未成年人犯罪預(yù)防的措施和方法

未成年人是祖國(guó)的未來和希望，其健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家、民族的前途和命運(yùn)。

然而，近年來，我國(guó)未成年人犯罪現(xiàn)象日益加重，未成年人犯罪不僅人數(shù)增多，而且涉及面廣，犯罪性質(zhì)也更加惡劣，未成年人犯罪的預(yù)防已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。

為了做好未成年人犯罪預(yù)防工作，筆者結(jié)合xx市檢察院近年來受理的未成年人犯罪案件的情況，通過對(duì)所辦理案件的分析，對(duì)如何預(yù)防未成年人犯罪談?wù)勛约捍譁\的看法。

一、20xx年以來，高安市檢察院辦理未成年人刑事案件的基本情況20xx年至20xx年x月，我院共受理移送審查起訴的未成年人刑事案件79件125人，占所受理案件總數(shù)的9.35%。

主要涉及的罪名為盜竊罪、搶劫罪、故意傷害罪、強(qiáng)奸罪、尋釁滋事罪等；共同犯罪案件57件，其中未成年人與成年人共同犯罪案件45件；在身份上，在校學(xué)生9人，無業(yè)人員103人；文化程度上，小學(xué)文化22人，初中文化96人，高中文化7人。

[1]二、未成年人犯罪的主要特點(diǎn)從我院受理的案件情況來看，未成年人犯罪主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、涉案人員文化程度普遍偏低，無業(yè)人員占絕大多數(shù)。

從我院近幾年來所受理的案件情況來看，涉案未成年人中初中文化的人數(shù)最多，占76.8%；其次是小學(xué)文化，占17.6%；高中文化的僅占5.6%。

大多數(shù)涉罪未成年人有厭學(xué)現(xiàn)象，他們要么初中未畢業(yè)就輟學(xué)，要么初中畢業(yè)后未繼續(xù)就學(xué)，年齡大都在16歲左右，由于自身文化程度不高，過早流入社會(huì)又不愿意吃苦，整天游手好閑，再加上法律意識(shí)淡薄，對(duì)自身行為常常認(rèn)識(shí)不足，一不留神就會(huì)觸犯法律。

2、犯罪類型主要是侵財(cái)型犯罪和暴力型犯罪，同時(shí)有多樣化發(fā)展的趨勢(shì)。

通過對(duì)我院近年來數(shù)據(jù)的分析可以發(fā)現(xiàn)，未成年人實(shí)施犯罪主要涉及的罪名為盜竊罪、搶劫罪、故意傷害罪、強(qiáng)奸罪、尋釁滋事罪等。

其中：盜竊罪占13.6%；搶劫罪占21.6%；故意傷害罪占24%；尋釁滋事和強(qiáng)奸罪各占22.4%和6.4%。由此可見，侵財(cái)型犯罪和暴力型犯罪已成為未成年人犯罪最主要的類型。同時(shí)，由于未成年人模仿能力強(qiáng)，但明辨是非的能力弱且有爭(zhēng)強(qiáng)好勝的心態(tài)，非常容易受到社會(huì)不良因素的影響，或者受到成年人的拉攏、教唆，實(shí)施諸如販賣毒品、交通肇事等成人化的犯罪，犯罪形式呈現(xiàn)多樣化。我院近年來辦理的案件中，未成年人販賣毒品案件和交通肇事案件所占的比例也達(dá)到了2.4%和4%。

3、共同犯罪案件居多，尤其是與成年人的共同犯罪案件。

在我院受理的未成年人犯罪案件中，共同犯罪案件占未成年人刑事案件總數(shù)的72.15%，其中成年人與未成年人共同犯罪案件占未成年人共同犯罪案件的78.95%，主要涉嫌的罪名是盜竊罪、搶劫罪、尋釁滋事罪等。

許多未成年人由于過早輟學(xué)又無正當(dāng)職業(yè)，沒有經(jīng)濟(jì)來源，浪跡街頭，受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，拉幫結(jié)伙，經(jīng)常聚集在一起吸煙、酗酒滋事，只要有人提議就附和，盲目跟從，最終導(dǎo)致走向犯罪。

三、未成年人犯罪的主要原因未成年人犯罪的原因是多方面的，既有家庭、學(xué)校、社會(huì)等客觀因素，也有未成年人自身方面的主觀因素，而且這些因素并不孤立，是相互作用的。

