第一篇：黨組織會(huì)議記錄全套資料

黨組織會(huì)議記錄全套資料模板

一、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄模板

黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)

時(shí) 間:X年X月×日X時(shí)XX分至X時(shí)XX分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX(每次集體學(xué)習(xí)的參學(xué)人員原則上不少于中心組成員的三分之二)

主 持 人:XXX(一般為黨委書記)

記 錄 人:XXX

會(huì)議主題: XXX XXX。

會(huì)議內(nèi)容：

XXX(主持人)：今天我們召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)XX、學(xué)習(xí)XX。下面依次進(jìn)行：

1、學(xué)習(xí)*******************************

2、學(xué)習(xí)*******************************

XXX(主持人)：下面請(qǐng)XXX、XXX圍繞XXX XXX主題進(jìn)行交流發(fā)言。

XXX(發(fā)言人姓名)：重點(diǎn)記錄中心組成員發(fā)言內(nèi)容。

XXX(發(fā)言人姓名)：重點(diǎn)記錄中心組成員發(fā)言內(nèi)容

發(fā)言完畢,主持人進(jìn)行總結(jié)講評(píng),宣布會(huì)議結(jié)束。

二、黨支部會(huì)議記錄

(一)黨支部黨員大會(huì)記錄范例

支部黨員大會(huì)

時(shí) 間:X年X月×日X時(shí)XX分至X時(shí)XX分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX

列席人員:XXX

缺席人員:XXX(注明原因)

主 持 人:XXX

記 錄 人:XXX

會(huì)議議題:1.研究XX計(jì)劃;2研究XX方案;3.XXX。

會(huì)議內(nèi)容：

XXX(主持人)：今天我們召開支部黨員大會(huì),我支部共有黨員X名,參加會(huì)議黨員×名，符合規(guī)定要求,可以開會(huì)。

1.研究XXX計(jì)劃。

XXX：……。

XXX：……。(如進(jìn)行表決,表決情況要詳細(xì)記錄。)

支部黨員大會(huì)決議：……。

2研究XXX方案。

XXX：……。

支部黨員大會(huì)決議：……。

散會(huì)。(會(huì)議主持人審核簽名)

(二)支部委員會(huì)記錄范例

支部委員會(huì)

時(shí) 間:X年X月×日X時(shí)XX分至X時(shí)XX分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX

列席人員:XXX

缺席人員:XXX(注明原因)

主 持 人:XXX

記 錄 人:XXX

會(huì)議議題:1.研究XX計(jì)劃;2研究XX方案;3.XXX。

會(huì)議內(nèi)容:

XXX(主持人):今天我們召開支委會(huì),會(huì)議應(yīng)到×人、實(shí)到X人,符合規(guī)定要求,可以開會(huì)。會(huì)議議程有三項(xiàng):一是研究XXX意見;二是研究XXX方案;三是XXX……。下面逐個(gè)議題進(jìn)行研究。

1.研究XXX意見。

XXX：……。

XXX：……。(如進(jìn)行表決,表決情況要詳細(xì)記錄。)

支委會(huì)決議：…………。

2研究XXX方案。

XXX：……。

支委會(huì)決議：1……;2……。

散會(huì)。(會(huì)議主持人審核簽名)

(三)黨小組會(huì)議記錄范例

黨小組會(huì)

時(shí) 間:X年X月×日X時(shí)XX分至X時(shí)XX分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX

缺席人員:XXX(注明原因)

主 持 人:XXX

記 錄 人:XXX

會(huì)議議題:1.研究XX建議意見;2.研究上報(bào)XX建議方案;3.學(xué)習(xí)……。

會(huì)議內(nèi)容:

XXX(主持人):今天我們召開黨小組會(huì),會(huì)議應(yīng)到X人，實(shí)到X人。會(huì)議議程有項(xiàng):一是研究XX建議意見;二是研究上報(bào)XX建議方案;三是學(xué)習(xí)……。下面逐個(gè)議題進(jìn)行。

1.研究XXX建議意見。

XXX：……。

XXX：……。(如進(jìn)行表決,表決情況要詳細(xì)記錄。)

2.研究上報(bào)XXX建議方案。

XXX：……。

XXX：……。(如進(jìn)行表決,表決情況要詳細(xì)記錄。)

3.按照議程，下邊組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí)……。(學(xué)習(xí)完畢,需要討論或提出要求的,要詳細(xì)記錄。)

散會(huì)。(會(huì)議主持人審核簽名。按要求整理相關(guān)意見、方案,按時(shí)報(bào)黨支部)

三、黨課記錄范例

黨 課

時(shí) 間:X年X月×日X時(shí)XX分至X時(shí)XX分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX

缺課人員:XXX(注明原因)

授 課 人:XXX

記 錄 人：XXX

內(nèi) 容:學(xué)習(xí)……。

具休內(nèi)容：

思考題：……。

四、黨日活動(dòng)記錄范例

黨日活動(dòng)

時(shí) 間:X年×月×日X時(shí)X×分至X時(shí)××分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX

組 織 人:XXX

記 錄 人:XXX

內(nèi)容:(如實(shí)記錄黨活動(dòng)的內(nèi)容和開展本次活動(dòng)取得的效果及意義)

五、黨員匯報(bào)記錄范例

黨員匯報(bào)思想

時(shí) 間:X年×月×日X時(shí)X×分至X時(shí)××分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX

缺席人員:XXX(注明原因)

主持人:XXX

記錄人:XXX

會(huì)議內(nèi)容:

XXX(主持人):今天我們召開支部黨員大會(huì),我支部共有黨員×名,參加會(huì)議黨員×名,符合規(guī)定要求,可以開會(huì)。這次會(huì)議的主要議題是黨員匯報(bào)(近一段時(shí)間)思想,下面請(qǐng)大家發(fā)言。

XXX：……。

(發(fā)言完畢,主持人進(jìn)行總結(jié)講評(píng),宣布會(huì)議結(jié)束)

六、(民主)組織生活會(huì)記錄范例

(民主)組織生活會(huì)

時(shí) 間:X年×月×日X時(shí)X×分至X時(shí)××分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX

缺席人員:XXX(注明原因)

主 持 人:XXX

記 錄 人:XXX

會(huì)議內(nèi)容:

XXX(主持人):今天召開(民主)組織生活會(huì),會(huì)議應(yīng)到X人、實(shí)到X人，符合規(guī)定要求,可以開會(huì)。提前都通知大家作了準(zhǔn)備,希望大家認(rèn)真查找不足,按照“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的原則,積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。今天的會(huì)議共有六項(xiàng)議程:一是學(xué)習(xí)《……》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);二是通報(bào)上次組織生活會(huì)整改落實(shí)情況;三是通報(bào)此次組織生活會(huì)征求意見建議情況;四是報(bào)告支部(班子)剖析情況;五是開展批評(píng)與自我批評(píng);六是請(qǐng)上級(jí)黨委派來的同志點(diǎn)評(píng)。

首先進(jìn)行會(huì)議的第一項(xiàng)議程,由XXX組織學(xué)習(xí)《……》。

XXX：……。

XXX(主持人):剛才大家通過學(xué)習(xí)《……》，統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。下面進(jìn)行第二項(xiàng)內(nèi)容，由XXX同志通報(bào)XX年支部(班子)剖析整改情況。

XXX：……。

XXX(主持人):下而進(jìn)行第三項(xiàng)內(nèi)容,由XXX同志通報(bào)征求意見建議情況。

XXX：……。

XXX(主持人):下面進(jìn)行第四項(xiàng)內(nèi)容,由我代表XXX支部(班子)作對(duì)照檢查報(bào)告。

XXX：……。

XXX(主持人):下面進(jìn)行會(huì)議第五項(xiàng)內(nèi)容。開展批評(píng)與自我批評(píng)。

XXX：……。

XXX(主持人):下面進(jìn)行會(huì)議第六項(xiàng)內(nèi)容，請(qǐng)上級(jí)黨委派來的XXX同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提出要求和建議，大家歡迎。)

XXX:(主持人進(jìn)行會(huì)議總結(jié),宣布會(huì)議結(jié)束)

散會(huì)(會(huì)議主持人審核簽名)

七、民主評(píng)議黨員記錄范例

民評(píng)議黨員

時(shí) 間:X年×月×日X時(shí)X×分至X時(shí)××分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX

缺席人員:XXX(注明原因)

主 持 人:XXX

記 錄 人:XXX

會(huì)議內(nèi)容:

XXX(持人):今天我們開支部黨員大會(huì),主要議題是民主評(píng)議黨員。我支部共有黨員X名,參加會(huì)議黨員X名,符合規(guī)定要求,可以開會(huì)。提前都通知大家作了準(zhǔn)備,下面首先進(jìn)行自我評(píng)議,請(qǐng)大家依次發(fā)言。

XXX(主持人):剛才XXX同志作了自我評(píng)議,下面請(qǐng)大家根據(jù)XXX同志的日常表現(xiàn)情況,對(duì)他進(jìn)行評(píng)議,客觀肯定成績,指出不足。

XXX：……。

(與會(huì)黨員次發(fā)言)

XXX(主持人):剛才XXX同志作了自我評(píng)議,下面請(qǐng)大家根據(jù)XXX同志的日常表現(xiàn)情況,對(duì)他進(jìn)行評(píng)議,客觀肯定成績,指出不足。

XXX：……。

(與會(huì)黨員次發(fā)言)

XXX(主持人):剛才每名同志都進(jìn)行了自我評(píng)議,并互相進(jìn)行了評(píng)議,下面開始進(jìn)行書面評(píng)議……。

(收集、匯總每名黨員的各等次票數(shù),交由支委會(huì)研究討論,評(píng)出支部內(nèi)每名黨員應(yīng)得等次,對(duì)不合格黨員提出適當(dāng)處理意見,并進(jìn)行公示,上報(bào)上級(jí)黨組織,存檔。)

散會(huì)。(會(huì)議主持人審核簽名)

八、支委會(huì)報(bào)告工作記錄范例

支委會(huì)報(bào)告工作

時(shí) 間:X年×月×日X時(shí)X×分至X時(shí)××分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX

列席人員: XXX

缺席人員:XXX(注明原因)

主 持 人:XXX

記 錄 人:XXX

會(huì)議內(nèi)容:

XXX(持人):今天我們開支部黨員大會(huì),主要議題是支委會(huì)向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作。我支部共有黨員X名,參加會(huì)議黨員X名,符合規(guī)定要求,可以開會(huì)。下面由XXX代表支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

XXX:(報(bào)告工作…)。(報(bào)告完畢,組織全體黨員對(duì)報(bào)告進(jìn)行討論。)

(討論完畢后,組織全體黨員進(jìn)行表決)

支部黨員大會(huì)決議:通過支部委員會(huì)的作報(bào)告(詳細(xì)記錄決議情況,對(duì)大會(huì)形成的新的工作建議和意見要認(rèn)真整理記錄,記錄最后一頁由會(huì)議主持人審核簽名)

九、黨員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記模板

時(shí) 間:X年×月×日X時(shí)X×分至X時(shí)××分

地 點(diǎn): XXXXXX

參加人員:XXX、XXX

主 持 人：:XXX

學(xué)習(xí)形式：集中學(xué)習(xí)(黨小組學(xué)習(xí)、專家報(bào)告、集中宣講)/機(jī)關(guān)黨課/支部黨課/支部學(xué)習(xí)/個(gè)人學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)內(nèi)容：1、2、3、

第二篇：法制建設(shè)全套資料(會(huì)議記錄、講話、心得、文獻(xiàn))

開展法制建設(shè)工作構(gòu)建平安和諧家園

位于文化繁榮的市中心，古樟流韻，丹桂飄香，鐘靈毓秀，人才輩出，是基礎(chǔ)教育的窗口。黨委、校委高度重視普法工作，精心制訂規(guī)劃、合理安排教案，每年全體師生的普及率和測試合格率均為100％。五年來，全校師生法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，校風(fēng)、學(xué)風(fēng)不斷優(yōu)化，校內(nèi)無重大違紀(jì)和犯罪行為發(fā)生，依法治校、依法執(zhí)教工作取得了優(yōu)異成績。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 合理規(guī)劃

我校始終把“五五”普法工作作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈，確?！拔逦濉逼辗üぷ髡J(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。

一是健全普法機(jī)構(gòu)?！拔逦濉逼辗üぷ鲉?dòng)之初，我校按于20××年成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各年級(jí)、處室主任、班主任為成員的“五五”普法依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，并且根據(jù)人員的變化進(jìn)行隨時(shí)調(diào)整，保證人員不減，機(jī)構(gòu)常設(shè)。

二是制定普法規(guī)劃。在我市依法治市辦公室的關(guān)心和督導(dǎo)下，在普法領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校根據(jù)實(shí)際制訂了“五五”普法規(guī)劃，每年有計(jì)劃、有總結(jié)；并納入部門工作的目標(biāo)管理，每年進(jìn)行考核，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)相關(guān)部門工作業(yè)績的重要指標(biāo)，以保證各項(xiàng)普法

活動(dòng)有效開展。

二、廣泛宣傳 營造氛圍

為完成“五五”普法工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)依法治校進(jìn)程，我校黨委充分發(fā)揮教育的特點(diǎn)和優(yōu)勢，以為主要陣地，以課堂教育為主要形式，以有效的載體和豐富多彩的活動(dòng)為輔助，大力加強(qiáng)全校師生的法制建設(shè)教育，營造良好的普法氛圍，推動(dòng)的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。

一是利用黨委中心組、黨支部學(xué)習(xí)日，將法制教育融入日常的學(xué)習(xí)之中。

二是在開設(shè)《法律》課程，向在校青少年學(xué)生普及法律常識(shí)。三是發(fā)揮宣傳櫥窗、標(biāo)語、墻報(bào)、廣播站、家園網(wǎng)的宣傳作用，全面營造依法治校、依法治教的輿論氛圍。

四是通過定期制作和更新“五五”普法專欄，及時(shí)宣傳相關(guān)的法律知識(shí)。

五是聘請(qǐng)律師、警官等人員為法制副校長，對(duì)師生進(jìn)行較為專業(yè)的法制教育。

三、合理安排 強(qiáng)化學(xué)習(xí)

普法，首先要學(xué)法。在全面推進(jìn)“五五”普法工作過程中，始終堅(jiān)持以普法教育為先導(dǎo)，在學(xué)習(xí)時(shí)間、普法對(duì)象、普法方式三個(gè)方面突出重點(diǎn)，合理安排，激發(fā)教職工和學(xué)生的學(xué)法熱情，從而保證學(xué)法人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。

1、在普法學(xué)習(xí)時(shí)間上。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部的總學(xué)時(shí)不得少于120學(xué)時(shí)，教師和職工不得少于80學(xué)時(shí)，學(xué)生的法律常識(shí)不少于36學(xué)時(shí)。

2、在普法對(duì)象上。規(guī)定中層以上干部以參加培訓(xùn)、講座與自學(xué)相結(jié)合為主，重在提高依法決策能力；教職工普法以自學(xué)為主，重在提高依法執(zhí)教能力；學(xué)生以課堂教育為主，重在提高守法意識(shí)。

3、在普法方式上。采取課堂教育、參加培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、自學(xué)、重點(diǎn)發(fā)言和講座等相結(jié)合的辦法。組織師生參加升旗、法律咨詢、法制講座和培訓(xùn)班、播放錄相、法律知識(shí)競賽、旁聽審判活動(dòng)等?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我校先后組織了兩次專業(yè)法律知識(shí)競賽活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生和教職工的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了普法教育的效果。

為了滿足教師的法律學(xué)習(xí)需求，征訂了“五五”普法常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本，人手一本，還購買了《普法宣傳手冊(cè)》等材料。在學(xué)習(xí)中特別突出了法制理論和專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)，每人做好學(xué)習(xí)筆記。定期檢查、考核，并將考核結(jié)果納入師德考核、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)之中。通過每學(xué)期檢查、驗(yàn)收，促進(jìn)了每位教師學(xué)法的自覺性，提高了教師依法執(zhí)教的自覺性，徹底杜絕了體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，師生之間建立了相互信任的新型師生關(guān)系。

四、以案講法 學(xué)考結(jié)合

在加強(qiáng)全校師生學(xué)法、用法、守法的宣傳教育的同時(shí)，我校每學(xué)期都要請(qǐng)普法講師來校舉辦法制講座、禁毒宣傳和圖片展，收到了良好的教育效果。五年來，我校先后聘請(qǐng)市司法局律師、東岳派出所警官為法制副校長，對(duì)全校師生進(jìn)行“以案講法”專題講座多次。主要有《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等。同時(shí)，教師還利用家訪、家長會(huì)向廣大家長進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育，使廣大家長認(rèn)識(shí)到普及九年義務(wù)教育也是每個(gè)家長應(yīng)盡的責(zé)任，從而也極大程度在降低了我校學(xué)生的輟學(xué)率。我校每年在積極參加普法主管部門組織的法律知識(shí)考試外，還另

外組織專項(xiàng)法律知識(shí)競賽和測試活動(dòng)。每學(xué)年都要對(duì)全體師生的學(xué)法、守法情況進(jìn)行考評(píng)；班主任對(duì)本班學(xué)法、守法的情況進(jìn)行總結(jié)。對(duì)各教師遵紀(jì)守法和參加普法活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)定，作為教師學(xué)法、守法的考核材料，存入檔案。

五、完善體系 成績突出

在“五五”普法工作中，我校突出“五個(gè)”結(jié)合，即將“五五”普法工作同德育工作相結(jié)合、同創(chuàng)建平安家園工作相結(jié)合、同精神文明建設(shè)相結(jié)合、同常規(guī)管理工作相結(jié)合，同教育教學(xué)相結(jié)合，使“五五”普法工作融入到的各項(xiàng)教育教學(xué)工作之中。在諸多工作中，我校始終突出德育工作的重要地位，進(jìn)一步完善、社會(huì)、家庭三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)，在制定每學(xué)期德育工作計(jì)劃時(shí)都要滲透法律教育的內(nèi)容。堅(jiān)持每周升國旗制度，分年級(jí)進(jìn)行主題德育教育，每年的三月份定為文明禮貌月，開展文明禮貌系列教育活動(dòng)，開展“你我文明一起行”系列活動(dòng)，大大強(qiáng)化了精神文明建設(shè)。近年來，先后被評(píng)為“市消防安全示范”“5.12抗震救災(zāi)慈善銀獎(jiǎng)”、“市民防教育示范”、“市青少年法制教育基地”、“市安全文明家園”、“綜合治理先進(jìn)單位”、“市平安家園”“五五普法先進(jìn)處室”等稱號(hào)。

總之，普法工作是一項(xiàng)長期性的工作。我們相信，只要我們奮發(fā)圖強(qiáng)、不斷進(jìn)取、同心同德、真抓實(shí)干，這項(xiàng)工作一定能做得更好，普法依法治校工作深入開展一定能夠促進(jìn)我校的教育事業(yè)取得更大的成績。

積極開創(chuàng)法制建設(shè)新局面全力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全省行政管理系統(tǒng)法制建設(shè)工作視頻會(huì)議在長春召開。省局黨組書記、局長出席會(huì)議并發(fā)作要講話。他強(qiáng)調(diào)，要以十七屆五中全會(huì)提出的更加注重和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義為指導(dǎo)，積極開創(chuàng)法制建設(shè)新局面，全力助推經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

指出，全省各級(jí)行政管理機(jī)關(guān)緊緊圍繞省委省政府的中心工作，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé)。積極推進(jìn)依法行政，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展取得明顯成效。近年來，全省系統(tǒng)法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，重大執(zhí)法事項(xiàng)依法決策。疑難問題和大要案都經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)集體討論程序民主決定，重大執(zhí)法事項(xiàng)做出前聽取法制機(jī)構(gòu)意見。不斷清理完善執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法保障能力不斷提高。省局積極清理行政權(quán)力，下放行政審批權(quán)，讓公權(quán)力在陽光下運(yùn)行。規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法效能。以執(zhí)法責(zé)任制為抓手，嚴(yán)把執(zhí)法主體關(guān)，全面實(shí)施自由裁量規(guī)則，認(rèn)真開展案件評(píng)查，積極開展聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作。創(chuàng)新監(jiān)管方式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平不斷提升。全面開展行政指導(dǎo)，大力推行說理式行政處罰決定書，科學(xué)總結(jié)監(jiān)管模式，創(chuàng)新提出“四段式”執(zhí)法模式，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新，省局綜合監(jiān)管平臺(tái)的建立從硬件上保障了科學(xué)監(jiān)管機(jī)制的運(yùn)行。各級(jí)局以“法律六進(jìn)”為載體，內(nèi)外普法并進(jìn)，學(xué)法用法的氛圍基本形成。

指出，今后一段時(shí)期，全省行政管理系統(tǒng)法制建設(shè)的總體要求是：以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的建設(shè)法治政府為總目標(biāo)，牢牢把握國家總局“四個(gè)只有”，大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”，以建設(shè)法治為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以維護(hù)公平正義為準(zhǔn)則，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，全力營造經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的法制環(huán)境。

強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)全省行政管理法制建設(shè)的總體要求，必須做到“五個(gè)狠抓”。

一是狠抓法制基礎(chǔ)建設(shè)，確保依法行政有序開展。各級(jí)局對(duì)現(xiàn)有地方性法規(guī)和各項(xiàng)制度要進(jìn)行清理、細(xì)化和完善。要結(jié)合工作實(shí)際，制定完善執(zhí)行法律法規(guī)的各項(xiàng)制度，不留執(zhí)法盲區(qū)，把工作做到精細(xì)化。要嚴(yán)格規(guī)范具體行政行為。各級(jí)局對(duì)具體行政行為要嚴(yán)格規(guī)范，尤其是要防范不作為、濫作為，以及消極怠慢行為的發(fā)生。對(duì)于造成不良影響的事件，要嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)局要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理。不具備機(jī)關(guān)法人資格的任何直屬局和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均不得以自己名義制定規(guī)范性文件。今后發(fā)布的規(guī)范性文件，發(fā)布前要經(jīng)同級(jí)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查一律不得發(fā)布，如果出現(xiàn)違法或者不適當(dāng)?shù)膬?nèi)容，未經(jīng)合法性審核或者未按審核意見簽發(fā)的，要追究制發(fā)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是狠抓執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法行為合法公正。各級(jí)局要將依法行政檢查和考評(píng)作為績效考評(píng)的重要內(nèi)容。將此項(xiàng)工作做為一項(xiàng)長效機(jī)制狠抓落實(shí)，要將依法行政大檢查切實(shí)開展好，考評(píng)結(jié)果要納入到年終績效考評(píng)中。凡是依法行政評(píng)議考核末位的單位，不具有參加

