第一篇：干部在2021年創(chuàng)建全國文明城市百日攻堅推進會上的講話

干部在2021年創(chuàng)建全國文明城市百日攻堅推進會上的講話范文

同志們:

今天，我們在這里召開創(chuàng)城百日攻堅推進會，主要任務是動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識，通過開展百日攻堅行動，激發(fā)全民共創(chuàng)的熱情和干勁，確保新一輪創(chuàng)城工作開好局、起好步。剛才，XX同志通報了當前創(chuàng)城工作中存在的問題，對創(chuàng)城工作進行了安排部署，大家要對號入座，立即行動起來，把問題整改到位，把各項工作要求落實到位。這里，我再強調(diào)三點意見:

一、創(chuàng)建全國文明城市是一場榮譽戰(zhàn)，務必高度重視

今年3月，XX親臨福建考察提出了四個更大要求和當前四項重點任務，要求我們在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破。創(chuàng)建全國文明縣城是貫徹落實XX來閩考察重要講話精神的生動實踐，是提高人民生活品質(zhì)的具體行動。全縣各級各部門要高度重視這項工作，牢固樹立“一盤棋”思想，以強烈的責任感和使命感，確保高標準高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建任務。

（一）機遇不等人，必須增強責任感。

創(chuàng)城工作一直以來是全縣工作重點，在大家的努力下，我們連續(xù)兩屆以全省前X名的成績蟬聯(lián)省級文明城市榮譽。2021年1月，被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，這是我們多年來堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的成果，更是對全縣干部群眾勤力同心、團結(jié)奮戰(zhàn)的回報，我們要倍加珍惜這份來之不易的榮譽。此次獲得創(chuàng)建全國文明城市提名資格，機會難得、意義重大，創(chuàng)建全國文明城，不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題，而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題。大家要以高度的責任感投入到創(chuàng)城工作中去，堅定必勝的信心，做好應對困難的準備，以創(chuàng)則必成、戰(zhàn)則必勝的信念，堅決打好創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)，誓奪全國文明城“金字招牌”。

（二）時間不等人，必須增強緊迫感。

中央文明辦印發(fā)了新一輪（2021-2023年）《全國縣級文明城市測評體系》。全國文明城市三年評選一次，2023年必須創(chuàng)成。今年時間已過去大半，留給我們的時間不到2年，當前基礎設施、交通秩序、經(jīng)營秩序、市容管理等仍有很多薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷“臟亂差”問題還很明顯，對標測評體系要求，我們差距還很大。創(chuàng)建時間緊、任務重，我們必須高標準、高要求、高質(zhì)量推進，不留死角，不打折扣，不留遺憾，確保創(chuàng)建一舉成功。

（三）形勢不等人，必須增強危機感。

爭創(chuàng)全國文明城市，無論是省內(nèi)還是省外，競爭非常激烈。目前，全省13個全國文明城市提名城市中有8個已爭創(chuàng)1-2屆（即3至6年），另外5個新入選的有4個是經(jīng)濟強縣。現(xiàn)在的形勢是各地明爭暗賽，我們創(chuàng)不成，等于把牌子拱手讓給了別人。目前，我縣目前綜合排名靠后，形勢不容樂觀。我們要增強工作危機感，進一步提振精神、鼓足干勁，全面掀起新一輪創(chuàng)建熱潮，化不利因素為有利因素，爭取在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

二、創(chuàng)建全國文明城市是一場攻堅戰(zhàn)，務必全力以赴

創(chuàng)城工作是大考，《全國縣級文明城市測評體系》就是我們的考題。既然是大考，就必須讀好題、答好卷。大家要緊扣創(chuàng)城測評體系，逐項逐條盤點，認真吃透規(guī)則，把工作做到點子上。

（一）研究吃透測評體系。

2021年版《全國文明城市測評體系》，共由10個測評項目、72項測評內(nèi)容和105條測評標準構(gòu)成，相較以往，測評項目更多，考評程序更嚴，測評標準越來越高。一是從考評方式看，從今年起，全國文明城市測評將通過實地暗訪和隨機街訪的形式來實地考察，不打招呼、直插現(xiàn)場進行實地暗訪，測評人員什么時候來、什么時候走我們無從得知，以往的突擊迎檢做法已經(jīng)不適合當前創(chuàng)建形勢。二是從測評內(nèi)容看，72條測評內(nèi)容進一步細化豐滿，更加注重管理精細和市民文明素養(yǎng)，提出文明城市創(chuàng)建不能有“重面子輕里子”現(xiàn)象，加大對背街小巷、老舊小區(qū)基礎設施、無障礙設施、環(huán)境衛(wèi)生的測評權(quán)重。三是從測評指標看，增加強化公共文明引導、推動文明實踐開展、擴大公益性崗位安置、加強智慧城市建設專項治理等新內(nèi)容。四是從測評標準看，群眾對本縣誠信建設的滿意度、創(chuàng)城群眾滿意度、人均體育場地面積等多項指標均有不同程度的提高。測評體系這些新的變化和要求，增加了測評時的不可預見性，對文明城市創(chuàng)建提出了更高的要求。我們要認真審題，研究體系，吃透新規(guī)則，將各項指標分解，把責任落到每個崗位上，把指標量化到具體工作上，細致縝密推進創(chuàng)城各項工作落實。

（二）全力攻堅短板弱項。

今年以來，縣創(chuàng)城指揮部不間斷的開展了6期專項檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。剛才，XX同志也通報了問題，不少問題是長期以來遺留下來的。針對短板弱項，縣委、縣政府制定下發(fā)了《XX縣創(chuàng)建全國文明城市百日攻堅行動方案》，著重開展十項攻堅，徹底解決市場臟亂差、交通秩序混亂、門前“三包”責任制不落實等城市管理頑疾。一要綜合整治。創(chuàng)建全國文明城市，必須大處著眼、小處著手，對照標準、查缺補漏，全面整治、不留死角。要按照“缺什么補什么，哪里弱強哪里”的要求，綜合整治，既要緊盯主干道、商業(yè)區(qū)等繁華地段，更要突出背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部等偏僻角落；既要保持街容市貌干凈整潔，又要徹底整治亂貼亂涂亂畫、小廣告等“牛皮癬”問題。二要合力攻堅。創(chuàng)建全國文明城市是一個系統(tǒng)工程，必須形成整體合力。十項攻堅各成立了領(lǐng)導小組，各領(lǐng)導小組、責任單位要牢固梳理“一盤棋”思想，十個專項治理指揮部指揮長和副指揮長要切實擔負起責任，深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決組織推動、資金投入、機制保障等實際困難。各責任單位要打破“一畝三分地”思維定式，朝著共同目標邁進。三要對賬銷號。發(fā)現(xiàn)問題，必須把問題整改到位。要結(jié)合創(chuàng)城進城，建立聯(lián)席會議制度，定期進行分析研判，梳理總結(jié)督查督導問題，建立發(fā)現(xiàn)問題一督辦整治一臺賬銷號“一條龍”推進機制，確保發(fā)現(xiàn)的問題第一時間能夠整改到位。十項重點攻堅，每周都要進行督導，整治效果如何、進度如何，每周要在全縣通報。四要注重實效。創(chuàng)建全國文明城市不是為了拿塊“金字招牌”，而是為了讓城市變美、群眾得實惠。在攻短板補弱項過程中，要把工作同提高群眾生活品質(zhì)緊密結(jié)合，重點聚焦群眾“急難愁盼”問題，持續(xù)破解城市管理“五難”問題，提升改造老舊小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等面貌。要讓群眾從細微之處感受到文明城市創(chuàng)建的變化和成效，切實增強群眾對創(chuàng)城工作的知曉率、認同感、獲得感，營造“人人有責、人人參與”的濃厚氛圍。

