第一篇:縣委常委會(huì)報(bào)告工作講話
縣委常委會(huì)報(bào)告工作講話
同志們:
剛才,市委常委、縣委書記XX同志代表縣委常委會(huì)報(bào)告工作?;仡櫩偨Y(jié)了2020年工作和“十三五”的主要成就及經(jīng)驗(yàn),分析了“十四五”面臨的形勢,從堅(jiān)持“三縣”定位、實(shí)現(xiàn)“五大”目標(biāo)、提升“五化”水平、突出“五好”重點(diǎn)、強(qiáng)化“三動(dòng)”保障等方面,全面安排部署了“十四五”工作。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就2021年經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)具體意見。
2020年,面對新冠肺炎疫情帶來的巨大沖擊,我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要指示精神,緊盯中央和省市“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞑渴鹨?,不畏艱險(xiǎn),迎難而上,綜合施策,靶向發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),X個(gè)貧困村全部退出,X戶X人全部脫貧;縣域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長態(tài)勢明顯,固定資產(chǎn)投資增速扭負(fù)轉(zhuǎn)正、預(yù)計(jì)增長X%,非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)X%,市場主體逆勢增長X%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長X%、X%;疫情防控、全域旅游、生態(tài)環(huán)保、民生保障成效顯著,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。先后榮獲國家全域旅游示范區(qū)、省級文明縣城等國家及省市榮譽(yù)稱號X項(xiàng),留守兒童留守婦女現(xiàn)場會(huì)等X個(gè)國家、省、市級現(xiàn)場會(huì)在XX召開。
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到:我縣產(chǎn)業(yè)鏈條短、集聚度低、市場活力不足、核心競爭力不強(qiáng);生產(chǎn)要素成本升高,實(shí)體企業(yè)融資難、融資貴;用地管控剛性約束趨緊,發(fā)展用地需求與土地資源緊缺矛盾更加突出;受新冠肺炎疫情影響,財(cái)政收入下降,但剛性支出不斷增加,“三?!眽毫Τ掷m(xù)增大;一些部門執(zhí)法“寬松軟”、服務(wù)“庸慢虛”,依法監(jiān)管和保障發(fā)展的能力弱,營商環(huán)境仍顯不優(yōu),投資洼地效應(yīng)不明顯。
2021年,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”,緊扣縣委“十四五”“35553”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,全力以赴擴(kuò)投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯實(shí)體、優(yōu)環(huán)境、惠民生,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長X%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長X%,規(guī)上工業(yè)增加值增長X%,地方一般公共預(yù)算收入增長X%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長X%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長X%、X%。
一是凝心聚力抓有效投資。始終把擴(kuò)大有效投資作為發(fā)展最直接的動(dòng)力,把抓項(xiàng)目作為穩(wěn)投資的直接抓手,集中力量抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資。一要樹牢項(xiàng)目意識。堅(jiān)持“一切盯著項(xiàng)目干、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的鮮明導(dǎo)向,全力以赴抓策劃、抓爭取、抓前期。加大向上爭取力度,瞄準(zhǔn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中省投資導(dǎo)向,策劃包裝一批重大骨干項(xiàng)目,確保項(xiàng)目儲(chǔ)備保持在X個(gè)X億元以上。壓實(shí)向上爭取項(xiàng)目責(zé)任,緊盯石中遷建、漢江四橋等重點(diǎn)項(xiàng)目,把向上爭取任務(wù)細(xì)化分解到部門“一把手”,嚴(yán)格督查考核,以結(jié)果論英雄,確保全年?duì)幦「黝愘Y金X億元以上。做實(shí)做細(xì)XX等X個(gè)重大項(xiàng)目前期,成熟一個(gè)上馬一個(gè),確保項(xiàng)目接替有序。二要強(qiáng)化要素保障。深化完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、工作專班推進(jìn)、鎮(zhèn)及部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,跟蹤破解項(xiàng)目審批、用水、用電、用氣及外圍環(huán)境保障等難題。堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”,統(tǒng)籌抓好用地審批、征地拆遷、土地供應(yīng)等工作,強(qiáng)化土地要素對項(xiàng)目建設(shè)的支撐保障。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊“漫天要價(jià)、坐地起價(jià)、阻工堵門、強(qiáng)攬工程”等違法行為,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要加快項(xiàng)目建設(shè)。對標(biāo)市委、市政府“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”要求,出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,擇優(yōu)XX等X個(gè)以上投資過億元重大項(xiàng)目,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥主抓,集中攻堅(jiān),重點(diǎn)突破,為我縣高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照“落地項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的思路,堅(jiān)持工期倒排、時(shí)間倒計(jì)、責(zé)任倒逼,推動(dòng)XX等XX個(gè)重大項(xiàng)目如期開工建設(shè),加快XXX等XX個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保XX等XX個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)投用,力促全年完成投資XX億元以上,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是聚合要素抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。始終把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的基石,堅(jiān)持以生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化為發(fā)展路徑,加快構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。一要穩(wěn)步拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分利用省級經(jīng)開區(qū)平臺(tái)載體,發(fā)揮經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)、人才、要素聚集作用,著力擴(kuò)總量、育增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量,打造富硒食品、裝備制造、電子線束產(chǎn)業(yè)集群。支持XX等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)XX等項(xiàng)目投產(chǎn)。