2022年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話(huà)

這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的主題是，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，努力把經(jīng)濟(jì)工作搞上去。下面結(jié)合大家的發(fā)言，我談三點(diǎn)看法。

一、認(rèn)清形勢(shì)

從成績(jī)方面看，一是取得了抗冰救災(zāi)、恢復(fù)重建的重大勝利，這是一季度最大的成績(jī)。二是經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，正在加快增長(zhǎng)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)增幅較大，物價(jià)漲幅總體水平低于全省平均水平。三是全市上下思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，抓項(xiàng)目的積極性空前高漲，重點(diǎn)工程已經(jīng)進(jìn)行了全面部署，必將進(jìn)一步加快。四是工業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)，銀行信貸投入力度加大，招商引資勢(shì)頭好，工業(yè)方面的一些在談項(xiàng)目有新的突破?？傊?，盡管一季度遭受了冰災(zāi)，損失慘重，增幅減緩，但是當(dāng)前已經(jīng)到了拐點(diǎn)，正在呈上升之勢(shì)，二季度一定會(huì)有大的起色。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到存在的問(wèn)題。從全省的坐標(biāo)看*，除消費(fèi)排在第一以外，我們其他的指標(biāo)都排在10名以后；從“3+5”城市群的坐標(biāo)看*，除消費(fèi)之外，其他主要指標(biāo)均未達(dá)到“3+5”城市群增長(zhǎng)的平均數(shù)；從自身縱向坐標(biāo)來(lái)看，與去年同期相比，所有的指標(biāo)都出現(xiàn)滑坡。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，主要是基于以下幾個(gè)原因：

一是冰災(zāi)的影響；

二是宏觀調(diào)控政策的影響，說(shuō)明投資、土地兩個(gè)“閘門(mén)”正在起作用；三是工業(yè)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，產(chǎn)能到了極限，沒(méi)有重大投入就發(fā)不了力。當(dāng)然還有其他方面的原因，我們必須理性分析，抓住問(wèn)題的癥結(jié)，采取措施，切實(shí)加以解決。只要我們?cè)鷮?shí)工作，就一定能夠克服困難，努力趕上。

二、堅(jiān)定信心

第一，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看。1-3月份，GDP、財(cái)政收入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)加快發(fā)展趨勢(shì)，3月份出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，四月份將開(kāi)始加速。

第二，從機(jī)遇看。沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)；老工業(yè)基地政策也給我們帶來(lái)了機(jī)遇，只要把它用足、用夠、用好，就一定能產(chǎn)生良好效應(yīng)；“3+5”城市群、湘南大開(kāi)發(fā)，對(duì)我們也有機(jī)遇，“3+5”是一個(gè)整體，長(zhǎng)株潭三市能夠干的事，我們*都能干，凡是文件沒(méi)有禁止的，都可以探索，明文禁止的，絕對(duì)不能搞，那就是高壓線；中部崛起、新農(nóng)村建設(shè)，這也是機(jī)遇。我們一定要緊緊抓住這些機(jī)遇，用好這些機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力趕超。

第三，從用電、用地和資金投放的“三量”來(lái)看。一季度大工業(yè)用電7.15億千瓦時(shí)，同比減少4747萬(wàn)千瓦時(shí)，降低6.22%，這些問(wèn)題主要集中在1-2月份，3月份開(kāi)始回升。3月份工業(yè)用電是27830萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年同期增長(zhǎng)774萬(wàn)千瓦時(shí)，市區(qū)增長(zhǎng)了5.63%。4月份1-13號(hào)的負(fù)荷與3月份1-13號(hào)相比，全市21991萬(wàn)千瓦時(shí)，比去年同期20339萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)38.1%。從用地量看，2007年1-3月份，只有一個(gè)工業(yè)用地項(xiàng)目，面積5公頃，今年1-3月份，共6個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際用地96.8公頃。從資金投放看，1-3月份，新增企業(yè)貸款17.5億元，其中投放工業(yè)4.87億元，比去年同期1.7個(gè)億增長(zhǎng)3.1億。

第四，從重大工業(yè)項(xiàng)目看。省里的“雙百”項(xiàng)目，我們有13個(gè)，總投資162億元，項(xiàng)目的數(shù)量排在長(zhǎng)沙之后，居第二位；省里的172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，我們有42個(gè)占24.2%。衡鋼、建滔、水口山、中鋼衡重的項(xiàng)目計(jì)劃投資都在20億以上。這些項(xiàng)目看了之后，都很令人振奮。zf要抓緊協(xié)調(diào)，已確立的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工、加快投產(chǎn)。