（三）打造創(chuàng)城新優(yōu)勢。

文明城市創(chuàng)建的過程，是城市文明在點滴中涵養(yǎng)、在時間中沉淀、在群眾中植根的歷程，必須在融入、貫穿、聯(lián)動上下功夫，將文明城市創(chuàng)建工作融入日常、引向縱深。一要增創(chuàng)群眾新優(yōu)勢。我們要發(fā)揮群眾性創(chuàng)建的深厚歷史積淀，為了群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，匯聚爭創(chuàng)全國文明城市的強大力量。要結(jié)合測評體系要求做好入戶調(diào)查和隨機街訪前期摸底工作，加大創(chuàng)建全國文明城應知應會宣傳和發(fā)放力度，提升市民對創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和滿意率。二要增創(chuàng)品牌新優(yōu)勢?！皠?chuàng)十星評十戶”“六有六要”等是老一輩文明創(chuàng)建工作者為我們留下的智慧結(jié)晶，我們要進一步樹牢品牌意識，強化精品理念，將好載體轉(zhuǎn)化為好抓手，將好典型打造成好品牌，不斷推陳出新，擦亮新時代精神文明建設的新招牌。三要增創(chuàng)機制新優(yōu)勢。縣領(lǐng)導和部門單位包社區(qū)包片區(qū)包路段是我們探索形成的一個行之有效的辦法，今年，我們針對性做出了調(diào)整，將城區(qū)劃分成22個片區(qū)126個網(wǎng)格，實行每位縣領(lǐng)導掛包一個責任區(qū)的機制，各縣處級領(lǐng)導要按照片區(qū)，深入一線協(xié)調(diào)推進創(chuàng)城工作。各責任部門要扛起責任，按照“抓在日常、嚴在平?！币螅浼毬鋵崉?chuàng)城各項工作任務。XX、XX作為創(chuàng)城的兩個主戰(zhàn)區(qū)，要積極主動作為，加大工作力量，統(tǒng)籌各項創(chuàng)建工作，確保不留死角。要持續(xù)鞏固拓展好“同心共創(chuàng)文明城文明XX我先行“文明交通機關(guān)先行”等好做法，以機制創(chuàng)新引領(lǐng)，以實踐檢驗成效，保障文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效。四要增創(chuàng)陣地新優(yōu)勢。加強文明創(chuàng)建陣地建設，重點推進新時代文明實踐中心（所、站）建設，今年年底前要完成縣鄉(xiāng)村三級體系構(gòu)建，努力達到1個目標、4個定位、5項工作、3個到位、6種能力的總要求，激發(fā)新時代志愿服務活力，以文明實踐中心（所、站）制定“菜單”，群眾“點單”，文明實踐專職人員組織志愿者“買單”的形式，精心策劃活動內(nèi)容，切實打通服務群眾“最后一公里”。

三、創(chuàng)建全國文明城市是一場持久戰(zhàn)，務必合力而為

創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、涉及范圍大、需要長期開展的系統(tǒng)工程，我們必須毫不懈息地擔當起這份歷史責任，切實加強組織領(lǐng)導，不斷創(chuàng)新工作機制，以抓鐵有痕、踏石留印、善做善成的過硬作風抓落實、干到位、見成效。

一要壓實責任，擔當作為。從今年起，中央文明辦將每年對全國文明城市開展全覆蓋測評，由以往的集中考核改成不定期考核，對創(chuàng)建工作提出了更高要求?？h文明委要牽頭抓總，縣創(chuàng)城指揮部要具體推動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任部門要履行好責任，特別是主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人職責，對創(chuàng)建工作要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，真正做到領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。要把創(chuàng)建工作作為錘煉意志的大熔爐、砥礪品格的大戰(zhàn)場、展示精神的大舞臺，做到任務不落實不松手，工作不達標不放過，目標不實現(xiàn)不收兵。

二要攻堅克難，常抓不懈。堅持階段性攻堅與常態(tài)化創(chuàng)建相結(jié)合，深入推進百日攻堅行動，下大力氣解決社會反響大、群眾意見多的突出問題，使城市環(huán)境短期內(nèi)有明顯改觀。要嚴格執(zhí)行《XX縣深化全國文明城市創(chuàng)建強化城市長效管理》、考核激勵等常態(tài)長效機制，實施網(wǎng)格化管理，推進創(chuàng)城精細化，以常態(tài)化的創(chuàng)建行動、孜孜不倦的創(chuàng)建精神，不斷鞏固擴大創(chuàng)建成果。宣傳.部門要大力宣傳文明城市創(chuàng)建的緊迫性、必要性，及時總結(jié)宣傳生動鮮活的事例，強化典型的示范帶動，營造良好的創(chuàng)城氛圍。

三要嚴督實查，嚴格獎懲。創(chuàng)建工作拼到最后，拼的是落實力度，比的是最終成效。要嚴格落實創(chuàng)城實績與年終績效掛鉤制，用好重大專項工作獎勵、單位內(nèi)部二級績效、文明單位評先評優(yōu)等舉措，深化典型官傳和反面曝光機制，形成文明創(chuàng)建“干好干壞不一樣”的導向。縣紀委監(jiān)委、兩辦督查室要切實加大督查力度，創(chuàng)建工作進行到哪里，督查問責就要跟進到哪里。對那些工作落實不力、存在問題多、進展滯后的，要通報批評、約談問責。要暢通群眾反映問題渠道，經(jīng)常開展創(chuàng)建信息收集和網(wǎng)上民意調(diào)查，加大對社會面不文明行為的曝光整治力度，重罰促創(chuàng)。要嚴格執(zhí)行創(chuàng)建工作目標責任制考核，不論哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，影響到全縣創(chuàng)建測評的，都要嚴肅追究，絕不姑息。

同志們，創(chuàng)城工作關(guān)乎XX形象、長遠發(fā)展和群眾福祉，意義深遠、責任重大。我們要以開展黨.史學習教育、“三再”“三新”活動為抓手，努力在新時代精神文明建設上開新篇、育新機、創(chuàng)新績，確保創(chuàng)建全國文明城市一舉成功。

第二篇：黨委書記在2021年創(chuàng)建全國文明城市百日攻堅推進會上的講話

在2021年創(chuàng)建全國文明城市百日攻堅推進會上的講話范文

同志們:

今天，我們在這里召開創(chuàng)城百日攻堅推進會，主要任務是動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識，通過開展百日攻堅行動，激發(fā)全民共創(chuàng)的熱情和干勁，確保新一輪創(chuàng)城工作開好局、起好步。剛才，XX同志通報了當前創(chuàng)城工作中存在的問題，對創(chuàng)城工作進行了安排部署，大家要對號入座，立即行動起來，把問題整改到位，把各項工作要求落實到位。這里，我再強調(diào)三點意見:

一、創(chuàng)建全國文明城市是一場榮譽戰(zhàn)，務必高度重視

創(chuàng)建全國文明縣城是貫徹落實X來閩考察重要講話精神的生動實踐，是提高人民生活品質(zhì)的具體行動。全縣各級各部門要高度重視這項工作，牢固樹立“一盤棋”思想，以強烈的責任感和使命感，確保高標準高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建任務。