任何評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)的資格。要加大對(duì)違法行政的問責(zé)力度，對(duì)行政執(zhí)法績效突出的部門和執(zhí)法人員予以鼓勵(lì)表彰。各級(jí)局要進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督。上級(jí)機(jī)關(guān)要切實(shí)履行對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，特別是對(duì)有不良影響的案件有權(quán)直接提起重新審查，各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要配合法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行監(jiān)督作用。法制機(jī)構(gòu)還要充分發(fā)揮同級(jí)執(zhí)法監(jiān)督作用，認(rèn)真核審把關(guān)，敢于堅(jiān)持原則，主持公平正義。各級(jí)局要加強(qiáng)案件管理，嚴(yán)格執(zhí)行立銷案管理制度。各級(jí)局要加強(qiáng)對(duì)案件從立案到執(zhí)行的全程監(jiān)管。防止隨意立案、銷案。嚴(yán)格執(zhí)行跨地區(qū)辦案報(bào)告制度，跨縣（市、區(qū)）辦案要經(jīng)市州局批準(zhǔn)，跨市州辦案要經(jīng)省局批準(zhǔn)，出省辦案必須經(jīng)省局批準(zhǔn)。

三是狠抓監(jiān)管方式的創(chuàng)新，確保緊跟時(shí)代發(fā)展主調(diào)。各級(jí)局要在操作層面深入挖掘，把“四段式”執(zhí)法模式貫穿于執(zhí)法的全過程，指導(dǎo)執(zhí)法的各項(xiàng)工作。要牢牢把握這四個(gè)環(huán)節(jié)所針對(duì)的具體情形，全面體現(xiàn)“四段式”執(zhí)法模式的人性化、科學(xué)化的執(zhí)法效果。不斷完善“四段式”執(zhí)法模式操作規(guī)程。各級(jí)局要切實(shí)把行政指導(dǎo)與服務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來，完善和細(xì)化行政指導(dǎo)工作規(guī)則，進(jìn)一步明確實(shí)施行政指導(dǎo)的具體領(lǐng)域和方式。建立行政指導(dǎo)程序規(guī)定、統(tǒng)一文書格式、健全檔案管理制度，逐步完善對(duì)行政指導(dǎo)的監(jiān)督、激勵(lì)、考核和風(fēng)險(xiǎn)防控等制度。省局將加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，對(duì)行政指導(dǎo)工作繼續(xù)開展階段性總結(jié)，對(duì)行政指導(dǎo)開展不力的地區(qū)加大督查力度，將全省行政指導(dǎo)工作整體推進(jìn)。各級(jí)局要繼續(xù)全力推行說理式行政處罰決定書。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大培訓(xùn)力度，提高全員素質(zhì)，避免為說理生搬硬套，將說理復(fù)雜化，減少并逐漸地杜絕機(jī)械式、公式化撰寫說理式行政處罰決定

書。在推行說理式處罰決定書的基礎(chǔ)上，探索在告知、送達(dá)等環(huán)節(jié)上的說理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書全面說理化。鼓勵(lì)各級(jí)局探索監(jiān)管方式的創(chuàng)新。監(jiān)管手段、方式方法是多種多樣的，各地要大膽探索，先行先試，要結(jié)合本地工作實(shí)際，選擇適合本地實(shí)際的機(jī)制和方法。

四是狠抓法制建設(shè)教育，確保執(zhí)法順利開展。各級(jí)局的法制建設(shè)教育必須抓好抓實(shí)。牢固樹立尊重法律、崇尚法律的意識(shí)，提高運(yùn)用法律解決問題的能力。將依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)作為各級(jí)干部的必修課，將依法行政水平作為干部晉級(jí)提拔的重要杠桿，建立依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)制度。強(qiáng)化普法宣傳的效果，加大對(duì)外普法宣傳的力度，講求普法實(shí)效。教會(huì)相對(duì)人守法經(jīng)營和依法維權(quán)的本領(lǐng)。創(chuàng)新普法宣傳形式，有的放矢地開展法律宣傳。擴(kuò)大相對(duì)人的監(jiān)督途徑，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政。

五是狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和法制建設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保為法制建設(shè)提供有效保障。各級(jí)局要健全法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的重任，對(duì)本單位的法制建設(shè)負(fù)總責(zé)，把法制建設(shè)作為一項(xiàng)必須常抓不懈的重要任務(wù)，擺在更加突出的位臵；各分管負(fù)責(zé)同志作為直接責(zé)任人，對(duì)分管部門的法制建設(shè)要靠前指揮，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各執(zhí)法人員要牢固樹立依法行政人人有責(zé)的意識(shí)。各級(jí)局要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按“三個(gè)過硬”的要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在進(jìn)人用人的問題上，要堅(jiān)決把好關(guān)。從事法制建設(shè)的人員要有更強(qiáng)的學(xué)習(xí)鉆研能力、創(chuàng)新思維能力和綜合協(xié)調(diào)能力。各級(jí)機(jī)關(guān)要把法制機(jī)構(gòu)開展工作的基本經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

法制建設(shè)大會(huì)發(fā)言稿

同志們：

歷時(shí)一天半的中央企業(yè)法制建設(shè)會(huì)議就要結(jié)束了。國資委和國資委黨委對(duì)這次會(huì)議十分重視，榮融主任專門作了重要批示，淑和副主任親自出席并作了重要講話。會(huì)議對(duì)45家中央企業(yè)先進(jìn)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了表彰，聽取了5家企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹，請(qǐng)12位中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問做了主題發(fā)言和討論。在與會(huì)代表的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。下面，我就會(huì)議做一個(gè)簡要總結(jié)，對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國資委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和講話、認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，談三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于這次會(huì)議的主要收獲

這次中央企業(yè)法制建設(shè)會(huì)議是一次承前啟后的重要會(huì)議。會(huì)議突出了兩大主題：一是結(jié)合國資委2004年提出的國有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)三年目標(biāo)的基本完成，對(duì)過去三年的中央企業(yè)法制建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，具有重要的里程碑意義；二是立足新起點(diǎn)，分析新形勢，部署新的三年目標(biāo)和主要工作任務(wù)，吹響了中央企業(yè)法制建設(shè)新號(hào)角，大力推進(jìn)中央企業(yè)法制建設(shè)再上新臺(tái)階。總的來看，會(huì)議開得很成功，很圓滿，達(dá)到了預(yù)期目的。歸納這次會(huì)議的收獲，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）圍繞主題，對(duì)中央企業(yè)法制建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和全面部署。

一是肯定了成績。榮融主任的重要批示、淑和副主任的重要講話

充分肯定了三年來中央企業(yè)法制建設(shè)所取得的成績，高度評(píng)價(jià)了中央企業(yè)法制建設(shè)在深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、控制風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮的重要作用，既鼓舞了企業(yè)法律工作人員的干勁，也堅(jiān)定了繼續(xù)做好企業(yè)法制建設(shè)的信心和決心。二是分析了形勢。會(huì)議從經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)形勢、國家法治環(huán)境、企業(yè)改革調(diào)整和企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)等方面深刻分析了中央企業(yè)法制建設(shè)所面臨的新形勢、新情況、新問題，深化了我們對(duì)企業(yè)外部環(huán)境變化和企業(yè)自身體制機(jī)制、管理狀況的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好企業(yè)法制建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。三是明確了目標(biāo)。國資委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央企業(yè)法制建設(shè)提出了明確希望和要求，提出了企業(yè)法制建設(shè)新的三年目標(biāo)和工作任務(wù)，為今后幾年中央企業(yè)法制建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

（二）表彰了先進(jìn)，樹立了一批中央企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的先進(jìn)典型。

這次會(huì)議對(duì)45家企業(yè)先進(jìn)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了表彰。這些企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)近年來緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)，在企業(yè)依法經(jīng)營管理、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)合法權(quán)益、提高企業(yè)核心競爭力等方面開拓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，它們?cè)谄髽I(yè)法制建設(shè)中先進(jìn)的管理模式和創(chuàng)新的工作方法值得廣泛宣傳和推廣。

（三）交流了經(jīng)驗(yàn)，開闊了中央企業(yè)法制建設(shè)思路。

會(huì)上，中國石化、中航二集團(tuán)、中國網(wǎng)通、中糧集團(tuán)、招商局集團(tuán)等企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作了大會(huì)交流發(fā)言。中國石油、中國移動(dòng)、港中旅集團(tuán)、通用集團(tuán)、武鋼等企業(yè)總法律顧問介紹了各自企業(yè)法制建設(shè)特色，另有部分企業(yè)總法律顧問參與了現(xiàn)場嘉賓討論。為配合此次會(huì)議的召開，還專門籌劃了中央企業(yè)法制建設(shè)展覽，并通過各種新聞媒體舉辦了中央企業(yè)法制建設(shè)成就系列報(bào)道和訪談。通過各種內(nèi)容豐富、形式

活潑的交流學(xué)習(xí)，與會(huì)代表既借鑒了經(jīng)驗(yàn)，又探討了問題；既增進(jìn)了相互了解，又開闊了工作思路。

二、關(guān)于中央企業(yè)法制建設(shè)新三年目標(biāo)需要把握的幾個(gè)問題 中央企業(yè)法制建設(shè)正處于良好的發(fā)展勢頭，同時(shí)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這次會(huì)議提出的中央企業(yè)法制建設(shè)新的三年目標(biāo)，是下一步中央企業(yè)法制建設(shè)必須牢牢把握的方向和主線。

（一）新三年目標(biāo)提出的背景

中央企業(yè)法制建設(shè)新的三年目標(biāo)的擬定，經(jīng)過了一個(gè)反復(fù)調(diào)研、論證的過程。淑和副主任親自組織召開部分中央企業(yè)總法律顧問座談會(huì)，明確指出：要在國有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)前三年目標(biāo)基本完成的基礎(chǔ)上，按照“深化、提高”的總要求擬定新的三年目標(biāo)。為此，新的三年目標(biāo)的提出主要基于以下考慮：

一是在國家法制不斷健全、國有資產(chǎn)管理體制不斷推進(jìn)的大背景下，企業(yè)法制建設(shè)具備了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的肥沃土壤。黨的十七大明確提出要完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度，深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，20××年開始，全國人大加快了《國有資產(chǎn)法》的立法步伐。所有這些，都為中央企業(yè)法制建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵和使命。

二是外部法律政策環(huán)境對(duì)企業(yè)全方位、深層次的影響，需要企業(yè)進(jìn)一步提高法制建設(shè)水平。隨著中央企業(yè)不斷融入全球化市場競爭，國內(nèi)外法律政策環(huán)境的變化正在改變著中央企業(yè)的市場地位、關(guān)系格局和利益機(jī)制，法律關(guān)系已經(jīng)成為維系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最為普遍和廣泛的基礎(chǔ)紐帶。中央企業(yè)掌握、運(yùn)用市場化資源配臵規(guī)范的水平和能力，已經(jīng)成為企業(yè)的核心“軟實(shí)力”之一。因此，如何更好地發(fā)揮法律的服務(wù)支撐作用，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，降低法律適用成本，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，是當(dāng)前中央企業(yè)法制建設(shè)面臨的重要而緊迫的任務(wù)，直接影響到中央企業(yè)的盈利水平和國有資產(chǎn)的保值增值。

三是鞏固、深化中央企業(yè)法制建設(shè)，需要有新的目標(biāo)導(dǎo)向。經(jīng)過國資委和中央企業(yè)的共同努力，前三年的國有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，中央企業(yè)法律顧問組織體系基本建立，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制初步形成，法律事務(wù)工作的深度和廣度不斷延伸，企業(yè)法制建設(shè)取得階段性重大進(jìn)展。同時(shí)，中央企業(yè)法制建設(shè)也還存在很多需要繼續(xù)推進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)。淑和副主任在這次會(huì)議上提出的中央企業(yè)法制建設(shè)新三年目標(biāo)，有針對(duì)性地確定了具體指標(biāo)，明確了工作任務(wù)和措施，為新階段中央企業(yè)法制建設(shè)指明了方向。

（二）新三年目標(biāo)的理解和落實(shí)

中央企業(yè)法制建設(shè)新三年目標(biāo)，概括起來就是“一個(gè)核心，三項(xiàng)指標(biāo)”。其中，以建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為核心，是企業(yè)法制建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；“三項(xiàng)指標(biāo)”是分別從組織、業(yè)務(wù)和工作檢驗(yàn)三個(gè)方面，確定了到20××年的工作要求。

一是在中央企業(yè)及其重要子企業(yè)全部建立總法律顧問制度，這一指標(biāo)是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的組織保障。目前53戶大型中央企業(yè)已全部建立了總法律顧問制度，另有28戶其他中央企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要也建立了總法律顧問制度，共計(jì)81戶，占150戶中央企業(yè)的54％。許多中央企業(yè)在下屬子企業(yè)也已經(jīng)推開這項(xiàng)制度。到20××年，要實(shí)現(xiàn)總法律顧問制度在中央企業(yè)及其重要子企業(yè)的全面覆蓋。這里講的重要子企業(yè)，是指在境內(nèi)開展公司主營業(yè)務(wù)的實(shí)際運(yùn)營，集團(tuán)公司直接管理和控制的二級(jí)重要經(jīng)營單位。這次會(huì)后，各中央企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際，先確定重要子企業(yè)名單并報(bào)國資委備案。同時(shí)，深入推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問組織體系。中央企業(yè)要按照新三年目標(biāo)要求，全面落實(shí)總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職責(zé)。要以剛剛公布的《國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審管理暫行辦法》為契機(jī)，大力推進(jìn)法律顧問隊(duì)伍的專業(yè)化。目前中央企業(yè)系統(tǒng)法律人員具有法律顧問執(zhí)業(yè)資格的比例還不到50％，要鼓勵(lì)和支持他們積極報(bào)考企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)法律顧問隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二是企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核把關(guān)率達(dá)到100%，這一指標(biāo)是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的流程保障和基本業(yè)務(wù)。規(guī)章制度是企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的前提和基礎(chǔ)，合同是企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)效益的法律手段，重要決策是防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的源頭。企業(yè)法制建設(shè)要緊緊抓住這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，法律事務(wù)工作起步早、推進(jìn)快的中央企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)章制度與合同的全面法律審核把關(guān)，其他中央企業(yè)要抓緊建立和落實(shí)相關(guān)制度?，F(xiàn)在相對(duì)薄弱的是，一些企業(yè)對(duì)于重要決策的法律審核把關(guān)機(jī)制仍不健全。三年目標(biāo)確定的重要決策的定性和把握，主要是指涉及企業(yè)重組改制、重大投融資、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、對(duì)外擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等對(duì)企業(yè)生存發(fā)展有重大影響的經(jīng)營決策。各企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際具體細(xì)化其標(biāo)準(zhǔn)，但一定要提高重要決策的法律審核率，增強(qiáng)法律審核的可操作性，有利于切實(shí)保障企業(yè)依法決策?？傊?，中央企業(yè)一定要通過相關(guān)制度安排，規(guī)范工作流程，保證總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)參與制度起草、合同審核與決策論證。在提交國資委審核企業(yè)合并、分立、重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

和完善法人治理結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)之前，應(yīng)當(dāng)重視由企業(yè)總法律顧問或法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)的法律意見，要實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)質(zhì)性審核把關(guān)。

三是因違法經(jīng)營發(fā)生的新的重大法律糾紛案件基本杜絕，歷史遺留的重大法律糾紛案件基本解決，這一指標(biāo)是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。近年來，中央企業(yè)重大法律糾紛案件的發(fā)案趨勢呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，涉外案件不斷增加，金融債權(quán)債務(wù)訴訟呈上升趨勢，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛日趨復(fù)雜，勞資糾紛時(shí)有發(fā)生，涉及企業(yè)改制和上市公司規(guī)范運(yùn)作的案件越來越多。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。2005年國資委出臺(tái)的《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》對(duì)“重大法律糾紛案件”的范圍作了明確規(guī)定，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的三年目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的管理工作，并注意落實(shí)好相關(guān)備案制度。同時(shí)，還要抓住當(dāng)前中央企業(yè)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，集中力量解決好歷史遺留的重大糾紛案件和隱患，對(duì)于類型化的典型案件，要形成中央企業(yè)合力，共同探索案件解決的有效途徑。

三、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

這次會(huì)議明確了今后三年企業(yè)法制建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，希望各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

一是要做好會(huì)議精神的傳達(dá)工作，各位代表回去以后，要及時(shí)將會(huì)議的精神向領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員進(jìn)行匯報(bào)和傳達(dá)，組織好學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。尤其是榮融主任的重要批示、淑和副主任的重要講話，要以集團(tuán)名義下發(fā)所屬各單位，努力做好會(huì)議精神的宣傳和貫徹落實(shí)工作。各企業(yè)“五五”普法工作要與新的三年目標(biāo)要求結(jié)合起來，認(rèn)真部署好相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。最近，全國“五五”普法辦

下發(fā)通知要對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行中期檢查驗(yàn)收，國資委即將轉(zhuǎn)發(fā)通知，請(qǐng)各中央企業(yè)結(jié)合會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，先積極開展好自查工作，國資委將適時(shí)對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行抽查。

二是要制定落實(shí)新三年目標(biāo)的工作計(jì)劃。中央企業(yè)要按照淑和副主任講話要求，進(jìn)一步深入分析研究本企業(yè)法制建設(shè)情況，針對(duì)本企業(yè)與新三年目標(biāo)要求的差距和薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)研究提出改進(jìn)措施，制定工作進(jìn)度時(shí)間表，確保新三年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

三是層層落實(shí)責(zé)任，做好督促檢查。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、企業(yè)總法律顧問到企業(yè)廣大法律顧問，都要明確自身職責(zé)。要將新三年目標(biāo)的完成情況納入有關(guān)工作考核內(nèi)容，定期檢查目標(biāo)完成情況，對(duì)重要子企業(yè)的法制建設(shè)集團(tuán)公司要加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)，同時(shí)通過多種方式進(jìn)行督促檢查。

四是加強(qiáng)反饋和交流。各中央企業(yè)對(duì)本企業(yè)貫徹實(shí)施會(huì)議精神的做法和部署企業(yè)法制建設(shè)中遇到的新情況、新問題，請(qǐng)及時(shí)向國資委法規(guī)局反饋，有關(guān)工作計(jì)劃及進(jìn)展情況也請(qǐng)向國資委法規(guī)局備案。

同志們，讓我們以這次會(huì)議的召開為契機(jī)，以中央企業(yè)法制建設(shè)新的三年目標(biāo)為導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)榮融主任重要批示和淑和副主任重要講話精神，緊緊圍繞企業(yè)改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新等中心任務(wù)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為開創(chuàng)中央企業(yè)法制建設(shè)新局面作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

社會(huì)主義法制建設(shè)與社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建

摘 要:新的世紀(jì)我國致力于構(gòu)建全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，這就必然要求加強(qiáng)法制建設(shè)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。樹立法律的最高權(quán)威性，進(jìn)一步完善法律制度、依法行政、公正司法、建立健全社會(huì)信用制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本法律保障。法律對(duì)于把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位臵，激發(fā)社會(huì)活力，尊重和保障人權(quán)，促進(jìn)社會(huì)公平和正義具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞:社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建 法制建設(shè)

2004年中國共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)首次提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的執(zhí)政理念，將構(gòu)建和諧社會(huì)放在同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的突出位臵，并且將構(gòu)建全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的和諧社會(huì)作為鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)人關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。而在現(xiàn)代法治國家，和諧社會(huì)更多的要靠健全完善的法制來保障，和諧社會(huì)應(yīng)該是崇尚法治的社會(huì)。法制建設(shè)既是全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)，又是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)

定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的重要保障。我們應(yīng)當(dāng)以法制建設(shè)為導(dǎo)航，引領(lǐng)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。

一、法制建設(shè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要地位和作用(一)法制建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容

從本質(zhì)上講，和諧社會(huì)是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展的社會(huì)。因此，構(gòu)成和諧社會(huì)的基本要素，不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還應(yīng)該包括其他所有相關(guān)的非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中，法制建設(shè)就是非常重要的一環(huán)。胡錦濤同志在中共中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班”開班式上強(qiáng)調(diào)，要通過發(fā)展社會(huì)主義民主法治來不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，可以說。法制建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容。

(二)法制建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都離不開法制建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)需要法律來確定，科技進(jìn)步的成果需要法律來保障，各種經(jīng)濟(jì)主體以及社會(huì)各成員之間的矛盾也要依靠法律來調(diào)適。因此，只有建立在法制基礎(chǔ)之上的和諧社會(huì)才能得到持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和健康的發(fā)展。

(三)法制建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的推動(dòng)力量

法制建設(shè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中起著非常重要的作用。任何一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，都離不開法制建設(shè)的推動(dòng)。我們要建設(shè)的和諧社會(huì)是一個(gè)政治文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步、生活富裕的社會(huì)。這其中任何一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都需要成熟的法律制度加

以確認(rèn)和推動(dòng)。法制建設(shè)的不斷推進(jìn)將有力地促進(jìn)和諧社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。

(四)法制建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程，離不開法制建設(shè)提供的強(qiáng)有力保障。一方面，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的利益矛盾需要法制來保障;加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，需要形成政府依法行政、社會(huì)公眾依法參與的社會(huì)管理格局;堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作需要強(qiáng)化全社會(huì)的法律意識(shí)。另一方面，對(duì)于危害國家安全、破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、擾亂社會(huì)秩序、侵害公民權(quán)益等各種破壞社會(huì)和諧的違法行為，也需要通過強(qiáng)有力的法律手段予以有效打擊和懲治。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)法制環(huán)境的設(shè)想與思路

(一)堅(jiān)決維護(hù)法律至高無上的權(quán)威性，不允許存在法律以外的特權(quán)，真正做到法律面前人人平等，我國《憲法》明確規(guī)定:“國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。一切國家機(jī)關(guān)和武力量，各政黨、各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！币簿褪钦f，法律在國家生活的各個(gè)領(lǐng)域具有至高無上的權(quán)威，政黨和政府及其成員必須模范遵守、執(zhí)行憲法和法律，必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。不得有超越憲法和法律的特權(quán)。政黨必須依法執(zhí)政，政府必須依法行政。決不能以政策取代法律，否定法律的作用。

(二)進(jìn)一步完善法律制度，真正做到有法可依在我國，法律制度的完備尤其重要。我國是一個(gè)以成文法為主的國家，有重視法律和典章制度的傳統(tǒng)，只有法律制度健全，才能有執(zhí)法、司法、守法等方面的問題，如果法律不完善，其他一切都無從談起。中國封建社會(huì)兩千多年，封建集權(quán)和人治強(qiáng)權(quán)思想時(shí)有表現(xiàn)，人們已經(jīng)習(xí)慣于強(qiáng)迫命令，習(xí)慣于惟命是從，這就需要法律來調(diào)整。有法，人們才能知法、懂法，才能依法，才能有法律的意識(shí)和觀念，才能建立法治社會(huì)。我國處在一個(gè)大轉(zhuǎn)型、大開放、大發(fā)展的時(shí)期，各種問題、矛盾、沖突層出不窮，有時(shí)甚至交織在一起，靠過去簡單的辦法已很難處理，這就需要法律從各個(gè)方面加以引導(dǎo)、制約和監(jiān)督，使問題解決得迅速快捷，使矛盾處理得圓滿，使沖突能及時(shí)化解，使全社會(huì)能正常有序的良性發(fā)展。