堅(jiān)持“無中生有”、創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)康達(dá)電子產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),提升XX等企業(yè)產(chǎn)能,加大電子線束產(chǎn)業(yè)招商和聚集力度,加快建設(shè)電子線束產(chǎn)業(yè)新都。堅(jiān)持園區(qū)承載不動(dòng)搖,新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房XX萬㎡,引進(jìn)落地投資過千萬入園工業(yè)企業(yè)XX戶以上。嚴(yán)格落實(shí)中省市援企惠企各類政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。積極推動(dòng)成熟企業(yè)“入規(guī)納統(tǒng)”,力促新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)XX戶以上。推動(dòng)形成縣抓經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、鎮(zhèn)抓社區(qū)工廠提質(zhì)增效、村抓家庭工坊輻射帶動(dòng)的格局,促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。二要做靚全域旅游品牌。圍繞建設(shè)全國文化旅游強(qiáng)縣,加快XX建設(shè),啟動(dòng)XX開發(fā),抓好XX省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。統(tǒng)籌XX度假區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好XX項(xiàng)目,建成XX景區(qū),力促XX開園,形成獨(dú)具XX特色的旅游康養(yǎng)生態(tài)圈。聚焦康養(yǎng)度假、精品民宿、運(yùn)動(dòng)營地、主題商業(yè),聯(lián)合X推出一批新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。持續(xù)提升文旅活動(dòng)品質(zhì),辦好XX研討會(huì)系列活動(dòng)。牢牢把握構(gòu)建“雙循環(huán)”機(jī)遇,落實(shí)促消費(fèi)“九條措施”,培育文化演藝、體育賽事等熱點(diǎn),擴(kuò)大旅游輸入性消費(fèi),帶動(dòng)健康養(yǎng)生、休閑度假、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,確保旅游接待人次及綜合收入“雙增長”。三要做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。緊扣農(nóng)業(yè)綠色化、品牌化、休閑化目標(biāo),突出蠶桑、魔芋、黃花菜、道地中藥材等產(chǎn)業(yè),凝神聚力育龍頭、建園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化集約化水平。實(shí)現(xiàn)全年新增市級以上龍頭企業(yè)XX個(gè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)XX個(gè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體XX個(gè)。深化“兩品一標(biāo)”認(rèn)證,確保XX獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證。全面啟動(dòng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作。
三是接續(xù)用力抓鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固拓展脫貧成效,圍繞“五個(gè)振興”,堅(jiān)持“五業(yè)并舉”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”,建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,“多規(guī)合一”編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,統(tǒng)籌架構(gòu)“五個(gè)振興”四梁八柱。同步抓好村莊規(guī)劃建設(shè),科學(xué)布局宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,因地制宜規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁。二要堅(jiān)持重點(diǎn)突破。緊抓“能人興業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、文明實(shí)踐、環(huán)境優(yōu)化、治理創(chuàng)新”五大工程,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育壯大龍頭企業(yè)X個(gè)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)X個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村X個(gè)、家庭農(nóng)場X戶、農(nóng)村能人X名,激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利設(shè)施養(yǎng)管,完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造X公里。持續(xù)實(shí)施“六進(jìn)六治六立”工程,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);抓實(shí)抓好“八清一改一綠化”工作,扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治,讓農(nóng)村岸綠、水清、景美。深化鎮(zhèn)村工作一體化、易地搬遷“三完善、三支撐、三保障”機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民群眾樂業(yè)安居。三要堅(jiān)持示范帶動(dòng)。把鄉(xiāng)村振興與全域旅游發(fā)展結(jié)合起來,加快推進(jìn)池河桑旅融合、銀杏壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等項(xiàng)目建設(shè),建成X個(gè)農(nóng)旅融合示范村,使農(nóng)莊變景區(qū)、農(nóng)房變民宿、農(nóng)民變股東。實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,聚力打造X個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),X等X個(gè)“五美”鄉(xiāng)村振興示范村,推動(dòng)形成可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興“XX模式”。
四是標(biāo)本兼治抓生態(tài)環(huán)境。以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范縣和“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地為抓手,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,讓綠色成為XX發(fā)展最鮮明的底色。一要狠抓污染防治。突出抓好秸稈禁燒、揚(yáng)塵管控、散煤治理、煙花爆竹禁放,推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化,建成縣城第二空氣自動(dòng)監(jiān)測站、子午河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)320天以上、地表水穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)礦山損毀土地復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲各類違法行為,堅(jiān)決守住生態(tài)紅線。二要強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理,抓實(shí)X個(gè)采石類礦山“綠色礦山”創(chuàng)建工作。緊扣“四清四無”目標(biāo),抓好長江流域禁捕退捕工作,確保退得出、管得好。完成營林造林X萬畝、退耕還林X萬畝,堅(jiān)決遏制松材線蟲病疫擴(kuò)散蔓延。統(tǒng)籌推進(jìn)秦嶺區(qū)域農(nóng)村生活污水及XX流域水環(huán)境治理,筑牢XX生態(tài)安全屏障,打造XX生態(tài)環(huán)保最佳區(qū)域。