（一）機遇不等人，必須增強責任感。

創(chuàng)城工作一直以來是全縣工作重點，在大家的努力下，我們連續(xù)兩屆以全省前X名的成績蟬聯(lián)省級文明城市榮譽。2021年1月，被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，這是我們多年來堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的成果，更是對全縣干部群眾勤力同心、團結(jié)奮戰(zhàn)的回報，我們要倍加珍惜這份來之不易的榮譽。此次獲得創(chuàng)建全國文明城市提名資格，機會難得、意義重大，創(chuàng)建全國文明城，不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題，而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題。大家要以高度的責任感投入到創(chuàng)城工作中去，堅定必勝的信心，做好應對困難的準備，以創(chuàng)則必成、戰(zhàn)則必勝的信念，堅決打好創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)，誓奪全國文明城“金字招牌”。

（二）時間不等人，必須增強緊迫感。

中央文明辦印發(fā)了新一輪（2021-2023年）《全國縣級文明城市測評體系》。全國文明城市三年評選一次，2023年必須創(chuàng)成。今年時間已過去大半，留給我們的時間不到2年，當前基礎設施、交通秩序、經(jīng)營秩序、市容管理等仍有很多薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷“臟亂差”問題還很明顯，對標測評體系要求，我們差距還很大。創(chuàng)建時間緊、任務重，我們必須高標準、高要求、高質(zhì)量推進，不留死角，不打折扣，不留遺憾，確保創(chuàng)建一舉成功。

（三）形勢不等人，必須增強危機感。

爭創(chuàng)全國文明城市，無論是省內(nèi)還是省外，競爭非常激烈。目前，全省13個全國文明城市提名城市中有8個已爭創(chuàng)1-2屆（即3至6年），另外5個新入選的有4個是經(jīng)濟強縣?，F(xiàn)在的形勢是各地明爭暗賽，我們創(chuàng)不成，等于把牌子拱手讓給了別人。目前，我縣目前綜合排名靠后，形勢不容樂觀。我們要增強工作危機感，進一步提振精神、鼓足干勁，全面掀起新一輪創(chuàng)建熱潮，化不利因素為有利因素，爭取在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

二、創(chuàng)建全國文明城市是一場攻堅戰(zhàn)，務必全力以赴

創(chuàng)城工作是大考，《全國縣級文明城市測評體系》就是我們的考題。既然是大考，就必須讀好題、答好卷。大家要緊扣創(chuàng)城測評體系，逐項逐條盤點，認真吃透規(guī)則，把工作做到點子上。

（一）研究吃透測評體系。

2021年版《全國文明城市測評體系》，共由10個測評項目、72項測評內(nèi)容和105條測評標準構(gòu)成，相較以往，測評項目更多，考評程序更嚴，測評標準越來越高。一是從考評方式看，從今年起，全國文明城市測評將通過實地暗訪和隨機街訪的形式來實地考察，不打招呼、直插現(xiàn)場進行實地暗訪，測評人員什么時候來、什么時候走我們無從得知，以往的突擊迎檢做法已經(jīng)不適合當前創(chuàng)建形勢。二是從測評內(nèi)容看，72條測評內(nèi)容進一步細化豐滿，更加注重管理精細和市民文明素養(yǎng)，提出文明城市創(chuàng)建不能有“重面子輕里子”現(xiàn)象，加大對背街小巷、老舊小區(qū)基礎設施、無障礙設施、環(huán)境衛(wèi)生的測評權(quán)重。三是從測評指標看，增加強化公共文明引導、推動文明實踐開展、擴大公益性崗位安置、加強智慧城市建設專項治理等新內(nèi)容。四是從測評標準看，群眾對本縣誠信建設的滿意度、創(chuàng)城群眾滿意度、人均體育場地面積等多項指標均有不同程度的提高。測評體系這些新的變化和要求，增加了測評時的不可預見性，對文明城市創(chuàng)建提出了更高的要求。我們要認真審題，研究體系，吃透新規(guī)則，將各項指標分解，把責任落到每個崗位上，把指標量化到具體工作上，細致縝密推進創(chuàng)城各項工作落實。

（二）全力攻堅短板弱項。

今年以來，縣創(chuàng)城指揮部不間斷的開展了6期專項檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。剛才，XX同志也通報了問題，不少問題是長期以來遺留下來的。針對短板弱項，縣委、縣政府制定下發(fā)了《XX縣創(chuàng)建全國文明城市百日攻堅行動方案》，著重開展十項攻堅，徹底解決市場臟亂差、交通秩序混亂、門前“三包”責任制不落實等城市管理頑疾。一要綜合整治。創(chuàng)建全國文明城市，必須大處著眼、小處著手，對照標準、查缺補漏，全面整治、不留死角。要按照“缺什么補什么，哪里弱強哪里”的要求，綜合整治，既要緊盯主干道、商業(yè)區(qū)等繁華地段，更要突出背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部等偏僻角落；既要保持街容市貌干凈整潔，又要徹底整治亂貼亂涂亂畫、小廣告等“牛皮癬”問題。二要合力攻堅。創(chuàng)建全國文明城市是一個系統(tǒng)工程，必須形成整體合力。十項攻堅各成立了領(lǐng)導小組，各領(lǐng)導小組、責任單位要牢固梳理“一盤棋”思想，十個專項治理指揮部指揮長和副指揮長要切實擔負起責任，深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決組織推動、資金投入、機制保障等實際困難。各責任單位要打破“一畝三分地”思維定式，朝著共同目標邁進。三要對賬銷號。發(fā)現(xiàn)問題，必須把問題整改到位。要結(jié)合創(chuàng)城進城，建立聯(lián)席會議制度，定期進行分析研判，梳理總結(jié)督查督導問題，建立發(fā)現(xiàn)問題一督辦整治一臺賬銷號“一條龍”推進機制，確保發(fā)現(xiàn)的問題第一時間能夠整改到位。十項重點攻堅，每周都要進行督導，整治效果如何、進度如何，每周要在全縣通報。四要注重實效。創(chuàng)建全國文明城市不是為了拿塊“金字招牌”，而是為了讓城市變美、群眾得實惠。在攻短板補弱項過程中，要把工作同提高群眾生活品質(zhì)緊密結(jié)合，重點聚焦群眾“急難愁盼”問題，持續(xù)破解城市管理“五難”問題，提升改造老舊小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等面貌。要讓群眾從細微之處感受到文明城市創(chuàng)建的變化和成效，切實增強群眾對創(chuàng)城工作的知曉率、認同感、獲得感，營造“人人有責、人人參與”的濃厚氛圍。

