策措施的貫徹落實。近些年，市委、市政府十分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的整治和改善工作，出臺了很多文件。但受利益的驅(qū)使，少數(shù)部門和少數(shù)人仍然采取上有政策、下有對策的辦法，甚至是背其道而行之。通過調(diào)查和今天的座談?wù)莆眨瑔栴}的集中表現(xiàn)是：部門辦事效率低，政策落實不到位，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，個別執(zhí)法人員不給好處不辦事，給了好處亂辦事等方面。針對這此問題，市委、市政府將充分考慮大家提出的意見和建議，采取果斷措施，加大力度，堅決予以整治。今后一個時期，我們在進(jìn)行正面督導(dǎo)和宣傳的同時，要把軟環(huán)境建設(shè)工作的重點放在監(jiān)督檢查和整改上。前不久，長春市紀(jì)委明確提出，將充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報中心作用，嚴(yán)肅查處各種干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的問題，并設(shè)立了軟環(huán)境建設(shè)十條“高壓線”，對于違反這十條規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部一律先免職，一般工作人員一律先離崗，由有關(guān)部門進(jìn)行離崗培訓(xùn)，然后再作組織處理或立案查處。市軟環(huán)境建設(shè)辦公室、市法制辦、市鄉(xiāng)企民營辦要聯(lián)合起來，加強(qiáng)調(diào)查研究，監(jiān)督檢查軟環(huán)境建設(shè)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，對破壞軟環(huán)境的，不論涉及到哪個部門，涉及到什么人，市委、市政府都將嚴(yán)肅查處，絕不手軟，確保我市的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境有個根本性的好轉(zhuǎn)。此外，對好的民營企業(yè)，也要大力宣傳。目前，市委宣傳部、市新聞辦公室、鄉(xiāng)企民營辦組織并發(fā)起，由“兩臺一港”等市屬新聞單位參加，組成“走近民企看創(chuàng)業(yè)”新聞采風(fēng)暨“信合杯”現(xiàn)場短新聞大賽新聞宣傳報道團(tuán)，集中一段時間，采取新聞單位聯(lián)合并行的方式，對全市民營企業(yè)及在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人進(jìn)行整體性、全方位、深層次、多角度的宣傳報道，充分體現(xiàn)新聞宣傳工作同經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了宣傳工作推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)、展示風(fēng)貌的宗旨。這項活動搞的非常好，非常有意義。宣傳部門和各新聞媒體一定要把大賽組織好、開展好，使活動扎實推進(jìn)，穩(wěn)步運(yùn)行。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提高民營企業(yè)管理水平隨著企業(yè)的發(fā)展，形勢的變化，我們民營企業(yè)界的朋友也需要相應(yīng)地提高自身的素質(zhì)。要積極主動地接受高層次、正規(guī)化、專業(yè)化的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識、專業(yè)技術(shù)知識、企業(yè)管理知識，學(xué)習(xí)掌握ＷＴＯ規(guī)則和國際慣例，提升自身的知識水平和管理水平。同時要增強(qiáng)法律意識和責(zé)任意識。遵紀(jì)守法，規(guī)范運(yùn)作，以誠為本，重合同守信譽(yù)，依法納稅。樹立開放意識、風(fēng)險意識和正確的發(fā)展觀，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以民營企業(yè)家的人格魅力樹立企業(yè)形象。正確處理企業(yè)、個人與國家、社會的利益關(guān)系，不僅要帶頭致富，還要盡可能多地創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸納勞動力，并切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，積極參與社會公益事業(yè)的發(fā)展。

我們今天參加座談會的企業(yè)法人代表雖然只是民營企業(yè)的一少部分，但都是佼佼者，我希望大家共同努力，不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)，在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮表率作用，為榆樹經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。