[2]結(jié)合xx市檢察院辦理的案件，引發(fā)未成年人犯罪的原因可以歸結(jié)如下：1、自身原因首先，未成年人由于學(xué)歷不高或者過早輟學(xué)，沒有得到系統(tǒng)、完整的教育，這樣便限制了其認(rèn)識(shí)能力和道德水平的發(fā)展，決定了其對(duì)外界事物缺乏正確的認(rèn)識(shí)和判斷。

其對(duì)身邊事物、對(duì)社會(huì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)都比較膚淺、片面，對(duì)是非黑白的判斷也局限于自己僅有的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，使得其在面對(duì)較為復(fù)雜的問題時(shí)，往往因?yàn)槿狈潇o的思考和正確的分析、判斷，形成錯(cuò)誤的念頭，產(chǎn)生錯(cuò)誤的結(jié)論，導(dǎo)致錯(cuò)誤的行為。

其次，這一時(shí)期的未成年人心理結(jié)構(gòu)尚不成熟，他們的心理具有很強(qiáng)的可塑性，極易受到外來因素的影響，再加上爭(zhēng)強(qiáng)好勝的心態(tài)、易沖動(dòng)不理性的個(gè)性特征，常常使得他們一意孤行，在“哥們義氣”等思想的支配下，感情、意氣用事，最終導(dǎo)致犯罪。

如我院辦理的嚴(yán)某某、胡某、彭某某等人故意傷害一案，嚴(yán)某某、胡某、彭某某就是在“哥們義氣”思想的支配下，在“兄弟”被欺負(fù)時(shí)，為了幫“兄弟”報(bào)仇，共同持刀將對(duì)方砍致重傷乙級(jí)。

再次，大部分未成年人都處于無業(yè)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)上的依附性加上貪圖享樂的思想使其難以抵制各種誘惑，判斷是非的能力也相對(duì)較低，一旦被人利用，就容易走上犯罪的道路。

如諶某、x某某盜竊一案，諶某初中畢業(yè)后就流入社會(huì)，因?yàn)闆]有工作，便一直跟著x某某吃住，對(duì)x某某十分感激，當(dāng)兩人在經(jīng)濟(jì)上捉襟見肘時(shí)，諶某便聽從x某某的安排，與張某某一起實(shí)施盜竊行為以獲得財(cái)物。

2、家庭原因作為社會(huì)的細(xì)胞，家庭不僅是人們生存的基本環(huán)境，而且也是人類個(gè)體社會(huì)化最初和最重要的形式。

[3]因此，積極健康的家庭環(huán)境、家庭教育對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)極其重要。

從xx市檢察院辦理的案件來看，絕大多數(shù)未成年犯的家庭成長(zhǎng)環(huán)境和家庭教育工作或多或少都存在著較大的問題。

有不少未成年人的父母由于自身受教育程度不高，加上工作、生活上的壓力，他們根本沒有能力也沒有心思承擔(dān)起教育子女的責(zé)任。

平時(shí)，他們很少與自己的子女進(jìn)行溝通，子女在成長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的問題他們也很少過問，為了表達(dá)自己的愧疚之情，只是在物質(zhì)上盡量滿足子女的要求，使得孩子形成錯(cuò)誤的價(jià)值觀。

此外，還有一些家庭，家庭成員之間特別是夫妻之間經(jīng)常吵架，給子女帶來很大的挫折感和不安全感。

這樣的成長(zhǎng)環(huán)境對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)十分不利。

當(dāng)代西方犯罪心理學(xué)的理論之一，挫折——攻擊理論的基本觀點(diǎn)認(rèn)為，挫折容易引起攻擊欲望和攻擊行為，從而會(huì)導(dǎo)致大量犯罪，特別是暴力性犯罪行為的產(chǎn)生。

[4]在這樣的家庭環(huán)境下，未成年人極有可能形成內(nèi)向、孤僻的性格，產(chǎn)生嚴(yán)重的逆反心理，養(yǎng)成好逸惡勞，自私自利的不良品質(zhì)，產(chǎn)生人格上的缺陷，一旦受到不良因素的影響，就會(huì)走上犯罪的道路。

3、學(xué)校原因從未成年人社會(huì)化的整個(gè)過程來看，除了家庭之外，學(xué)校是對(duì)未成年人影響最大的地方。

良好的學(xué)校教育，可以使未成年人樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，幫助未成年人抵制和消除不良家庭、社會(huì)因素的影響。

但是，由于應(yīng)試教育盛行，一些學(xué)校片面地追求升學(xué)率，而不重視學(xué)生的全面發(fā)展，在很大程度上弱化了學(xué)生的德育和心理健康教育，使得未成年人在心理發(fā)育和人格形成的過程中，因?yàn)闆]有得到正確引導(dǎo)，而無法形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