（三）打造創(chuàng)城新優(yōu)勢。

文明城市創(chuàng)建的過程，是城市文明在點滴中涵養(yǎng)、在時間中沉淀、在群眾中植根的歷程，必須在融入、貫穿、聯(lián)動上下功夫，將文明城市創(chuàng)建工作融入日常、引向縱深。一要增創(chuàng)群眾新優(yōu)勢。我們要發(fā)揮群眾性創(chuàng)建的深厚歷史積淀，為了群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，匯聚爭創(chuàng)全國文明城市的強大力量。要結(jié)合測評體系要求做好入戶調(diào)查和隨機街訪前期摸底工作，加大創(chuàng)建全國文明城應知應會宣傳和發(fā)放力度，提升市民對創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和滿意率。二要增創(chuàng)品牌新優(yōu)勢。“創(chuàng)十星評十戶”“六有六要”等是老一輩文明創(chuàng)建工作者為我們留下的智慧結(jié)晶，我們要進一步樹牢品牌意識，強化精品理念，將好載體轉(zhuǎn)化為好抓手，將好典型打造成好品牌，不斷推陳出新，擦亮新時代精神文明建設的新招牌。三要增創(chuàng)機制新優(yōu)勢?？h領(lǐng)導和部門單位包社區(qū)包片區(qū)包路段是我們探索形成的一個行之有效的辦法，今年，我們針對性做出了調(diào)整，將城區(qū)劃分成22個片區(qū)126個網(wǎng)格，實行每位縣領(lǐng)導掛包一個責任區(qū)的機制，各縣處級領(lǐng)導要按照片區(qū)，深入一線協(xié)調(diào)推進創(chuàng)城工作。各責任部門要扛起責任，按照“抓在日常、嚴在平常”要求，落細落實創(chuàng)城各項工作任務。XX、XX作為創(chuàng)城的兩個主戰(zhàn)區(qū)，要積極主動作為，加大工作力量，統(tǒng)籌各項創(chuàng)建工作，確保不留死角。要持續(xù)鞏固拓展好“同心共創(chuàng)文明城文明XX我先行“文明交通機關(guān)先行”等好做法，以機制創(chuàng)新引領(lǐng)，以實踐檢驗成效，保障文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效。四要增創(chuàng)陣地新優(yōu)勢。加強文明創(chuàng)建陣地建設，重點推進新時代文明實踐中心（所、站）建設，今年年底前要完成縣鄉(xiāng)村三級體系構(gòu)建，努力達到1個目標、4個定位、5項工作、3個到位、6種能力的總要求，激發(fā)新時代志愿服務活力，以文明實踐中心（所、站）制定“菜單”，群眾“點單”，文明實踐專職人員組織志愿者“買單”的形式，精心策劃活動內(nèi)容，切實打通服務群眾“最后一公里”。

三、創(chuàng)建全國文明城市是一場持久戰(zhàn)，務必合力而為

創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、涉及范圍大、需要長期開展的系統(tǒng)工程，我們必須毫不懈息地擔當起這份歷史責任，切實加強組織領(lǐng)導，不斷創(chuàng)新工作機制，以抓鐵有痕、踏石留印、善做善成的過硬作風抓落實、干到位、見成效。

一要壓實責任，擔當作為。從今年起，中央文明辦將每年對全國文明城市開展全覆蓋測評，由以往的集中考核改成不定期考核，對創(chuàng)建工作提出了更高要求。縣文明委要牽頭抓總，縣創(chuàng)城指揮部要具體推動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任部門要履行好責任，特別是主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人職責，對創(chuàng)建工作要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，真正做到領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。要把創(chuàng)建工作作為錘煉意志的大熔爐、砥礪品格的大戰(zhàn)場、展示精神的大舞臺，做到任務不落實不松手，工作不達標不放過，目標不實現(xiàn)不收兵。

二要攻堅克難，常抓不懈。堅持階段性攻堅與常態(tài)化創(chuàng)建相結(jié)合，深入推進百日攻堅行動，下大力氣解決社會反響大、群眾意見多的突出問題，使城市環(huán)境短期內(nèi)有明顯改觀。要嚴格執(zhí)行《XX縣深化全國文明城市創(chuàng)建強化城市長效管理》、考核激勵等常態(tài)長效機制，實施網(wǎng)格化管理，推進創(chuàng)城精細化，以常態(tài)化的創(chuàng)建行動、孜孜不倦的創(chuàng)建精神，不斷鞏固擴大創(chuàng)建成果。宣傳.部門要大力宣傳文明城市創(chuàng)建的緊迫性、必要性，及時總結(jié)宣傳生動鮮活的事例，強化典型的示范帶動，營造良好的創(chuàng)城氛圍。

三要嚴督實查，嚴格獎懲。創(chuàng)建工作拼到最后，拼的是落實力度，比的是最終成效。要嚴格落實創(chuàng)城實績與年終績效掛鉤制，用好重大專項工作獎勵、單位內(nèi)部二級績效、文明單位評先評優(yōu)等舉措，深化典型官傳和反面曝光機制，形成文明創(chuàng)建“干好干壞不一樣”的導向?？h紀委監(jiān)委、兩辦督查室要切實加大督查力度，創(chuàng)建工作進行到哪里，督查問責就要跟進到哪里。對那些工作落實不力、存在問題多、進展滯后的，要通報批評、約談問責。要暢通群眾反映問題渠道，經(jīng)常開展創(chuàng)建信息收集和網(wǎng)上民意調(diào)查，加大對社會面不文明行為的曝光整治力度，重罰促創(chuàng)。要嚴格執(zhí)行創(chuàng)建工作目標責任制考核，不論哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，影響到全縣創(chuàng)建測評的，都要嚴肅追究，絕不姑息。

同志們，創(chuàng)城工作關(guān)乎XX形象、長遠發(fā)展和群眾福祉，意義深遠、責任重大。我們要以開展黨.史學習教育、“三再”“三新”活動為抓手，努力在新時代精神文明建設上開新篇、育新機、創(chuàng)新績，確保創(chuàng)建全國文明城市一舉成功。

第二篇：在“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進會上的講話

同志們：

今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的，目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實施攻堅。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進一步的重視，更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎和重點。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點，對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動

今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責任制的要求，承擔起創(chuàng)建工作任務，制訂了有效措施，工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來?？偟膩砜?，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。

2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治，不同程度地解決了一些熱點、難點問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少；亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少；重點路段的交通秩序不斷改善；農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設、規(guī)劃部門和有關(guān)責任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。

3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎上，市政府出臺了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》，進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權(quán)限，理順管理體制，落實作業(yè)經(jīng)費，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》，積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作，園林管理內(nèi)部機構(gòu)改革方案也正在進行中。

4、各項申報迎檢基礎工作加快推進?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調(diào)研組進行了檢查，根據(jù)省指導調(diào)研組意見開展了大排查活動，增強了工作的針對性。“創(chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中。“創(chuàng)園”申報框架材料已編寫完成，相關(guān)的臺帳資料也在不斷充實收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報技術(shù)報告已進入實質(zhì)性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內(nèi)可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?。

5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況，特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍。“創(chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭活動，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準，距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎設施建設欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決；主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報的情況看，主要存在以下四方面的問題：

一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有根本改變。

主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位；農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、建筑工地管理不規(guī)范；社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實。同時，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設攤等行為普遍存在。

二是一批創(chuàng)建重點難點問題沒有明顯突破。

農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營、城中村等各項整治的推進不夠快，效果不夠理想；基礎設施建設如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進度不夠平衡；公共綠地建設和垂直綠化建設還沒有完成全年任務的50%，差距很大；節(jié)能降耗工作壓力很大。

三是管理體制和機制上仍存在一些問題。

城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場化、社會化運作整體水平不高。由于管理體制和機制上的問題，管理力量和效能沒有最大發(fā)揮，特別是長效管理機制不強，致使一些問題整治一過就反彈，風頭一過就回潮。工作機制不活，還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。

四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。

有的部門、單位對創(chuàng)建工作在思想認識上還不夠重視，關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對本部門單位的創(chuàng)建工作職責分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識，一些不良的衛(wèi)生習慣、淡薄的交通意識和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。

針對目前創(chuàng)建工作的進度和存在問題，全市上下特別是有關(guān)職能部門一定要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時間、集中精力，扎實開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動，確保全面完成今年各項創(chuàng)建任務。

二、突出重點，克難攻堅，扎實抓好“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的各項工作

根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級各部門的創(chuàng)建工作目標任務都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實際情況，“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動中重點要抓好“八項整治、四項建設”共12個方面的工作。