三要健全長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)?!傲髾C(jī)制”和督查巡查機(jī)制,深化河長制,落實(shí)礦長制,推行林長制,壓緊夯實(shí)生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任。加快編制國土空間規(guī)劃、秦嶺生態(tài)環(huán)保規(guī)劃分區(qū)保護(hù)詳圖,建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。探索推行污水處理廠“集中打包、公開招標(biāo)、專業(yè)運(yùn)維、全程監(jiān)管”試點(diǎn)工作,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓融合發(fā)展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、協(xié)同推進(jìn),讓城鎮(zhèn)更加宜游宜業(yè)宜居。一要打造宜居縣城。開工建設(shè)漢江四橋、太陽島環(huán)線,力促通用機(jī)場連接線西線通車,拉大縣城骨架,拓展發(fā)展空間。加快推進(jìn)城市更新行動(dòng),突出抓好向陽路西段、濱江大道、XX路改造等項(xiàng)目,完成XX等項(xiàng)目,讓城市功能更加完善。高品質(zhì)推進(jìn)老公安局地塊開發(fā)、東三角地綜合體開發(fā)和紅花北片區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目。搶抓老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作機(jī)遇,加快推進(jìn)XX等16個(gè)老舊小區(qū)改造,重點(diǎn)補(bǔ)齊水、路、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施短板,對有條件的小區(qū)開展加裝電梯試點(diǎn),打造一批養(yǎng)老宜居小區(qū)。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。加快XX旅游公路建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)XX擴(kuò)建,聯(lián)合XX多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制,降低企業(yè)物流成本。搶抓“新基建”機(jī)遇,謀劃和布局5G通訊基站、新能源汽車充電樁等項(xiàng)目。加快“氣化XX”步伐,完善縣城天然氣調(diào)峰儲(chǔ)配設(shè)施,推動(dòng)XX延伸,力促縣城氣化率達(dá)XX%以上。統(tǒng)籌抓好縣城供水、經(jīng)開區(qū)供水工程及XX兩河段防洪工程,提升城鎮(zhèn)供水和防洪保安能力。提速推進(jìn)池河重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),聚力打造東線橋頭堡。三要強(qiáng)化精細(xì)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化剛性約束,嚴(yán)查未批先建、批小建大、亂占亂建等違法行為,依法規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)秩序。持之以恒重拳整治亂停亂放、油煙污染、噪音擾民和城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”等頑癥痼疾,規(guī)范發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)。常態(tài)化開展“一盔一帶”“車讓人·人守規(guī)”文明交通實(shí)踐活動(dòng),實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)時(shí)段“治堵保暢”行動(dòng),營造文明有序、安全暢通的道路交通環(huán)境。下大力氣規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境、停車、收費(fèi)等問題,推行物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索開展物業(yè)管理績效評級考核,提升物業(yè)管理精細(xì)化水平。
六是用心用情抓民生保障。民生是最大的政治。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,傾心用力辦好民生實(shí)事,讓XX發(fā)展更有“溫度”。一要聚力穩(wěn)崗就業(yè)。始終把穩(wěn)就業(yè)擺在首位,實(shí)施創(chuàng)業(yè)“三百三千”工程,抓好農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè),加大就業(yè)困難人員的托底幫扶力度,保持零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。推廣“總部企業(yè)+社區(qū)工廠+家庭作坊”模式,布局和新建一批社區(qū)工廠、家庭作坊,讓群眾就近就地就業(yè)。聚力打造XX,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和在線娛樂等行業(yè)發(fā)展,著力創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。二要優(yōu)化公共服務(wù)。深化“三五三”教育發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化教育資源配置,抓好XX項(xiàng)目前期,建成XX,新增學(xué)位XX個(gè)。堅(jiān)持“五育并舉”,深化與省內(nèi)外名校合作,力促高考一本上線人數(shù)及考入“雙一流”大學(xué)人數(shù)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持外防輸入、人物同防,落實(shí)“三減少一加強(qiáng)”措施,聚焦冷鏈?zhǔn)称贰⑥r(nóng)村、社區(qū)等重點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)人群管控,嚴(yán)防疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)。加快中醫(yī)院遷建、縣醫(yī)院住院綜合樓及傳染病區(qū)建設(shè),協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)科室、特色??坪突鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),抓實(shí)抓好中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,確??h域內(nèi)就診率保持在XX%以上。鞏固擴(kuò)大公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果,抓好居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,著力打造“XX樣板”。三要加強(qiáng)社會(huì)治理。落實(shí)書記民情“三本賬”制度和社會(huì)治理“3311”機(jī)制,建設(shè)更高水平平安XX。鞏固擴(kuò)大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,加快實(shí)施“雪亮工程”,持續(xù)深化“黃賭毒”“食藥環(huán)”“打五霸”等十大治亂專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)打套路貸、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,深化“破小案、暖民心”活動(dòng)。堅(jiān)持和完善信訪法治化“五個(gè)三”模式,及時(shí)就地化解信訪矛盾。啟動(dòng)國家法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,建成國家法治宣傳教育先進(jìn)縣。深化“三共六制”模式,提升基層社會(huì)治理能力。強(qiáng)化道路交通、建筑工程、食品藥品等領(lǐng)域安全監(jiān)管,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。
