第一篇：全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視從嚴(yán)治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，要永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性和純潔性，并帶領(lǐng)中國人民在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須全面從嚴(yán)治黨。在社會轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，黨面臨著嚴(yán)峻的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，只有在“嚴(yán)”字上下足功夫，嚴(yán)密構(gòu)建鐵的紀(jì)律與規(guī)矩，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，才能轉(zhuǎn)危為安，化險(xiǎn)為夷。

2014年，全面從嚴(yán)治黨成為中國執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞，“從嚴(yán)”二字，也已成為中國國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新常態(tài)。2014年12月，總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說，“全面”二字至少包含三個(gè)層面。一是內(nèi)容無死角，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。二是主體全覆蓋，從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時(shí)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。[2]

全面從嚴(yán)治黨的必要性

我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴(yán)治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來，面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中暴露的弊端，鄧小平堅(jiān)決地指出，“這個(gè)黨該抓了，不抓不行了?！薄皬膰?yán)治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章；黨的十五大、十六大在黨建部分中反復(fù)重申黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針；黨的十七大將從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面；黨的十八大報(bào)告指出：“面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！?/p>

從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本原則，貫穿黨建始終。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過程中越是面對危險(xiǎn)和難題之時(shí)，越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時(shí)。因此，對當(dāng)今正處于社會轉(zhuǎn)型期、正在進(jìn)行全面深化改革的中國來說，從嚴(yán)治黨不僅具有歷史意義，更有深刻的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。

之所以強(qiáng)調(diào)黨的十八大之后“新時(shí)期”語境之下從嚴(yán)治黨的必要性和極端重要性，原因主要有：一是從世情方面來看，隨著中國的GDP總量超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在世界中承擔(dān)著更多的大國責(zé)任，中國已經(jīng)與世界各國在共同利益基礎(chǔ)之上構(gòu)成“命運(yùn)共同體”。因此，我們黨能否加強(qiáng)紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，是面對復(fù)雜國際形勢作出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨的世界歷史意義在于，我們黨會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)與困難，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。二是從國情方面來看，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴(yán)治黨。三是從黨情來看，我們黨執(zhí)政已逾耳順之年，除了黨所處的社會生態(tài)發(fā)生了很大變化，黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此，“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們這個(gè)黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴(yán)治黨意義

一、全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨，包含著豐富的內(nèi)容，同時(shí)又與總書記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起，是這個(gè)戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨滲透到其他“三個(gè)全面”當(dāng)中，黨掌握著巨大的權(quán)力，只有正確地運(yùn)用這種權(quán)力，才能實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)，黨的機(jī)體是否健康，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，都關(guān)系著能不能正確地實(shí)施對其他“三個(gè)全面”的領(lǐng)導(dǎo)。全面建成小康社會，需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨領(lǐng)導(dǎo)改革，黨的自身建設(shè)也必須改革，并且提高黨對改革開放領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，依憲治國、依法治國，把權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”。在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨占有重要地位，與其他“三個(gè)全面”之間有著密切的聯(lián)系，必須相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。

二、全面從嚴(yán)治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報(bào)告指出，當(dāng)前我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。同時(shí)我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，必須一鼓作氣。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強(qiáng)組織建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，才能沖破利益固化的藩籬，保證改革爬坡過坎，沿著正確方向順利推進(jìn)；才能使黨真正成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治保證。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽時(shí)，習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢生動形象表達(dá)了全體中國人民的共同理想追求，昭示著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義注入新的內(nèi)涵和時(shí)代精神?？倳浽谥型饷襟w記者見面會上說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn)，構(gòu)成了當(dāng)代中國最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識、凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

四、全面從嚴(yán)治黨是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨，是黨在推動中國歷史前進(jìn)過程中經(jīng)過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執(zhí)政的實(shí)踐中，肩負(fù)的使命更加重大，承擔(dān)的責(zé)任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強(qiáng)憂患意識，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強(qiáng)化自覺，努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下，“四風(fēng)”等可能導(dǎo)致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴(yán)重危害，構(gòu)成嚴(yán)重威脅。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持久深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過治標(biāo)進(jìn)一步為治本贏得時(shí)間，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，才能實(shí)現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

新時(shí)期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵

黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重大任務(wù)，黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識。我們黨清醒地認(rèn)識到，黨在長期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進(jìn)而腐化變質(zhì)的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來，中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