八項整治是：

1、開展亂停亂放整治。主要對老城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機動車亂停亂放和非機動車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進行集中整治。重點抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區(qū)停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進一步規(guī)范市區(qū)機動車、非機動車管理，維護市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設、規(guī)劃、物價、工商等部門和各區(qū)塊配合。對車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系，由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。

2、開展違法搭建整治。主要對市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車站、廣場及名勝古跡周邊嚴重影響市容市貌的違法搭建物進行集中整治。重點抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號橋菜場、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點難點，初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機制。此項整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。

3、開展亂拉亂接整治。主要對市區(qū)范圍內(nèi)用戶引入線凌亂，布線不規(guī)范進行集中整治。重點抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進行集中清理。要求通過整治，使市區(qū)各種線路布放達到整齊美觀。此項整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。

4、開展各類專業(yè)市場整治。重點抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。全面完成市工商局市場服務中心主辦的7個農(nóng)貿(mào)市場硬件改造。加大對社會辦的15個農(nóng)貿(mào)市場改造的督查力度。在市區(qū)所有市場統(tǒng)一進行除“四害”。進一步完善市場管理制度，實行規(guī)范化管理和長效監(jiān)管機制的督查，使市場的保潔保序工作有效推行。同時，對市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場進行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場。要求通過整治，各類市場達到布局合理、設施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項要求符合創(chuàng)衛(wèi)標準。農(nóng)貿(mào)市場整治由市工商局牽頭，其他專業(yè)市場整治由市貿(mào)糧局牽頭，各區(qū)塊配合。

5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位（戶）的集中整治任務。同時，針對小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設置、衛(wèi)生設施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。

6、開展建筑工地整治。主要對市區(qū)所有建筑工地進行集中整治。要求做到建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾管理規(guī)范，設置車輛沖洗設施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。此項整治由市建設局牽頭，市執(zhí)法、國土、公安等部門和各區(qū)塊配合7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負責”的原則，對市區(qū)所有待建空地進行全面整治。重點是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設局牽頭，各區(qū)塊配合。

8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導的要求，對拆遷整治地塊繼續(xù)推進整治進度，對拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實空地圍欄；對建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實城中村衛(wèi)生長效保潔機制，做到有制度、有經(jīng)費、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過整治，達到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設施、有數(shù)量達標公廁，垃圾日產(chǎn)日清，村容村貌整潔有序。此項整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負責落實，市公安、執(zhí)法、建設、規(guī)劃等部門配合。

四項建設是：

1、加快市政設施建設。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項活動由市建設局牽頭，各區(qū)塊配合。

2、加快園林綠化建設。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設任務和47公里以上垂直綠化的建設任務，同時，對城市主要道路沿線綠化進行綜合整治。提前實施原屬明年綠化建設項目中的24公頃綠地建設任務，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標。此項活動由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。

3、加快生態(tài)環(huán)境建設。對照創(chuàng)建標準，在省預驗收基礎上，進行查漏補缺，重點加強飲用水源保護工作，開展環(huán)境污染行為專項整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標已達標的工作，并對其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點推進，確保2006城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實施，完成向國家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報程序。此項活動由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。

4、加強素質(zhì)工程建設。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風尚的形成，在前一階段征集討論的基礎上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機關(guān)干部、社區(qū)居民、學校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項活動由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。

三、加強領(lǐng)導，精心組織，確?！鞍偃展浴蔽宄锹?lián)創(chuàng)推進活動取得實效

從目前情況看，今年最后兩個多月時間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作時間緊、任務重，各級各部門要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎扎實實，切實抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項檢查。

一要進一步明確階段性任務。市委、市政府已對創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務沒有完成的部門、單位，要盡快補課，不能9月份的任務拖到11月份、拖到明年去。三個開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團公司完成創(chuàng)建任務情況相對落后，會后要認真研究，加快進度。在組織實施階段，各責任單位要嚴格按照工作實施方案，落實責任、強化措施，逐條逐項地解決在推進各項整治和建設中存在的問題，確保各項工作落到實處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責任部門、單位通報情況，反復把任務交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強溝通、及時協(xié)調(diào)，推進重點難點問題的解決。在總結(jié)提高階段，要認真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進活動工作經(jīng)驗，鞏固集中整治成果，探索長效管理機制。

二要進一步強化責任落實。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責任不落實，措施不到位。每一個部門單位、領(lǐng)導干部、工作人員都必須進一步強化創(chuàng)建工作的責任意識，明確自身的崗位職責，在規(guī)定時間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務。各部門、單位領(lǐng)導要真正靜下心來，除跑招商、跑項目以外，下決心減少應付和無意義的外出考察活動。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來，確保人力物力到位和工作任務的及時完成。有關(guān)經(jīng)濟主體也要承擔起一定的社會責任，也要為城市創(chuàng)建作貢獻。企業(yè)、學校、群眾團體、駐衢部隊都要廣泛發(fā)動起來，積極參與創(chuàng)建工作。現(xiàn)在創(chuàng)建責任都已經(jīng)落實清楚了，關(guān)鍵是各責任部門、單位要認真做好對照檢查，抓緊補上遺漏的工作。

3、要進一步加大執(zhí)法力度。對影響市容市貌和整個城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結(jié)合專項整治活動加大處罰力度，敢于碰硬，堅決依法依規(guī)進行處理。特別是對一些有能力有義務但社會責任心不強、不履行義務的經(jīng)濟主體，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅執(zhí)法。對偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。

4、要進一步建立健全長效管理機制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機制和出臺的改革措施以外，還要在“四個增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機械設施、增加保潔時間。對這四個方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過了，請市五創(chuàng)辦加快測算，盡快拿出一個經(jīng)費安排方案。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務很重，按要求必須配備清掃機械。對各個區(qū)塊、各個責任主體包括農(nóng)貿(mào)市場、菜市場在加強衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強環(huán)衛(wèi)長效動態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機會，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合，進一步深化研究和出臺有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對市場主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)創(chuàng)衛(wèi)設施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財政和業(yè)主“三個一點”的思路加以解決；對涉及特困下崗職工經(jīng)營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當貼補的政策。對菜市場、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠看，必須從規(guī)劃入手加強管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場專項規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設管理標準，為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。

5、要進一步加強督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式，加強督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項工作落實到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責任分工和目標，按照“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動。各級領(lǐng)導要按照責任分工帶頭督查，深入“六個一”聯(lián)系點，指導督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場加快推進創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)?！鞭k、“創(chuàng)園”辦要及時掌握面上推進情況，定期進行督查通報。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動，在組織發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強創(chuàng)建宣傳的針對性，在大力宣傳先進典型的同時，要對工作進展慢、責任不落實的典型進行公開曝光，查找問題根源，點明責任歸屬，點名道姓進行深度報道、跟蹤報道。對廣大市民群眾還要加強健康教育宣傳，引導養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。

第三篇：在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進會，主要是要分析形勢、明確任務，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，※※同志通報了2015測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進，希望大家要認真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態(tài)，對標一流爭先晉位

全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委※※書記提出明確要求，要擠進前6名。要取得這樣的成績，必須進入趕考狀態(tài)，既要增強信心和決心，又要保持緊迫感和危機感，認認真真把平時工作做好。

一要清醒認識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第9名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分數(shù)較高，而臺帳上的差距是最容易彌補的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前3名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中，實地測評最弱，得分排在倒數(shù)第2，僅比最后1名高了0.1分，與最高分差了8.3分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標準和要求，這說明我們實地測評的準備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手冊》，就是要大家再仔細研究一遍，對照問題認真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準。同時，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責任單位工作標準過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學，在周邊尋找一個同行業(yè)的標桿，學習他們的先進經(jīng)驗，落實主體責任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標準，強化主體責任意識，把各自工作責任落實到位。