七是開放創(chuàng)新抓發(fā)展環(huán)境。持續(xù)用好改革開放關(guān)鍵一招,在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,培育經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。一要優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹中省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,著力破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn),打造快捷、高效、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。深化行政審批權(quán)改革,全面實(shí)行“一枚印章管審批”,持續(xù)提升行政審批質(zhì)量和效率。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,力促政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率X%以上,高頻事項(xiàng)辦理“最多跑一次”X項(xiàng)以上。深化企業(yè)金融顧問、政銀企對接制度,發(fā)揮企業(yè)紓困基金、融資擔(dān)保杠桿作用,破解融資難、融資貴問題。二要深化開放合作。搶抓XX對口交流和XX包聯(lián)的歷史機(jī)遇,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、人才培養(yǎng)等方面深化合作。堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)招商,打破“撿到籃子里都是菜”的舊有思維,完善招商引資決策機(jī)制和政策體系,推動(dòng)“招商”向“擇商”轉(zhuǎn)變、“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變。緊盯全域旅游、富硒食品、桑蠶產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)及電子線束等產(chǎn)業(yè),重抓以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,確保引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)到位資金X億元以上。堅(jiān)持“一把手”親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,破解前期手續(xù)、征地拆遷、企業(yè)融資難題,推動(dòng)線索項(xiàng)目盡快簽約,已簽約項(xiàng)目盡快落地,形成投資實(shí)物量。三要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,搶抓經(jīng)開區(qū)科技經(jīng)濟(jì)融合試點(diǎn)機(jī)遇,設(shè)立經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新中心,搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,持續(xù)深化校企、院企合作,推動(dòng)各類專家工作站、產(chǎn)品研發(fā)中心、技術(shù)中心,以市場需求為導(dǎo)向,以包裝優(yōu)勢項(xiàng)目、開發(fā)特色產(chǎn)品、開展技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,力爭推廣運(yùn)用新技術(shù)X項(xiàng)以上,登記科研成果X項(xiàng)以上。支持經(jīng)開區(qū)理順管理體制,完善經(jīng)開區(qū)投資開發(fā)公司法人治理機(jī)構(gòu),破除體制機(jī)制障礙。持續(xù)抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村土地確權(quán)和宅基地制度改革。
八是轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)。美好藍(lán)圖不是喊出來、等出來的,而是干出來、拼出來的,譜寫XX新時(shí)代追趕超越新篇章,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),心無旁騖謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)。一要提升能力抓落實(shí)。始終堅(jiān)持以學(xué)提能,持續(xù)加強(qiáng)理論武裝,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示及黨中央重大決策部署精神,對國之大者要心中有數(shù)。持續(xù)提升政策水平,對上級政策文件,既要把握住禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在關(guān)“舊門”的同時(shí)開“新路”,創(chuàng)造性地抓落實(shí)。持續(xù)增強(qiáng)決策能力,更加注重開門納諫、集思廣益,形成共識,但對看準(zhǔn)了的事要敢于拍板、大膽決策。持續(xù)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,敢于應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn),特別是面對重大突發(fā)事件,要靠前指揮、科學(xué)調(diào)度、沉著應(yīng)對,牢牢掌握事件處置的主動(dòng)權(quán),將事件消除、化解在萌芽狀態(tài)。二要撲下身子抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鎮(zhèn)、部門“一把手”都是“施工隊(duì)長”,要做到辦公在現(xiàn)場、服務(wù)到基層,問題在一線發(fā)現(xiàn),落實(shí)“四不兩直”工作法,深入村組院落、項(xiàng)目現(xiàn)場、工廠車間了解平時(shí)難以聽到、不易看到和意想不到的情況。堅(jiān)持政策在一線實(shí)施,多到包抓聯(lián)系點(diǎn)了解各項(xiàng)惠企、惠民政策落實(shí)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,及時(shí)修訂完善或提出修改建議,著力打通政策落地的“最后一公里”。堅(jiān)持工作在一線推進(jìn)、難題在一線解決,各牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)、工作專班和鎮(zhèn)、部門“一把手”,要多到現(xiàn)場開辦公會(huì)議、專題會(huì)議,在一線拍板定事、破解難題、推動(dòng)落實(shí)。三要嚴(yán)督實(shí)考抓落實(shí)。“水不驚魚不跳”。任何一項(xiàng)工作,不嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)往往難以達(dá)到預(yù)期效果。要始終以最嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)落實(shí),深化和完善重點(diǎn)工作承諾制、重點(diǎn)任務(wù)“量曬究”“紅黃藍(lán)”預(yù)警制,探索實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目一月一調(diào)度、一季一觀摩。創(chuàng)新督導(dǎo)方式,改變過去以“留痕”多少評價(jià)工作好壞的慣性思維,深入實(shí)際看到位資金、看項(xiàng)目形象進(jìn)度、看實(shí)物工作量。堅(jiān)持以實(shí)績論英雄,對項(xiàng)目建設(shè)、向上爭取資金、招商引資落地、“五上”企業(yè)培育實(shí)效等重點(diǎn)工作繼續(xù)實(shí)行單項(xiàng)考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。超額完成任務(wù)的予以重獎(jiǎng),未完成任務(wù)的予以嚴(yán)懲。
第二篇:2009年市委常委會(huì)工作報(bào)告
各位委員、同志們:
我受市委常委會(huì)委托,向全會(huì)報(bào)告2008年的工作,并對2009年的工作提出建議,請各位委員、同志們提出意見。
一、關(guān)于2008年工作2008年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年,也是**發(fā)展史上比較特殊、比較困難的一年。一年來,市委常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要
思想為指導(dǎo),在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊依靠全體委員,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,積極應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),著力化解突出矛盾,堅(jiān)定信心、振奮精神,真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的進(jìn)展。