(三)必須做到依法行政，創(chuàng)造良好法治環(huán)境行政機(jī)關(guān)在國家機(jī)關(guān)中對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大，與公民關(guān)系最為密切，因而行政機(jī)關(guān)成為權(quán)力最大、機(jī)構(gòu)最多、人數(shù)最眾、重要性最強(qiáng)的機(jī)關(guān)。這就決定了行政機(jī)關(guān)在社會(huì)生活中的極端重要性，決定了行政機(jī)關(guān)依法行政具有重大意義。行政機(jī)關(guān)依法行政是依法治國和全面建設(shè)小康社會(huì)法制環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是依法治國、創(chuàng)造良好法制環(huán)境的重點(diǎn)和難點(diǎn)，究其根源就在于“一切有權(quán)力的人都很容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇到有界限的地方才休止。"因此，行政機(jī)關(guān)必須依法行使職權(quán)，行政機(jī)關(guān)依法行政也有利于防止行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，也有利于行政機(jī)關(guān)提高行政效率。

依法行政就是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。依法行政要求行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)的存在和行

使必須依據(jù)法律，符合法律的規(guī)定，不得與現(xiàn)行法律相抵觸。具體來講，主要是以下幾個(gè)方面:第一，行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)必須基于法律的規(guī)定才能存在，而且職責(zé)和權(quán)力永遠(yuǎn)是統(tǒng)一于一體的。行政機(jī)關(guān)的職權(quán)必須由法律規(guī)定，未經(jīng)法律授予而行使行政權(quán)就構(gòu)成了無權(quán)限或無效，即行政職權(quán)的存在必須合法。另外職責(zé)和權(quán)力是不可分的，法律授予行政機(jī)關(guān)職權(quán)，實(shí)際上是賦予行政機(jī)關(guān)的義務(wù)和責(zé)任，行政機(jī)關(guān)必須盡一切力量保證履行。因此，行政機(jī)關(guān)的職權(quán)是一個(gè)行為的兩個(gè)方面，是統(tǒng)一的，放棄職權(quán)，不依法行使職權(quán)，就是不履行義務(wù)，就是失職，就應(yīng)追究法律責(zé)任。第二，行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)必須依據(jù)法律。行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)必須以法律、法規(guī)為依據(jù)，并且不得超越法定權(quán)限。如無法律依據(jù)，行政機(jī)關(guān)不得剝奪或限制公民的權(quán)利，也不得為公民設(shè)定或增加義務(wù)，否則就構(gòu)成違法。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)必須在法律的范圍內(nèi)行使行政權(quán)力，不得超越法定權(quán)限。第三，行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)必須符合法定程序。法律規(guī)定的行政程序是行政行為的方式和步驟，它影響著實(shí)體權(quán)利、義務(wù)的合法性。如果行政程序合法，其行政決定可能合法，如果行政程序違法，其行政決定必然違法或無效?？梢?，程序合法也是行政機(jī)關(guān)依法行政的內(nèi)在要求。第四，行政機(jī)關(guān)所有違反法律的行政行為都必須予以撤銷或改變。法律包括實(shí)體法、程序法，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及規(guī)章，只要行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為違反了法律、法規(guī)，對(duì)所造成的損害國家必須承擔(dān)責(zé)任，必須撤銷和改變違法的行政行為，只有這樣，才能保證行政機(jī)關(guān)依法行政。

(四)確保司法公正，促進(jìn)法治社會(huì)的全面進(jìn)步司法歷來都以公正

作為自己的理想。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)法治進(jìn)程中，司法公正更具有重要的意義。首先，司法公正是國法律正確實(shí)施的基本保證?，F(xiàn)代法治社會(huì)，僅有完備的法律制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，法律制度只有在現(xiàn)實(shí)生活中被切實(shí)遵守，被正確實(shí)施才有生命力。法律能否被正確實(shí)施，最主要、最關(guān)鍵的是取決于司法機(jī)關(guān)能否做到司法公正。司法機(jī)關(guān)只有按照法律的規(guī)定，正確行使司法權(quán)，確保司法公正，才能保障法律的統(tǒng)一實(shí)施，才能使國家法律的權(quán)威和尊嚴(yán)不受侵害，才能建立適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的良好法制環(huán)境;其次，司法公正是維護(hù)公民合法權(quán)益的有力保障。在現(xiàn)代法治社會(huì)里，司法的目的就是通過法律的正確適用，保障和實(shí)現(xiàn)公民的合法權(quán)益。由于司法最終解決糾紛，決定了司法是保障人民權(quán)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的最后一道防線，當(dāng)公民的合法權(quán)益受到侵害，當(dāng)弱者受到強(qiáng)者的欺凌，當(dāng)社會(huì)的良知受到惡勢力的踐踏，受害人能夠?qū)ふ业纳鞆堈x的地方就是司法機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)是保障公民權(quán)利最重要也是最后的屏障。再次，司法公正是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)法制環(huán)境的基本要求。司法公正有利于人們樹立法律至上的觀念，有利于使人們樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念，直接影響社會(huì)民眾對(duì)法治認(rèn)同與否及認(rèn)同程度，影響著社會(huì)成員依法辦事與服從法律的狀況。

為實(shí)現(xiàn)司法公正，司法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持我國憲法和法律規(guī)定的一系列基本原則。其一，公民在法律面前一律平等，這是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。這一原則要求司法機(jī)關(guān)必須忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí)，決不能因人辦案、看人辦案。如果裁判不公，首要的就不能平息糾紛，甚至可能使矛盾更加激烈，使社會(huì)缺乏安全、自由和秩序，也必然導(dǎo)致公平、正義的喪失和社會(huì)的混亂，這樣的社會(huì)也必然是一個(gè)不和諧的社會(huì)。其二，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，這是正確運(yùn)用法律的一條基本經(jīng)驗(yàn)。以事實(shí)為根據(jù)，就是只能以客觀事實(shí)作為惟一依據(jù)，要重證據(jù)，重調(diào)查研究。以法律為準(zhǔn)繩就是要嚴(yán)格依法辦案，既要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法，又要嚴(yán)格執(zhí)行程序法。其三，依法獨(dú)立行使職權(quán)。司法機(jī)關(guān)的職能就是根據(jù)法律公正處理案件，保證法律的正確適用。如果司法機(jī)關(guān)不能獨(dú)立行使職權(quán)，任人插手，任人干預(yù)，那么司法機(jī)關(guān)將成為實(shí)現(xiàn)個(gè)人意志的工具，根本談不上什么司法公正。其四，司法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約。分工負(fù)責(zé)就是按照法律的授權(quán)各自行使自己的權(quán)力，各自履行自己的職責(zé);互相配合就是在各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，通力協(xié)作、互相支持、互相補(bǔ)充、互通情報(bào)，共同完成法律賦予的任務(wù);互相制約就是在分工負(fù)責(zé)、互相配合的同時(shí)，要互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)有效地加以糾正。加強(qiáng)法制建設(shè)，培養(yǎng)公民的法律意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷培養(yǎng)公民的法律意識(shí)是法治建設(shè)的有機(jī)組成部分，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。開展法制教育，普及律知識(shí)，在全社會(huì)形成“社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)”的良好法治環(huán)境。普法工作要體現(xiàn)以人為本、尊重和保障人權(quán)的新的憲法原則，增強(qiáng)親和力、吸引力和感召力;講求實(shí)效，力戒形式主義，力求取得實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。要通過嚴(yán)格的執(zhí)法和司法活動(dòng)，提高整個(gè)社會(huì)的法制觀念和守法意識(shí)?！凹訌?qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人。要切實(shí)推進(jìn)“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施，在全社會(huì)形成遵紀(jì)守法的良好社會(huì)風(fēng)氣。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，加大法律知識(shí)培訓(xùn)力度，建立健全領(lǐng)

導(dǎo)干部學(xué)法制度，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理能力。增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、執(zhí)法為民的自覺性。法治實(shí)踐是增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)，增強(qiáng)普法效果的最佳途徑。普法工作要做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。在開展普法工作的同時(shí)，要全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法。法律雖然要靠國家強(qiáng)制力來保障實(shí)施，但是我們不能僅僅依賴于強(qiáng)制力的作用。尤其是在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，公民普遍知法、自覺守法應(yīng)該成為一種社會(huì)風(fēng)尚。因此，我們應(yīng)該注意培養(yǎng)公民的法律意識(shí)，以確保法律得到更有效的貫徹和實(shí)施。

(六)建立健全社會(huì)信用制度。黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出:“建立健全社會(huì)信用體系。形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策?！叭藷o信而不立，國無信而不強(qiáng)”，誠信是人類社會(huì)所崇尚的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，是維護(hù)正常的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序的重要基石。而現(xiàn)階段我國信用缺失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，其根源就在于長期以來我國司法和行政工作中始終存在著司法不公、權(quán)力尋租和執(zhí)法不嚴(yán)等嚴(yán)重制度缺憾。違法失信者可以用極其低廉的成本投人獲得豐厚的產(chǎn)出和回報(bào)，受此“超額利潤”的影響和“激勵(lì)”，眾多守信者也紛紛向失信“投誠”，自覺不自覺地加人到了違法失信者的行列之中。信用缺失不僅敗壞了我國在國際市場上的聲譽(yù)，對(duì)招商引資工作造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，同時(shí)，也使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序混亂。建立健全社會(huì)信用體系已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，建立健全社會(huì)信用體系，主要

在于規(guī)范商業(yè)信用和政府信用。從法律角度講，信用的一個(gè)最基本問題，就是市場主體必須誠實(shí)無欺地履行自己的義務(wù)，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，用法律規(guī)范經(jīng)營者的商業(yè)信用行為，應(yīng)重點(diǎn)從兩個(gè)方面加強(qiáng)誠信建設(shè):首先，建立健全懲戒欺詐行為的法律法規(guī)。欺詐是市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)生頻率最高、最為嚴(yán)重的破壞社會(huì)信用的行為。當(dāng)前，迫切需要建立完善的證券市場民事賠償責(zé)任制度，尤其是侵權(quán)賠償責(zé)任制度，以保障證券市場信用關(guān)系，維護(hù)投資者的信心。其次，盡快頒布實(shí)施新的破產(chǎn)法。我國現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度的不健全，在經(jīng)濟(jì)生活中造成兩大后果:一方面，一些事實(shí)上已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)仍在進(jìn)行市場經(jīng)營活動(dòng)，由于資不抵債，難以承擔(dān)信用責(zé)任，給合作方造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;另一方面，一些市場主體濫用破產(chǎn)程序，“假破產(chǎn)、真逃債”，損害債權(quán)人的利益。因此，應(yīng)當(dāng)抓緊完善破產(chǎn)法，使沒有信用能力的企業(yè)盡快退出市場。同時(shí)，建立經(jīng)營者的財(cái)產(chǎn)登記制度和信用監(jiān)督制度，有效遏制各種損害債權(quán)人利益的行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

政府信用是社會(huì)信用的重要組成部分，是保證市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的關(guān)鍵?！凹荷聿徽赡苷?。”加強(qiáng)政府信用建設(shè)，應(yīng)加快制定規(guī)范市場主體和政府行為的法律法規(guī)，強(qiáng)化政府及其工作人員的法律意識(shí)，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。首先，各級(jí)行政部門要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。通過依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法，懲治社會(huì)邪惡現(xiàn)象，倡導(dǎo)公序良俗，樹立清正廉潔、勤政為民的良好形象，以自己模范的遵紀(jì)守法行為，為社會(huì)誠信建設(shè)作出表率。政府機(jī)關(guān)能否依法行政，自覺維護(hù)社會(huì)信用，懲治失信行為，當(dāng)好市場經(jīng)濟(jì)的裁判員，對(duì)市場主體的誠實(shí)守信具有重要的示范作用。因此，良好的政府信用是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)開展政府信用專項(xiàng)治理，使各級(jí)政府部門切實(shí)做到依法行政、依法辦事，增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性和透明度，提高行政質(zhì)量，提高服務(wù)效率和水平。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步提高公務(wù)員的誠實(shí)守信意識(shí)，用法律規(guī)范來保證國家公務(wù)員的信用?，F(xiàn)代法治國家的一項(xiàng)重要功能，就是控制公共權(quán)力，防止權(quán)力濫用，保障公民權(quán)利和經(jīng)濟(jì)生活的健康發(fā)展。在社會(huì)主義國家，人民之所以賦予黨和政府以權(quán)力，是因?yàn)辄h代表了最廣大人民的根本利益，能保障法律賦予人民的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。因此，國家公務(wù)員必須忠實(shí)地為最廣大人民謀利益。誠實(shí)守信對(duì)公務(wù)員來說，絕非一般的道德要求，而是一種必須履行的法律義務(wù)。

法治建設(shè)會(huì)議記錄

時(shí)間：20××年3月9日 地點(diǎn)：局一樓會(huì)議室

參加：局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員 各科室、單位負(fù)責(zé)人 主持：張性云

內(nèi)容：集體學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：《深入貫徹落實(shí)以人為本執(zhí)政為民理念 扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》講話精神，結(jié)合 “三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)系統(tǒng)廣大黨員干部，尤其是班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部，思考推進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展之路，認(rèn)真思索帶頭查找自身存在的問題，同時(shí)要求各單位、各科室負(fù)責(zé)人幫助班子找問題，求真務(wù)實(shí)，努力提高黨組班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平。

一、傳達(dá)學(xué)習(xí)文件：

宣講人：馮玉春（局長）

（一）胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：《深入貫徹落實(shí)以人為本執(zhí)政為民理念 扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》

1）胡主席指出，必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。（系統(tǒng)廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，要借民主評(píng)議行

風(fēng)活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際捫心自問，自覺查找問題，明確整改舉措，從而進(jìn)一步提高黨組班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和拒腐防變能力。）

2）胡主席強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要重點(diǎn)抓好重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、要加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作、加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度、加強(qiáng)對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題的治理、加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

3）胡主席指出，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要抓住和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。

4）胡主席強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，一是要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)宗旨教育。二是要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。三是要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事的意識(shí)。四是要著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益，切實(shí)把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。五是要著力查處損害群眾切身利益的案件。六是要著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，幫助基層干部掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)。

5）胡主席強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以認(rèn)為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以認(rèn)為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工

作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，努力在實(shí)踐根本宗旨、堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。

二、參會(huì)同志發(fā)言

張性云（黨組書記）：我局在法治創(chuàng)建活動(dòng)中要明確標(biāo)桿，要上門學(xué)習(xí)取經(jīng)，每個(gè)干部職工都要根據(jù)自身崗位找一個(gè)崗位標(biāo)桿，在全局上下形成層層有標(biāo)桿、項(xiàng)項(xiàng)有標(biāo)桿、人人有標(biāo)桿的良性氛圍，從不同層面學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，明確努力方向。要把握好三個(gè)步驟：通過高標(biāo)準(zhǔn)找標(biāo)桿、嚴(yán)要求查差距、實(shí)舉措學(xué)先進(jìn)等“三部曲”，找準(zhǔn)趕超的標(biāo)桿，從思想、作風(fēng)、方法等方面著手，深入查找與標(biāo)桿的差距，客觀分析產(chǎn)生差距的原因，結(jié)合實(shí)際制定整改措施，并利用政府和本局門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，積極“亮標(biāo)桿、亮差距、亮問題、亮措施”，力求在轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化工作作風(fēng)、創(chuàng)新方式方法等方面有所突破。

要把握好三個(gè)結(jié)合：堅(jiān)持對(duì)外學(xué)習(xí)與對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)相結(jié)合、標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)與身邊典型相結(jié)合、拉長短板與強(qiáng)化優(yōu)勢相結(jié)合，通過上門取經(jīng)、對(duì)口溝通、個(gè)別交流等方式，積極向我局以外的機(jī)關(guān)、部門學(xué)習(xí)有益經(jīng)驗(yàn)，并注重各部門之間的取長補(bǔ)短，爭先創(chuàng)優(yōu)。在明確外部標(biāo)桿的同時(shí)，注重內(nèi)部榜樣的挖掘培育，注重以“身邊的故事”發(fā)揮更好的示范引領(lǐng)和典型激勵(lì)作用；清醒認(rèn)識(shí)自身發(fā)展存在問題，積極將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)落實(shí)到工作實(shí)踐，彌補(bǔ)和改進(jìn)不足。同時(shí)，采取切實(shí)舉措繼續(xù)鞏固強(qiáng)化自身發(fā)展優(yōu)勢和工作亮點(diǎn)，促進(jìn)工作整體推進(jìn)和全面發(fā)展。

劉軍（副局長）：我局要從局黨組班子和隊(duì)伍自身建設(shè)、工作任務(wù)定位、服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)基層、技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式、陽光政務(wù)、黨風(fēng)廉政建

設(shè)和關(guān)愛干部職工等方面，從思想認(rèn)識(shí)的水平、領(lǐng)導(dǎo)決策的能力、組織協(xié)調(diào)的水平、工作方式方法的把握、服務(wù)基層的本領(lǐng)、學(xué)習(xí)思考的習(xí)慣等角度深入地查找了存在的問題，并針對(duì)存在問題，明確要求局黨組班子全體成員下一步要在推進(jìn)運(yùn)行模式創(chuàng)新、突出能力建設(shè)、突出管理創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)基層上進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)研究探索，制定行之有效的工作舉措，改進(jìn)工作方法，不斷推進(jìn)事業(yè)的全面發(fā)展，以適應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的要求。要明確局黨組班子成員的分工聯(lián)系任務(wù)，要通過黨組班子帶頭找問題，從而帶動(dòng)局各科室、各單位找問題、理思路、立標(biāo)桿、定路徑，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)活動(dòng)的開展。

認(rèn)真聽取法制建設(shè)工作會(huì)議精神心得體會(huì)

2月22日，20××年法制建設(shè)工作電視電話會(huì)議召開，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會(huì)場認(rèn)真聽取了會(huì)議精神。電視電話會(huì)后，委政法委書記陳林就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)作了初步安排，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速傳達(dá)貫徹法制建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握“民主法制15條”的重要意義，把法制建設(shè)作為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制的基礎(chǔ)工作；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要認(rèn)真總結(jié)20××年依法行政、法治政府建設(shè)工作，結(jié)合工作實(shí)際，做好20××年依法行政、法治政府建設(shè)規(guī)劃，制定科學(xué)可行的工作方案，扎實(shí)有效地推進(jìn)法制建設(shè)各項(xiàng)工作；三是繼續(xù)貫徹落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的普法宣傳機(jī)制結(jié)合起來，進(jìn)一步深化“六五”普法工作，把普法工作與依法治縣有機(jī)結(jié)合起來，四是進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各職能部門參與法制建設(shè)工作的積極性；五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，確保法制建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（法制辦公室）

法治建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次政府法制建設(shè)會(huì)議，是市政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是，總結(jié)和交流近幾年來政府法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè)。從會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)的情況看，兩級(jí)政府和各部門對(duì)法制建設(shè)是十分重視的，并且在這方面進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，有些經(jīng)驗(yàn)反映了一定的理論深度，實(shí)際做法又有可操作性，內(nèi)容比較豐富。我們相信，通過這次會(huì)議，各單位同志互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，將對(duì)加強(qiáng)和完善的法制建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。會(huì)上還表彰了法制建設(shè)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，再創(chuàng)佳績，也希望其他單位和同志向他們學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好依法行政工作。

剛剛**同志對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間政府法制建設(shè)作了具體的安排和部署，我都同意。下面，我就進(jìn)一步做好我市政府法制建設(shè)，講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期政府法制建設(shè)的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)增強(qiáng)做好政府法制建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感

政府法制建設(shè)是社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分，是建立和逐步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要保障，也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平，有效化解矛盾，服務(wù)人民群眾的有效途徑。

首先，做好政府法制建設(shè)是做好依法行政工作的基礎(chǔ)。實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是黨和國家確立的基本方針和全社會(huì)的基本共識(shí)，是我們黨治國理念和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，是社會(huì)科學(xué)發(fā)展的歷史趨勢。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好政府法制建設(shè)是社會(huì)民主法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平必要前提，是實(shí)現(xiàn)依法行政，建設(shè)法治政府的根本保證。

其次，做好政府法制建設(shè)是適應(yīng)?？诔鞘薪?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展所需。隨著海南國際旅游島建設(shè)的逐步推進(jìn)，?？诮陙斫?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了明顯進(jìn)步，正朝著建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的最精最美省會(huì)城市目標(biāo)邁進(jìn)。市委、市政府進(jìn)一步明確了推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型是?？诎l(fā)展的必由之路。我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要完善的法制保障和規(guī)范的法制服務(wù)作為支撐。公正、公開和公平競爭的市場環(huán)境需要加快依法完善，秩序混亂、誠信缺失的市場現(xiàn)象需要加大力度依法治理，政府宏觀管理和調(diào)控手段更多的也需要依靠法律來規(guī)范。

第三，做好政府法制建設(shè)是滿足人民群眾新要求新期待的重要手段。當(dāng)前?？谔幱谵D(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾集中凸顯，層出不窮，并呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的樣態(tài)，給社會(huì)管理提出了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，人民群眾的權(quán)益保障意識(shí)日益加強(qiáng)，并越來越傾向于通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。政府法制建設(shè)必須適應(yīng)這種新形勢新任務(wù)，滿足人民群眾的新要求新期待，必須加快推進(jìn)政府法制建設(shè)的步伐，強(qiáng)化黨員干部法律觀念、完善行政管理體制和執(zhí)法體制、健全行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。

二、開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市政府法制建設(shè)新局面 今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市發(fā)展歷史的關(guān)鍵一年。陳辭書記在我市第十二次黨代會(huì)上對(duì)當(dāng)前我市政府法制建設(shè)面臨的形勢做了深刻的分析，也對(duì)如何做好政府法制建設(shè)提出了明確要求。各級(jí)政府法制部門要緊緊圍繞市第十二次黨代會(huì)確立的目標(biāo)，立足政府法制建設(shè)新實(shí)踐，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，提升政府法制建設(shè)整體水平，更加出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是要主動(dòng)順應(yīng)形勢，研究新問題，迎接新挑戰(zhàn)。海南國際旅游島的建設(shè)，對(duì)海南全省的法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行政管理體制等都會(huì)有很深的影響。海口作為省會(huì)市，既是難得到機(jī)遇，但挑戰(zhàn)依舊并存。政府法制機(jī)構(gòu)適應(yīng)逐步深入的形勢需要，主動(dòng)配合?？谑薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，將“助手、參謀、顧問”的作用發(fā)揮貫穿于?？诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全依法行政工作機(jī)制。