三要全面增強趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強完成任務的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復評”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗嘉善建設已實質(zhì)性啟動，縣里對美麗嘉善建設的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機制基本健全、基礎建設初步見效、特色亮點初步體現(xiàn)的）的目標要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設的強勢推進必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標任務。

二、堅持問題導向，聚焦重點補齊短板

最近，從上到下，各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板，找短板、補短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程，實際上也是查找短板、補足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎上舉一反三，認認真真找短板，扎扎實實補短板。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。

一要補齊硬件設施短板。完善的基礎設施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎設施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗嘉善建設推進中，把項目建設作為一項基礎工程，設立項目庫，并強化投入保障。縣創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項目的輕重緩急和測評的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行跟蹤調(diào)度，確保項目順利推進。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎設施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎設施項目任務分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接，明確工作內(nèi)容，加快任務落實。

二要補齊長效管理短板。當前，我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復評”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機制有機結(jié)合起來，進一步提高城市管理水平。為補上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機制，但效果如何還要看具體實踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項機制實施好，發(fā)揮它應有成效。縣創(chuàng)建辦要對“五個一”機制的落實情況進行全程跟蹤，適時與有關(guān)部門進行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質(zhì)本身是測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務更重。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《嘉善縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚善文化做文明有禮嘉善人”這一主題，按照文件要求，認真開展好14項活動，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責任、做好事的良好道德風尚。

三、壓緊壓實責任，凝聚合力強勢推進

全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務。

一要強化責任落實。各責任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細化責任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領(lǐng)導作為重要責任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強化督查考核?？h創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關(guān)領(lǐng)導并在一定范圍內(nèi)進行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對照測評體系進行自查自糾，加強對本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責任單位要在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。

三要強化氛圍營造。要結(jié)合美麗嘉善建設，借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創(chuàng)建全國文明城市和美麗嘉善建設營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗嘉善·我的家”這一主題，重點開展好“迎接g20人人講文明——做文明有禮浙江人”、美麗系列評創(chuàng)等十大活動，引導廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥”、“市民尋訪團”等社會各個方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發(fā)出來。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展開局之年，是縣域科學發(fā)展示范點第二階段建設起步之年，推進全國文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進全國文明城市創(chuàng)建、譜寫嘉善發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第四篇：在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進會，主要是要分析形勢、明確任務，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，XX同志通報了201X測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進，希望大家要認真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態(tài)，對標一流爭先晉位

全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委XX書記提出明確要求，要擠進前6名。要取得這樣的成績，必須進入趕考狀態(tài)，既要增強信心和決心，又要保持緊迫感和危機感，認認真真把平時工作做好。

一要清醒認識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第X名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分數(shù)較高，而臺帳上的差距是最容易彌補的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前X名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中，實地測評最弱，得分排在倒數(shù)第X，僅比最后X名高了X分，與最高分差了X分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標準和要求，這說明我們實地測評的準備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手冊》，就是要大家再仔細研究一遍，對照問題認真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準。同時，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責任單位工作標準過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學，在周邊尋找一個同行業(yè)的標桿，學習他們的先進經(jīng)驗，落實主體責任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標準，強化主體責任意識，把各自工作責任落實到位。

三要全面增強趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強完成任務的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復評”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗X建設已實質(zhì)性啟動，縣里對美麗X建設的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機制基本健全、基礎建設初步見效、特色亮點初步體現(xiàn)的）的目標要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗X建設的強勢推進必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標任務。

二、堅持問題導向，聚焦重點補齊短板

最近，從上到下，各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板，找短板、補短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程，實際上也是查找短板、補足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎上舉一反三，認認真真找短板，扎扎實實補短板。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。

一要補齊硬件設施短板。完善的基礎設施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎設施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗X建設推進中，把項目建設作為一項基礎工程，設立項目庫，并強化投入保障?？h創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項目的輕重緩急和測評的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行跟蹤調(diào)度，確保項目順利推進。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎設施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎設施項目任務分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接，明確工作內(nèi)容，加快任務落實。

二要補齊長效管理短板。當前，我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復評”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機制有機結(jié)合起來，進一步提高城市管理水平。為補上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機制，但效果如何還要看具體實踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項機制實施好，發(fā)揮它應有成效?？h創(chuàng)建辦要對“五個一”機制的落實情況進行全程跟蹤，適時與有關(guān)部門進行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質(zhì)本身是測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務更重。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《X縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚善文化

做文明有禮X人”這一主題，按照文件要求，認真開展好X項活動，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責任、做好事的良好道德風尚。

三、壓緊壓實責任，凝聚合力強勢推進

全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務。

一要強化責任落實。各責任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細化責任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領(lǐng)導作為重要責任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強化督查考核。縣創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關(guān)領(lǐng)導并在一定范圍內(nèi)進行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對照測評體系進行自查自糾，加強對本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責任單位要在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。

三要強化氛圍營造。要結(jié)合美麗X建設，借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創(chuàng)建全國文明城市和美麗X建設營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗X·我的家”這一主題，重點開展好“迎接X人人講文明——做文明有禮X人”、美麗系列評創(chuàng)等十大活動，引導廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥”“市民尋訪團”等社會各個方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發(fā)出來。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展關(guān)鍵之年，是縣域科學發(fā)展示范點第二階段建設起步之年，推進全國文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進全國文明城市創(chuàng)建、譜寫X發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第三篇：干部在2021年“創(chuàng)建全國文明城市”推進會上的講話

干部在2021年“創(chuàng)建全國文明城市”推進會上的講話范文

各位領(lǐng)導，全體與會同志們：

在XXX市黨委、XXXX市政府堅強領(lǐng)導下，XXXX鎮(zhèn)在創(chuàng)建XXXX市全國文明城市活動中，按照總書記提出的新發(fā)展理念，在虛心學習和吸納區(qū)內(nèi)外兄弟城市、兄弟單位先進經(jīng)驗的同時，不斷概括總結(jié)創(chuàng)城工作經(jīng)驗教訓，為深入持久開展創(chuàng)城工作，提供有益借鑒、精神動力和智力支持。

現(xiàn)就XXX鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)城的思想認識和一些具體做法，簡要匯報如下，請各位領(lǐng)導和全體與會同志批評指正。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

創(chuàng)建全國文明城市，為什么創(chuàng)城，怎樣創(chuàng)城?這個問題是創(chuàng)城的首要問題。這個問題解決得不好，或解決得不及時，就很容易產(chǎn)生為榮譽而創(chuàng)城、為完成上級任務而創(chuàng)城、為應付檢查而創(chuàng)城等片面認識和錯誤觀點。這些思想認識若任其發(fā)展下去，就難免將創(chuàng)城弄成應付檢查的表面文章、甚至釀成弄虛作假的壞作風。

為此，xxx鎮(zhèn)黨委把xxx市黨委和xxx市政府關(guān)于創(chuàng)城的有關(guān)文件和宣傳材料納入黨的群眾路線教育、兩學一做活動內(nèi)容，組織黨員干部和居民群眾學習和討論，統(tǒng)一思想，形成以下共識：

其一：創(chuàng)城的實質(zhì)是促進“人的城鎮(zhèn)化”，是對城鎮(zhèn)規(guī)范有序的科學管理，是城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)的全面提升，是長期的歷史性任務。

