局黨組

2020年全面從嚴治黨工作要點

2020年是全面建成小康社會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的收官之年,區(qū)xx局落實從面從嚴治黨主體責任的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”,實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,不斷鞏固和發(fā)展招商引資工作良好政治生態(tài)。

一、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全面加強黨的政治建設

1.全面貫徹落實黨的十九大精神。組織開展學習貫徹黨的十九大精神專題研討,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,切實增強維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治自覺。把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到黨的建設各項工作,深刻理解和正確把握“八個明確”“十四個堅持”的精髓要義,深刻理解和正確把握堅持黨對一切工作的領導、推進黨的建設新的偉大工作的新要求,不斷提高思想覺悟和政治水平。

2.深入開展主題教育。結合招商引資工作實際,認真做好相關準備工作。精心設計工作方案,研究細化工作措施,突出運用習近平新時代中國

特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾、推動工作這一中心任務,創(chuàng)造性地開展工作,扎實有序推進實施,確保取得良好效果。

3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。全局黨員干部要自覺學習黨章、尊崇黨章、維護黨章、遵守黨章,按照黨章要求辦事,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,著力提高黨組織的領導水平和執(zhí)政能力,努力形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

4.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。全局上下要防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問題,對“七個有之”問題高度警覺,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”;堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,對結黨營私、拉幫結派,搞圈子文化、碼頭文化的嚴肅查處、決不姑息;堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統(tǒng)一。

5.全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。局黨組要加強政治生態(tài)建設,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,整體把握、動態(tài)研判,大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等做人處事原則,堅決抵制商品交換行為對黨內(nèi)生活的侵蝕。

二、以上率下,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任

1.嚴格落實黨組主體責任。局黨組將全面從嚴治黨工作納入總體工作部署之中,保證全面從嚴治黨與招商業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,繼續(xù)以“一會一書一冊”為抓手,把管黨治黨政治責任層層傳導到廣大黨員干部,使從嚴治黨各項任務落實落細。局黨組每季度要研究分析形勢及存在問題;領導班子成員對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作負重要領導責任,全年研究并聽取落實全面從嚴治黨責任情況不少于2次。黨組書記與分管領導、分管領導與科室負責人、科室負責人與科室人員逐級簽訂責任書,層層傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各科室主動把從嚴治黨責任要求融入各自業(yè)務工作,干凈干事,做到守土有責,守土盡責。

2.堅持實行履責記實制度。局黨組領導班子成員和科室負責人要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制履責記實制度,并納入述責述廉內(nèi)容,要對照記實內(nèi)容,對日常開展的落實責任相關工作及時收集整理、認真記錄記載,做到照單履責、全程留痕。局黨組加強對責任制履責記實制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,每年不少于2次,檢查情況要納入年度述責述廉報告。

三、深化作風建設,防止“四風”反彈

1.著力糾正“四風”問題。認真查找形式主義、官僚主義新表現(xiàn),重點糾正一些黨員干部回避問題、庸懶無為和不作為、亂作為、冷硬推諉問題。密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現(xiàn),找出可能反彈的風險點,堅決防止回潮復燃。對以會議落實會議、以文件落實文件的及時糾正,對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,阻礙黨中央大政方針貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重后果的,抓出典型、堅決問責、形成震懾。完善密切聯(lián)系群眾相關制度,健全改進作風長效機制,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,決不讓特權行為滋生蔓延。

2.嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。對照違反中央八項規(guī)定精神問題的具體情形,即違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用公車、公款國內(nèi)旅游、公款出國(境)旅游、違規(guī)收送禮品禮金、樓堂館所違規(guī)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利、大辦婚喪喜慶等9個方面問題的46項具體表現(xiàn),深入查找本局存在的突出問題。堅持問題導向,認真受理群眾舉報,密切關注網(wǎng)絡輿情。黨員領導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行,對信訪舉報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索專項處置,及時約談,并在民主生活會上作出深刻檢查。緊盯突出問題,從嚴執(zhí)紀問責。對頂風違紀的,一律從嚴查處,形成震懾。

3.豐富作風建設的文化滋養(yǎng)。深入挖掘廉政文化資源,夯實改進作風的文化支撐。走進紅色教育基地,引導黨員干部經(jīng)?；仡欬h的歷史、重溫入黨誓詞,學習革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。把習近平新時代中國特色社會主義思想為黨性教育的生動教材,組織黨員干部體悟蘊含其中的為民造福初心、追求真理精神、埋頭苦干作風、攻堅克難意志、民族復興夢想。督促黨員領導干部嚴格律己修身,嚴格家教家風。

4.堅決糾正損害群眾利益的行為。一是堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,既要解決普遍存在的共性問題,也要發(fā)現(xiàn)我局機關存在的個性問題,因地制宜、精準施治。要層層傳導壓力,強化監(jiān)督