二是要?jiǎng)?chuàng)新立法內(nèi)容與方式，為建設(shè)“四宜”最精最美省會(huì)城市提供法制保障。現(xiàn)代社會(huì)，任何社會(huì)公共問題的解決，沒有政府的參與是不可能的，行政決策對(duì)國家和社會(huì)的作用越來越明顯，這使得建立科學(xué)、民主決策機(jī)制顯得尤為重要。因此，各級(jí)法制部門要以服務(wù)和保障?？诔鞘修D(zhuǎn)型與空間布局調(diào)整為核心，重點(diǎn)從創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化省會(huì)中心城市功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善和保障民生，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面入手，積極構(gòu)建具有大特區(qū)

省會(huì)和國際旅游島中心城市特色，與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的地方制度體系，努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、民主性、科學(xué)性、包容性和可行性的統(tǒng)一。在立法過程中，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取意見，擴(kuò)大公眾參與立法的范圍，使政府立法充分體現(xiàn)人民的意志。要研究制定立法后評(píng)估工作制度，及時(shí)跟蹤做好立法項(xiàng)目的修改、廢止工作。

三是要深入推進(jìn)法律服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)提高政府法律服務(wù)水平。要進(jìn)一步理順政府法律顧問工作機(jī)制，提高政府法律顧問的服務(wù)水平。進(jìn)一步落實(shí)行政訴訟案件敗訴案例分析報(bào)告及過錯(cuò)責(zé)任追究制度，促進(jìn)各區(qū)、各部門依法行政。不斷完善重大涉法事務(wù)的法律審查制度。

四要積極創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)矛盾爭議及時(shí)有效化解。要進(jìn)一步健全行政復(fù)議工作制度，規(guī)范工作流程，貫徹落實(shí)行政審判與行政復(fù)議互動(dòng)機(jī)制，建立行政復(fù)議案件分析報(bào)告制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要作用，為“項(xiàng)目建設(shè)年”的順利推進(jìn)提供法制保障。要認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解以及行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的兩個(gè)“意見”，完善配套工作制度與措施，助力海口和諧穩(wěn)定。要積極探索仲裁工作新路子，發(fā)揮仲裁工作在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。

三、規(guī)范管理，提升素質(zhì)，不斷提高服務(wù)?？诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平

政治路線確定以后，干部就是決定性因素。塑造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)嫻熟的政府法制建設(shè)隊(duì)伍，已經(jīng)成為做好新時(shí)期我市政府法制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)迫切要求。

一是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提高服務(wù)效能。振奮精神、真抓實(shí)干是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。從事政府法制建設(shè)的同志，要切實(shí)加強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把精力和心思真正放在法制建設(shè)上，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，兢兢業(yè)業(yè)工作，實(shí)實(shí)在在思考。要以開展民主評(píng)議專項(xiàng)工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大治理“慵懶散”工作力度，對(duì)每一項(xiàng)工作都要做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任分工清晰、措施辦法到位、進(jìn)度要求落實(shí)，真正扭轉(zhuǎn)部分同志不熟悉、不習(xí)慣在新形勢、新要求下依法行政工作的不良局面，徹底改變一些同志不善于運(yùn)用法制思維和法律手段去解決問題和矛盾的消極狀態(tài)，不斷提高政府法制建設(shè)質(zhì)量與效率。只有我們干部自身作風(fēng)正，才能民心順、海南興。二是要規(guī)范制度管理，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政。今年是市委、市政府的“規(guī)范建設(shè)年”，政府法制機(jī)構(gòu)要以開展“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，按照“以規(guī)范促公正、以規(guī)范促管理、以規(guī)范促發(fā)展”的工作思路，全面加強(qiáng)規(guī)范制度管理，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步完善政府法制建設(shè)機(jī)制，提升政府法制建設(shè)公信力和隊(duì)伍形象，促進(jìn)各項(xiàng)法制建設(shè)健康發(fā)展。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，強(qiáng)化規(guī)范制度管理意識(shí)，把工作重心放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和政府管理全局的基礎(chǔ)性制度建設(shè)上來，放在人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上來，放在加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)上來，著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法和提高立法質(zhì)量。要強(qiáng)化檢查監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，提高行政透明度和社會(huì)公信力，全面提升依法行政的能力和水平。

三是要提升隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要。法制建設(shè)者是搞制度設(shè)計(jì)，是為政府和部門領(lǐng)導(dǎo)提供決策意見、起“參謀”作用的。制

度的好壞、決策的正確與否對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響很大。因此，政府法制建設(shè)人員要抓住“素質(zhì)提升年”的契機(jī)，高度重視學(xué)習(xí)，努力提高理論思維能力，深刻認(rèn)識(shí)和分析把握政府法制建設(shè)規(guī)律，密切關(guān)注改革發(fā)展中出現(xiàn)的新的法律問題，全面提高適用法律政策、處理復(fù)雜問題的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、溝通交流與實(shí)踐鍛煉，通過短期集訓(xùn)、崗位練兵、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，提高法制建設(shè)人員的業(yè)務(wù)能力。要抓住加強(qiáng)黨員干部純潔性的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)人員的監(jiān)督管理；要加強(qiáng)文化建設(shè)，為政府法制建設(shè)人員提供有力的思想保證和精神支持。

同志們，做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的政府法制建設(shè)，使命光榮，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望政府法制機(jī)構(gòu)按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，緊緊圍繞建設(shè)低碳城市、人文城市、生態(tài)城市、創(chuàng)新城市、智能城市、幸福城市的目標(biāo)，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的舉措，積極推進(jìn)各項(xiàng)政府法制建設(shè)，加快建設(shè)法治政府的步伐，為加快城市轉(zhuǎn)型和強(qiáng)化省會(huì)城市功能做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

法制建設(shè)教育

同志們：

前一段時(shí)間，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制建設(shè)教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（20××—20××）》，縣人大常委會(huì)作出了《關(guān)于深入開展第六個(gè)五年法制建設(shè)教育的決議》，這標(biāo)志著我縣“六五”普法規(guī)劃正式啟動(dòng)實(shí)施。今天我們召開這次會(huì)議，就是要在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣“六五”普法工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，在新的起點(diǎn)上不斷把我縣法制建設(shè)教育工作引向深入。剛才，自龍同志作了很好的報(bào)告，希望大家下去后抓好貫徹落實(shí)。

“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，縣委、縣政府高度重視法制建設(shè)教育工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和全縣工作大局，不斷深化全民法制建設(shè)教育，廣泛開展 “法律七進(jìn)”活動(dòng)，大力推進(jìn)依法治理和法制創(chuàng)建，廣大干部群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)法、用法、依法辦事的自覺性明顯提高，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。回顧過去五年的工作，總體上有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

一是組織保障有力?？h委、縣政府高度重視法制建設(shè)教育工作，把這項(xiàng)工作納入了黨政目標(biāo)責(zé)任制管理進(jìn)行考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位把法制建設(shè)教育工作擺上重要議事日程，成立工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定規(guī)劃，精心組織實(shí)施。縣人大每年都牽頭開展督促檢查，為推進(jìn)“五五”普法工作提供了強(qiáng)有力的保障。

二是工作重點(diǎn)突出。堅(jiān)持和完善了黨委（黨組）理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的法制建設(shè)教育，提高了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是載體務(wù)實(shí)創(chuàng)新。在抓好宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動(dòng)的同時(shí)，利用電視專欄、法制講座、文化下鄉(xiāng)等多種方式，創(chuàng)造性地開展法制、道德宣傳教育活動(dòng)，為廣大干部群眾提供全方位的法律服務(wù)。特別是近年來因勞資糾紛、征地拆遷等容易引發(fā)信訪的實(shí)際，有針對(duì)性的開展法制建設(shè)教育，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

四是普法治理并舉。以基層民主法治建設(shè)為抓手，深化基層依法治理，扎實(shí)開展了 “民主法治村（社區(qū)）”、“法治城市”等創(chuàng)建活動(dòng)。我縣榮獲“全國法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。

五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在全縣各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同參與下，我縣法制建設(shè)教育工作取得了顯著成效。特別是廣大法制建設(shè)教育工作者深入基層、服務(wù)群眾，做了大量卓有成效的工作，為圓滿完成各項(xiàng)普法任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)！在這里，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在法制建設(shè)教育戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！

下面，我就做好今后五年的法制建設(shè)教育工作，再講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好“六五”普法工作的責(zé)任感和緊迫感法

制建設(shè)教育是落實(shí)依法治國方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的重大任務(wù)?！拔逦濉逼辗ㄩ_展以來，在全縣上下的共同努力下，我縣法制建設(shè)教育工作取得了長足進(jìn)步，為加快“法治永靖”建設(shè)堅(jiān)定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但應(yīng)當(dāng)清醒的看到，由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史等方面的原因，我縣法制建設(shè)的總體水平還不高，特別是與當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新形勢、新要求相比，還存在不少差距和不足，主要有：全縣公民的法制意識(shí)還有待進(jìn)一步提高；普法和依法辦事的工作任務(wù)比較艱巨；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間工作推進(jìn)不平衡；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象還不同程度存在；普法科學(xué)評(píng)價(jià)體系和剛性考核機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，等等。對(duì)這些問題，要?jiǎng)?wù)必引起重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以解決，不斷提升普法工作水平。

當(dāng)前，法制建設(shè)教育工作進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，中央、省、州更加重視普法工作，對(duì)加強(qiáng)法制建設(shè)教育、推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神等提出了一系列明確要求，為我們做好今后的工作指明了方向?？h第十四次黨代會(huì)明確提出了我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，今后五年，將是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是各種社會(huì)矛盾的凸顯期。要把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，離不開安定有序的社會(huì)環(huán)境，更需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)教育，加快形成自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍。全縣上下一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)法制建設(shè)教育的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好“六五”普法工作的責(zé)任

感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)全縣“六五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)法制建設(shè)教育工作，廣泛宣傳社會(huì)主義法律知識(shí)，迅速在全縣掀起新一輪法制建設(shè)教育的高潮。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)“六五”普法工作扎實(shí)有效開展 全縣“六五”普法《規(guī)劃》，明確了今后五年法制建設(shè)教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照《規(guī)劃》要求，圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施和總體工作部署，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方法，切實(shí)增強(qiáng)法制建設(shè)教育的實(shí)效。具體要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

（一）堅(jiān)持法制建設(shè)教育與民主法制建設(shè)相結(jié)合。法制建設(shè)教育是民主法制建設(shè)的重要組成部分。要始終抓好社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會(huì)深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系，推動(dòng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)法治精神，不斷增強(qiáng)全體公民的法律意識(shí)。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本內(nèi)容，在全社會(huì)牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的理念。要認(rèn)真抓好國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳，著力發(fā)揮基本法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，在全社會(huì)營造學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。要深入開展“民主法制示范單位、示范、示范村”等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基層依法治理工作，繼續(xù)深化“法律七進(jìn)”活動(dòng)，努力提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守法，自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法的不良現(xiàn)象，努力做到依法決策、依法行政、依法辦事，促進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。

（二）堅(jiān)持法制建設(shè)教育與服務(wù)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。服務(wù)發(fā)展是法制建設(shè)教育的中心任務(wù)。要緊緊圍繞縣委、縣政府既定的發(fā)展思路，緊扣全縣“十二五”規(guī)劃和跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的各項(xiàng)方針政策以及扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)把全縣上下的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的目標(biāo)增磚加瓦。要深入學(xué)習(xí)宣傳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、抗災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能減排等方面的法律法規(guī)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。要廣泛普及市場法律知識(shí)，強(qiáng)化市場法治觀念，深入學(xué)習(xí)宣傳財(cái)稅、金融、投資、房地產(chǎn)以及產(chǎn)品質(zhì)量、合同、侵權(quán)責(zé)任等方面的法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律調(diào)整政府、市場、企業(yè)、社會(huì)之間的關(guān)系，引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)糾紛，規(guī)范市場秩序，倡導(dǎo)誠實(shí)守信、依法經(jīng)營，營造公平有序的法治環(huán)境。各級(jí)干部要牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法決策，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

（三）堅(jiān)持法制建設(shè)教育與保障群眾權(quán)益相結(jié)合。法制建設(shè)教育要堅(jiān)持以人為本，貼近群眾，服務(wù)群眾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要充分發(fā)揮法制建設(shè)教育在保障和改善民生中的作用，加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，注重運(yùn)用法律保障群眾切身利益。當(dāng)前，食品藥品安全、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、征地拆遷、青少年法制教育等方面存在一些問題，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，社會(huì)高度關(guān)注。對(duì)此，要切實(shí)加大這方面法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾運(yùn)用法律維權(quán)的能力。國家機(jī)關(guān)和國家工作人員要堅(jiān)持依法履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、公

正司法，有效保障群眾的合法權(quán)益，讓廣大群眾從嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受到法律的尊嚴(yán)權(quán)威和社會(huì)的公平正義。

（四）堅(jiān)持法制建設(shè)教育與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合。當(dāng)前，是社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革引發(fā)的各種矛盾和問題日益凸顯，只有加強(qiáng)法制建設(shè)教育，增強(qiáng)全社會(huì)依法辦事的意識(shí)，才能有效預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)安定。要深入學(xué)習(xí)宣傳企業(yè)改制、征地拆遷、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、治安管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范涉及群眾利益的行政行為，引導(dǎo)群眾正確處理國家、集體和個(gè)人的關(guān)系。要深入學(xué)習(xí)宣傳信訪、人民調(diào)解等方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)利益訴求，真正把法制建設(shè)教育的過程變成服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、教育群眾的過程。要深入學(xué)習(xí)宣傳刑事、民事、治安、交通、消防等方面的法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，增強(qiáng)群眾安全感。要針對(duì)農(nóng)民工、流動(dòng)人口、閑散青少年、刑事解教人員等特殊群體，加強(qiáng)管理和教育，從源頭上預(yù)防和減少不和諧、不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！傲濉逼辗üぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 法制建設(shè)教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要增強(qiáng)全局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把法制建設(shè)教育工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)普法和依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，宣傳和司法行政部門要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等職能，完善制度，暢通工作渠道，提高工作效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)掌握分

管領(lǐng)域的法制建設(shè)教育工作進(jìn)展情況，認(rèn)真研究解決工作中存在的困難和問題，推動(dòng)法制建設(shè)教育工作深入開展。

二要完善工作機(jī)制。要按照建設(shè)法治型政府、推進(jìn)依法治縣的要求，進(jìn)一步健全完善普法和依法治理工作的考核評(píng)價(jià)制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報(bào)告制度。要把普法工作任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況，作為社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。要按照“六五”普法規(guī)劃的要求，把普法經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?，保障普法活動(dòng)的正常開展。各有關(guān)部門、各行業(yè)也要保證基本的普法經(jīng)費(fèi)。要強(qiáng)化法制建設(shè)教育工作的監(jiān)督檢查，通過定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查，促進(jìn)普法任務(wù)的落實(shí)。

三要形成工作合力。會(huì)后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要盡快召開會(huì)議，系統(tǒng)學(xué)習(xí)全縣“六五”普法規(guī)劃和縣人大決議，結(jié)合各自實(shí)際，抓緊制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位普法規(guī)劃，制定工作計(jì)劃，精心組織實(shí)施，確保全縣“六五”普法工作及時(shí)啟動(dòng)、整體推進(jìn)。各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要切實(shí)承擔(dān)起法制建設(shè)教育的責(zé)任，聯(lián)合互動(dòng)，把法制建設(shè)教育融入管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。宣傳部門要把法制建設(shè)作為黨的宣傳工作的重要組成部分，列入宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容，大力開展公益性法制建設(shè)教育活動(dòng)?？h廣播電視部門要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，積極主動(dòng)與有關(guān)部門配合，結(jié)合群眾身邊的涉法事件，采用以案說法等群眾喜聞樂見的形式，開展法制建設(shè)教育，使新聞媒體成為廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)、獲得法律幫助的重要渠道。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位在研究制定好普法規(guī)劃的同時(shí)，要將法制建設(shè)教育工作、人民調(diào)解工作和調(diào)訪工作有機(jī)結(jié)合，不

斷充實(shí)法制建設(shè)教育隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作能力和水平。行政執(zhí)法、司法和法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事，結(jié)合本職工作積極宣傳法律知識(shí)，使廣大群眾從法治實(shí)踐中感受到法治的權(quán)威和力量，學(xué)到法律知識(shí)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者參加法制建設(shè)教育工作，幫助他們解決實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好他們的積極性，為“六五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施提供組織保障。

同志們，實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)法制建設(shè)教育工作，意義重大，使命光榮。讓我們堅(jiān)定信念，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣法制建設(shè)教育工作的新局面，為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境！

法制建設(shè)會(huì)議紀(jì)要

2月19日下午,市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在市委辦公廳二樓四會(huì)議室召開了20××年小組會(huì)議。會(huì)議由市委常委、市委政法委書記、市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉光磊同志主持，市高院院長錢鋒、市檢察院檢察長余敏、市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及市委法建辦負(fù)責(zé)人共20余人參加了會(huì)議。

會(huì)議聽取了市委法建辦對(duì)20××年法制建設(shè)工作的情況和20××年法制建設(shè)工作思路的總體匯報(bào)；審議了《20××年法制建設(shè)工作總結(jié)》和《20××年法制建設(shè)工作要點(diǎn)》；研究了20××年法制建設(shè)工作電視電話會(huì)議召開的時(shí)間等有關(guān)事宜。

與會(huì)同志對(duì)20××年我市的法制建設(shè)工作給予了充分肯定，并對(duì)如何進(jìn)一步搞好法制建設(shè)工作提出了許多建議和意見。劉光磊同志在會(huì)上作了重要講話。

會(huì)議認(rèn)為，20××年法制建設(shè)工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照法制建設(shè)工作要點(diǎn)和“五五”普法規(guī)劃總體部署的要求，全面完成了本各項(xiàng)工作任務(wù)，為大開放、大發(fā)展?fàn)I造了濃厚的法治氛圍，創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，提供了有力的法制保障。

會(huì)議指出，20××年是新中國成立六十周年，是“平安”建設(shè)的啟動(dòng)年，做好今年的法制建設(shè)工作，對(duì)于全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)“平安”建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。因

此，法制建設(shè)工作要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以平安為主線，按照“五五”普法規(guī)劃的總體部署，廣泛開展法制建設(shè)教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，20××年法制建設(shè)工作要圍繞中心、服務(wù)大局，保穩(wěn)定、注民生、促發(fā)展，扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，積極培育“百千萬普法示范工程”，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將法制建設(shè)工作納入黨委的重要議事日程，納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理責(zé)任制，各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)工作的檢查、督促。要將法制建設(shè)工作納入維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理的考核中，通過考核將法制建設(shè)工作落到實(shí)處。

會(huì)議決定了以下事項(xiàng)：

一、審議通過了《20××年法制建設(shè)工作總結(jié)》、《20××年法制建設(shè)工作要點(diǎn)》。

二、確定了20××年法制建設(shè)工作電視電話會(huì)議召開時(shí)間等有關(guān)事宜。

法制建設(shè)會(huì)議上的總結(jié)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:

歷時(shí)兩天的中央企業(yè)法制建設(shè)會(huì)議，馬上就要結(jié)束了。受淑和副主任委托，我對(duì)會(huì)議作一簡要總結(jié)，就學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神，談幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于本次會(huì)議的評(píng)價(jià)和收獲

這次中央企業(yè)法制建設(shè)會(huì)議，是一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議，是“十二五”開局之年，回顧歷程、樹立標(biāo)桿、鼓舞干勁的具有里程碑意義的會(huì)議。在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，開得很成功，與會(huì)代表給予了很高的評(píng)價(jià)。許多代表形容，這次會(huì)議既吹響了集結(jié)號(hào)，系統(tǒng)回顧六年多來企業(yè)法制建設(shè)歷程，強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)堅(jiān)持”的經(jīng)驗(yàn)和啟示；又吹響了沖鋒號(hào)，明確提出了第三個(gè)三年目標(biāo)和任務(wù)；既是一個(gè)決戰(zhàn)階段的動(dòng)員令，又是一個(gè)攻堅(jiān)階段的加油站。通過這次會(huì)議，大家普遍感到很振奮、很有壓力，也很有信心?？偟膩砜?，這次會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。主要收獲可以歸納為以下幾個(gè)方面。

一是會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了過去三年中央企業(yè)法制建設(shè)的進(jìn)展與成效，增強(qiáng)了工作信心和決心。大家一致反映，第二個(gè)三年目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，國務(wù)院國資委的充分肯定和這次會(huì)議的隆重表彰，將極大地鼓舞中央企業(yè)法制建設(shè)戰(zhàn)線同志們的士氣。多年來企業(yè)法制建設(shè)的成功實(shí)踐和

積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，使我們對(duì)企業(yè)法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加到位，增強(qiáng)了進(jìn)一步做好企業(yè)法制建設(shè)的信心。

二是會(huì)議全面部署了今后三年中央企業(yè)法制建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，指明了工作方向。大家認(rèn)為，王勇主任重要批示強(qiáng)調(diào)指出的重點(diǎn)領(lǐng)域法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，淑和副主任代表國務(wù)院國資委和國資委黨委提出的中央企業(yè)法制建設(shè)第三個(gè)三年目標(biāo)，完全符合中央企業(yè)改革發(fā)展的需要，符合當(dāng)前企業(yè)法制建設(shè)的實(shí)際。委領(lǐng)導(dǎo)的講話有激情、有思想、有高度，只要按照這些目標(biāo)要求開展工作，就一定會(huì)把企業(yè)法制建設(shè)進(jìn)一步引向深入，一定會(huì)在打造世界一流企業(yè)中發(fā)揮積極作用。

三是會(huì)議深入交流了企業(yè)法制建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊了工作思路。會(huì)議期間，六家中央企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和總法律顧問，先后作了大會(huì)交流發(fā)言，中國石化堅(jiān)持法律工作“管理第一位”，積極推進(jìn)“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”；中糧集團(tuán)在加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)中始終堅(jiān)持“必須貼近業(yè)務(wù)、必須合理分工、必須發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢”三項(xiàng)基本原則；東方電氣大力提升品牌價(jià)值的不懈努力；中國移動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的整體思路；水利水電集團(tuán)法律工作注重服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營管理的實(shí)際效果；國家電網(wǎng)多措并舉，不斷滿足企業(yè)法律需求，等等。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于中央企業(yè)具有很好的借鑒意義，進(jìn)一步開闊了大家的工作思路。

會(huì)議期間，大家聯(lián)系各自的實(shí)際，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)法制建設(shè)提出了很多很好的意見與建議，歸納起來主要有五個(gè)方面：一是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題；二是總法律顧問職能定位問題；三是企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵問題；四是總法律顧問和法律顧問的專