(一)克服不利影響,努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2008年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大沖擊,面臨較大困難。對此,我們積極采取有效措施,努力克服不利影響,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值完成750億元,同比增長4%;財(cái)政總收入完成140.9億元,同比增長14.1%,其中一般預(yù)算收入完成54.2億元,同比增長15%;預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11200元,同比增長12.1%;預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4396元,同比增長8.1%。一是大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。積極抓好項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2008年,全市確定重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目171個(gè),開工建設(shè)142個(gè),已有58個(gè)竣工投產(chǎn)或投入使用。堅(jiān)持淘汰落后,整合重組,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品附加值,煤焦鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有所提高。大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、物流業(yè)等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堯陵景區(qū)一期工程建成并正式開放,侯馬北方輕工城、山西方略保稅物流中心全面投入運(yùn)營。二是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。全市用于支持“三農(nóng)”的資金達(dá)到27.3億元,比上年高出39.2%。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),培育了51個(gè)典型示范連片區(qū)域,重點(diǎn)推進(jìn)村面貌發(fā)生明顯變化。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到326戶,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到684戶。有效拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)施“陽光”培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民專業(yè)技能。去年,全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12.1 萬人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.3萬人。三是不斷改善環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大環(huán)境污染治理力度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化節(jié)能減排。徹底關(guān)閉743戶落后企業(yè)及設(shè)施。省里下達(dá)我市的節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)有望全面完成。市區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到332天,比上年增加了27天,其中一級天數(shù)92天,比上年增加了62天;大氣綜合污染指數(shù)為2.01,比上年下降了28.8%。深入開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力整治城市環(huán)境。城市環(huán)境百日綜合整治“六大行動(dòng)”取得明顯成效,拆除違法建筑面積48萬余平方米,清運(yùn)垃圾25萬余立方米。我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗(yàn)收,提前一年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),并獲“全省城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程先進(jìn)市”稱號。古縣躋身國家級衛(wèi)生縣城行列。侯馬成為全省縣級市中唯一的省級環(huán)保模范城市。四是全面推進(jìn)改革開放。引深行政審批制度改革,行政部門辦事效率不斷提高。支持國有企業(yè)戰(zhàn)略重組,市屬5戶國有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作有序推進(jìn)。積極主動(dòng)招商引資,組團(tuán)參加了“西洽會(huì)”、第三屆“中博會(huì)”、第二屆“煤博會(huì)”等招商洽談會(huì),共簽約項(xiàng)目88個(gè),投資額達(dá)50億美元。全市進(jìn)出口總額突破5億美元大關(guān)。與北京石景山區(qū)結(jié)為友好市區(qū),積極推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)對接互補(bǔ),謀求合作共贏。
(二)應(yīng)對嚴(yán)峻形勢,安全生產(chǎn)被動(dòng)局面趨于好轉(zhuǎn)。襄汾“9·8”特別重大尾礦庫潰壩事故,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,后果特別嚴(yán)重,影響特別惡劣,教訓(xùn)特別慘痛。事故發(fā)生后,在國務(wù)院事故調(diào)查組和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們迅速開展事故搶險(xiǎn)搜救、善后處理和災(zāi)后重建工作。所有遇難人員按協(xié)議全部賠付到位,所有受傷人員全部得到有效救治,所有受災(zāi)群眾全部得到妥善安置,災(zāi)后重建工作正在順利推進(jìn)。中秋節(jié)和春節(jié)前,市縣鄉(xiāng)村干部都到戶進(jìn)行了慰問。目前,災(zāi)區(qū)群眾情緒穩(wěn)定、社會(huì)安定。面對安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,我們深刻汲取教訓(xùn),積極采取措施,著力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。從去年9月下旬開始,用近兩個(gè)月時(shí)間,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間、集中優(yōu)勢兵力,在全市大打了一場安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),堅(jiān)決關(guān)閉取締;對安全沒有保證的企業(yè),一律關(guān)停整頓;對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。一是層層強(qiáng)化安全責(zé)任。從黨政一把手到班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,都層層明確安全責(zé)任和任務(wù)。實(shí)行了市級領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū)),縣級領(lǐng)導(dǎo)包行政區(qū)域、包點(diǎn),所有煤礦、非煤礦山都有公務(wù)人員和技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)管。二是全面開展隱患排查整治。469座選礦廠全部停產(chǎn)整頓,取締非法選礦廠353座,455座尾礦庫的安全隱患全部排查整治,徹底消除了襄汾利明選礦廠尾礦庫等一些重大安全隱患。開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),共
第三篇:黃岡市委常委會(huì)聽取檔案工作匯報(bào)