其二：創(chuàng)城是實現(xiàn)“兩個百年奮斗目標”、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的題中應有之義，是一個只有起點沒有終點的過程。

其三：創(chuàng)城是新時期履行黨和國家賦予兵團屯墾戍邊特殊使命的重要抓手。把我們居住的城鎮(zhèn)建成經(jīng)濟繁榮、文化昌盛、民族團結(jié)、社會和諧、管理有序的文明城市，我們的城鎮(zhèn)就是一座牢不可破的邊防堡壘；我們的城鎮(zhèn)居民群體就是永不換防的文明威武之師，我們每位居民就是永不退役的士兵；就一定能完成好、實現(xiàn)好以習近平同志為核心的黨中央賦予兵團的“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”的光榮使命。

毫無疑問，樹立這樣的思想認識是克服各種不正確認識的銳利武器，是逐步實現(xiàn)創(chuàng)城工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的前提條件，是有效實施各項創(chuàng)城舉措的根本保證。

二、為創(chuàng)城提供制度、組織、資金和輔助保障措施

（一）建立健全規(guī)章制度

一是自創(chuàng)城活動開展以來尤其是今年以來，為推動創(chuàng)城工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，場鎮(zhèn)依據(jù)國家《城市管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)及師市有關(guān)創(chuàng)城文件精神，先后制定、實施了《場鎮(zhèn)道路“路長制”工作實施方案》，《場鎮(zhèn)道路“路長制”責任單位考核辦法》以及《場鎮(zhèn)“路長制”道路管理標準》等規(guī)章制度，使創(chuàng)城各項工作“事事有法可依，處處有章可循”。

二是建立日常巡查制度。組織公安巡警、社干等對鎮(zhèn)區(qū)各片區(qū)、各道路、小區(qū)及背街小巷進行日常性、例行性巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時解決。

三是建立嚴格的監(jiān)督考核制度，將創(chuàng)城工作各項制度的執(zhí)行、任務完成情況、居民群眾反映情況等，納入對干部德才勤績綜合考核的一項重要內(nèi)容，切實做到言出法隨，言行必果。

（二）提供組織保障

一是黨政主要領(lǐng)導掛帥，層層負責。兩位黨政一把手是創(chuàng)城總負責人和鎮(zhèn)區(qū)“一級路長”；場鎮(zhèn)各位副職領(lǐng)導是“二級路長”，對鎮(zhèn)區(qū)29條道路分片包干；機關(guān)各科室（部門）負責人是“三級路長”，是鎮(zhèn)區(qū)各條道路的具體管理者，對承擔路段的道路安全，交通秩序、綠化管理，道路兩側(cè)的市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等負直接責任，按照事權(quán)相一致、權(quán)力與義務相平衡原則，所在社區(qū)、單位及有關(guān)職能部門必須全力支持配合、解決問題。

二是成立創(chuàng)城領(lǐng)導小組。xx鎮(zhèn)兩位黨政一把手為組長，xx鎮(zhèn)各位副職為副組長，有關(guān)機關(guān)科室（部門）負責人為小組成員；領(lǐng)導小組承擔創(chuàng)城工作中各部門、單位及各類事項的組織協(xié)調(diào)工作。

三是領(lǐng)導小組之下設立創(chuàng)城指揮部，由分管創(chuàng)城的一位鎮(zhèn)副職領(lǐng)導為總指揮，負責創(chuàng)城具體任務的分配、巡查、考核和監(jiān)督，把創(chuàng)城的各項責任、權(quán)力、義務落實到每一個環(huán)節(jié)，每一個崗位，每一個人。例如，農(nóng)貿(mào)市場整治由城管部門負責，鎮(zhèn)區(qū)交通秩序交由安全辦負責等，發(fā)現(xiàn)問題立即填寫《問題清單》、《整改清單》和《任務清單》上報指揮部，下達各職能部門限期整改。

（三）提供必須的資金保障

建立“創(chuàng)城專項資金”，確保創(chuàng)城事項必須的資金需要。

（四）拓寬創(chuàng)城平臺，多輪驅(qū)動創(chuàng)城工作

一是加強宣傳教育。以開展創(chuàng)城全民行動“宣傳日”、“清潔日”、發(fā)放“創(chuàng)城應知應會口袋書”、“市民公約”、“沿街店鋪門前三包”等宣傳教育活動；開展“文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上網(wǎng)”專項行動等；為創(chuàng)城工作搭建更多平臺、提供更多載體、拓展更多渠道，最大限度擴大創(chuàng)城社會影響，營造“爭創(chuàng)文明城、爭做文明人”社會氛圍。

二是廣泛開展“紅細胞”活動。發(fā)揮黨員尤其是黨員干部模范帶頭作用，按照場鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，定期到交通路口配合交警維護交通秩序，指導群眾遵守交通規(guī)則、文明安全出行等創(chuàng)城活動。

三是充分發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，形成志愿者“站好文明交通崗常態(tài)化”、“協(xié)助交警維護交通秩序常態(tài)化”、“向各級路長反映情況常態(tài)化”。

四是將未成年人思想道德建設作為創(chuàng)城重要事項。在中小學校開展豐富多彩的主題教育和德育常規(guī)教育活動，如：“雷鋒就在我身邊”活動、“未成年人誠信與維權(quán)主題活動”、“陽光校園活動”以及直接參與創(chuàng)城的“小手拉大手”與“小紅帽”志愿者活動等，培育和陶冶未成年人的文明自覺與道德情操。

五是堅決防止、避免和杜絕重大生產(chǎn)安全事故、重大刑事案件和群體信訪案件發(fā)生。把這方面的工作作為創(chuàng)城工作必須嚴防死守的底線。以嚴格的要求、嚴明的紀律、嚴密的組織、嚴肅的態(tài)度，深入了解和準確掌握民意社情與各種安全隱患，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題、化解矛盾于未萌，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全和幸福安康，為社會的和諧穩(wěn)定提供根本保障。

三、以“釘釘子”精神把創(chuàng)城具體工作做到位

一是整治各類市場。雜亂無章的沿街燒烤夜市，街道兩邊的私搭亂建，妨礙交通的小攤小販亂擺亂放等得到有力整治；主要干道隔離護欄、人行道上的隔離墩等安全設施全部修復；整個鎮(zhèn)區(qū)交通安全通暢，各類市場井然有序。

二是著力改善環(huán)境。沿街廣告牌及時更新撤換，綠化環(huán)衛(wèi)部門對沿街樹木花草維護、垃圾清理、路面清掃灑水等更加嚴格、及時，道路兩側(cè)明顯改觀。

三是鏟除城市“牛皮癬”。亂涂亂貼小廣告等受到根本性遏制。

四是加強薄弱環(huán)節(jié)。老舊住宅區(qū)與背街小巷衛(wèi)生與安全基礎設施薄弱，死角多，隱患多，垃圾清運不及時等問題，通過“路長制”一一處理和解決。

五是強化硬件建設。僅今年7月份以來，累計新建改造各類道路4條，老舊管網(wǎng)3公里，清理多年堆積渣土、建筑垃圾10萬余方、生活垃圾500余噸；制作800余塊異型牌、宣傳板面、宣傳燈箱；統(tǒng)籌策劃實施軍墾文化一條街、孝德濱河文化公園、德行北泉主題文化廣場、中國夢主題大道、誠信健康一條街、文明和諧一條街、法治一條街、中國軍墾第一鎮(zhèn)特色宣傳等8個主題文化公園、廣場、街道；濱河公園安全防護欄全部重新安裝，修葺一新；顯著增進了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌效果。