業(yè)資格以及培訓(xùn)問題；五是企業(yè)法律工作與經(jīng)營管理的融合標(biāo)準(zhǔn)以及“兩個(gè)問責(zé)”如何操作問題。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究，深入調(diào)研，與大家一起共同探討，努力加以解決。

二、關(guān)于準(zhǔn)確把握第三個(gè)三年目標(biāo)需要注意的幾個(gè)問題

全面實(shí)施第三個(gè)三年目標(biāo)，意味著中央企業(yè)法制建設(shè)進(jìn)入了向世界一流企業(yè)法制建設(shè)水平邁進(jìn)的攻堅(jiān)階段，應(yīng)當(dāng)說使命光榮，任務(wù)艱巨，要求更高。為了準(zhǔn)確把握王勇主任、淑和副主任明確提出的第三個(gè)三年目標(biāo)和任務(wù)，我談四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，供大家參考。

（一）研究制定第三個(gè)三年目標(biāo)任務(wù)的基本考慮。

按照“建立機(jī)制、發(fā)揮作用、完善提高”的總體思路，在中央企業(yè)連續(xù)實(shí)施法制建設(shè)三個(gè)三年目標(biāo)，是國務(wù)院國資委扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)法制建設(shè)、著力打造企業(yè)競爭“軟實(shí)力”、依法保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。今年上半年，我們按照王勇主任、淑和副主任的要求，在深入調(diào)研中央企業(yè)第二個(gè)三年目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上，研究制定第三個(gè)三年目標(biāo)。立足于“完善提高”，逐步梳理、提煉了以下三個(gè)方面的考慮：

第一，深化企業(yè)法制建設(shè)要進(jìn)一步向內(nèi)融合。實(shí)踐證明，企業(yè)法制建設(shè)的生命力在于融合。只有充分融入企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，才能真正為企業(yè)改革發(fā)展中心工作提供支撐和保障。企業(yè)法制建設(shè)與經(jīng)營管理貼得越緊、融入得越深，作用顯現(xiàn)就會(huì)越明顯。因此，第三個(gè)三年目標(biāo)的制定突出了企業(yè)法制建設(shè)的“五個(gè)有效融合”，堅(jiān)持在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中找準(zhǔn)法制建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這既與中央企業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略相互銜接，又與法制建設(shè)發(fā)揮作用的重點(diǎn)領(lǐng)域緊密結(jié)

合。

第二，深化企業(yè)法制建設(shè)要進(jìn)一步向下延伸。中央企業(yè)的大量資產(chǎn)集中在重要子企業(yè)，主營業(yè)務(wù)的實(shí)際開展、營業(yè)收入、利潤創(chuàng)造也主要集中在重要子企業(yè)。然而，從這幾年我們協(xié)調(diào)處理中央企業(yè)重大法律糾紛案件的情況來看，許多重大法律風(fēng)險(xiǎn)往往發(fā)生在重要子企業(yè)。因此，第三個(gè)三年目標(biāo)進(jìn)一步突出了中央企業(yè)法制建設(shè)向重要子企業(yè)延伸，各項(xiàng)指標(biāo)要求全面覆蓋重要子企業(yè)。

第三，深化企業(yè)法制建設(shè)要進(jìn)一步向外拓展。隨著中央企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施，企業(yè)“走出去”步伐逐步加快。目前，中央企業(yè)在境外的資產(chǎn)已超過四萬億元，不少企業(yè)境外營業(yè)收入和利潤占到三分之一以上。與此同時(shí)，個(gè)別企業(yè)涉外法律糾紛屢屢發(fā)生，境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制亟待健全。為此，第三個(gè)三年目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)要向境外拓展，切實(shí)做好境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范這篇大文章。

（二）提出第三個(gè)三年目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)要求的基本原則。

這次提出的法制建設(shè)第三個(gè)三年目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)，主要依據(jù)了以下三個(gè)原則：

一是要以第二個(gè)三年目標(biāo)完成情況為基礎(chǔ)，目標(biāo)確定要符合客觀實(shí)際、切實(shí)可行。新三年目標(biāo)是對(duì)今后三年中央企業(yè)法制建設(shè)的總體部署和明確要求，因此必須具有較強(qiáng)的方向性、指導(dǎo)性和操作性。在對(duì)中央企業(yè)落實(shí)第二個(gè)三年目標(biāo)開展檢查驗(yàn)收和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真分析了連續(xù)實(shí)施兩個(gè)三年目標(biāo)后，中央企業(yè)法制建設(shè)的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，以及“十二五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)和戰(zhàn)略對(duì)法制建設(shè)提出的客觀要求，采取定量與定性相結(jié)合的方式，研究提出

第三篇：黨組織會(huì)議記錄

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黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2009年12月28日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

一、XXX宣布2010年支部工作計(jì)劃，主要包括以下內(nèi)容：

1、根據(jù)黨組織的要求和布臵，結(jié)合本支部實(shí)際，積極完成各項(xiàng)任務(wù)；

2、加強(qiáng)支部基礎(chǔ)建設(shè)；

3、按上級(jí)要求參與公益活動(dòng)；

4、在條件許可的前提下，為黨員解決一些實(shí)際困難，爭創(chuàng)黨員之家。

二、入黨積極分子做自我介紹；

三、動(dòng)員大家參加黨辦世博征文活動(dòng)；

四、收繳未繳或欠繳部分的黨費(fèi)；

五、黨員自由交流，提出建議。

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黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年2月5日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

上黨課：圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。中央組織部、中央宣傳部在《關(guān)于黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》中，提出了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求，這就是：?要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十三屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。?就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾。加強(qiáng)基層組織。

一、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)

1、把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為根本出發(fā)點(diǎn)，才能堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的正確方向。

2、把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為根本出發(fā)點(diǎn)，才能充分 體現(xiàn)黨組織和黨員的先進(jìn)性，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效。

二、基層黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

1、要發(fā)揮教育引導(dǎo)功能；

2、要發(fā)揮調(diào)解促進(jìn)功能；

3、要發(fā)揮疏導(dǎo)保障功能。

三、共產(chǎn)黨員要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮先鋒模范作用

1、要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系

2、認(rèn)真履行職責(zé)，做好本職工作

3、積極影響和帶動(dòng)群眾，共同為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而奮斗

4、要認(rèn)真參加創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的活動(dòng)

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黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年3月18日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

XXX：近來個(gè)別黨員在學(xué)習(xí)、工作中普遍存在一些問題，而且這些問題越來越嚴(yán)重，需要我們組織各種活動(dòng)積極做好學(xué)生黨員的思想政治教育工作。本黨支部準(zhǔn)備對(duì)全體黨員進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、集體主義教育及?三觀教育?。

XXX：我建議組織一系列座談活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員在思想政治方面的教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高為人民服務(wù)的意識(shí)。

XXX：同時(shí)還要開展一系列批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，解決黨員思想中深層次的問題，及時(shí)、準(zhǔn)確糾正黨員中存在的不良思想。

XXX：我贊成你們兩個(gè)人的意見，在近期我們黨支部組織兩到三次的教育活動(dòng)，要狠抓實(shí)效解決實(shí)際問題。

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黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年4月6日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

本黨支部接下來要開展?傳統(tǒng)教育?一系列活動(dòng)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

XXX：我們的活動(dòng)層面要擴(kuò)大化。結(jié)合先進(jìn)性教育及榮辱觀教育活動(dòng)的總體部署．利用我們黨員的作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量開展扶貧濟(jì)困工作。使更多的人切身感受到了黨的溫暖。

XXX：我們還要將共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛心捐獻(xiàn)活動(dòng)形成制度，每年集中舉辦若干次，黨支部還要認(rèn)真組織、加強(qiáng)宣傳，使廣大黨員、積極分子踴躍參加。

XXX：為積極響應(yīng)黨和國家號(hào)召，黨支部要進(jìn)行深入的發(fā)動(dòng)，教育廣大黨員要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從踐行為人民服務(wù)宗旨、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和保持社會(huì)穩(wěn)定的高度，在社會(huì)捐助活動(dòng)中發(fā)揮帶頭和表率作用。

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黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年5月11日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容： 學(xué)習(xí)黨章交流。

XXX：黨章的第一句話中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。它闡述了黨是由工人階級(jí)中有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子所組成，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指南，按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一體。

XXX：既然中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的政黨，是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，而在本人周圍的許多黨員并不是工人階級(jí)。通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識(shí)到，中國共產(chǎn)黨由工人階級(jí)中的先進(jìn)分子所組成，并不是說其他階級(jí)出身的人不能入黨，也不是說那些人入黨就改變了黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。黨員的出身，并不是黨的性質(zhì)的決定因素。

XXX：江澤民同志提出的?三個(gè)代表?重要思想已經(jīng)在黨內(nèi)形成共識(shí)，深入人心。把?三個(gè)代表?重要思想寫入黨章，這是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的根本要求，是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的客觀需要，也是全黨同志的共同愿 望。

XXX：新黨章充分肯定了十三屆四中全會(huì)以來的十三年黨的工作和黨的歷史建設(shè)取得的成就，闡述了?三個(gè)代表?重要思想的形成的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論淵源。

XXX：在新的世紀(jì)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展是我們黨肩負(fù)的三大歷史任務(wù)。

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黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年6月3日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

增強(qiáng)憂患意識(shí)銳意開拓進(jìn)取。

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

胡錦濤同志的這一要求，在代表委員和廣大干部群眾中引起強(qiáng)烈反響。大家一致認(rèn)為，在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，?三種意識(shí)?的提出，內(nèi)涵深刻，意味深長，令人警醒，意義重大，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，代表了廣大人民群眾的期望，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念，表明了我們黨擔(dān)當(dāng)歷史重任的強(qiáng)烈責(zé)任感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志這一講話精神，不斷增強(qiáng)?三種意識(shí)?，提高綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)。

我國的改革成就巨大，發(fā)展舉世矚目。去年，我國經(jīng)濟(jì)總量躍居 世界第四位，進(jìn)出口總額排名世界第三，外匯儲(chǔ)備世界第一，國家財(cái)政收入大幅度增長，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。中國人民正滿懷信心地邁向民族復(fù)興的光輝未來。

業(yè)績令人鼓舞，成就催人振奮。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。實(shí)現(xiàn)我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們還有很長的路要走。面對(duì)國際形勢的風(fēng)云變幻，面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，全黨同志一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，決不能固步自封、不思進(jìn)取。

生于憂患，死于安樂。憂患意識(shí)是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí)，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。?禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。?任何事物的發(fā)展，都存在著相反相成、相生相克的規(guī)律性。憂患意識(shí)的可貴就在于，能夠從承平中預(yù)見危機(jī)，從有利中發(fā)現(xiàn)不利，未雨綢繆，防患未然。古往今來，多有哀兵勝利之師，也不乏驕兵慘敗之旅；多有負(fù)重奮起之邦，也不乏逸豫覆亡之國。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，越是形勢好的時(shí)候、越是發(fā)展順利的時(shí)候，越要增強(qiáng)憂患意識(shí)。

中華民族是一個(gè)飽經(jīng)憂患的民族，我們黨是一個(gè)在憂患中誕生、奮斗、壯大的政黨，我們的事業(yè)正是在不斷克服憂患、戰(zhàn)勝困難的進(jìn)程中推進(jìn)發(fā)展的。我們堅(jiān)信，在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的征程中，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、始終保持昂揚(yáng)銳氣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定能夠不辱使命、不負(fù)重托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。

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黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年7月22日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

塑陽光心態(tài)，做幸福教師。

真正幸福的人只有兩點(diǎn)是共同的：他們明確地知道自己的生活目標(biāo)，同時(shí)他們也感受到自己正在穩(wěn)步地向目標(biāo)前進(jìn)。這是以存在的完美為指向的幸福，是人身潛能不斷展開、創(chuàng)造力不斷發(fā)揮、朝著自由全面發(fā)展的方向展開的一種生活的實(shí)在和對(duì)未來的憧憬，這就是幸福。幸福是種感受和體驗(yàn)，也是一種實(shí)在的生活境遇。

我們的學(xué)校是教師干事業(yè)圖發(fā)展的樂土，對(duì)單位應(yīng)該有一種眷戀，有榮譽(yù)感，優(yōu)越感，成就感，責(zé)任感，總之為職業(yè)的幸福感。獻(xiàn)身職業(yè)，對(duì)于一個(gè)教師來說，以忘我的精神獻(xiàn)身于崇高的職業(yè)，這是一個(gè)教師的最大幸福。教師的職業(yè)意識(shí)和責(zé)任在職業(yè)勞動(dòng)中的反映，就是個(gè)人把獻(xiàn)身職業(yè)和做出成就看成是自己的職責(zé)、使命和責(zé)任，把它看成非這樣做不可的需要和義務(wù)。教師在職業(yè)生活中，經(jīng)常感受到這種責(zé)任的存在，并在履行這種責(zé)任、使命的同時(shí)，不斷形成和發(fā)展內(nèi)在的責(zé)任感、使命感一并以其獻(xiàn)身于職業(yè)。全身心的投入到職業(yè)勞動(dòng)和創(chuàng)造中去，才可能是幸福、愉快和有成就的。知識(shí)和文化修養(yǎng)是感受和創(chuàng)造幸福的關(guān)鍵，教師是培養(yǎng)祖國人才的核心力量，因此學(xué)習(xí)就顯得更為重要，諸如現(xiàn)在所倡導(dǎo)的?把終身學(xué)習(xí)看作是生存的需要和實(shí)現(xiàn)幸福的重要途徑。?但我覺得我們既然選擇了教師這職業(yè)就應(yīng)該去感受它的快樂與幸福，并創(chuàng)造幸福，雖然教材不變，但是孩子卻是每天都在改變，每一屆的學(xué)生都不同，都在漸漸的成長，和孩子們?cè)谝黄鸨旧砭褪且环N幸福。

教師的幸福是一種通融、豁達(dá)、敞亮、滿足和感激，是智慧之上的智慧。教師的教育生命便是滿足和寬容、感恩與和諧。相對(duì)安靜、安寧、安心才能打開心障，體察自我，尋找和發(fā)現(xiàn)教育的幸福。幸福既在心靈深處，也在我們眼前手邊，所以我們要滿足于學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，感激生活中的每一點(diǎn)理解、寬容、信任，甚至是壓力、埋怨和怨憤。

善待學(xué)生──努力做一個(gè)成功的教師。對(duì)學(xué)生真誠無私的愛是獲取教育成功的原動(dòng)力，沒有學(xué)生的合作，教師的工作絕對(duì)不會(huì)有成效?？梢赃@樣說：教師工作的成功程度取決于教師調(diào)度學(xué)生與自已合作的興趣與能力的程度，使學(xué)生感受到學(xué)習(xí)快樂與成長幸福的教師是最幸福的教師。

善待自己──別跟自己過不去。教師首先是個(gè)人，放下我們心中的?師道尊嚴(yán)?的架子，學(xué)會(huì)以平等平和的方式與人相處，與人交流。如果準(zhǔn)備以教師為終身職業(yè)，那么我們就應(yīng)該放棄不必要的攀比之心和功利之心，善于從自己的職業(yè)優(yōu)勢中尋找人生的樂趣。保持心理平衡是維護(hù)身心健康的基石，只要注意并做到心理平衡，就掌握了開啟 健康與幸福之門的金鑰匙。

帶著幸福感做教師，正如揣著理想上路，不僅在做的過程中使幸福變成目的，而且必然會(huì)帶來一個(gè)副產(chǎn)品，使教育教學(xué)變得精彩。先哲孔子說?知之者不如好之者，好之者不如樂之者?，當(dāng)一個(gè)人?知?教育、?好?教育，當(dāng)然不會(huì)厭煩、不會(huì)疲倦，不僅效率高、效果好，而且心情愉悅！

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黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年8月6日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

上黨課：黨組織要以《黨員權(quán)利保障條例》為準(zhǔn)則，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，疏通和拓展黨內(nèi)民主渠道，實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效管理。

第一、是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度。黨組織要通過會(huì)議、文件、廣播等多種形式，及時(shí)向黨員通報(bào)黨的文件精神、黨組織對(duì)重大問題的討論和決策情況。

第二、實(shí)行重大決策事項(xiàng)預(yù)告和社會(huì)公式制度。黨組織要建立良性互動(dòng)機(jī)制，在廣泛征求黨員意見的基層上，按照民主集中制原則決策。

第三、建立黨內(nèi)情況反映制度。要建立普通黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)和村重大事件的意見和建議的反映渠道和程序。要建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，有專人負(fù)責(zé)。

第四、完善工作機(jī)制，建立健全科學(xué)民主的村黨組織決策制度。完善黨組織內(nèi)部的議事和決議機(jī)制，制定黨組織工作規(guī)范和議事規(guī)則，實(shí)行決策前的論證機(jī)制。要建立黨支部向黨員大會(huì)定期工作稱述 并接受監(jiān)督的制度，以及黨員評(píng)議黨支部工作和班子成員的制度，要建立普通黨員對(duì)校長、書記等民主監(jiān)督的制度，防止于克服個(gè)人主義的現(xiàn)象發(fā)生。

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黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年9月3日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

開展批評(píng)與自我批評(píng)。

馬書記首先進(jìn)行了深刻的自我批評(píng)，他認(rèn)為與科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本的思想樹立不牢，具體體現(xiàn)在：對(duì)同志關(guān)心不夠，與他們的思想交流少，坐下來談心少，不能及時(shí)了解他們的意愿和想法。與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠。在引導(dǎo)和糾正黨員干部群眾出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為時(shí)，有遷就思想；查找這些問題的根源，還是由于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)沒有到位。面對(duì)這些問題，馬書記決心在以后的工作中再加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想理論建設(shè)，提高落實(shí)能力上下功夫，進(jìn)一步明確抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)和程度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

陳校長對(duì)班子中存在的問題進(jìn)行了理性的分析。他認(rèn)為，目前班子中存在著思想不夠解放，認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，觀念跟不上形勢，看攤守本思想比較嚴(yán)重。他強(qiáng)調(diào)，在以后的工作中，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。

學(xué)校的發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，形 成合力，促進(jìn)工作開展，在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面，堅(jiān)持民主集中制，做到班子成員分工合作，取長補(bǔ)短，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到式樣落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的可持續(xù)發(fā)展，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沖破怕錯(cuò)，怕亂，怕難，怕出問題，的思想束縛，集思廣益，科學(xué)論證，集體決策，面對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題作出科學(xué)的判斷。

XXX同志認(rèn)真查找了自身的不足，指出自己在學(xué)習(xí)工作中，還沒有完全到位系統(tǒng)明白，學(xué)習(xí)目的不明確；理論知識(shí)與實(shí)際工作不完全適應(yīng)，存在脫節(jié)現(xiàn)象。

XXX同志認(rèn)為自己的不足主要表現(xiàn)在對(duì)工作缺乏深入的研究；學(xué)習(xí)程度不夠等。他指出部份班子成員工作中存在推諉、扯皮現(xiàn)象。

XXX同志認(rèn)為自己的缺點(diǎn)在于缺乏學(xué)習(xí)熱情，學(xué)習(xí)的思想態(tài)度沒有端正，缺少主人翁意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神，與班子成員溝通方面有所欠缺。在今后工作中，要針對(duì)這些問題逐一改進(jìn)。在班子中，班子成員中沒有很好的達(dá)成發(fā)展共識(shí)，從而導(dǎo)致工作被動(dòng)，影響工作實(shí)效。

XXX同志認(rèn)為自己的缺點(diǎn)主要在于學(xué)習(xí)不夠、工作方法不靈活。在以后的工作中，要擺正工作位臵，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確對(duì)待群眾的評(píng)議。他認(rèn)為班子成員中存在著思想沒有進(jìn)一步解放的的問題。

內(nèi)黃縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)

黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年10月11日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

一、XXX介紹中組部2008年4月執(zhí)行的新的黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)。

1、在職：稅后月收入3000元以下（含3000元）者，交納比例為0.5%；3000元－5000元者（含5000元），交納比例為1%；5000元－10000元者（含10000元），交納比例為1.5%；10000元以上者，交納比例為2%。

2、離退休人員：月實(shí)際領(lǐng)取離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額5000元以下者（含5000元），交納比例為0.5%；5000元以上者，交納比例為1%。

二、XXX講解黨費(fèi)的使用范圍。

根據(jù)規(guī)定，黨費(fèi)只能用于黨的事業(yè)和黨的活動(dòng)。其使用范圍是：(1)教育訓(xùn)練黨員費(fèi)用的補(bǔ)充開支。

(2)黨員日常政治理論學(xué)習(xí)和必要的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料費(fèi)以及訂閱各類黨員讀物費(fèi)用的開支。

(3)表彰先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動(dòng)費(fèi)用的部分開支。(4)對(duì)喪失工作和勞動(dòng)能力，以及有特殊困難的黨員給予適當(dāng)救 濟(jì)和補(bǔ)助所需費(fèi)用的開支。

三、XXX宣讀黨費(fèi)管理規(guī)定。

中組部下發(fā)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》。對(duì)黨費(fèi)管理和使用提出新的要求。

1、黨費(fèi)由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費(fèi)的具體管理工作由各級(jí)黨委組織部門負(fù)責(zé)黨員教育管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦。黨費(fèi)工作應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。黨費(fèi)必須單立帳戶，?？顚Ｓ茫h費(fèi)帳薄歸檔應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理，建立健全財(cái)務(wù)制度。

2、黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分，不得挪作他用。不得以任何理由將黨費(fèi)用于購買國庫券以外的投資。

3、黨委組織部門要加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)管理。

內(nèi)黃縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)

黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年11月3日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

XXX：今天召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。下面先由班子成員發(fā)言，然后請(qǐng)黨員代表發(fā)言。

一、班子成員發(fā)言

XXX：一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的操守意識(shí)；二是牢記黨的宗旨，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；三是堅(jiān)持民主執(zhí)政，確保權(quán)力不被濫用；四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔的監(jiān)督檢查，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

XXX：一是高度重視溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度；二是加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》等廉政規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，加深理解，提高認(rèn)識(shí)；三是按制度、程序辦事，不能犧牲程序換取效率，進(jìn)一步做好規(guī)范工作；四是要針對(duì)此次民主生活會(huì)征集的意見和建議，認(rèn)真加以整改落實(shí)。

XXX：存在問題：（1）創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步提高。（2）業(yè)務(wù)管理知識(shí)鉆研不夠。（3）對(duì)自身要求放松。

整改措施：（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。（2）積極開拓進(jìn)取。（3）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。（4）在?勤?字上下功夫，?眼勤??腿勤??嘴勤?。（5）重點(diǎn)抓落實(shí)。