因此，從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵?？倳浱岢龅摹叭龂?yán)三實(shí)”為從嚴(yán)治黨語境中的“嚴(yán)”下了精準(zhǔn)的定義，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身就是要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺遠(yuǎn)離低級趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣”，黨員干部真正做到嚴(yán)以修身，才能率先垂范，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。由此看來，黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題，從嚴(yán)治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴(yán)治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機(jī)制，既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，又是認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法，并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動力體現(xiàn)。

科學(xué)治黨的前提條件。從嚴(yán)治黨不僅僅是指嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段?？茖W(xué)治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)的黨的制度科學(xué)化，即“推進(jìn)黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”，以及“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。

從嚴(yán)治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本原則和基本思路，在黨進(jìn)行各個(gè)方面的具體建設(shè)之時(shí)就表現(xiàn)為科學(xué)治黨?？茖W(xué)治黨作為治理黨的一種機(jī)制，滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質(zhì)上是一種科學(xué)思維，在治理黨的過程中化作科學(xué)的執(zhí)行力。

從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任

一、深刻認(rèn)識落實(shí)主體責(zé)任對全面從嚴(yán)治黨的重大意義

（一）落實(shí)黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標(biāo)，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，首先要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把自身建設(shè)搞好，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，治黨不嚴(yán)的問題還比較突出，一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力；一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是一個(gè)很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨，如果不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領(lǐng)廣大人民群眾去實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。

（二）落實(shí)黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時(shí)有發(fā)生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點(diǎn)上看，非常“復(fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制內(nèi)和體制外勾結(jié)，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù)，要求各級黨委必須切實(shí)扛起主體責(zé)任，把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，從嚴(yán)治黨，匯聚全黨之力，堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）落實(shí)主體責(zé)任是黨委責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定：“各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責(zé)。

二、當(dāng)前在落實(shí)主體責(zé)任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求，研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》，逐級傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問題。

（一）壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實(shí)主體責(zé)任主動性和自覺性還不強(qiáng)，具體行動和措施還不多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段，有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

（二）“口號喊在黨委，工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前，落實(shí)主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。但實(shí)際工作中，有的地方責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有親自做執(zhí)行和推動的工作，落實(shí)主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān)，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補(bǔ)齊檔案資料，寫好工作匯報(bào)，被動應(yīng)付。

（三）落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。這些年，各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一，習(xí)慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實(shí)責(zé)任”?，F(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任，上級文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。

（四）缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內(nèi)容泛化，缺乏針對性和有效性?？己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。

（五）責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié)，搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛，責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀(jì)處分。

三、落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個(gè)重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)責(zé)任意識教育。落實(shí)好主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題，一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識，自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。

（二）強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任，關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來，把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn)，班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會落空。

（三）抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行，嚴(yán)查違紀(jì)行為，用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”，維護(hù)群眾利益，防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子，加大對違反制度規(guī)定查處力度，著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。

（四）建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，通過約談、聽取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。

（五）強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實(shí)下去，一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé)，讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)，誰沒有落實(shí)好主體責(zé)任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅(jiān)持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責(zé)任，通過問責(zé)一個(gè)，達(dá)到警醒一片的效果。

第二篇：如何全面從嚴(yán)治黨

十九、如何全面從嚴(yán)治黨

1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；

2、堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合；

3、加強(qiáng)組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)；

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

我國政黨制度與西方多黨制度的區(qū)別

一、我國的政黨制度與資產(chǎn)階級兩黨制或多黨制所代表的階級利益根本不同。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就制定了反映中國工人階級和最廣大勞動人民利益和意志的綱領(lǐng)。西方國家的兩黨制和多黨制是在資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上和資產(chǎn)階級議會民主的政治原則下建立、發(fā)展起來的，是資本主義制度和資產(chǎn)階級根本利益的天然維護(hù)者。

二、我國各政黨之間的根本利益與西方資產(chǎn)階級各政黨間的根本利益的情況不同 我國在消滅了剝削制度和剝削階級、確立了社會主義制度以后，已不再存在根本利益對立的階級和階層，只是不同的階級、階層和利益集團(tuán)還存在，他們僅在具體利益方面，存在著具體的差別。而西方國家各資產(chǎn)階級政黨之間則存在著主要利益沖突和激烈的政治斗爭。

三、我國的多黨合作是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為前提的各政黨之間的通力合作、互相監(jiān)督，不存在反對黨、在野黨的問題。