六是注重提升居民文明素質(zhì)。經(jīng)過長時間鍥而不舍地宣傳教育與強化管理，小區(qū)和街道上亂扔垃圾、隨口吐痰等不良現(xiàn)象少了，自覺遵守和維護公共衛(wèi)生多了；闖紅燈、亂穿馬路少了，自覺遵守交通規(guī)則多了；乘公交爭搶擁擠少了，為老弱病殘孕讓座多了；人與人之間粗話惡語相向少了，“對不起、沒關(guān)系”等文明用語多了……這些不經(jīng)意間的細微變化，體現(xiàn)著城鎮(zhèn)居民綜合素質(zhì)的全面提升，昭示著向創(chuàng)城最終目標——實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”和“人的全面發(fā)展”的逐步邁進。

“各項領(lǐng)導工作，思想領(lǐng)導是第一位”；“燦爛的思想之花，必然結(jié)出豐碩的經(jīng)濟之果”。我們堅信，在xxx市黨委和市政府正確領(lǐng)導下，我們對創(chuàng)城的認識將更加深化，各項創(chuàng)城工作將更加自覺、理智和富有成效，把“永遠在路上”的創(chuàng)城事業(yè)更好、更快地推向前進！

謝謝大家！

第四篇：在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進會，主要是要分析形勢、明確任務，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，※※同志通報了2015測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進，希望大家要認真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態(tài)，對標一流爭先晉位

全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委※※書記提出明確要求，要擠進前6名。要取得這樣的成績，必須進入趕考狀態(tài)，既要增強信心和決心，又要保持緊迫感和危機感，認認真真把平時工作做好。

一要清醒認識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第9名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分數(shù)較高，而臺帳上的差距是最容易彌補的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前3名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中，實地測評最弱，得分排在倒數(shù)第2，僅比最后1名高了0.1分，與最高分差了8.3分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標準和要求，這說明我們實地測評的準備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手冊》，就是要大家再仔細研究一遍，對照問題認真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準。同時，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責任單位工作標準過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學，在周邊尋找一個同行業(yè)的標桿，學習他們的先進經(jīng)驗，落實主體責任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標準，強化主體責任意識，把各自工作責任落實到位。

三要全面增強趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強完成任務的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復評”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗嘉善建設已實質(zhì)性啟動，縣里對美麗嘉善建設的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機制基本健全、基礎建設初步見效、特色亮點初步體現(xiàn)的）的目標要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設的強勢推進必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標任務。

二、堅持問題導向，聚焦重點補齊短板

最近，從上到下，各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板，找短板、補短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程，實際上也是查找短板、補足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎上舉一反三，認認真真找短板，扎扎實實補短板。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。

一要補齊硬件設施短板。完善的基礎設施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎設施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗嘉善建設推進中，把項目建設作為一項基礎工程，設立項目庫，并強化投入保障?？h創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項目的輕重緩急和測評的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行跟蹤調(diào)度，確保項目順利推進。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎設施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎設施項目任務分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接，明確工作內(nèi)容，加快任務落實。

二要補齊長效管理短板。當前，我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復評”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機制有機結(jié)合起來，進一步提高城市管理水平。為補上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機制，但效果如何還要看具體實踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項機制實施好，發(fā)揮它應有成效?？h創(chuàng)建辦要對“五個一”機制的落實情況進行全程跟蹤，適時與有關(guān)部門進行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質(zhì)本身是測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務更重。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《嘉善縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚善文化做文明有禮嘉善人”這一主題，按照文件要求，認真開展好14項活動，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責任、做好事的良好道德風尚。

三、壓緊壓實責任，凝聚合力強勢推進

全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務。

一要強化責任落實。各責任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細化責任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領(lǐng)導作為重要責任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強化督查考核。縣創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關(guān)領(lǐng)導并在一定范圍內(nèi)進行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對照測評體系進行自查自糾，加強對本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責任單位要在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。

三要強化氛圍營造。要結(jié)合美麗嘉善建設，借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創(chuàng)建全國文明城市和美麗嘉善建設營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗嘉善·我的家”這一主題，重點開展好“迎接g20人人講文明——做文明有禮浙江人”、美麗系列評創(chuàng)等十大活動，引導廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥”、“市民尋訪團”等社會各個方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發(fā)出來。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展開局之年，是縣域科學發(fā)展示范點第二階段建設起步之年，推進全國文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進全國文明城市創(chuàng)建、譜寫嘉善發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第五篇：在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進會，主要是要分析形勢、明確任務，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，XX同志通報了201X測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進，希望大家要認真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態(tài)，對標一流爭先晉位

全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委XX書記提出明確要求，要擠進前6名。要取得這樣的成績，必須進入趕考狀態(tài)，既要增強信心和決心，又要保持緊迫感和危機感，認認真真把平時工作做好。

一要清醒認識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第X名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分數(shù)較高，而臺帳上的差距是最容易彌補的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前X名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中，實地測評最弱，得分排在倒數(shù)第X，僅比最后X名高了X分，與最高分差了X分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標準和要求，這說明我們實地測評的準備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手冊》，就是要大家再仔細研究一遍，對照問題認真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準。同時，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責任單位工作標準過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學，在周邊尋找一個同行業(yè)的標桿，學習他們的先進經(jīng)驗，落實主體責任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標準，強化主體責任意識，把各自工作責任落實到位。

三要全面增強趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強完成任務的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復評”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗X建設已實質(zhì)性啟動，縣里對美麗X建設的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機制基本健全、基礎建設初步見效、特色亮點初步體現(xiàn)的）的目標要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗X建設的強勢推進必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標任務。

二、堅持問題導向，聚焦重點補齊短板

最近，從上到下，各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板，找短板、補短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程，實際上也是查找短板、補足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎上舉一反三，認認真真找短板，扎扎實實補短板。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。

一要補齊硬件設施短板。完善的基礎設施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎設施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗X建設推進中，把項目建設作為一項基礎工程，設立項目庫，并強化投入保障?？h創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項目的輕重緩急和測評的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行跟蹤調(diào)度，確保項目順利推進。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎設施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎設施項目任務分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接，明確工作內(nèi)容，加快任務落實。

二要補齊長效管理短板。當前，我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復評”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機制有機結(jié)合起來，進一步提高城市管理水平。為補上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機制，但效果如何還要看具體實踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項機制實施好，發(fā)揮它應有成效?？h創(chuàng)建辦要對“五個一”機制的落實情況進行全程跟蹤，適時與有關(guān)部門進行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質(zhì)本身是測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務更重。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《X縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚善文化

做文明有禮X人”這一主題，按照文件要求，認真開展好X項活動，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責任、做好事的良好道德風尚。

三、壓緊壓實責任，凝聚合力強勢推進

全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務。

一要強化責任落實。各責任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細化責任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領(lǐng)導作為重要責任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強化督查考核。縣創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關(guān)領(lǐng)導并在一定范圍內(nèi)進行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對照測評體系進行自查自糾，加強對本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責任單位要在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。

三要強化氛圍營造。要結(jié)合美麗X建設，借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創(chuàng)建全國文明城市和美麗X建設營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗X·我的家”這一主題，重點開展好“迎接X人人講文明——做文明有禮X人”、美麗系列評創(chuàng)等十大活動，引導廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥”“市民尋訪團”等社會各個方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發(fā)出來。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展關(guān)鍵之年，是縣域科學發(fā)展示范點第二階段建設起步之年，推進全國文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進全國文明城市創(chuàng)建、譜寫X發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻！謝謝大家。