第一篇：在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作會議上的發(fā)言

在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作會議上的發(fā)言

同志們：

做好縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作，是今年各級各部門一項重要政治任務(wù)，下面我就嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作，講幾點意見。

一、責(zé)任壓實要從嚴

本次換屆選舉是黨的十九大之后首次集中換屆，正值“十四五”開局之年、建黨100周年的重要時期，社會各界高度關(guān)注，干部群眾寄予厚望。中央、省委、市委都對本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律提出了明確要求。本次換屆工作任務(wù)重、時間緊，必須確保“零差錯、零失誤、零污染”，做到安靜、干凈、清凈。

反思南充拉票賄選案，一個重大教訓(xùn)就是市委履行政治責(zé)任不力，對違紀違法現(xiàn)象處置不力甚至視而不見、聽而不聞，有的分管領(lǐng)導(dǎo)還刪除調(diào)查信息、幫助掩蓋，這就是警醒，必須引以為戒。換屆工作的主體責(zé)任在黨委，各級黨委（黨組）要切實履行換屆選舉工作主體責(zé)任，牢固樹立抓不好換屆就是嚴重失職的觀念，充分發(fā)揮總攬全局、統(tǒng)籌部署的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將嚴肅換屆紀律、強化風(fēng)氣監(jiān)督與換屆選舉工作同謀劃、同部署、同落實，親自帶頭，亮出立場、亮出態(tài)度，敢抓敢管敢碰硬，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，要提前做好換屆風(fēng)險隱患各項防范化解工作，確保換屆選舉工作民主、公開、合法、有序進行。部分單位“一把手”在本次換屆中或因為年齡，或因為工作需要，工作可能會有一定的變動，但是不能因為工作有變動就對單位的換屆工作放任不管，無論是換屆不換屆，都要統(tǒng)籌全面抓好各項工作的推進。對于換屆紀律，上級有明確要求，無論什么地方，如果出現(xiàn)對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題，都要嚴格追究當(dāng)?shù)攸h委責(zé)任。尤其要注意換屆組織領(lǐng)導(dǎo)的問題，前幾年，在村（社區(qū)）換屆選舉中，我市在村（兩委）換屆中出現(xiàn)了組織不力、選票填寫混亂的問題，村（社區(qū)）干部、分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都受到了嚴肅處理，各級黨委對程序問題一定要引起高度重視，引以為戒，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，避免在此次換屆中出現(xiàn)類似的問題。

還需要強調(diào)的是，換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。每到換屆之時，不同的干部都會有不同的表現(xiàn)，大多數(shù)干部能夠踏實工作，自覺服從組織安排，但還是有極少數(shù)人蠢蠢欲動，封官許愿、個人造勢、造謠中傷、四處奔走、上躥下跳，干擾了換屆紀律。因此，各級黨委要及時掌握干部的思想動態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細致，多同干部交心談心，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀律、守規(guī)矩，服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，把心思和精力用在工作上，堅決杜絕到處請托、打電話、“寫條子”。對這些行為，一旦發(fā)現(xiàn)，都將嚴肅處理。總之，要通過扛牢換屆政治責(zé)任和堅決有力的措施，確保整個換屆風(fēng)清氣正、心齊氣順，換出好的領(lǐng)導(dǎo)班子，換出好的精神狀態(tài)。