在我國人民民主專政體系中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)力量，其他各民主黨派在政治上都要接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國共產(chǎn)黨的親密友黨。這是我國政黨制度的主要格局。西方國家實(shí)行的各主要政黨輪流執(zhí)政的制度，則在國家政權(quán)中，一黨或幾個(gè)黨是執(zhí)政黨，另一個(gè)黨或幾個(gè)黨就是反對黨，在野黨，因而存在著在朝黨與在野黨的根本利益紛爭。

一、以黨建為核心，抓好責(zé)任承擔(dān)與落實(shí)。一是以抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、促亮點(diǎn)為目標(biāo)，狠抓黨（工）委書記抓黨建“20條標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化黨委書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”意識，通過加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，力爭基層黨建工作緊盯重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成亮點(diǎn)。二是與黨（工）委書記、機(jī)關(guān)黨組書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，把黨的建設(shè)和中心工作一起抓，抓具體、抓深入。

二、以黨性為根本，抓好思想教育與引導(dǎo)。一是加強(qiáng)黨性道德教育。在干部教育培訓(xùn)中，探索把更豐富、更有針對性的有關(guān)法治國家、法治政府，法治社會建設(shè)的課程內(nèi)容納入黨校主體班教學(xué)，更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是加強(qiáng)警示警醒教育。讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，組織黨員干部去監(jiān)獄開展廉政警示教育。

三、以黨風(fēng)為主題，抓好作風(fēng)改進(jìn)與建制。一是堅(jiān)持常抓嚴(yán)抓。作風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)抓、細(xì)抓、常抓，做到水滴石穿，要真抓、實(shí)抓、很抓，做到抓鐵有痕、踏石留印。二是要建立長效機(jī)制。建立和完善黨的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和規(guī)則，繼續(xù)推行“三治三提”，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

四、以干部為重點(diǎn)，抓好選拔任用與監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部選拔任用工作的管理。堅(jiān)持選拔一批“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的優(yōu)秀干部。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。強(qiáng)化干部選拔任用責(zé)任追究，加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。

五、以落實(shí)為關(guān)鍵，抓好制度完善與執(zhí)行。一是完善制度規(guī)定。對于對不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的，脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐的，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的及時(shí)修訂，切實(shí)提高制度建設(shè)的質(zhì)量。二是抓好制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展條例、干部選拔任用條例、干部干部選拔任用監(jiān)督意見等規(guī)章制度，堅(jiān)持做到執(zhí)行制度不走樣。

第三篇：全面從嚴(yán)治黨黨課材料

2016年“兩學(xué)一做”專題黨課材料

開啟“十三五”新征程，全面從嚴(yán)治黨邁出新步伐?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，是中央的要求，也是人民的期盼。

近日，總書記對在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，深刻闡明“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義、基本要求和主要任務(wù)，為開展學(xué)習(xí)教育指明了方向。6日召開的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，作出相關(guān)部署。以習(xí)總書記重要指示精神為指南，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，確保取得實(shí)際成效，是我們必須完成好的重要政治任務(wù)。

求木之長者，必固其根本。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的基礎(chǔ)上，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，堅(jiān)定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨真正成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，確保取得實(shí)效，突出問題導(dǎo)向是關(guān)鍵?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，就要落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。只有帶著具體問題學(xué)，針對具體問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，才能學(xué)到精髓、做到實(shí)處，讓基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，讓黨的根基更加堅(jiān)實(shí)牢固。

針對一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄等問題，要以黨章黨規(guī)明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立規(guī)范，以系列講話加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，從而把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。針對一些基層黨組織軟弱渙散、黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題，要堅(jiān)持和落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。

抓而不緊，等于不抓。確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，落實(shí)主體責(zé)任是重要保障。各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊(duì)伍，這是責(zé)無旁貸的政治責(zé)任，也是開展學(xué)習(xí)教育的重要?jiǎng)恿?。各級黨組織負(fù)責(zé)人心中有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，就能抓緊抓實(shí)抓好主體責(zé)任，讓廣大黨員學(xué)得深、悟得透、干得實(shí)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員，層級多、范圍廣，堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)是重要方法。目前，全國基層黨組織多達(dá)400多萬個(gè)，所處的環(huán)境、條件和面臨的問題、任務(wù)各有不同。只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，才能一把鑰匙開一把鎖，防止走過場和形式主義。從針對領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同情況作出要求，到根據(jù)黨員人數(shù)、黨員流動性等合理安排，再到發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，都是為了具體化、精準(zhǔn)化地抓好學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)持以學(xué)促做、知行合一，把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來、同做好本職工作結(jié)合起來，我們就能凝聚起8700多萬黨員團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴之力，在決勝全面小康的歷史進(jìn)軍中不斷取得新勝利。