二、黨員代表發(fā)言

XXX：（1）存在問題政策理論水平還不夠高、規(guī)章制度還有待完善、文化建設(shè)需要加快步伐、個(gè)別工作還不夠細(xì)致、一些工作還不盡如人意。（2）原因分析，學(xué)習(xí)不到位、學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫離。（3）整改措施，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治修養(yǎng)、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，深入開展調(diào)查研究，不斷提高自身的綜合素質(zhì)也工作能力。

XXX：（1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。（2）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。（3）嚴(yán)格要求自己，注重日常表現(xiàn)。（4）不斷解放思想，勇于開拓創(chuàng)新。

XXX：（1）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。（2）敢于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。（3）愛崗敬業(yè)，不斷創(chuàng)新工作業(yè)績。（4）服務(wù)人民，努力做人民滿意的電力工作者。

三、XXX總結(jié)

今天會(huì)議有兩大特點(diǎn)：一是質(zhì)量高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都做了深刻的批評(píng)與自我批評(píng)，查找了不足，并確定了今后努力的方向。二是開放式。支部全體黨員都能暢所欲言，發(fā)表自己的觀點(diǎn)意見。今天的會(huì)議非常成功，知不足才能后進(jìn)，希望大家攜起手來，把學(xué)校的各項(xiàng)工作做好。

內(nèi)黃縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)

黨組織會(huì)議記錄

時(shí) 間：2010年12月20日 地 點(diǎn)：二樓小會(huì)議室 主 持 人：XXX 參加人員：全體黨員 主要內(nèi)容：

XXX：民主評(píng)議黨員制度是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。民主評(píng)議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過對(duì)黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評(píng)議，以及黨組織的考核，對(duì)每個(gè)黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評(píng)價(jià)，并通過組織措施，達(dá)到激勵(lì)黨員，純潔組織，整頓隊(duì)伍的目的。建立民主評(píng)議黨員制度，是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的有效措施。通過民主評(píng)議黨員，表彰先進(jìn)，清除腐敗分子，嚴(yán)肅處臵不合格黨員，從而保持黨組織的先進(jìn)性，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

XXX：民主評(píng)議黨員的基本原則

1、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。在民主評(píng)議過程中，要堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)講道理，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提空泛過高的要求。既要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。

2、堅(jiān)持民主公開的原則。要尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨外群眾的評(píng)議意見。對(duì)不合格黨員的組織處臵意見要與本人見面，并允許申辯。

3、堅(jiān)持平等的原則。黨員在評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，無論普通 黨員還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要一視同仁，嚴(yán)格要求。

XXX：民主評(píng)議黨員基本內(nèi)容

民主評(píng)議黨員的內(nèi)容要依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條。

1、是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。

2、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，在政治上同組織保持一致，為推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展和后勤集團(tuán)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3、是否能正確處理國家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅(jiān)決做到令行禁止。

5、是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護(hù)人民群眾的利益。

第四篇：黨組織會(huì)議記錄

主要內(nèi)容：

一、XXX宣布2010年支部工作計(jì)劃，主要包括以下內(nèi)容：

1、根據(jù)黨支部的要求和布置，結(jié)合本支部實(shí)際，積極完成各項(xiàng)任務(wù)；

2、加強(qiáng)支部基礎(chǔ)建設(shè)；

3、按上級(jí)要求參與公益活動(dòng)；

4、在條件許可的前提下，為黨員解決一些實(shí)際困難，爭創(chuàng)黨員之家。

二、入黨積極分子做自我介紹；

三、動(dòng)員大家參加黨辦世博征文活動(dòng)；

四、收繳未繳或欠繳部分的黨費(fèi)；

五、黨員自由交流，提出建議。

主要內(nèi)容：

上黨課：圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

中央支部部、中央宣傳部在《關(guān)于黨的基層支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》中，提出了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求，這就是：“要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十三屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層支部的實(shí)踐中建功立業(yè)?！本褪峭苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾。加強(qiáng)基層支部。

一、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)

1、把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為根本出發(fā)點(diǎn)，才能堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的正確方向。

2、把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為根本出發(fā)點(diǎn)，才能充分體現(xiàn)黨支部和黨員的先進(jìn)性，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效。

二、基層黨支部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

1、要發(fā)揮國土資源引導(dǎo)功能；

2、要發(fā)揮調(diào)解促進(jìn)功能；

3、要發(fā)揮疏導(dǎo)保障功能。

三、共產(chǎn)黨員要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮先鋒模范作用

1、要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系

2、認(rèn)真履行職責(zé)，做好本職工作

3、積極影響和帶動(dòng)群眾，共同為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而奮斗

4、要認(rèn)真參加創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的活動(dòng)

主要內(nèi)容：

XXX：近來個(gè)別黨員在學(xué)習(xí)、工作中普遍存在一些問題，而且這些問題越來越嚴(yán)重，需要我們支部各種活動(dòng)積極做好學(xué)生黨員的思想政治國土資源工作。本黨支部準(zhǔn)備對(duì)全體黨員進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、集體主義國土資源及“三觀國土資源”。

XXX：我建議支部一系列座談活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員在思想政治方面的國土資源，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高為人民服務(wù)的意識(shí)。

XXX：同時(shí)還要開展一系列批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，解決黨員思想中深層次的問題，及時(shí)、準(zhǔn)確糾正黨員中存在的不良思想。

XXX：我贊成你們兩個(gè)人的意見，在近期我們黨支部支部兩到三次的國土資源活動(dòng)，要狠抓實(shí)效解決實(shí)際問題。

主要內(nèi)容：

本黨支部接下來要開展“傳統(tǒng)國土資源”一系列活動(dòng)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

XXX：我們的活動(dòng)層面要擴(kuò)大化。結(jié)合先進(jìn)性國土資源及榮辱觀國土資源活動(dòng)的總體部署．利用我們黨員的作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量開展扶貧濟(jì)困工作。使更多的人切身感受到了黨的溫暖。

XXX：我們還要將共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛心捐獻(xiàn)活動(dòng)形成制度，每年集中舉辦若干次，黨支部還要認(rèn)真支部、加強(qiáng)宣傳，使廣大黨員、積極分子踴躍參加。

XXX：為積極響應(yīng)黨和國家號(hào)召，黨支部要進(jìn)行深入的發(fā)動(dòng)，國土資源廣大黨員要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從 踐行為人民服務(wù)宗旨、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和保持社會(huì)穩(wěn)定的高度，在社會(huì)捐助活動(dòng)中發(fā)揮帶頭和表率作用。

主要內(nèi)容： 學(xué)習(xí)黨章交流。

XXX：黨章的第一句話中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。它闡述了黨是由工人階級(jí)中有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子所組成，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指南，按照民主集中制原則支部起來的統(tǒng)一體。

XXX：既然中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的政黨，是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，而在本人周圍的許多黨員并不是工人階級(jí)。通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識(shí)到，中國共產(chǎn)黨由工人階級(jí)中的先進(jìn)分子所組成，并不是說其他階級(jí)出身的人不能入黨，也不是說那些人入黨就改變了黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。黨員的出身，并不是黨的性質(zhì)的決定因素。

XXX：江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想已經(jīng)在黨內(nèi)形成共識(shí)，深入人心。把“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章，這是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的根本要求，是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的客觀需要，也是全黨同志的共同愿望。

XXX：新黨章充分肯定了十三屆四中全會(huì)以來的十三年黨的工作和黨的歷史建設(shè)取得的成就，闡述了“三個(gè)代表”重要思想的形成的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論淵源。

XXX：在新的世紀(jì)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展是我們黨肩負(fù)的三大歷史任務(wù)。

主要內(nèi)容：

增強(qiáng)憂患意識(shí)銳意開拓進(jìn)取。

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

胡錦濤同志的這一要求，在代表委員和廣大干部群眾中引起強(qiáng)烈反響。大家一致認(rèn)為，在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“三種意識(shí)”的提出，內(nèi)涵深刻，意味深長，令人警醒，意義重大，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，代表了廣大人民群眾的期望，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念，表明了我們黨擔(dān)當(dāng)歷史重任的強(qiáng)烈責(zé)任感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志這一講話精神，不斷增強(qiáng)“三種意識(shí)”，提高綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)。

我國的改革成就巨大，發(fā)展舉世矚目。去年，我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四位，進(jìn)出口總額排名世界第三，外匯儲(chǔ)備世界第一，國家財(cái)政收入大幅度增長，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。中國人民正滿懷信心地邁向民族復(fù)興的光輝未來。業(yè)績令人鼓舞，成就催人振奮。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。實(shí)現(xiàn)我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們還有很長的路要走。面對(duì)國際形勢的風(fēng)云變幻，面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，全黨同志一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，決不能固步自封、不思進(jìn)取。

生于憂患，死于安樂。憂患意識(shí)是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí)，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)?！暗溬飧Ｖ?，福兮禍之所伏?！比魏问挛锏陌l(fā)展，都存在著相反相成、相生相克的規(guī)律性。憂患意識(shí)的可貴就在于，能夠從承平中預(yù)見危機(jī)，從有利中發(fā)現(xiàn)不利，未雨綢繆，防患未然。古往今來，多有哀兵勝利之師，也不乏驕兵慘敗之旅；多有負(fù)重奮起之邦，也不乏逸豫覆亡之國。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，越是形勢好的時(shí)候、越是發(fā)展順利的時(shí)候，越要增強(qiáng)憂患意識(shí)。

中華民族是一個(gè)飽經(jīng)憂患的民族，我們黨是一個(gè)在憂患中誕生、奮斗、壯大的政黨，我們的事業(yè)正是在不斷克服憂患、戰(zhàn)勝困難的進(jìn)程中推進(jìn)發(fā)展的。我們堅(jiān)信，在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的征程中，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、始終保持昂揚(yáng)銳氣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定能夠不辱使命、不負(fù)重托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。

主要內(nèi)容：

塑陽光心態(tài)，做幸福教師。

真正幸福的人只有兩點(diǎn)是共同的：他們明確地知道自己的生活目標(biāo)，同時(shí)他們也感受到自己正在穩(wěn)步地向目標(biāo)前進(jìn)。這是以存在的完美為指向的幸福，是人身潛能不斷展開、創(chuàng)造力不斷發(fā)揮、朝著自由全面發(fā)展的方向展開的一種生活的實(shí)在和對(duì)未來的憧憬，這就是幸福。幸福是種感受和體驗(yàn)，也是一種實(shí)在的生活境遇。我們的學(xué)校是教師干事業(yè)圖發(fā)展的樂土，對(duì)單位應(yīng)該有一種眷戀，有榮譽(yù)感，優(yōu)越感，成就感，責(zé)任感，總之為職業(yè)的幸福感。獻(xiàn)身職業(yè)，對(duì)于一個(gè)教師來說，以忘我的精神獻(xiàn)身于崇高的職業(yè)，這是一個(gè)教師的最大幸福。教師的職業(yè)意識(shí)和責(zé)任在職業(yè)勞動(dòng)中的反映，就是個(gè)人把獻(xiàn)身職業(yè)和做出成就看成是自己的職責(zé)、使命和責(zé)任，把它看成非這樣做不可的需要和義務(wù)。教師在職業(yè)生活中，經(jīng)常感受到這種責(zé)任的存在，并在履行這種責(zé)任、使命的同時(shí)，不斷形成和發(fā)展內(nèi)在的責(zé)任感、使命感一并以其獻(xiàn)身于職業(yè)。全身心的投入到職業(yè)勞動(dòng)和創(chuàng)造中去，才可能是幸福、愉快和有成就的。

知識(shí)和文化修養(yǎng)是感受和創(chuàng)造幸福的關(guān)鍵，教師是培養(yǎng)祖國人才的核心力量，因此學(xué)習(xí)就顯得更為重要，諸如現(xiàn)在所倡導(dǎo)的“把終身學(xué)習(xí)看作是生存的需要和實(shí)現(xiàn)幸福的重要途徑?！钡矣X得我們既然選擇了教師這職業(yè)就應(yīng)該去感受它的快樂與幸福，并創(chuàng)造幸福，雖然教材不變，但是孩子卻是每天都在改變，每一屆的學(xué)生都不同，都在漸漸的成長，和孩子們?cè)谝黄鸨旧砭褪且环N幸福。

教師的幸福是一種通融、豁達(dá)、敞亮、滿足和感激，是智慧之上的智慧。教師的國土資源生命便是滿足和寬容、感恩與和諧。相對(duì)安靜、安寧、安心才能打開心障，體察自我，尋找和發(fā)現(xiàn)國土資源的幸福。幸福既在心靈深處，也在我們眼前手邊，所以我們要滿足于學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，感激生活中的每一點(diǎn)理解、寬容、信任，甚至是壓力、埋怨和怨憤。善待學(xué)生──努力做一個(gè)成功的教師。對(duì)學(xué)生真誠無私的愛是獲取國土資源成功的原動(dòng)力，沒有學(xué)生的合作，教師的工作絕對(duì)不會(huì)有成效?？梢赃@樣說：教師工作的成功程度取決于教師調(diào)度學(xué)生與自已合作的興趣與能力的程度，使學(xué)生感受到學(xué)習(xí)快樂與成長幸福的教師是最幸福的教師。

善待自己──別跟自己過不去。教師首先是個(gè)人，放下我們心中的“師道尊嚴(yán)”的架子，學(xué)會(huì)以平等平和的方式與人相處，與人交流。如果準(zhǔn)備以教師為終身職業(yè)，那么我們就應(yīng)該放棄不必要的攀比之心和功利之心，善于從自己的職業(yè)優(yōu)勢中尋找人生的樂趣。保持心理平衡是維護(hù)身心健康的基石，只要注意并做到心理平衡，就掌握了開啟健康與幸福之門的金鑰匙。

帶著幸福感做教師，正如揣著理想上路，不僅在做的過程中使幸福變成目的，而且必然會(huì)帶來一個(gè)副產(chǎn)品，使國土資源教學(xué)變得精彩。先哲孔子說“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”，當(dāng)一個(gè)人“知”國土資源、“好”國土資源，當(dāng)然不會(huì)厭煩、不會(huì)疲倦，不僅效率高、效果好，而且心情愉悅！

主要內(nèi)容：

上黨課：黨支部要以《黨員權(quán)利保障條例》為準(zhǔn)則，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，疏通和拓展黨內(nèi)民主渠道，實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效管理。

第一、是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度。黨支部要通過會(huì)議、文件、廣播等多種形式，及時(shí)向黨員通報(bào)黨的文件精神、黨支部對(duì)重大問題的討論和決策情況。

第二、實(shí)行重大決策事項(xiàng)預(yù)告和社會(huì)公式制度。黨支部要建立良性互動(dòng)機(jī)制，在廣泛征求黨員意見的基層上，按照民主集中制原則決策。

第三、建立黨內(nèi)情況反映制度。要建立普通黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)和村重大事件的意見和建議的反映渠道和程序。要建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，有專人負(fù)責(zé)。

第四、完善工作機(jī)制，建立健全科學(xué)民主的村黨支部決策制度。完善黨支部內(nèi)部的議事和決議機(jī)制，制定黨支部工作規(guī)范和議事規(guī)則，實(shí)行決策前的論證機(jī)制。要建立黨支部向黨員大會(huì)定期工作稱述并接受監(jiān)督的制度，以及黨員評(píng)議黨支部工作和班子成員的制度，要建立普通黨員對(duì)校長、書記等民主監(jiān)督的制度，防止于克服個(gè)人主義的現(xiàn)象發(fā)生。

主要內(nèi)容：

開展批評(píng)與自我批評(píng)。

馬書記首先進(jìn)行了深刻的自我批評(píng)，他認(rèn)為與科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本的思想樹立不牢，具體體現(xiàn)在：對(duì)同志關(guān)心不夠，與他們的思想交流少，坐下來談心少，不能及時(shí)了解他們的意愿和想法。與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠。在引導(dǎo)和糾正黨員干部群眾出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為時(shí)，有遷就思想；查找這些問題的根源，還是由于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)沒有到位。面對(duì)這些問題，馬書記決心在以后的工作中再加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想理論建設(shè)，提高落實(shí)能力上下功夫，進(jìn)一步明確抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)和程度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

陳校長對(duì)班子中存在的問題進(jìn)行了理性的分析。他認(rèn)為，目前班子中存在著思想不夠解放，認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，觀念跟不上形勢，看攤守本思想比較嚴(yán)重。他強(qiáng)調(diào)，在以后的工作中，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。

學(xué)校的發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，形成合力，促進(jìn)工作開展，在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面，堅(jiān)持 民主集中制，做到班子成員分工合作，取長補(bǔ)短，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到式樣落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的可持續(xù)發(fā)展，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沖破怕錯(cuò)，怕亂，怕難，怕出問題，的思想束縛，集思廣益，科學(xué)論證，集體決策，面對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題作出科學(xué)的判斷。

XXX同志認(rèn)真查找了自身的不足，指出自己在學(xué)習(xí)工作中，還沒有完全到位系統(tǒng)明白，學(xué)習(xí)目的不明確；理論知識(shí)與實(shí)際工作不完全適應(yīng)，存在脫節(jié)現(xiàn)象。

XXX同志認(rèn)為自己的不足主要表現(xiàn)在對(duì)工作缺乏深入的研究；學(xué)習(xí)程度不夠等。他指出部份班子成員工作中存在推諉、扯皮現(xiàn)象。

XXX同志認(rèn)為自己的缺點(diǎn)在于缺乏學(xué)習(xí)熱情，學(xué)習(xí)的思想態(tài)度沒有端正，缺少主人翁意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神，與班子成員溝通方面有所欠缺。在今后工作中，要針對(duì)這些問題逐一改進(jìn)。在班子中，班子成員中沒有很好的達(dá)成發(fā)展共識(shí)，從而導(dǎo)致工作被動(dòng)，影響工作實(shí)效。

XXX同志認(rèn)為自己的缺點(diǎn)主要在于學(xué)習(xí)不夠、工作方法不靈活。在以后的工作中，要擺正工作位置，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確對(duì)待群眾的評(píng)議。他認(rèn)為班子成員中存在著思想沒有進(jìn)一步解放的的問題。

主要內(nèi)容：

一、XXX介紹中組部2008年4月執(zhí)行的新的黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)。

1、在職：稅后月收入3000元以下（含3000元）者，交納比例為0.5%；3000元－5000元者（含5000元），交納比例為1%；5000元－10000元者（含10000元），交納比例為1.5%；10000元以上者，交納比例為2%。

2、離退休人員：月實(shí)際領(lǐng)取離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額5000元以下者（含5000元），交納比例為0.5%；5000元以上者，交納比例為1%。

二、XXX講解黨費(fèi)的使用范圍。

根據(jù)規(guī)定，黨費(fèi)只能用于黨的事業(yè)和黨的活動(dòng)。其使用范圍是：(1)國土資源訓(xùn)練黨員費(fèi)用的補(bǔ)充開支。

(2)黨員日常政治理論學(xué)習(xí)和必要的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料費(fèi)以及訂閱各類黨員讀物費(fèi)用的開支。(3)表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動(dòng)費(fèi)用的部分開支。

(4)對(duì)喪失工作和勞動(dòng)能力，以及有特殊困難的黨員給予適當(dāng)救濟(jì)和補(bǔ)助所需費(fèi)用的開支。

三、XXX宣讀黨費(fèi)管理規(guī)定。

中組部下發(fā)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》。對(duì)黨費(fèi)管理和使用提出新的要求。

1、黨費(fèi)由黨委支部部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費(fèi)的具體管理工作由各級(jí)黨委支部部門負(fù)責(zé)黨員國土資源管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦。黨費(fèi)工作應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。黨費(fèi)必須單立帳戶，?？顚Ｓ茫h費(fèi)帳薄歸檔應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理，建立健全財(cái)務(wù)制度。

2、黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分，不得挪作他用。不得以任何理由將黨費(fèi)用于購買國庫券以外的投資。

3、黨委支部部門要加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)管理。

主要內(nèi)容：

XXX：今天召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。下面先由班子成員發(fā)言，然后請(qǐng)黨員代表發(fā)言。

一、班子成員發(fā)言

XXX：一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的操守意識(shí)；二是牢記黨的宗旨，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；三是堅(jiān)持民主執(zhí)政，確保權(quán)力不被濫用；四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔的監(jiān)督檢查，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

XXX：一是高度重視溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度；二是加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》等廉政規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，加深理解，提高認(rèn)識(shí)；三是按制度、程序辦事，不能犧牲程序換取效率，進(jìn)一步做好規(guī)范工作；四是要針對(duì)此次民主生活會(huì)征集的意見和建議，認(rèn)真加以整改落實(shí)。XXX：存在問題：（1）創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步提高。（2）業(yè)務(wù)管理知識(shí)鉆研不夠。（3）對(duì)自身要求放松。整改措施：（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。（2）積極開拓進(jìn)取。（3）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。（4）在“勤”字上下功夫，“眼勤”“腿勤”“嘴勤”。（5）重點(diǎn)抓落實(shí)。

二、黨員代表發(fā)言 XXX：（1）存在問題政策理論水平還不夠高、規(guī)章制度還有待完善、文化建設(shè)需要加快步伐、個(gè)別工作還不夠細(xì)致、一些工作還不盡如人意。（2）原因分析，學(xué)習(xí)不到位、學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫離。（3）整改措施，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治修養(yǎng)、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，深入開展調(diào)查研究，不斷提高自身的綜合素質(zhì)也工作能力。XXX：（1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。（2）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。（3）嚴(yán)格要求自己，注重日常表現(xiàn)。（4）不斷解放思想，勇于開拓創(chuàng)新。XXX：（1）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。（2）敢于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。（3）愛崗敬業(yè)，不斷創(chuàng)新工作業(yè)績。（4）服務(wù)人民，努力做人民滿意的電力工作者。

三、XXX總結(jié)

今天會(huì)議有兩大特點(diǎn)：一是質(zhì)量高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都做了深刻的批評(píng)與自我批評(píng)，查找了不足，并確定了今后努力的方向。二是開放式。支部全體黨員都能暢所欲言，發(fā)表自己的觀點(diǎn)意見。今天的會(huì)議非常成功，知不足才能后進(jìn)，希望大家攜起手來，把學(xué)校的各項(xiàng)工作做好。

主要內(nèi)容：

XXX：民主評(píng)議黨員制度是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。民主評(píng)議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過對(duì)黨員的正面國土資源、自我國土資源和黨內(nèi)外群眾的評(píng)議，以及黨支部的考核，對(duì)每個(gè)黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評(píng)價(jià)，并通過支部措施，達(dá)到激勵(lì)黨員，純潔支部，整頓隊(duì)伍的目的。建立民主評(píng)議黨員制度，是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員國土資源、管理和監(jiān)督的有效措施。通過民主評(píng)議黨員，表彰先進(jìn)，清除腐敗分子，嚴(yán)肅處置不合格黨員，從而保持黨支部的先進(jìn)性，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。XXX：民主評(píng)議黨員的基本原則