黃岡市委常委會(huì)聽取檔案工作匯報(bào)2011年1月28日下午,黃岡市委書記劉善橋主持召開了第130次市委常委會(huì),專題聽取了黃岡市檔案局局長劉有平關(guān)于全省檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議情況匯報(bào),黃岡市委常委會(huì)聽取檔案工作匯報(bào)。劉有平匯報(bào)了全省檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議概況、會(huì)議主要精神、貫徹會(huì)議精神的初步打算,并提出了需要市委、市政府支持解決的三個(gè)問題:一是市檔案館建設(shè)列入“十二五”規(guī)劃問題;二是增加市檔案館日常保管經(jīng)費(fèi)問題;三是解決檔案館安全防護(hù)設(shè)施問題。聽取匯報(bào)后,各位常委先后發(fā)言,對市檔案局近年的工作給予了充分肯定,對檔案局提出需要支持解決的幾個(gè)問題進(jìn)行了討論和研究。市委常委、市委秘書長劉樹生說,市檔案局近年來的工作搞得很好,干部精神面貌好,許多工作在全省名列前茅,受到省檔案局表彰。檔案工作條件差,檔案館建設(shè)問題迫在眉睫,應(yīng)列入“十二五”規(guī)劃,盡快建設(shè);防火問題是一個(gè)大問題,應(yīng)引起重視,盡快解決;檔案保管經(jīng)費(fèi)的確緊張,16萬元太少,應(yīng)當(dāng)增加。市委常委、常務(wù)副市長王靜平及各位常委就檔案館建設(shè)、檔案館安全設(shè)施和增加檔案保管經(jīng)費(fèi)問題等分別作了表態(tài)性發(fā)言,工作匯報(bào)《黃岡市委常委會(huì)聽取檔案工作匯報(bào)》。常委們一致認(rèn)為,做好檔案工作,對于記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民,有著極為重要的意義,檔案是無形資產(chǎn),投入多少錢都值得。最后,劉善橋作了總結(jié)發(fā)言。他要求檔案部門認(rèn)真貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,尤其是省委常委、省委秘書長李春明同志和省檔案局局長石山同志的重要講話精神,檔案工作在新的一年要繼續(xù)爭強(qiáng)進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)爭先。他說,市委、市政府一直非常重視和關(guān)心檔案工作,把有平同志從市委政研室主任的位置上調(diào)到檔案部門工作,就體現(xiàn)了市委對檔案工作的重視。有平到任一年多,進(jìn)入角色快,打開了工作局面,把“死”檔案變成了“活”資源,把冷板凳坐成了熱板凳,把檔案工作搞得風(fēng)生水起,工作受到省里表彰,市委非常滿意。檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子精神面貌很好,守得住清貧,耐得住寂寞,任勞任怨,默默無聞,無私奉獻(xiàn),艱苦創(chuàng)業(yè)。檔案局提出需要解決的三個(gè)問題不過分,負(fù)責(zé)任,實(shí)實(shí)在在,市委、市政府都同意給予解決。關(guān)于購置自動(dòng)消防設(shè)施問題,要迅速落實(shí),特事特辦。政府一分錢不少,一分錢不欠,一天時(shí)間不拖,一定要確保檔案館安全。該裝的設(shè)備不裝,是政府的問題,我們對此要高度重視,替歷史負(fù)責(zé)。關(guān)于檔案館建設(shè)問題,已列入黃岡市“十二五”規(guī)劃,與市委、市政府辦公樓一并規(guī)劃、同步建設(shè)。關(guān)于增加檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)問題,檔案館日常保護(hù)經(jīng)費(fèi)的確太少,不能滿足日常需要,市委、市政府同意兩年調(diào)整到位,即今年增加10萬元,由現(xiàn)在的16萬增加到26萬,明年再增加到40萬元。(黃岡市檔案局吳罡)
第四篇:常委會(huì)工作要點(diǎn)
常委會(huì)工作要點(diǎn)
2006年縣委常委會(huì)工作的總體要求是:始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委七屆九次全會(huì)、市委八屆十次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,搶抓機(jī)遇,爭先進(jìn)位,奮力崛起,繼續(xù)以優(yōu)化環(huán)境、招商引資為抓手,大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、環(huán)
境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,深入開展“主攻工業(yè)年、全民創(chuàng)業(yè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)”活動(dòng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。
圍繞“853”發(fā)展目標(biāo),2006年,我們要努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長15,財(cái)政收入增長20,農(nóng)民人均純收入增長5。
一、主攻工業(yè),加快縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1、堅(jiān)定不移地實(shí)施招商引資“一號工程”、“一把手工程”。堅(jiān)持舉招商引資之旗,走工業(yè)強(qiáng)縣之路,繼續(xù)扎實(shí)開展“主攻工業(yè)年”活動(dòng)。把招商引資作為壓倒一切工作的重中之重,投入主要精力,克服畏難情緒,采取更加務(wù)實(shí)有效的措施,創(chuàng)新招商引資方式,進(jìn)一步完善招商引資辦法,加大獎(jiǎng)懲考核力度,在全社會(huì)努力營造招商氛圍,擴(kuò)大招商效果。加大對上海、江蘇、浙江等地的招商引資力度,力爭招商引資取得新突破。
2、大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,堅(jiān)持以項(xiàng)目為綱,大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,大膽設(shè)想,小心求證,全方位開展項(xiàng)目編制工作,制定項(xiàng)目工作新機(jī)制,實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)制,通過項(xiàng)目調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3、加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐。繼續(xù)舉全縣之力,集全縣之智,聚焦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。努力緩解制約因素,合理集約使用土地,想方設(shè)法拓展融資渠道,加大資金投入,加快電力、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多方爭取支持,讓更多的生產(chǎn)要素聚集開發(fā)區(qū)。同時(shí),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)興辦各具特色的工業(yè)小區(qū),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚效應(yīng)。
二、乘勢而上,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)向縱深發(fā)展
4、營造氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)的重大意義,要進(jìn)一步推進(jìn)思想解放,更新觀念,把干部群眾的思想觀念引導(dǎo)到市場經(jīng)濟(jì)上來,大力營造創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有責(zé)的濃厚氛圍。
5、深入開展“千名干部下基層,推動(dòng)全民大創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,開創(chuàng)出XXX跨越式發(fā)展的嶄新局面。
6、加快創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“放開、放手、放寬、放活”的方針,做到能放則放,能寬則寬,靈活把握,務(wù)實(shí)管用,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,降低創(chuàng)業(yè)門檻,加快建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,進(jìn)一步釋放民間資本蘊(yùn)藏的潛能,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。
7、培育主體,打造創(chuàng)業(yè)主力。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,培育創(chuàng)業(yè)群體,培育企業(yè)家隊(duì)伍。