第四篇：2019全面從嚴(yán)治黨工作總結(jié)

2019全面從嚴(yán)治黨工作總結(jié)

一年來，區(qū)發(fā)改局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨工作初見成效，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。

一、工作特色和亮點(diǎn)

（一）狠抓思想教育，全面提高黨員綜合素質(zhì)

一年來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。修訂完善《黨組、局工作議事決策會議制度》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，充分發(fā)揚(yáng)民主、集體討論決定，堅(jiān)決防止和糾正越權(quán)決策、違法決策現(xiàn)象的發(fā)生，有力地促進(jìn)了全局管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。一是深入開展黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及總書記重要講話精神等集中學(xué)習(xí)22余場次，參學(xué)人數(shù)達(dá)500余人次；發(fā)放《治國理政》（第二卷）、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)資料近60余本。二是組織召開“深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”、“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”、“新時(shí)代、新?lián)?dāng)、新作為”

“深入學(xué)習(xí)總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神”等專題研討13次，堅(jiān)持以學(xué)促知、注重知行合一，確保專題學(xué)習(xí)研討不偏不虛、不走過場，取得實(shí)效；舉辦“XX，永做新時(shí)代合格共產(chǎn)黨員”及“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，努力開創(chuàng)大洼改革發(fā)展新局面”等專題黨課4場次，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，奮力開創(chuàng)工作新局面。三是集中觀看《榜樣3》、《將改革進(jìn)行到底》《厲害了,我的國》和《鄭德榮等7名同志事跡》等電教片120多人次，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性意識，激勵(lì)廣大黨員擔(dān)當(dāng)作為。通過思想政治教育，使黨員干部的政治理論水平不斷提高,筑牢了思想防線，提高了全體黨員綜合素質(zhì)。

（二）狠抓黨風(fēng)廉政，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

一是用新時(shí)代新思想武裝頭腦。以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機(jī)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想納入中心組學(xué)習(xí)、黨員集中學(xué)的重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)《摘編》《綱要》和黨的十九屆四中全會精神，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想基礎(chǔ)。教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是抓廉政教育，繃緊拒腐防變這根“弦”。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及各級紀(jì)委查處的重大違紀(jì)違法案件通報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)了黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；突出抓正反典型教育，組織觀看《黃群等4名同志先進(jìn)事跡》、《巡視利劍》和《鄭德榮等7名同志事跡》電教片，進(jìn)一步筑牢思想道德防線，時(shí)刻繃緊拒腐防變這根“弦”，讓全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。三是抓執(zhí)紀(jì)，紀(jì)律和規(guī)矩意識不斷增強(qiáng)。對照上民主生活會、組織生活會查擺問題清單，領(lǐng)導(dǎo)干部都能對照“四講四有”標(biāo)尺，深入尋找問題根源，對存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改。同時(shí)，落實(shí)談心談話制度，教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想政治意識。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律，徹底肅清***流毒和王珉等人惡劣影響，在局機(jī)關(guān)營造了“以廉為榮、以貪為恥”和“鞭撻腐敗、崇尚廉政”的良好氛圍。嚴(yán)格規(guī)范業(yè)余生活，切實(shí)教育和管好身邊工作人員和親屬，自覺凈化生活圈、朋友圈，將黨紀(jì)黨規(guī)落實(shí)在日常生活的點(diǎn)滴中，做到了嚴(yán)以律己、明白做人、清白做事。

（三）狠抓作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識

一是夯實(shí)制度，從源頭管理抓作風(fēng)。修改完善了10余項(xiàng)黨建工作制度，真正用制度管人管事，并將落實(shí)黨建工作與意識形態(tài)工作責(zé)任同安排同部署和同考核。二是落實(shí)規(guī)定，執(zhí)行制度轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步遏制了享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈，有效防治了形式主義和官僚主義。三是倡導(dǎo)務(wù)實(shí)，錘煉高效務(wù)實(shí)新作風(fēng)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《盤錦市關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，充分調(diào)動廣大干部的積極性，大力弘揚(yáng)“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”工作作風(fēng)，引導(dǎo)和激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，提振擔(dān)當(dāng)作為的勇氣。年初以來，我局沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部利用各類名義收受單位和個(gè)人禮品、禮金、有價(jià)證券等不良形為。四是深入開展“走親戚?在行動”活動，走訪慰問困難群眾，摸清困難家庭的生活情況和需求情況，通過資金、物資等幫扶方式，幫扶困難群眾，并留下干群結(jié)對聯(lián)系卡，進(jìn)一步拉近了干群之間的距離。積極開展“黨員干部進(jìn)社區(qū)”活動。深入街道社區(qū)參加各種活動，建立聯(lián)系會議制度，幫助解決社區(qū)工作中存在的困難和問題。組織開展