二、監(jiān)督檢查要從嚴

換屆風(fēng)氣監(jiān)督是政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。今年來，中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，明確提出了換屆紀律“十個嚴禁、十個一律”，中、省、市紀委也都反復(fù)強調(diào)要加強對換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要求把正風(fēng)肅紀貫穿代表（委員）提名、人選推薦、組織考察、大會選舉等全過程。為了加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督，護航換屆風(fēng)清氣正，我們在市一級層面已經(jīng)聯(lián)合組織部門組建了風(fēng)氣監(jiān)督組，對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點督查，了解并掌握考察對象遵守換屆紀律情況，對換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行常態(tài)化跟進監(jiān)督，確保換屆政策落地落實、選拔任用程序依法合規(guī)、組織考察結(jié)果公開透明、現(xiàn)場選舉過程民主有效。各鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢監(jiān)察組也將切實行動起來，強化對換屆風(fēng)氣的全面監(jiān)督，將嚴格監(jiān)督貫穿換屆選舉全過程。同時，各級紀檢監(jiān)察組織將聚焦苗頭性、傾向性問題開展換屆風(fēng)氣風(fēng)險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，對問題突出、反映集中的重點地區(qū)分類施策、靠前監(jiān)督，對干部提名、民主推薦、組織考察、公開選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點監(jiān)督，重點監(jiān)督是否存在拉幫結(jié)派、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、跑風(fēng)漏氣等問題，歸納分析、抽絲剝繭，挖出深層次原因，提出對策建議，切實增強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的針對性和實效性。

此外，各級紀檢監(jiān)察組織將嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，堅決防止“帶病提拔”“帶病提名”。各級各部門要通過召開民主生活會、警示教育會等方式，組織干部群眾觀看嚴肅換屆紀律教育警示專題片，集中學(xué)習(xí)反面典型案例，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，以案為鑒，堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，警鐘長鳴，促使廣大黨員干部引以為戒，自覺做到遵規(guī)守紀，確保換屆工作順利平穩(wěn)。

三、查處問責(zé)要從嚴

前期的村（社區(qū)）換屆選舉，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪較為突出，重復(fù)信訪也較多。此次縣鄉(xiāng)換屆，要格外注意這些問題。各級紀檢監(jiān)察組織將進一步暢通群眾信訪舉報渠道，實時監(jiān)測換屆風(fēng)氣狀況，實行信訪線索臺賬式動態(tài)管理，建立健全快查快結(jié)機制，優(yōu)先辦理反映結(jié)黨營私、拉票賄選等違反換屆紀律問題的舉報，堅持有訪必接、有報必查、違者必究。同時，將始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，絕不讓投機鉆營者有機可乘，絕不讓鋌而走險者僥幸得逞，絕不讓觸犯法紀者逃脫懲處。對拉票賄選行為實行零容忍、嚴查處。是黨員的一律先開除黨籍，是干部的一律先撤職，絕不姑息、絕不手軟；對跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀違法行為，一律快查快處、一查到底。重點要防止國家公職人員和退休人員、宗族勢力、黑惡勢力，利用自身影響直接或間接干預(yù)、參與組織策劃干擾換屆工作，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。

這里特別需要強調(diào)的是，我們將嚴格打擊誣告陷害者。無數(shù)案例證明，換屆期間往往也是誣告陷害、打擊報復(fù)的集中爆發(fā)期。拉票賄選等行為違反換屆紀律，誣告陷害同樣違反換屆紀律。我們將嚴格堅持“三個區(qū)分開來”，建立失實檢舉控告澄清工作機制，對受到不實舉報的不影響及時予以澄清，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部鼓勁撐腰，對借換屆之機誣告、誹謗、陷害干部的行為，依紀依法嚴肅處理。

同志們，嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，是換屆工作順利開展的堅強保證，是營造良好政治生態(tài)環(huán)境的生動實踐，希望大家以堅決的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，狠剎歪風(fēng)邪氣、嚴懲違法亂紀，確保本次換屆工作風(fēng)清氣正、圓滿完成。謝謝大家！

第二篇：在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作會議上的講話

在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作會議上的講話

同志們：

做好縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作，是今年各級各部門一項重要政治任務(wù),下面我就嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作，講幾點意見。

一、責(zé)任壓實要從嚴

本次換屆選舉是黨的十九大之后首次集中換屆，正值“十四五”開局之年、建黨100周年的重要時期，社會各界高度關(guān)注，干部群眾寄予厚望。中央、省委、市委都對本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律提出了明確要求。本次換屆工作任務(wù)重、時間緊，必須確?！傲悴铄e、零失誤、零污染”，做到安靜、干凈、清凈。