1、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。在民主評(píng)議過程中，要堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)講道理，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提空泛過高的要求。既要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。

2、堅(jiān)持民主公開的原則。要尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨外群眾的評(píng)議意見。對(duì)不合格黨員的支部處置意見要與本人見面，并允許申辯。

3、堅(jiān)持平等的原則。黨員在評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，無論普通黨員還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要一視同仁，嚴(yán)格要求。

XXX：民主評(píng)議黨員基本內(nèi)容

民主評(píng)議黨員的內(nèi)容要依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條。

1、是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。

2、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，在政治上同支部保持一致，為推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展和后勤集團(tuán)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3、是否能正確處理國家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅(jiān)決做到令行禁止。

5、是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護(hù)人民群眾的利益。

第五篇：丁家小學(xué)創(chuàng)建五個(gè)好黨組織全套資料

丁家小學(xué)民主決策程序

為了加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)行民主決策、民主評(píng)議、校務(wù)公開，完善學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)、密切黨群和干群關(guān)系、增強(qiáng)凝聚力、促進(jìn)學(xué)校全面健康發(fā)展，充分發(fā)揮民主參政議政、落實(shí)教職工主人翁地位、維護(hù)教職工合法權(quán)益，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定如下民主決策程序：

一、民主決策的內(nèi)容

凡屬學(xué)校的一切重大事項(xiàng)都必須履行民主決策程序，經(jīng)過教代會(huì)討論、審議、通過，包括征求多黨派意見和建議，并保證民主決策的經(jīng)?；?、適時(shí)化、正規(guī)化、科學(xué)化。民主決策的內(nèi)容包括：

（一）學(xué)校發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、重大改革方案、重大決策、教職工隊(duì)伍建設(shè)、重要規(guī)章制度的決策過程及執(zhí)行情況。

（二）學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算及執(zhí)行情況。

（三）五萬元以上基建項(xiàng)目的決策、投資、招投標(biāo)、預(yù)決算及建設(shè)情況?；ㄊ┕べ|(zhì)量檢查驗(yàn)收情況及結(jié)果。五千元以上維修工程項(xiàng)目的概決算。

（四）分房、售房、調(diào)房和房改方面的事項(xiàng)。

（五）學(xué)校福利費(fèi)管理使用的原則和辦法，以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)。

（六）學(xué)校科級(jí)以上干部的考察、任免；后備干部人選的確定；招聘引進(jìn)人才的確定；各類人員調(diào)入、調(diào)出；子女在本校就業(yè)的條件、指標(biāo)及執(zhí)行結(jié)果。

（七）職稱評(píng)定晉升、聘任制方案、考核辦法、獎(jiǎng)懲規(guī)定及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度。

（八）處分、辭退職工的情況。

（九）單價(jià)在三千元以上、批量在萬元以上物資設(shè)備的采購及驗(yàn)收。

（十）民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和任免的情況及結(jié)果。

（十一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況及結(jié)果。

（十二）評(píng)選各級(jí)各類先進(jìn)的條件和結(jié)果。

（十三）校辦產(chǎn)業(yè)的決策和經(jīng)營狀況。

（十四）其他需要民主討論決策的事項(xiàng)。

二、民主決策途徑

（一）群眾反映意見和建議

（二）教職工代表提案

（三）教職工代表大會(huì)

（四）民主黨派反映意見和建議

三、民主決策程序

采取自上而下和自下而上的民主決策程序。每學(xué)期初根據(jù)學(xué)校黨委工作中心對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)重大事項(xiàng)由各部門組織教職工進(jìn)行民主討論，工會(huì)將教職工討論的情況進(jìn)行匯總，然后提交學(xué)校研究確定。

每學(xué)期末或年末或平時(shí)征求搜集教職工對(duì)學(xué)校改革發(fā)展和教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題意見和建議，由工會(huì)進(jìn)行整理匯總，提交學(xué)校研究，然后將學(xué)校研究結(jié)果反饋給有關(guān)部門和教職工。

每年召開一次教代會(huì)，教職工代表針對(duì)學(xué)校發(fā)展和教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題意見和建議向大會(huì)遞交提案，提案工作委員會(huì)對(duì)各位代表的提案進(jìn)行整理匯總，簽署意見后提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)各承辦部門，承辦部門研究承辦，然后將實(shí)施結(jié)果遞交工會(huì)，最后反饋給提案代表。

四、民主評(píng)議干部程序：

1．工會(huì)民主評(píng)議干部組協(xié)同干部管理部門提出評(píng)議干部方案，經(jīng)主席團(tuán)審議后實(shí)施；

2．被評(píng)議人向教代會(huì)代表作述職報(bào)告； 3．以代表團(tuán)為單位，對(duì)被評(píng)議人進(jìn)行評(píng)議； 4．進(jìn)行無記名書面評(píng)測；

5．將評(píng)議結(jié)果向被評(píng)議人通報(bào)，需要時(shí)向參加評(píng)議的代表作出匯報(bào)。

五、民主評(píng)議的方法與步驟：

教代會(huì)民主評(píng)議干部要嚴(yán)格履行民主程序，其方法步驟為：

1、宣傳動(dòng)員。向廣大教代會(huì)代表和教職工群眾宣傳民主評(píng)議干部的目的、意義和要求，做好思想動(dòng)員工作。在民主評(píng)議前，可以集中一段時(shí)間，對(duì)教代會(huì)骨干進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)。

2、制定方案。成立民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，起草制定民主評(píng)議的實(shí)施方案。方案應(yīng)包括指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)議的對(duì)象和范圍、評(píng)議方法、日程安排，獎(jiǎng)懲規(guī)定。方案經(jīng)教代會(huì)主席團(tuán)同意，提交教職工代表大會(huì)審議通過后實(shí)施。

3、述職準(zhǔn)備。被評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)干部要做好述職的準(zhǔn)備。述職報(bào)告要具備民主評(píng)議的主要內(nèi)容，如實(shí)反映述職人員的客觀情況，一般應(yīng)包括本人的工作情況，存在問題、原因分析、下一步整改措施和打算，不得以工作報(bào)告代替述職報(bào)告，述職報(bào)告要形成書面材料并提交教代會(huì)。

4、大會(huì)述職。被評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)干部在教職工代表大會(huì)進(jìn)行述職。

5、民主評(píng)議。組織教職工代表按代表團(tuán)（組）采取“背靠背”口頭評(píng)議或無記名填寫書面意見的形式，對(duì)述職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議?？陬^評(píng)議時(shí)只記錄評(píng)議意見，不記錄發(fā)言人姓名。

6、民主測評(píng)。組織全體代表采用無記名填寫測評(píng)表的形式。對(duì)述職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行當(dāng)場測評(píng)，并當(dāng)場收回測評(píng)表。

7、綜合整理。整理教職工代表的評(píng)議意見，統(tǒng)計(jì)測評(píng)結(jié)果，根據(jù)大多數(shù)代表的意見提出對(duì)被評(píng)議對(duì)象的獎(jiǎng)懲意見，并形成書面材料。

8、反映結(jié)果。評(píng)議結(jié)果經(jīng)教代會(huì)主席團(tuán)審查并經(jīng)黨委同意，首先向上級(jí)民評(píng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，然后向教代會(huì)代表和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋民主評(píng)議結(jié)果，根據(jù)干部管理原則，報(bào)送上級(jí)有關(guān)干部主管部門。

9、資料歸檔。民主評(píng)議工作的有送資料應(yīng)及時(shí)綜合整理。歸檔的資料包括述職報(bào)告、評(píng)議方案、評(píng)議紀(jì)錄、測評(píng)情況統(tǒng)計(jì)、獎(jiǎng)懲意見、反饋情況等有送文字材料。

六、民主評(píng)議結(jié)果處理：

教代會(huì)根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果，對(duì)工作卓有成績的干部，優(yōu)秀票占所得票80%以上者，可建議給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)教職工代表意見較大，民主評(píng)議不稱職票占所得票30-40%的領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合民主評(píng)議結(jié)果提出整改要求，限期整改，有的要給予必要的處罰；對(duì)不稱職票占所得票50%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，工作失職或造成損失的，可區(qū)別不同情況分別給予免職、降職以及必要的相應(yīng)處罰。同時(shí)要有針對(duì)性地做好思想工作，注意發(fā)揮他們的作用。

教代會(huì)對(duì)干部的獎(jiǎng)勵(lì)、任免的建議，必須提交教代會(huì)主席團(tuán)審議，然后上報(bào)黨委或上級(jí)主管部門審定，對(duì)民主評(píng)議中反映的重大問題要調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行專題處理。教代會(huì)對(duì)干部的評(píng)議結(jié)果，要作為黨委或上級(jí)主管部門考核、獎(jiǎng)勵(lì)、任免、使用干部的重要依據(jù)，并裝入本人檔案。

中共璧山縣丁家小學(xué)校支部

2010年9月

中共璧山縣丁家小學(xué)校支部委員分工

趙隆云（支部書記）

全面主持學(xué)校黨支部工作，主持召開支委會(huì)、支部大會(huì)等。

朱群（組織紀(jì)檢委員）

1.負(fù)責(zé)支部組織建設(shè)。做好入黨積極分子的考察和培養(yǎng)，發(fā)展新黨員，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；組織關(guān)系、入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)材料的管理等。

2.負(fù)責(zé)監(jiān)督支委黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員思想作風(fēng)建設(shè)；教育指導(dǎo)年輕干部做好本職工作等。

何平（宣傳群團(tuán)委員）

1.負(fù)責(zé)黨員教育管理。組織黨員觀看教育資料片、組織安排黨員教育活動(dòng)等。

2.負(fù)責(zé)按照黨組織要求指導(dǎo)共青團(tuán)等群團(tuán)組織工作；協(xié)助做好支委會(huì)、支部大會(huì)等會(huì)議記錄，收繳黨費(fèi)、組織檔案等。

中共丁家小學(xué)黨支部2010年工作目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)和市區(qū)有關(guān)教育工作會(huì)議精神，按照局黨工委的要求，緊緊圍繞學(xué)校教育改革發(fā)展的中心工作，以辦普陀人民滿意的學(xué)校為宗旨，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和載體建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力；進(jìn)一步推進(jìn)師德建設(shè)工程，努力建設(shè)一支人民滿意的干部教師隊(duì)伍，為全面貫徹落實(shí)普陀教育“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提供有力的思想、政治和組織保證。

二、工作目標(biāo)

（一）思想建設(shè)

1、干部學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)，牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀，進(jìn)一步倡導(dǎo)“求真務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)。同時(shí)要把學(xué)習(xí)貫徹《普陀區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》與學(xué)校實(shí)際結(jié)合起來，明確學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，用先進(jìn)的教育思想和理念，引領(lǐng)學(xué)校進(jìn)一步的向前發(fā)展，為普陀區(qū)優(yōu)質(zhì)教育“圈、鏈、點(diǎn)”的打造貢獻(xiàn)力量。

2、黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)：將黨員教育與實(shí)際工作結(jié)合，通過黨的宗旨教育，不斷提高黨員的先進(jìn)性意識(shí)，使廣大黨員在我區(qū)教育“十一五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)中，真正體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性，行動(dòng)上的模范性。

3、教師學(xué)習(xí)目標(biāo)：教職工良好的師德師風(fēng)得到進(jìn)一步提升；教師實(shí)施二期課改的積極性得到進(jìn)一步調(diào)動(dòng)；學(xué)校德育活動(dòng)的實(shí)效性得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（二）組織建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)：加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，使學(xué)校管理進(jìn)一步走上民主化、制度化和科學(xué)化的軌道。

2、黨支部建設(shè)目標(biāo)：黨員的先進(jìn)性進(jìn)一步顯現(xiàn)，黨支部凝聚黨員、凝聚群眾的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）作風(fēng)建設(shè)

1、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，規(guī)范教育收費(fèi)的成果進(jìn)一步鞏固。

2、深入開展“做人民滿意的教師”主題教育目標(biāo)：弘揚(yáng)高尚師德，培育師德示范群體；以制度規(guī)范教師行為，堅(jiān)決杜絕有違師德的現(xiàn)象；增強(qiáng)教師的親和力，提高教育服務(wù)質(zhì)量。

3、學(xué)校精神文明建設(shè)目標(biāo)：注重文明單位的創(chuàng)建過程，進(jìn)一步提高文明單位的創(chuàng)建質(zhì)量，提高創(chuàng)建工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

（四）黨建載體建設(shè)目標(biāo)：使黨建工作充滿活力，使黨建工作與學(xué)校中心工作貼得更緊，進(jìn)一步推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

中共丁家小學(xué)支部

2010年元月16日 中共丁家小學(xué)支部黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾

工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹中央《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作意見》，切實(shí)做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本實(shí)施方案。

一、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，繼承和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力踐行黨員先進(jìn)性要求，扎實(shí)開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。

二、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的對(duì)象要求

1、每位支委至少掛鉤1名黨外離退休教職工及1個(gè)工會(huì)小組。

2、每位黨員掛鉤至少一個(gè)教職工。

3、退休黨員根據(jù)身體情況，自主做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。

三、在職黨員聯(lián)系與服務(wù)群眾的工作內(nèi)容

1、及時(shí)宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法規(guī)，宣傳我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及教育發(fā)展成就。

2、及時(shí)了解離退休教職工的身體、生活情況，幫助他們解決一些實(shí)際問題。

3、加強(qiáng)與工會(huì)小組聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解教職工的思想動(dòng)態(tài)及學(xué)習(xí)、生活、身體情況，為學(xué)校團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供決策依據(jù)，為學(xué)校及時(shí)解決教職工的后顧之憂提供信息與建議。

4、加強(qiáng)與校內(nèi)黨外群眾的聯(lián)系，及時(shí)了解他們對(duì)學(xué)校工作的建議與意見。

5、通過對(duì)個(gè)體對(duì)象的聯(lián)系、及時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)、排查、調(diào)解有關(guān)問題，協(xié)調(diào)關(guān)系，構(gòu)建和諧。

四、在職黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作方式

1、聯(lián)系和服務(wù)對(duì)象為個(gè)體的，可采取訪問、慰問、電話交流、送溫曖等方式進(jìn)行。

2、聯(lián)系和服務(wù)對(duì)象為校外群體的，可采取座談、聽課、講座、網(wǎng)絡(luò)研討等方式進(jìn)行。

五、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的具體要求

1、黨支部將把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作列入黨員崗位責(zé)任目標(biāo)管理和民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，作為評(píng)選優(yōu)秀黨員的參考依據(jù)。

2、黨支部每期召開一次黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作情況交流會(huì)，并由組織委員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。

3、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作堅(jiān)持定期與不定期相結(jié)合的原則

4、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作是黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，每位黨員應(yīng)切實(shí)做好工作，力求實(shí)效。

5、支委應(yīng)帶頭做好聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作，并加強(qiáng)與黨員的交流，了解黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的開展情況

附件：丁家小學(xué)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾對(duì)象一覽表

中共丁家小學(xué)支部 2009年1月6日

中共丁家小學(xué)黨支部的工作制度

（一）黨員大會(huì)制度

黨員大會(huì)一般每三個(gè)月召開一次。主要任務(wù)是：傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的決議、指示；討論通過本支部的工作計(jì)劃；聽取、審查支委會(huì)的工作報(bào)告；選舉支委會(huì)；對(duì)吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正作出決議；討論決定黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分以及支部的其他重要事項(xiàng)。

（二）支部委員會(huì)工作制度

支委會(huì)每月至少召開一次。主要內(nèi)容是分析研究支部工作的進(jìn)展情況和黨員、群眾的思想狀況；討論決定如何貫徹上級(jí)黨組織的指示；研究支部工作計(jì)劃、工作報(bào)告和日常工作中的重要事項(xiàng)。

（三）組織生活制度

1、黨支部要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行參加黨的組織生活會(huì)重要性的教育，定期檢查和講評(píng)組織生活會(huì)的情況。

2、黨支部或黨小組每月過一次組織生活。每半年召開一次民主生活會(huì)。

3、組織生活要加強(qiáng)思想性、政治性和原則性，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)，敢于批評(píng)后進(jìn)。

4、對(duì)離退休干部、職工中的黨員，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，妥善安排他們過好組織生活。對(duì)行動(dòng)不便的黨員，應(yīng)定期派人向他們傳達(dá)有關(guān)文件精神，聽取意見，保持正常聯(lián)系。

5、做好組織生活的考勤、記錄。黨員應(yīng)積極參加黨的組織生活，如確有正當(dāng)理由不能參加，必須事先向黨組織請(qǐng)假。

（四）黨課制度

黨課應(yīng)以“增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)”為目的，主要是對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)，以及理想、信念、宗旨、紀(jì)律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和形勢任務(wù)等教育。黨課教育要形式多樣，生動(dòng)活潑。黨課可由支部組織，也可由上級(jí)黨組織統(tǒng)一組織，每年不少于2次，缺課黨員要安排補(bǔ)課。

（五）黨內(nèi)監(jiān)督制度

1、黨支部一般每半年對(duì)黨員履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律、發(fā)揮黨員先鋒作用的情況進(jìn)行一次檢查總結(jié)。定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報(bào)。

2、黨支部要主動(dòng)征求黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員的意見，幫助黨員改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。

3、黨支部對(duì)本單位干部的使用、獎(jiǎng)懲應(yīng)提出意見和建議。

4、不擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的支部書記應(yīng)列席本單位行政負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會(huì)議。

5、如實(shí)向上級(jí)黨組織反映本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。

（六）思想政治工作制度

1、配合行政領(lǐng)導(dǎo)做好黨員、群眾的思想政治工作。經(jīng)常研究分析黨員、群眾的思想情況，并提出做好工作的意見。

2、思想政治工作要圍繞黨的中心工作和本單位的業(yè)務(wù)工作，緊密結(jié)合黨員和群眾的思想實(shí)際進(jìn)行，加強(qiáng)針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持實(shí)事求是、教育疏導(dǎo)的原則，幫助廣大黨員、群眾解決學(xué)習(xí)、工作、生活上遇到的思想問題和實(shí)際問題，調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)凝聚力。

3、廣泛開展談心活動(dòng)，聽取黨員、群眾的匯報(bào)，做好一人一事的思想工作。

4、要注意寓教于樂，經(jīng)常開展形式多樣的教育活動(dòng)和文體娛樂活動(dòng)。

5、指導(dǎo)工青婦等群眾組織根據(jù)各自的特點(diǎn)開展思想政治工作。

（七）民主評(píng)議黨員制度

認(rèn)真抓好民主評(píng)議黨員工作，其基本方法是：

1、進(jìn)行做新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員的教育。

2、對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)。

3、以支部為單位進(jìn)行民主評(píng)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

4、支委會(huì)根據(jù)評(píng)議情況，將每個(gè)黨員的主要優(yōu)缺點(diǎn)轉(zhuǎn)告本人，并督促其改正。

5、表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。

（八）黨支部工作目標(biāo)管理制度

黨支部工作實(shí)行目標(biāo)管理，是運(yùn)用目標(biāo)管理的基本原理，把黨的基層組織建設(shè)的經(jīng)常性工作落到實(shí)處，使機(jī)關(guān)黨的工作更加有序、有力、有效，做到制度化、規(guī)范化、更好地在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用。黨支部要努力開展和抓好這項(xiàng)工作。其基本做法是：

1、制定目標(biāo)。黨支應(yīng)根據(jù)上級(jí)黨組織對(duì)黨建工作的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，提出本支部一年工作的總體目標(biāo)。總目標(biāo)既要有質(zhì)的要求，又要有量的規(guī)定；既要照顧全面，又要突出重點(diǎn)；既要有先進(jìn)性，又具有可操作性。

2、分解目標(biāo)。即把總目標(biāo)分解成若干項(xiàng)具體的工作目標(biāo)，同時(shí)將各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到黨員，并提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、時(shí)限、質(zhì)和量的要求。分解目標(biāo)時(shí)，黨支部應(yīng)充分征求意見，調(diào)動(dòng)廣大黨員參與的積極性，努力變虛為實(shí)，以利實(shí)際操作和檢查考評(píng)。

3、實(shí)施目標(biāo)。黨支部要推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)有計(jì)劃有步驟地落實(shí)。在實(shí)施中，當(dāng)情況發(fā)生變化或上級(jí)黨組織布置新的工作時(shí)，支部應(yīng)及時(shí)修訂或追加目標(biāo)，使目標(biāo)適應(yīng)任務(wù)的調(diào)整。

4、檢查、考核目標(biāo)。黨支部每年年終進(jìn)行總結(jié)，上級(jí)黨組織對(duì)下屬支部每年進(jìn)行一次考核?？己丝刹捎糜?jì)分制，力求準(zhǔn)確、公平?？己说慕Y(jié)果作為推薦、評(píng)比先進(jìn)黨支部的主要依據(jù)。

中共丁家小學(xué)支部

中共丁家小學(xué)支部“三會(huì)一課”制度

（一）支部黨員大會(huì)

支部黨員大會(huì)，是指由黨支部全體黨員（包括預(yù)備黨員）參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動(dòng)。按期開好支部黨員大會(huì)，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。

1、支部黨員大會(huì)會(huì)期

支部黨員大會(huì)應(yīng)每季不少于一次，黨支部可根據(jù)工作需要，提前或適當(dāng)增加大會(huì)次數(shù)，但無特殊情況，不得隨意減少次數(shù)。

2、支部黨員大會(huì)內(nèi)容

①結(jié)合實(shí)際工作，研究、討論黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示和工作計(jì)劃等。

②審查和通過支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。③討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

④評(píng)定合格黨員，表彰先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀黨員和黨員積極分子，處分犯有錯(cuò)誤的黨員，處置不合格黨員。

⑤選舉支委會(huì)及出席上級(jí)黨代會(huì)的代表，罷免、撤換不稱職的支委和出席上級(jí)黨代會(huì)代表。

⑥討論執(zhí)行上級(jí)黨組織布置的任務(wù)和黨支部提交的其他主要問題。

3、支部黨員大會(huì)程序

①主持人報(bào)告黨員出席情況，宣布開會(huì)。黨員大會(huì)一般應(yīng)由支部書記或支委主持。

主持人應(yīng)向大會(huì)報(bào)告黨員應(yīng)出席數(shù)、實(shí)到數(shù)，缺席數(shù)及其缺席原因，在報(bào)告時(shí)要注意將正式黨員和預(yù)備黨員分開。實(shí)到的正式黨員超過應(yīng)出席會(huì)議黨員的五分之四，大會(huì)方可召開，決議方可表決。