三、強(qiáng)化“三農(nóng)”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
8、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破。充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,積極恢復(fù)煙葉生產(chǎn),大力發(fā)展蔬菜、林業(yè)、瓜果等高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),建設(shè)養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū),提升養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平,把畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。著力培育一批競爭力強(qiáng)、具有帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠。
9、在提高農(nóng)民組織化上下功夫。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮中介組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、致富帶頭人和農(nóng)業(yè)科技人員的作用,建立完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。積極探索土地流轉(zhuǎn)的運(yùn)作機(jī)制,提高土地規(guī)?;?jīng)營水平。廣泛開辟農(nóng)民增收渠道,進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出的組織化程度,扎實(shí)推進(jìn)“陽光工程”,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
10、在加快新農(nóng)村建設(shè)上用氣力。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,精心做好全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃和具體部署,認(rèn)真探索建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮各方面的積極性,切實(shí)做好“三清”、“三改”和“三建”工作,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,逐步改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量,樹立農(nóng)村新形象。
四、優(yōu)化環(huán)境,積極提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力
11、突出機(jī)關(guān)效能建設(shè)。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為今年軟環(huán)境建設(shè)的重要任務(wù),整合機(jī)關(guān)資源,優(yōu)化管理要素,健全規(guī)章制度,規(guī)范行政行為。把改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),全面推行“一站式服務(wù)”、“限時(shí)辦結(jié)”、“首問首辦責(zé)任制”,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識。
12、建設(shè)和管理好縣城。繼續(xù)借鑒外地經(jīng)營城市經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格控制單體
第五篇:常委會(huì)工作要點(diǎn)
縣政協(xié)常委會(huì)2011年工作要點(diǎn)
2011年,縣政協(xié)常委會(huì)工作的總體思路是:高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟,牢固樹立“發(fā)展為先,生態(tài)為重,創(chuàng)新為魂,民生為本”的理念,緊緊圍繞縣委十五屆七次全委會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),以“致力發(fā)展、關(guān)注民生、履職為民”為主線,圍繞中心,服務(wù)大局,積極履行職能,高度關(guān)注民生,全力促進(jìn)發(fā)展,奮力開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面,為推動(dòng)崇義在新的起點(diǎn)上加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)綠色崛起做出新貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真履職盡責(zé),推動(dòng)崇義科學(xué)發(fā)展
1、積極開展政治協(xié)商活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)《中共崇義縣委關(guān)于貫徹〈中共贛州市委關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》(崇發(fā)[2011]1號)精神。緊扣全縣加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)綠色崛起的主旋律,議大局之事、立發(fā)展之論、創(chuàng)有用之舉。圍繞全縣“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委十五屆七次全委會(huì)議工作部署,圍繞建設(shè)全國鎢產(chǎn)業(yè)精深加工基地、全省竹木深加工基地和綠色食品產(chǎn)業(yè)基地,圍繞打造長三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色后花園,營造國內(nèi)國際知名的綠谷氧吧、宜居宜業(yè)、健身養(yǎng)生的旅游目的地,圍繞全縣重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)等方面作為政治協(xié)商的著重點(diǎn),深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析綜合,專題提出意見,爭取有更多的協(xié)商成果納入縣委視野、輔助政府決策。
2、完善民主監(jiān)督機(jī)制。在繼續(xù)運(yùn)用好提案、視察、反映社情民意、特約監(jiān)督等形式的基礎(chǔ)上,積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,針對影響和制約
科學(xué)發(fā)展的突出因素,圍繞縣政府2011年確定的民生實(shí)事、重大工程和項(xiàng)目建設(shè)作為民主監(jiān)督的著力點(diǎn),圍繞弱勢群體社會(huì)保障、城市管理、保障性住房建設(shè)、食品安全保障等群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)問題等開展專項(xiàng)視察和專題調(diào)研,使民主監(jiān)督的內(nèi)容更加實(shí)在,更加貼近民生民計(jì),推動(dòng)各項(xiàng)工作更好更快落到實(shí)處。
3、提升參政議政水平。充分發(fā)揮提案在參政議工作中的重要作用。提案辦理前后,組織承辦單位與提案人溝通聯(lián)系,征求意見,切實(shí)在拓寬知情渠道,提高提案辦理服務(wù)質(zhì)量上下功夫。健全完善以專委會(huì)為依托,全體委員共同參與的視察調(diào)研工作機(jī)制,圍繞縣委提出的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化、社會(huì)和諧化、黨建科學(xué)化“六化”建設(shè), 圍繞全縣發(fā)展戰(zhàn)略中提出的積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新興能源發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)以及發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等主題,選擇一些涉及群眾切身利益的重大課題,適時(shí)地組織委員開展調(diào)研和視察,以求實(shí)、求是、求效的態(tài)度,提出具有科學(xué)性、針對性和可操作性的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
二、突出工作重點(diǎn),增強(qiáng)政協(xié)履職實(shí)效