“營造潔凈社區(qū)環(huán)境，助力創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”學(xué)雷鋒學(xué)郭明義活動，進(jìn)一步夯實(shí)全體黨員干部一心向著黨、向著社會主義、向著共產(chǎn)主義的堅(jiān)定政治信念，扎扎實(shí)實(shí)把黨的十九大精神落到實(shí)處。

二、存在的問題及原因分析

（一）在黨風(fēng)廉政建設(shè)上履行“一崗雙責(zé)”有差距。有的工作停留于作部署、提要求、簽訂責(zé)任狀層面上，沒有經(jīng)常抓、時(shí)時(shí)抓，更沒有創(chuàng)造新方式、找到新辦法來具體抓、深入抓。

（二）有的工作仍然以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話，“淺執(zhí)行”的問題尚未完全破解。有的調(diào)研不夠深人、有的文稿質(zhì)量不高，“淺調(diào)研”“淺文稿”的問題也尚未完全破解。

三、下一步工作思路和主要措施

（一）盡心盡力履職盡責(zé)

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任書，逐級壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任落實(shí)到班子、明確到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，形成齊抓共管、整體聯(lián)動的工作格局，確保從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。

（二）持之以恒抓學(xué)習(xí)教育

深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和黨的十九大會議精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工厚植理想信念，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識”。

（三）真心實(shí)意過政治生活

要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話制度，提高組織生活的質(zhì)量和效果。

（四）堅(jiān)持不懈強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和要求，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，堅(jiān)持抓常抓長、抓嚴(yán)抓實(shí)、抓深抓細(xì)，打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。深入開展正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，防止

“四風(fēng)”問題反彈回潮。把落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)融人日常管理、化為崗位職責(zé)，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到末梢神經(jīng)，全天候、全方位、全覆蓋推進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

第五篇：?全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃

全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃

2020年全面從嚴(yán)治黨工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會精神，以及習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委十四屆十一次全會各項(xiàng)決策部署，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍能力建設(shè)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為集團(tuán)高質(zhì)量快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、著眼凝心聚氣，強(qiáng)化思想引領(lǐng)

（一）加強(qiáng)思想理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和正確認(rèn)識把握“四個(gè)全面”的內(nèi)涵，組織重點(diǎn)抓好黨的十九大和省市縣有關(guān)工作會議要求，采取邀請專家輔導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、組織專題討論、心得交流等形式，幫助黨員干部加深理解，入腦入心。

（二）強(qiáng)化核心價(jià)值引領(lǐng)。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，通過舉辦輔導(dǎo)講座、組織觀看影片、開展主題征文等活動形式，幫助機(jī)關(guān)黨員增強(qiáng)感觀認(rèn)知，提高行動自覺。開展精神文明創(chuàng)建，深化道德實(shí)踐，參加社會公益活動，善于挖掘典型，完善美德善行榜，全年舉辦4次以上道德講堂，大力宣傳道德實(shí)踐中的先進(jìn)典型。

（三）加強(qiáng)思想信念教育。開展“不忘初”教育，堅(jiān)持正面教育與糾治問題相結(jié)合，著力凝魂聚氣、正本清源、革除積弊、激發(fā)動力，健全講黨性、重品行、作表率的長效機(jī)制，為建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)”的黨員干部隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)思想政治保證。

（四）落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。發(fā)揮局黨組學(xué)習(xí)輻射作用，打造“微課堂”、“環(huán)保大講堂”教學(xué)品牌，嚴(yán)格落實(shí)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)制度，組織開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。通過薦書讀書、分享學(xué)習(xí)心得等形式，搭建各支部黨員干部交流思想、凝聚共識的平臺，促進(jìn)黨員干部把所學(xué)所思及時(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新思路和工作舉措，引導(dǎo)黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書提高自身素養(yǎng)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部掀起學(xué)習(xí)的熱潮。