第五，從消費(fèi)來(lái)看。4-6月份消費(fèi)不會(huì)很低，除了基礎(chǔ)比較好之外，清明、五一等長(zhǎng)假帶來(lái)的旅游高峰將刺激消費(fèi)需求；4月份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售也應(yīng)該進(jìn)入旺季；換季后，人民生活用品的消費(fèi)都會(huì)出現(xiàn)一輪較好的增長(zhǎng)。

第六，最為主要的是士氣比較足，人氣比較旺。全市上下、各條戰(zhàn)線士氣都很足，尤其是工交戰(zhàn)線，士氣高漲，來(lái)*洽談項(xiàng)目的很多，形成了一個(gè)小氣候。因此，雖然遭受冰災(zāi)的損失，但經(jīng)過(guò)后幾個(gè)月的努力，完全可以補(bǔ)回來(lái)。

三、大干二季度，力爭(zhēng)把災(zāi)害損失補(bǔ)回來(lái)

第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要立足抗災(zāi)奪豐收。要抓好春耕生產(chǎn)，注重糧食生產(chǎn)補(bǔ)損，這是個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題，國(guó)家政策支持力度很大，市場(chǎng)空間、價(jià)格空間都很大。要抓緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，冰災(zāi)過(guò)后很多農(nóng)作物受到損失，要抓好品種改良。

要加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織培訓(xùn)工作，確保農(nóng)民增加勞務(wù)收入；要認(rèn)真抓好防汛抗災(zāi)工作，水庫(kù)要引起重視，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)出事故，一定是大事故、責(zé)任事故；要防止地質(zhì)山洪等自然災(zāi)害，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，今年臺(tái)風(fēng)比較多，比較密集，*是受臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重的地區(qū)之一，要引起高度重視；城鎮(zhèn)重點(diǎn)堤垸，人口密集，經(jīng)濟(jì)比較集中，一旦出問(wèn)題損失比較大。所以，各級(jí)黨wzf一定要增強(qiáng)責(zé)任感，千萬(wàn)不能疏忽大意。

第二，工業(yè)企業(yè)要開(kāi)足馬力當(dāng)主力。要抓好煤、電、油、運(yùn)的調(diào)度，確保達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；要抓住水力、運(yùn)力、電力比較充裕的時(shí)機(jī)，加班加點(diǎn)，抓緊工業(yè)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益；中小企業(yè)貸款簽約的25個(gè)億，要抓緊落實(shí)，盡快到位；要加快企業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)程，促其盡快投產(chǎn)達(dá)效。

第三，招商引資要抓住不放重實(shí)效。要抓住招商節(jié)會(huì)的機(jī)遇，盯住那些大的、有影響的項(xiàng)目，引進(jìn)那些實(shí)實(shí)在在的新項(xiàng)目，每個(gè)人都要有自己的責(zé)任，抓好落實(shí)；要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商引資，創(chuàng)新方式，既要抓緊簽約，也要抓緊履約，深圳工業(yè)園的招商，一定要抓緊搞點(diǎn)項(xiàng)目回來(lái)；要重視對(duì)接央企，央企規(guī)模大、資金足、水平高，是招商重點(diǎn)，同時(shí)也要重視與外企、民企、銀企的對(duì)接；抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建好工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。

第四，重點(diǎn)工程要注重質(zhì)量搶進(jìn)度?，F(xiàn)在我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目100個(gè)，目前開(kāi)工僅66個(gè)，還有34個(gè)沒(méi)開(kāi)工；總投資140億，但目前僅落實(shí)投資13個(gè)億。沒(méi)開(kāi)工的項(xiàng)目一定要弄清情況，幫助他們盡快開(kāi)工；對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)化環(huán)境，幫助解決具體問(wèn)題，確保順利推進(jìn)，不能因?yàn)榄h(huán)境不優(yōu)、問(wèn)題沒(méi)解決、推諉扯皮而停下來(lái)。要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升。

第五，財(cái)政稅收要開(kāi)源節(jié)流保目標(biāo)。財(cái)政的形勢(shì)很?chē)?yán)峻，一方面是減收的因素多，今年將減少6.8億；另一方面是要償還債務(wù)2.2個(gè)億，總共9個(gè)億，必須引起高度重視，要按照預(yù)算，從嚴(yán)控制支出，做好過(guò)緊日子的準(zhǔn)備；要抓重點(diǎn)、挖潛力，加強(qiáng)稅收征管，防止跑、冒、滴、漏；要認(rèn)真應(yīng)對(duì)財(cái)稅體制改革。

第六，改善民生要落實(shí)政策辦實(shí)事。要把各項(xiàng)惠民政策原原本本、不折不扣地落實(shí)下去，把八件實(shí)事扎扎實(shí)實(shí)地辦好。