2011年,圍繞全縣科學(xué)發(fā)展大局和黨政工作中心,凝聚廣大委員智慧和力量集中開展四次專題視察調(diào)研活動(dòng):
4、開展農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀視察調(diào)研。
5、開展教育衛(wèi)生事業(yè)的視察調(diào)研。
6、開展上堡梯田生態(tài)旅游項(xiàng)目視察調(diào)研。
7、開展民生工程視察調(diào)研。
重點(diǎn)督促辦理三件委員提案:8、9、10、三、圍繞團(tuán)結(jié)民主主題,積極促進(jìn)社會(huì)和諧
11、運(yùn)用提案推動(dòng)和改善民生。組織和引導(dǎo)委員運(yùn)用提案,多建務(wù)實(shí)之言,多提可用之策。以打造精品提案為抓手,更好地利用提案工作來服務(wù)民生。堅(jiān)持“重點(diǎn)提案督辦”、“聯(lián)合督辦”、“提案二次辦理”和“民主評議提案”等行之有效的辦法和措施,努力提高提案的辦結(jié)率,推動(dòng)更多民生問題的及時(shí)解決。
12、提高社情民意的質(zhì)量。通過召開界別群眾代表座談會(huì)、委員約談會(huì)、建立社情民意聯(lián)系點(diǎn)等形式,進(jìn)一步拓寬信息渠道,完善社情民意信息網(wǎng)絡(luò),了解社會(huì)方方面面的動(dòng)態(tài),深化“采編-報(bào)送-跟蹤-反饋”工作流程,提高社情民意信息的質(zhì)量。重點(diǎn)圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)治安、物價(jià)等民生問題收集和反映民意,及時(shí)把群眾的愿望和要求報(bào)送黨委、政府和有關(guān)部門。進(jìn)一步建立加大與縣委、縣政府督查室的溝通聯(lián)系力度,加強(qiáng)社情民意辦理的跟蹤,促進(jìn)所反映的問題得到重視和解決。
13、多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,圍繞群眾思想認(rèn)識上的“困惑點(diǎn)”,利益關(guān)系的“交織點(diǎn)”,主動(dòng)協(xié)助縣委、縣政府多做說服教育、理順情緒的工作,及時(shí)消除影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素,努力把縣委的決策、主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識,轉(zhuǎn)化為全體委員及群眾的共同意志,把各階層、各團(tuán)體和各界人士的注意力,方方面面的智慧和力量引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)綠色崛起,全面建設(shè)小康社會(huì)上來。
14、多做團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、凝聚力量的工作。加強(qiáng)同政協(xié)各參加單位和社會(huì)各界的聯(lián)系,認(rèn)真聽取并及時(shí)反映他們的意見、建議,努力營造團(tuán)結(jié)合作、民主和諧的政治氛圍。積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝聚發(fā)展力量。切實(shí)做好政協(xié)港澳臺(tái)僑工作,廣泛開展各種招商引資活動(dòng),使更多的資金和項(xiàng)目到崇義安家落戶,為進(jìn)一步改善民生奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)宣傳與交流,營造良好的履職氛圍
15、編纂《崇義政協(xié)志》。收集豐富翔實(shí)的資料數(shù)據(jù),全面啟動(dòng)《崇義政協(xié)志》編纂的工作,以存史資政,傳承發(fā)展政協(xié)事業(yè)。
16、推動(dòng)成立王陽明研究會(huì)。深入地探尋王陽明與崇義的文化淵源,推動(dòng)成立王陽明研究會(huì),加強(qiáng)對外學(xué)術(shù)交流和宣傳,提高崇義的城市文化品位。
17、做好宣傳信息工作。召開政協(xié)宣傳工作座談會(huì),鼓勵(lì)委員、特聘宣傳員和機(jī)關(guān)干部多寫稿件,多上稿件;增加和提高在《光華時(shí)報(bào)》、《江西政協(xié)信息》、《贛州政協(xié)網(wǎng)》等省市政協(xié)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)站投稿的數(shù)量和質(zhì)量。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)作,以《崇義政協(xié)》、《政協(xié)之窗》、《社情民意》、《提案??返容d體追蹤時(shí)勢熱點(diǎn),選擇具有一定價(jià)值和較大影響的提案,選擇積極履行職能的委員和群眾關(guān)心關(guān)注的社情民意作為宣傳的重點(diǎn),展現(xiàn)委員履職為民的風(fēng)采,積極號召廣大委員立足崗位,樂于奉獻(xiàn),多做貢獻(xiàn)。
18、做好聯(lián)系交流工作。主動(dòng)爭取省市政協(xié)的指導(dǎo)和支持,配合做好調(diào)研及其他相關(guān)工作。注重與友鄰區(qū)縣政協(xié)及發(fā)達(dá)地區(qū)政協(xié)組織的聯(lián)系和交流,組團(tuán)參加廣西北海第24屆世客會(huì),熱情
接待來崇的友鄰單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)政協(xié)事業(yè)。
五、推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè),樹立為民務(wù)實(shí)的良好形象
19、加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè)。常委會(huì)組成人員要與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,學(xué)習(xí)掌握政治、經(jīng)濟(jì)、科技等多門類、各方面的知識和常識,做學(xué)習(xí)的模范;要圍繞全縣發(fā)展大局,深入基層、深入群眾,注重實(shí)干、實(shí)效,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,多立發(fā)展之論,做履職的模范;要自覺接受委員和群眾的監(jiān)督,以優(yōu)秀的人品影響人,以良好的人緣團(tuán)結(jié)人,以高尚的人格感召人,切實(shí)樹立為民、務(wù)實(shí)的常委會(huì)良好形象。
20、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識、大局意識、服務(wù)意識和協(xié)作意識。加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮專委會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)作用和專業(yè)優(yōu)勢,有效改進(jìn)專委工作的方式方法,使專門委員會(huì)成為政協(xié)工作的重要組織者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。依托各專門委員會(huì)和活動(dòng)小組,充分發(fā)揮界別的獨(dú)特作用。引導(dǎo)各界別依托自身優(yōu)勢履行職能,注重搭建活動(dòng)平臺(tái),積極創(chuàng)設(shè)載體,豐富內(nèi)容形式,加強(qiáng)組織引導(dǎo),使每個(gè)界別的優(yōu)勢和作用都得到充分發(fā)揮。努力形成上下聯(lián)動(dòng)的整體推進(jìn)工作機(jī)制。
21、加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。面對新形勢和新任務(wù),通過舉行學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會(huì),集中培訓(xùn)等多種形式,有計(jì)劃地組織政協(xié)學(xué)習(xí)活動(dòng),提高委員履職的能力和水平;建立和完善委員管理約束激勵(lì)機(jī)制,組織引導(dǎo)委員積極參與調(diào)研視察等活動(dòng),積極撰寫高質(zhì)
量的提案、社情民意,自覺在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)民主政治建設(shè)、關(guān)注民生問題和構(gòu)建和諧社會(huì)等方面有新的作為,履行好委員的職責(zé)。
以上工作要點(diǎn),縣政協(xié)主席會(huì)議可根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整。附:
1、縣政協(xié)2011年主要工作安排表;
2、縣政協(xié)常委會(huì)
3、各專委會(huì)
2011年視察調(diào)研活動(dòng)安排表;2011年工作計(jì)劃。