②圍繞中心議題組織黨員展開討論。為便于支部黨員大會(huì)的討論和決定，支部可事先提出意見或方案，引導(dǎo)黨員發(fā)言討論，在必要時(shí)，也可將支委會(huì)對(duì)某個(gè)問題的不同意見，向大會(huì)作介紹，供黨員討論。支委成員要以普通黨員的身份參加討論和表決，切忌在支委會(huì)上有不同意見不提出、不表態(tài)，而在黨員大會(huì)上突然提出。

③表決通過決議。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。黨支部應(yīng)要求黨員抱著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，明確、鄭重地表明自己贊成或反對(duì)的態(tài)度。

④做好會(huì)議總結(jié)，提出貫徹意見。主持人要在支部黨員大會(huì)結(jié)束前做出簡要總結(jié)，并對(duì)如何貫徹落實(shí)支部黨員大會(huì)的決議和精神提出意見。

4、支部黨員大會(huì)注意事項(xiàng)

①支部黨員大會(huì)是黨內(nèi)的會(huì)議，一般不吸收非黨同志參加，但如是討論發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部黨員大會(huì)，可適當(dāng)吸收一些入黨積極分子列席。②支部黨員大會(huì)討論通過的決議，如果是發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分違紀(jì)黨員、支部換屆選舉等方面的內(nèi)容，要按照黨章規(guī)定，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審查、批準(zhǔn)方能生效，并要將批準(zhǔn)的決議及時(shí)向黨員公布。

這里應(yīng)注意的是，黨內(nèi)選舉不能委托，討論發(fā)展黨員時(shí)可以委托。③支部黨員大會(huì)討論決定問題時(shí)，如果出現(xiàn)較大意見分歧，一時(shí)難以統(tǒng)一，大會(huì)不必匆忙作出決定，可以暫時(shí)休會(huì)，讓大家再醞釀一下，然后再議，力求取得一致意見。如遇事情緊急，不能因少數(shù)同志持不同意見而拖延不決時(shí)，則應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，作出決定。

④對(duì)支部委員大會(huì)作出的決議，支部的每個(gè)黨員，特別是支委會(huì)成員都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不允許隨意發(fā)表同決議不相符合的意見。對(duì)個(gè)別因故沒有到會(huì)的黨員，黨支部要向他們傳達(dá)會(huì)議的決議，并聽取他們的意見，對(duì)他們提出的正確意見要請(qǐng)下次黨員大會(huì)再討論，或向上級(jí)組織報(bào)告，對(duì)他們提出的不正確的意見要做好解釋工作。

（二）支部委員會(huì)會(huì)議

支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開一次。支部委員會(huì)會(huì)議是黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容。

1、支部委員會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容

①關(guān)于黨支部的工作的計(jì)劃、總結(jié)，重要活動(dòng)的安排部署等。②關(guān)于黨支部建設(shè)包括支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育。③關(guān)于貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和決定。

④關(guān)于發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。⑤關(guān)于黨員發(fā)展工作。

⑥關(guān)于選拔干部及黨員的獎(jiǎng)懲。

⑦關(guān)于工會(huì)、共青團(tuán)、婦女及民兵等方面的工作。

2、支部委員會(huì)會(huì)議注意事項(xiàng)

①做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。要提前將議題、時(shí)間、地點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng)通知到每個(gè)委員，若研究決定重大問題，會(huì)前要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，以增強(qiáng)決策的科學(xué)性和正確性。為便于統(tǒng)一思想，支部書記可在會(huì)前就研究的有關(guān)問題與各委員溝通看法，交換意見。

②充分的揚(yáng)民主。開會(huì)時(shí)要提倡搞“群言堂”，使支委們暢所欲言，各抒己見，防止個(gè)人武斷，任意決定重大問題。支委們要增強(qiáng)全局觀念，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則。在討論中，遇到重大分歧，除必須緊急決定，可保留到下次會(huì)議繼續(xù)討論。下次會(huì)議若仍無法統(tǒng)一，可提交上級(jí)黨組織裁決或提交支部黨員大會(huì)討論，最后按上級(jí)黨組織決定或支部黨員大會(huì)決議執(zhí)行。支部委員會(huì)會(huì)議討論重大問題時(shí)，到會(huì)委員必須超過應(yīng)會(huì)到委員的半數(shù)，表決方屬有效。因委員外出等原因，支委會(huì)會(huì)議到會(huì)委員無法達(dá)到半數(shù)時(shí)，可召開支部黨員大會(huì)討論決定有關(guān)重大問題。③討論問題要抓住中心。不要事無巨細(xì)，把什么都拿到會(huì)議上討論，也不要一下子研究討論許多需要研究的問題，每次會(huì)議要集中解決一兩個(gè)問題，要開短會(huì)，講求效率。

④要做好會(huì)議記錄。記錄應(yīng)由支部書記保存好，以供上級(jí)黨組織查考。

（三）黨小組會(huì)

黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。開好黨小組會(huì)，對(duì)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高組織生活質(zhì)量，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有著十分重要的作用。黨支部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨小組的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)黨小組開好黨小組會(huì)。

1、黨小組會(huì)的內(nèi)容

①組織學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識(shí)和黨的路線、方針、政策。

②開展批評(píng)和自我批評(píng)，幫助黨員發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

③根據(jù)支部布置，向黨員分配、布置工作。

④聽取黨員關(guān)于思想、工作、學(xué)習(xí)以及生活等方面的匯報(bào)，以便有針對(duì)性地做好黨員的思想工作。

⑤討論黨支部的決議，研究制訂貫徹措施。

⑥討論對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。⑦對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議和黨員鑒定，評(píng)選優(yōu)秀黨員和黨員積極分子。⑧討論違紀(jì)黨員的處分以及不合格黨員的處置。

⑨分析周圍群眾的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的情況，密切同群眾的聯(lián)系。

2、黨小組會(huì)會(huì)期

黨小組會(huì)一般每月召開一次，如果遇到黨支部有專門布置，可適當(dāng)增加次數(shù)。

3、黨小組會(huì)要求 ①確定會(huì)議內(nèi)容。會(huì)前，黨支部書記或有關(guān)委員要與黨小組長互相溝通情況，共同商定會(huì)議的內(nèi)容。會(huì)議內(nèi)容一般要圍繞黨的中心工作和黨支部在近一時(shí)期的具體任務(wù)，結(jié)合黨員的實(shí)際情況來確定。黨小組會(huì)的內(nèi)容要集中，主題要突出，切忌面面俱到。

②聽取意見。確定會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容后，要提前通知到每個(gè)黨員，做好準(zhǔn)備，如果是研究決定重要問題，要在會(huì)前廣泛聽取各方面意見，要與上級(jí)黨組織溝通情況，使上下做到心中有數(shù)，以便在會(huì)議上集中大家意見，做出正確決定。③組織討論。黨小組長要掌握中心議題，引導(dǎo)黨員充分發(fā)言。如果是學(xué)習(xí)討論，要防止泛泛議論；如果是生活會(huì)，要注意聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，克服老好人思想，真正解決問題。

④做好總結(jié)。黨小組會(huì)上經(jīng)過充分討論后，黨小組長要進(jìn)行最后總結(jié)，集中大家的意見，統(tǒng)一大家的思想，提出具體措施，便于今后黨員貫徹執(zhí)行。⑤做好記錄，及時(shí)匯報(bào)。黨小組會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)記錄，記錄簿由黨小組保存，黨小組會(huì)結(jié)束后，黨小組長要將會(huì)議情況及時(shí)向支部匯報(bào)，支部要檢查黨小組會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促改進(jìn)。

（四）黨課教育

黨課是對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育、黨的基本知識(shí)教育、以及其他經(jīng)常性教育的主要形式，是黨支部的一項(xiàng)重要工作。

在一般情況下，由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)上黨課。也可由支部自己負(fù)責(zé)上黨課。對(duì)于由自己負(fù)責(zé)上黨課的支部，要注意做好以下幾方面工作： 一是要落實(shí)黨課制度，制訂好黨課計(jì)劃。支部上黨課一般每年不少于2次。二是要編好黨課教材。黨課教材的內(nèi)容要圍繞黨的中心工作，要圍繞黨在一定時(shí)期的路線、方針、政策，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作和黨員思想實(shí)際，確定講課內(nèi)容。黨課教材要注意正確性、針對(duì)性和生動(dòng)性。

三是落實(shí)好黨課教員。黨課教員除支部委員要主動(dòng)承擔(dān)外，要選擇黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有一定的政策水平和講課能力的同志擔(dān)任，也可適當(dāng)聘請(qǐng)先進(jìn)人物、優(yōu)秀黨員或上級(jí)黨組織同志擔(dān)任。

四是黨課形式要多樣化?？筛鶕?jù)不同條件采用電化教育的形式、社會(huì)調(diào)查的形式、知識(shí)測驗(yàn)的形式等，盡可能使黨課上得生動(dòng)活潑，寓教于活動(dòng)之中，收到事半功倍的效果。

中共丁家小學(xué)支部

中共丁家小學(xué)支部2009年三個(gè)文明建設(shè)規(guī)劃

為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神，學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生德育工作的意見》。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《師德規(guī)范》、《中小學(xué)學(xué)生日常行為規(guī)范》，大力提高廣大學(xué)生的道德素養(yǎng)，加強(qiáng)法制教育和紀(jì)律教育，密切結(jié)合學(xué)校其他工作，加強(qiáng)學(xué)科滲透，密切聯(lián)系社會(huì)、家庭，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高德育工作水平，增強(qiáng)德育工作實(shí)效，特?cái)M定本規(guī)劃。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，優(yōu)化創(chuàng)建隊(duì)伍

1、學(xué)校成立以校長為組長、工會(huì)、德育處、教導(dǎo)處、少先隊(duì)、共青團(tuán)、各年級(jí)組長、有關(guān)班主任為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并有一名分管德育的副校長主抓創(chuàng)建工作，一名德育處主任具體負(fù)責(zé)，各班主任密切配合，積極支持，形成了一個(gè)上下配合，左右協(xié)調(diào)的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。

2、繼續(xù)確定每周一下午兩節(jié)課后為教師集中學(xué)習(xí)時(shí)間。切實(shí)組織教師、黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)黨的十六大精神，學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想以及胡錦濤同志《在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話》精神，深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)教師的職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德教育。

3、進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中小學(xué)德育工作規(guī)程》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生德育工作的意見》，提高師德修養(yǎng)，繼續(xù)執(zhí)行市教育局關(guān)于教師“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，倡導(dǎo)文明執(zhí)教、愛生樂教的風(fēng)尚，規(guī)范教育行為，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，平等對(duì)待每一位學(xué)生，尊重學(xué)生的興趣和愛好，建立民主和諧合作的師生關(guān)系。繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，學(xué)期結(jié)束，仍通過向?qū)W生、家長問卷的形式，由學(xué)生和學(xué)校雙向考核教師的師德，并將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。

二、狠抓常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生文明行為習(xí)慣。

1、抓好升旗儀式、國旗下講話等常規(guī)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生愛國熱情，樹立正確的愛國意識(shí)。確定每周一上午舉行升國旗儀式，并由校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)班主任結(jié)合“雙有”主題教育、“五熱愛”教育、文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育等進(jìn)行升旗儀式上的講話。在升旗儀式上，由校鼓號(hào)隊(duì)奏國歌進(jìn)行升旗，同時(shí)還要求全體師生唱國歌、唱校歌，使學(xué)生知道國歌的內(nèi)容、國旗的意義。

2、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的“三風(fēng)”建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校的“校訓(xùn)”，規(guī)范學(xué)生的日常行為的養(yǎng)成教育，學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn)出示在學(xué)校一進(jìn)門的醒目位置，使全校師生一進(jìn)校門就產(chǎn)生主人翁的意識(shí)，能每天都對(duì)照“三風(fēng)”規(guī)范自已的言行；黨的教育方針、鄧小平的“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的話語以及法制教育宣傳欄、每月一期的常規(guī)教育主題等都將在學(xué)校的重要位置宣傳展示，以使全校師生一進(jìn)校門便身臨其境，時(shí)刻激勵(lì)全校師生去奮進(jìn)

3、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)并貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，結(jié)合規(guī)范要求，通過班隊(duì)活動(dòng)課、思想品德課、綜合實(shí)踐課、班級(jí)晨會(huì)課、集體晨會(huì)課等形式，對(duì)學(xué)生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識(shí)教育、良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育；實(shí)施每周一個(gè)主題教育，實(shí)行每月一次文明班級(jí)的評(píng)比活動(dòng)，以進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮貌、講衛(wèi)生、愛護(hù)花草樹木、同學(xué)之間互相關(guān)愛的良好習(xí)慣，加強(qiáng)日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。

4、結(jié)合常規(guī)管理考核，繼續(xù)開展每月一次文明班級(jí)的評(píng)比，頒發(fā)流動(dòng)紅旗。每學(xué)期結(jié)束評(píng)選一次“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”，并以學(xué)生思品評(píng)價(jià)成績?yōu)橐罁?jù)，克服以學(xué)習(xí)成績一優(yōu)蓋全的不良傾向，從根本上擺脫應(yīng)試教育的束縛。教師之間開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型年級(jí)組、教研組、爭當(dāng)創(chuàng)新型教學(xué)人才、樹新時(shí)期教師形象的主題教育，并將此項(xiàng)活動(dòng)作為考核評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)；學(xué)結(jié)束前（六一期間）表彰一批優(yōu)秀少先隊(duì)員和優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員。

三、加強(qiáng)法制教育，實(shí)施依法治校

1、認(rèn)真落實(shí)市教育局“四五”普法教育規(guī)劃，實(shí)施依法治校，加強(qiáng)普法，預(yù)防青少年違法犯罪。

2、建立健全的學(xué)校預(yù)警制度，鞏固學(xué)校、班級(jí)的層層幫教制度，那些思想品質(zhì)方面存在問題的學(xué)生，建立“困難”學(xué)生檔案，由少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行一對(duì)一的幫教，利用各種方式，時(shí)刻把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)教育，以避免在校生違法犯罪事件的發(fā)生。

3、將十月份定為法制教育宣傳月，開展法制教育系列活動(dòng)，有專題黑板報(bào)評(píng)比、廣播（《預(yù)防未成年人犯罪法》）、小星星電視臺(tái)播放法制教育片、請(qǐng)校外輔導(dǎo)員作法制講座、召開家長委員會(huì)進(jìn)行專題討論等，通過各種活動(dòng)，來增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。

4、開展各種專題社會(huì)教育活動(dòng)，注意學(xué)科的德育滲透，對(duì)學(xué)生進(jìn)行國防教育、環(huán)保教育，反邪教教育等，積極參加軍訓(xùn)活動(dòng)。

四、開展德育科研活動(dòng)，拓展“三個(gè)文明”建設(shè)的內(nèi)涵

確立“以研究的視野統(tǒng)覽德育工作，以研究的態(tài)度處理日常學(xué)生管理工作，以研究的方法提升德育工作實(shí)效”的基本理念，新的一年，我校將進(jìn)一步確立以科研促發(fā)展的現(xiàn)代德育意識(shí)，積極探索新形勢下德育工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新思路、新途徑、新方法和新機(jī)制，創(chuàng)出“新德育”亮點(diǎn)，把開展德育科研工作作為提高德育實(shí)效的一種重要手段和保證。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，繼續(xù)將“校園文化所體現(xiàn)的幾種德育功能”的課題加以研究和探索；把省級(jí)心理健康教育課題“小學(xué)青年教師教學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)”的研究，結(jié)合課改要求和綜合實(shí)踐課程開發(fā)的要求，作為德育的課題來加以研究。我們以現(xiàn)代教育不僅要向?qū)W生傳授文化知識(shí)，還要培養(yǎng)學(xué)生具有良好的心理品質(zhì)，文明的行為習(xí)慣，才能促使其思想、道德、行為都健康發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展心理健康教育的研究。

五、認(rèn)真開展優(yōu)良班集體建設(shè)工作

1、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)文明衛(wèi)生班級(jí)體創(chuàng)建活動(dòng)的開展，每學(xué)期將安排班主任工作理論研討和班級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)各一次，每月評(píng)選一次文明衛(wèi)生班級(jí)，頒發(fā)流動(dòng)紅旗，每學(xué)年評(píng)比一次優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)提高班級(jí)管理水平。

2、組織班主任老師認(rèn)真完成《班主任工作手冊(cè)》上的具體工作指標(biāo)，特別要把家訪和學(xué)生平時(shí)觀察記錄等工作落到實(shí)處，確保全學(xué)年家訪率達(dá)80%，以便及時(shí)解決班級(jí)學(xué)生出現(xiàn)的各種情況。

3、繼續(xù)建設(shè)和管理好各班教室內(nèi)的板報(bào)、學(xué)風(fēng)、隊(duì)角，教室外的墻報(bào)、素質(zhì)角等，做到每月一次園地的更新，每學(xué)期組織一次檢查評(píng)比。

一、二年級(jí)的學(xué)生提供作品、教師布置安排；三年級(jí)以上要求各班主任能放手讓學(xué)生自己創(chuàng)作自己設(shè)計(jì)，自己組織安排，班主任指導(dǎo)、參謀，師生同繪藍(lán)圖，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦的能力，鍛煉學(xué)生的創(chuàng)造性。以充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、參與性，進(jìn)一步提高學(xué)生的素質(zhì)。

4、繼續(xù)辦好少先隊(duì)中隊(duì)手寫報(bào)，這項(xiàng)活動(dòng)不但培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦、設(shè)計(jì)能力，也是推動(dòng)素質(zhì)教育發(fā)展的一個(gè)好形式，因此，辦報(bào)的質(zhì)量、數(shù)量都要不斷提高，本學(xué)期以一、二年級(jí)聯(lián)合中隊(duì)辦報(bào)，三至六年級(jí)每班選送一份質(zhì)量較高的參加評(píng)獎(jiǎng)，且五、六年級(jí)各班抽調(diào)五名隊(duì)員，由校組織舉行現(xiàn)場表演賽，以真正鍛煉學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦、設(shè)計(jì)、制作的能力。我們還要將每次評(píng)出的優(yōu)秀作品在學(xué)校櫥窗展出，增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感。

六、密切學(xué)校與社會(huì)、家庭的聯(lián)系

1、正常德育基地的活動(dòng)和校外輔導(dǎo)員的校外教育活動(dòng)，充分利用各種社區(qū)教育資源。

2、加強(qiáng)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成立社區(qū)教育委員會(huì)、家庭教育委員會(huì)，開展學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育。組織召開家庭教育委員會(huì)、社區(qū)教育委員會(huì)、德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議。請(qǐng)家長及關(guān)心教育的社會(huì)有關(guān)人士來校共商育人大計(jì)。每學(xué)期開好一次家長會(huì)，向家長宣傳家教知識(shí)，并由家長交流家教經(jīng)驗(yàn)。

3、積極開展社會(huì)實(shí)踐、德育基地活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化活動(dòng)課程的開發(fā)，開展好勞技、科技、文娛、體育等班隊(duì)活動(dòng)，上好綜合實(shí)踐課、課外活動(dòng)課（課外活動(dòng)課嚴(yán)格按課表執(zhí)行）、微機(jī)課等。在“六一”期間組織學(xué)生走向街頭，舉行第二屆跳蚤市場活動(dòng)，讓學(xué)生體驗(yàn)和參與社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)他們的社會(huì)適應(yīng)能力；讓學(xué)生走進(jìn)改革開放的生活現(xiàn)實(shí)，在實(shí)踐生活中開展改革開放形勢教育。

七、大力加強(qiáng)安全教育

1、各班要把安全教育貫穿到整個(gè)學(xué)期，常抓不懈，充分利用宣傳陣地進(jìn)行宣傳教育，用好《小學(xué)生安全教育讀本》，以杜絕安全隱患。

2、特別要抓好學(xué)生乘車、騎車的安全工作。要求各班統(tǒng)計(jì)好乘車、騎車學(xué)生名單，簽訂有關(guān)責(zé)任書，規(guī)范乘車制度，落實(shí)好安全措施，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的安全。

3、加強(qiáng)教師值日工作，要求值日教師提高責(zé)任感，讓學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行安全活動(dòng)。

中共丁家小學(xué)支部 二○○九年元月

中共丁家小學(xué)支部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和深化先進(jìn)性教育成果，建立建全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，推動(dòng)黨的建設(shè)的偉大工程，不斷改進(jìn)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式；進(jìn)一步健全和完善黨政聯(lián)席會(huì)議制度和議事規(guī)則，用制度來理順和規(guī)范黨政關(guān)系；加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、開拓意識(shí)；思想政治工作的方式方法要進(jìn)一步適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，特成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：趙隆云

副組長：朱群、何平

成員：劉祥勇、劉德春、江智勇、馮成俊、葉祖秀。

中共丁家小學(xué)支部

2010年2月

中共丁家小學(xué)支部三年工作目標(biāo)

總目標(biāo)：

打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，錘煉作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍；創(chuàng)建縣級(jí)文明單位；牢牢把住“黨組織發(fā)揮政治核心作用”的工作方向，以新的工作業(yè)績打造學(xué)校黨建工作的品牌

具體目標(biāo)：

1.學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，把研究先進(jìn)的教育理念、黨建思想與學(xué)校工作相結(jié)合，找到進(jìn)入基礎(chǔ)教育先進(jìn)行列的主攻方向。

2.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)開展黨建工作，傳播黨的工作內(nèi)容、支部活動(dòng)信息、理論研究成果、先進(jìn)模范事跡，在黨建工作的形式上不斷創(chuàng)新。

3.堅(jiān)持兩個(gè)“轉(zhuǎn)變”和增強(qiáng)“四種意識(shí)”，簽訂干部責(zé)任書和黨員責(zé)任書中，發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)的作用。

“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變，即（1）黨建工作實(shí)現(xiàn)由書記“單層次、單軌道”向全體黨員“多層次、多渠道”的轉(zhuǎn)變。（2）實(shí)現(xiàn)黨建工作由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變。

“四種意識(shí)”就是“增強(qiáng)政治意識(shí)”、“增強(qiáng)大局意識(shí)”、“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”、“增強(qiáng)改革意識(shí)”。

4.堅(jiān)持支部工作的過程管理，確保黨建工作上新臺(tái)階。5.堅(jiān)持健全監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

6.善待教師，做好八項(xiàng)實(shí)事，建立“三包”責(zé)任制，時(shí)刻關(guān)心百姓的冷暖，真心實(shí)意為百姓辦實(shí)事，凝心聚力，共鑄學(xué)校事業(yè)新輝煌。

“三包”責(zé)任制是指：支部書記包支部委員，支部委員包黨員、黨員包群眾的“三包”責(zé)任制。

黨支部將通過強(qiáng)有力的思想工作，努力發(fā)揮自己的優(yōu)勢和功能，不斷加大群眾思想工作的力度，最大限度地充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部群眾“愛我丁小，愛我本職”，牢固確立“丁小興，我則榮；丁小衰，我則恥”的意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校的整體、持續(xù)發(fā)展。