反思南充拉票賄選案，一個重大教訓(xùn)就是市委履行政治責(zé)任不力，對違紀違法現(xiàn)象處置不力甚至視而不見、聽而不聞，有的分管領(lǐng)導(dǎo)還刪除調(diào)查信息、幫助掩蓋，這就是警醒，必須引以為戒。換屆工作的主體責(zé)任在黨委，各級黨委（黨組）要切實履行換屆選舉工作主體責(zé)任，牢固樹立抓不好換屆就是嚴重失職的觀念，充分發(fā)揮總攬全局、統(tǒng)籌部署的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將嚴肅換屆紀律、強化風(fēng)氣監(jiān)督與換屆選舉工作同謀劃、同部署、同落實，親自帶頭，亮出立場、亮出態(tài)度，敢抓敢管敢碰硬，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，要提前做好換屆風(fēng)險隱患各項防范化解工作，確保換屆選舉工作民主、公開、合法、有序進行。部分單位“一把手”在本次換屆中或因為年齡，或因為工作需要，工作可能會有一定的變動，但是不能因為工作有變動就對單位的換屆工作放任不管，無論是換屆不換屆，都要統(tǒng)籌全面抓好各項工作的推進。對于換屆紀律，上級有明確要求，無論什么地方，如果出現(xiàn)對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題，都要嚴格追究當(dāng)?shù)攸h委責(zé)任。尤其要注意換屆組織領(lǐng)導(dǎo)的問題，前幾年，在村（社區(qū)）換屆選舉中，我市在村（兩委）換屆中出現(xiàn)了組織不力、選票填寫混亂的問題，村（社區(qū)）干部、分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都受到了嚴肅處理，各級黨委對程序問題一定要引起高度重視，引以為戒，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，避免在此次換屆中出現(xiàn)類似的問題。

還需要強調(diào)的是，換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。每到換屆之時，不同的干部都會有不同的表現(xiàn)，大多數(shù)干部能夠踏實工作，自覺服從組織安排，但還是有極少數(shù)人蠢蠢欲動，封官許愿、個人造勢、造謠中傷、四處奔走、上躥下跳，干擾了換屆紀律。因此，各級黨委要及時掌握干部的思想動態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細致，多同干部交心談心，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀律、守規(guī)矩，服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，把心思和精力用在工作上，堅決杜絕到處請托、打電話、“寫條子”。對這些行為，一旦發(fā)現(xiàn)，都將嚴肅處理?？傊?，要通過扛牢換屆政治責(zé)任和堅決有力的措施，確保整個換屆風(fēng)清氣正、心齊氣順，換出好的領(lǐng)導(dǎo)班子，換出好的精神狀態(tài)。

二、監(jiān)督檢查要從嚴

換屆風(fēng)氣監(jiān)督是政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。今年來，中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，明確提出了換屆紀律“十個嚴禁、十個一律”，中、省、市紀委也都反復(fù)強調(diào)要加強對換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要求把正風(fēng)肅紀貫穿代表（委員）提名、人選推薦、組織考察、大會選舉等全過程。為了加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督，護航換屆風(fēng)清氣正，我們在市一級層面已經(jīng)聯(lián)合組織部門組建了風(fēng)氣監(jiān)督組，對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點督查，了解并掌握考察對象遵守換屆紀律情況，對換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行常態(tài)化跟進監(jiān)督，確保換屆政策落地落實、選拔任用程序依法合規(guī)、組織考察結(jié)果公開透明、現(xiàn)場選舉過程民主有效。各鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢監(jiān)察組也將切實行動起來，強化對換屆風(fēng)氣的全面監(jiān)督，將嚴格監(jiān)督貫穿換屆選舉全過程。同時，各級紀檢監(jiān)察組織將聚焦苗頭性、傾向性問題開展換屆風(fēng)氣風(fēng)險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，對問題突出、反映集中的重點地區(qū)分類施策、靠前監(jiān)督，對干部提名、民主推薦、組織考察、公開選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點監(jiān)督，重點監(jiān)督是否存在拉幫結(jié)派、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、跑風(fēng)漏氣等問題，歸納分析、抽絲剝繭，挖出深層次原因，提出對策建議，切實增強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的針對性和實效性。