檢查、督查督辦,把責任和任務細化分解到科室。二是深化“為官不為為官亂為”專項治理,著力解決精神狀態(tài)不佳、工作標準不高、工作落實不力、擔當意識不強、群眾觀念不牢、創(chuàng)新精神不夠和執(zhí)行紀律不嚴等方面問題,不斷提高辦事效率和服務水平。三是深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,重點查處和糾正扶貧協(xié)作和支援合作、低收入村精準幫扶工作中存在的突出問題,以嚴明的紀律保障本局脫貧攻堅工作任務順利實現(xiàn)。

四、加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題

1.加強干部日常管理監(jiān)督。局黨組堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統(tǒng)一起來,突出遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況的監(jiān)督。全面落實從嚴治黨各項要求,繼續(xù)抓好領導干部個人有關事項報告、因私出國(境)申報等工作,有效發(fā)揮日常管理監(jiān)督作用。嚴格落實提醒函詢誡勉等制度,防止干部小毛病演變成大問題,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

2.強化選人用人監(jiān)督。健全和完善預防、監(jiān)督、查處、追責并重的制度鏈條。強化事前預防,嚴格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調(diào)整等干部選拔任用事項報告和預審備案制度;強化事中監(jiān)督,落實考察全程紀實等制度;強化事后監(jiān)督,開展“一報告兩評議”、落實用人職責離任檢查等制度,做到全程監(jiān)督,確保選準人、用好人。加強組織人事紀律教育,充分運用反面典型開展警示教育,引導干部正確對待進退留轉(zhuǎn),自覺抵制說情打招

呼、跑官要官、買官賣官等不正之氣,嚴肅查處違法違規(guī)用人行為,以選人用人風清氣正促進政治生態(tài)山清水秀。

五、嚴肅正風肅紀,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防止腐敗

1.健全權力運行監(jiān)督機制。繼續(xù)實行民主集中制和一把手“四個不直接分管”制度,建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領導、民主決策”的工作機制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權力相對分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權力約束機制。

2.主動承擔領導責任。局黨組要加強對反腐敗工作的領導,增強全面從嚴治黨的責任意識,對腐敗現(xiàn)象和腐敗問題堅持零容忍的堅決態(tài)度,有腐必反、有貪必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要大膽運用黨章賦予的紀律處分權限,敢抓敢管、嚴格執(zhí)紀,把全面從嚴治黨的政治責任擔負起來。

3.支持和保障派駐紀檢監(jiān)察組查處違紀違法案件。局黨組要支持第七派駐紀檢監(jiān)察組履行黨章和憲法賦予的職責,對招商引資工作發(fā)現(xiàn)的重大腐敗問題線索、重要崗位腐敗問題不護短、不遮掩,堅決紀律原則、遵守保密規(guī)定,為第七派駐紀檢監(jiān)察組履職盡責提供工作便利、當好堅強后盾。

4.建立健全干部經(jīng)常性教育提醒機制。堅持抓早抓小,抓苗頭抓預防,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。局黨組班子成員要經(jīng)常與分管科室負責人及工作人員開展談心談話,對黨員干部職工出現(xiàn)的苗

頭性、傾向性問題,及時提醒、幫助糾正、防微杜漸,增強干部的免疫力和抵抗力。

5.加強廉政風險防控管理。圍繞統(tǒng)籌全區(qū)引進15個高端優(yōu)質(zhì)項目、改善營商環(huán)境等招商引資折子工程,運用日常監(jiān)督、專項監(jiān)督等方式,加強對履責盡職情況的監(jiān)督檢查,梳理權責統(tǒng)一的正確導向。積極結合本單位職能、人員職責和分工情況,圍繞“權、錢、人、物”等重點環(huán)節(jié),全面開展黨風廉政建設風險點排查工作,并制定相應制度措施,杜絕接受企業(yè)和投資人吃請、接受企業(yè)和投資人贈送禮品禮金等行為,杜絕接受企業(yè)和投資人安排的旅游和娛樂活動,預防招商引資專項資金使用等領域易發(fā)的腐敗問題發(fā)生。加強對重要工作、重大活動、重點科室和重要對象的監(jiān)督檢查,強化監(jiān)督結果運用,對失職失責問題堅決追責問責,6.加強紀律教育。圍繞“上廉政黨課、讀廉政圖書、看廉政警示片”等活動,積極營造機關廉政文化氛圍;繼續(xù)在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點,敲響警鐘,傳遞越往后要求越嚴、執(zhí)紀越嚴的信號。

六、加強組織保障,確保全面從嚴治黨落到實處

1.加強組織領導。局黨組切實加強組織領導,建立健全責任分解和落實機制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳導、責任層層落實、工作層層到位。

2.明確責任分工。全面從嚴治黨主體責任逐項細化分解,落實到每一個崗位、每一個人,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系,以崗定責、動態(tài)更新,層層落實管黨治黨工作責任。

3.突出追究問責。認真落實問責條例,對全面從嚴治黨責任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、不作為亂作為的現(xiàn)象,要敢于問責,盯住不放,問責一個、警醒一片。