同時(shí)，法制教育的形式化，使得大部分學(xué)生對(duì)法律知識(shí)幾乎不了解，導(dǎo)致法制教育收效甚微。另外，對(duì)于判斷能力和自控能力較差的未成年人來說，學(xué)校管理上的混亂也對(duì)其成長(zhǎng)有著較大的負(fù)面影響。有部分學(xué)校存在著諸如出入制度管理不嚴(yán)、安全保衛(wèi)工作不到位等不安全隱患。社會(huì)青年隨意出入校園、學(xué)生逃課通宵上網(wǎng)、攜帶管制刀具入校等情況時(shí)有發(fā)生，學(xué)校卻沒有采取積極有效的措施予以制止。如我院辦理的一起在校未成年人故意傷害案，就是由于學(xué)校沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生間存在的問題又疏于管理，導(dǎo)致陳某某午休時(shí)間溜出學(xué)校購(gòu)買水果刀后，在寢室內(nèi)將同寢室的同學(xué)捅傷。

4、社會(huì)原因未成年人的健康成長(zhǎng)需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)上出現(xiàn)了拜金主義、享樂主義等不良現(xiàn)象，這對(duì)是非辨別能力差、自我控制能力弱的未成年人造成了較大的不良影響。不少未成年人就是因?yàn)槭艿缴鐣?huì)上不良風(fēng)氣的影響，走上了違法犯罪的道路。

一方面，多數(shù)未成年人離開學(xué)校后，受到拜金主義、享樂主義的影響，形成錯(cuò)誤的價(jià)值觀和享樂觀，他們沒有什么本事卻貪幕虛榮、講究排場(chǎng)，追隨社會(huì)上所謂的“大哥”，整天在外瞎混，一旦缺錢了，不是去偷就是去搶；“兄弟”一旦有難，只要一個(gè)招呼，大家不問原因，一哄而上，不與對(duì)方爭(zhēng)個(gè)高低誓不罷休。我院辦理的故意傷害案、尋釁滋事案多數(shù)都屬于這類情況。另一方面，網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所盛行，不少未成年人沉溺于網(wǎng)絡(luò)，在接觸暴力、色情等不良信息后，由于自控能力差又缺乏正確的引導(dǎo)，他們盲目進(jìn)行模仿，最終走上犯罪的道路。我院辦理的部分未成年人強(qiáng)奸案件，就是由于被告人沉湎于色情錄像，抵不住誘惑，為尋求性體驗(yàn)而實(shí)施強(qiáng)奸行為，導(dǎo)致犯罪。

四、預(yù)防未成年人犯罪的措施通過以上分析不難看出，要實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人犯罪的有效預(yù)防，必須充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)等各方面的力量。筆者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮檢察職能，聯(lián)合各方力量，為未成年人營(yíng)造一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

第一，加強(qiáng)檢校共建，營(yíng)造健康教育環(huán)境。

首先，發(fā)揮檢察建議的作用，督促有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，營(yíng)造良好的學(xué)校周邊環(huán)境。對(duì)學(xué)校周邊的生活環(huán)境、治安狀況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)公安、文化和工商等職能部門發(fā)檢察建議，督促其加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲室、小旅館等娛樂場(chǎng)所進(jìn)行整改，要求在學(xué)校周邊1公里范圍內(nèi)的所有娛樂場(chǎng)所停止?fàn)I業(yè)；所有娛樂場(chǎng)所嚴(yán)厲禁止未成年人尤其是在校學(xué)生進(jìn)入，對(duì)不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所堅(jiān)決查處和取締，構(gòu)建良好的學(xué)校周邊環(huán)境。

其次，發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，加強(qiáng)未成年人的法制教育。與相關(guān)學(xué)校建立長(zhǎng)期聯(lián)系，選一些業(yè)務(wù)水平高、素質(zhì)過硬的檢察官擔(dān)任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校發(fā)放法律宣傳手冊(cè)，進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)；開展法律知識(shí)講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等形式多樣、內(nèi)容豐富的法制教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育，使未成年人學(xué)法、知法、守法，增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)。

第二，立足檢察職能，做好未成年人犯罪預(yù)防工作。

（一）立足辦案，堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策。

檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人涉罪案件，要堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則和“教育、感化、挽救”的方針，充分分析未成年人犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，從有利于教育、挽救未成年人的角度出發(fā)，堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”。

一是要進(jìn)一步規(guī)范和完善未成年人刑事案件的檢調(diào)對(duì)接工作，最大限度地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾的職能作用，積極推動(dòng)刑事和解工作的順利進(jìn)行。