二、著眼固本培元，強(qiáng)化組織建設(shè)

（一）創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，修訂完善“三會一課”、“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管、意識形態(tài)分析研判、談心談話、黨組會、黨政聯(lián)席會等工作制度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)、相融并濟(jì)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)助等方面的職能作用。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展“恪盡職守、廉潔自律”主題活動，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，落實(shí)從嚴(yán)管黨責(zé)任，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，進(jìn)一步增強(qiáng)全局黨員干部廉潔從政意識，牢固樹立和自覺踐行“四種形態(tài)”，進(jìn)一步增強(qiáng)全局黨員干部廉潔從政意識，牢固樹立和自覺踐行“四個(gè)意識”，切實(shí)營造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。

（三）落實(shí)意識形態(tài)工作。進(jìn)一步規(guī)范意識形態(tài)工作流程，完善預(yù)警監(jiān)測、分析研判、辨析引導(dǎo)等工作機(jī)制，提高對意識形態(tài)問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力和處置力。把意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)各類講座、講壇、報(bào)告會、研討會等審批備案管理。定期分析通報(bào)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真制定整改措施，確保責(zé)任落實(shí)，同時(shí)研究制定問責(zé)追責(zé)辦法，倒逼責(zé)任落實(shí)。

三、著眼務(wù)實(shí)為民，強(qiáng)化作風(fēng)效能

（一）深化作風(fēng)效能建設(shè)。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，開展“樹新風(fēng)、治陋習(xí)”主題活動，盯緊老問題、關(guān)注新動向，嚴(yán)治陋習(xí)，使突出問題得到進(jìn)一步解決。牢固確立執(zhí)政為民理念，黨員干部亮牌上崗，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)真正貼近基層需求，全面推進(jìn)接受社會監(jiān)督，讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行，做到服務(wù)質(zhì)量有新提高、辦事效率有新提速、履職能力有新提升、隊(duì)伍形象有新改觀。

（二）深化“四好環(huán)保衛(wèi)士”品牌。主動適應(yīng)、積極應(yīng)對環(huán)保工作新常態(tài)，牢固樹立環(huán)保工作就是群眾工作的觀念，著力在治氣、凈水、增綠、護(hù)藍(lán)上下功夫，積極探索新時(shí)期環(huán)境保護(hù)新道路。牢固確立環(huán)保為民、環(huán)保便民、環(huán)保利民意識，切實(shí)履行。

（三）開展黨員志愿者服務(wù)活動。充分發(fā)揮黨員的主體作用，開展黨員志愿者社區(qū)服務(wù)、環(huán)保宣傳、義務(wù)監(jiān)測等活動，找準(zhǔn)環(huán)保工作特色和定位，大力培育和宣傳黨員、先進(jìn)工作者等各類先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，傳遞推進(jìn)環(huán)保工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量，樹立環(huán)保人員的良好形象，展示黨員干部良好精神風(fēng)采。

四、著眼優(yōu)質(zhì)高效，強(qiáng)化自身建設(shè)

（一）加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。完善黨建工作責(zé)任制管理、考評和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格“三重一大”事項(xiàng)的決策、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，制定落實(shí)班子成員責(zé)任清單。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活、民主評議黨員等制度，黨組成員圍繞黨建工作的難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，年內(nèi)完成1-2篇調(diào)研文章。

（二）加強(qiáng)支部自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”工作制度，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動工作落實(shí)，深化黨務(wù)公開工作，充分保障黨員干部知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動形成既嚴(yán)肅認(rèn)真又充滿活力的黨內(nèi)生活新常態(tài)，提高各基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，依托黨建網(wǎng)和黨員微信等信息化平臺和工具，為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部提供多元化學(xué)習(xí)交流機(jī)會，年內(nèi)組織2次以上黨務(wù)干部培訓(xùn)，每個(gè)基層黨支部年內(nèi)完成1-2篇調(diào)研文章。

（三）加強(qiáng)黨員自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《養(yǎng)老建立爭做“四個(gè)合格”黨員“月”》，制定落實(shí)個(gè)人規(guī)劃，積極參加學(xué)習(xí)交流、課題調(diào)研、主題實(shí)踐等活動，不斷開拓眼界思路，提高知識素養(yǎng)，提升能力水平。強(qiáng)化政治責(zé)任，正確處理好黨建“主業(yè)”與其它“副業(yè)”之間的關(guān)系，努力克服消極無為、自我矮化、自我邊緣化等思想傾向。