通過刑事和解工作，使未成年犯與被害人接觸，從較深層面增強(qiáng)其自動(dòng)認(rèn)罪及悔罪的意識(shí)；通過向被害人道歉、賠償?shù)确e極行為，化解矛盾，使主觀惡性不大的未成年犯真誠(chéng)悔悟，自覺改過自新并重新融入社會(huì)，提升其社會(huì)責(zé)任感。

二是要依法正確行使不起訴權(quán)。

對(duì)擬作不起訴處理的未成年人進(jìn)行詳細(xì)的社會(huì)調(diào)查，并結(jié)合其犯罪情節(jié)、危害后果和認(rèn)罪態(tài)度進(jìn)行綜合分析，對(duì)主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微、確有悔罪表現(xiàn)且具有幫教條件的應(yīng)當(dāng)盡可能地適用不起訴。這樣可以給失足的未成年人一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)，為教育、挽救失足的未成年人創(chuàng)造有利條件，從而幫助其回歸到健康成長(zhǎng)的軌道上來。

（二）整合社會(huì)資源，做好幫教預(yù)防工作。

在治理犯罪問題上必須具有政治的高度和社會(huì)的廣度。政治的高度意味著犯罪防控不僅僅是刑事司法領(lǐng)域之事，更重要的是社會(huì)政策和社會(huì)關(guān)系的調(diào)整；而社會(huì)的廣度在于犯罪防控不單單是法律之事，還需要我們從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等角度展開相關(guān)研究，提出一個(gè)完整和諧的犯罪預(yù)防對(duì)策，從而建立整體和諧的犯罪防控體系。

[5]因此，預(yù)防未成年人犯罪，不但需要檢察機(jī)關(guān)將幫教工作貫穿于辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，還要聯(lián)合社會(huì)各界的有效力量，整合社會(huì)資源，建立犯罪防控體系，做好預(yù)防工作。

首先，應(yīng)借助家庭、學(xué)校、社區(qū)等社會(huì)資源，做好教育、感化工作，充分發(fā)揮社區(qū)矯正制度的重要作用。聯(lián)手社區(qū)、配合相關(guān)部門開展好社區(qū)矯正工作，讓未成年人真正認(rèn)識(shí)到自己的犯罪行為所造成的社會(huì)危害，形成良好的行為模式和健康的心理，使其順利回歸社會(huì)，減少重新犯罪的幾率。

其次，要加強(qiáng)與共青團(tuán)、關(guān)工委等人民團(tuán)體以及教委和未成年人保護(hù)組織的協(xié)調(diào)配合，調(diào)動(dòng)社會(huì)各種有效力量積極參加社會(huì)治安綜合治理，形成有效的防護(hù)網(wǎng)，限制、抵消各種不良因素的影響，減少和消除再次犯罪現(xiàn)象，預(yù)防犯罪。

（三）做好犯罪記錄封存工作。

刑法學(xué)家趙秉志認(rèn)為，一個(gè)人一旦被貼上“罪犯”的標(biāo)簽，行為人將為社會(huì)所不容，招致周圍人的冷漠眼光和歧視而自暴自棄，很可能導(dǎo)致再次犯罪。

[6]對(duì)于未成年人而言，犯罪記錄的影響更加深遠(yuǎn)。

許多未成年人出于法律意識(shí)淡薄、一時(shí)沖動(dòng)或被他人引誘而走上犯罪的道路，其主觀惡性不大，只要經(jīng)過良好的矯正教育，往往能夠意識(shí)到自己行為上的錯(cuò)誤并及時(shí)糾正行為上的偏差。

而犯罪記錄往往給這些未成年人貼上“罪犯”的標(biāo)簽并隨其檔案成為其終生的負(fù)累，使其在求學(xué)、就業(yè)、參軍等方面處處受到歧視和排擠，這都使得原本主觀惡性不大、犯罪情節(jié)輕微的未成年犯在回歸社會(huì)后，因難以有效地融入社會(huì)，而產(chǎn)生抵觸情緒，抗拒改造，甚至基于對(duì)社會(huì)的仇恨而再次犯罪，使其重新融入社會(huì)的過程難上加難。

從刑事司法政策角度來講，要想預(yù)防犯罪，使未成年犯真正重返社會(huì)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要做好犯罪記錄的封存工作，給予未成年犯一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)，降低或者消除未成年犯對(duì)社會(huì)的抵觸情緒，使其盡快地重新融入社會(huì)。