此外，各級紀檢監(jiān)察組織將嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，堅決防止“帶病提拔”“帶病提名”。各級各部門要通過召開民主生活會、警示教育會等方式，組織干部群眾觀看嚴肅換屆紀律教育警示專題片，集中學(xué)習(xí)反面典型案例，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，以案為鑒，堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，警鐘長鳴，促使廣大黨員干部引以為戒，自覺做到遵規(guī)守紀，確保換屆工作順利平穩(wěn)。

三、查處問責(zé)要從嚴

前期的村（社區(qū)）換屆選舉，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪較為突出，重復(fù)信訪也較多。此次縣鄉(xiāng)換屆，要格外注意這些問題。各級紀檢監(jiān)察組織將進一步暢通群眾信訪舉報渠道，實時監(jiān)測換屆風(fēng)氣狀況，實行信訪線索臺賬式動態(tài)管理，建立健全快查快結(jié)機制，優(yōu)先辦理反映結(jié)黨營私、拉票賄選等違反換屆紀律問題的舉報，堅持有訪必接、有報必查、違者必究。同時，將始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，絕不讓投機鉆營者有機可乘，絕不讓鋌而走險者僥幸得逞，絕不讓觸犯法紀者逃脫懲處。對拉票賄選行為實行零容忍、嚴查處。是黨員的一律先開除黨籍，是干部的一律先撤職，絕不姑息、絕不手軟；對跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀違法行為，一律快查快處、一查到底。重點要防止國家公職人員和退休人員、宗族勢力、黑惡勢力，利用自身影響直接或間接干預(yù)、參與組織策劃干擾換屆工作，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。

這里特別需要強調(diào)的是，我們將嚴格打擊誣告陷害者。無數(shù)案例證明，換屆期間往往也是誣告陷害、打擊報復(fù)的集中爆發(fā)期。拉票賄選等行為違反換屆紀律，誣告陷害同樣違反換屆紀律。我們將嚴格堅持“三個區(qū)分開來”，建立失實檢舉控告澄清工作機制，對受到不實舉報的不影響及時予以澄清，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部鼓勁撐腰，對借換屆之機誣告、誹謗、陷害干部的行為，依紀依法嚴肅處理。

同志們，嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，是換屆工作順利開展的堅強保證，是營造良好政治生態(tài)環(huán)境的生動實踐，希望大家以堅決的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，狠剎歪風(fēng)邪氣、嚴懲違法亂紀，確保本次換屆工作風(fēng)清氣正、圓滿完成。謝謝大家！

在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作會議上的講話

下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責(zé)任感和使命感

這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面實施“十一五”規(guī)劃，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的新形勢下，面臨的一項重大政治任務(wù)。搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，對于實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展，都具有十分重要的意義。各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在事關(guān)全局和長遠的高度，充分認識這次鎮(zhèn)黨委換屆的重大意義，切實增強政治責(zé)任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng)，抓緊抓好換屆工作，確保各項任務(wù)～完成。

（一）搞好鎮(zhèn)黨委換屆，是加強基層民主政治建設(shè)的客觀要求。

鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織的重要組成部分，鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實踐活動。近些年來，通過深化干部人事制度改革一系列舉措的貫徹落實，以及村“兩委”換屆選舉工作的具體實踐，我們在加強基層民主政治建設(shè)方面取得了積極的成效。但應(yīng)當(dāng)看到，加強基層民主政治建設(shè)是一項長期的任務(wù)，很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵嵑吞剿?。一方面，這次換屆，全縣將有三千多名黨員直接或間接地參與其中。組織換屆，有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深對黨的路線方針政策的理解，不斷增強黨內(nèi)團結(jié)，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權(quán)利。另一方面，組織鎮(zhèn)黨委換屆，就是根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，動員和引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，正確行使民主權(quán)力。這對于擴大黨內(nèi)民主，保證廣大黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進新時期基層民主政治建設(shè)和社會主義政治文明建設(shè)步伐，加快基層民主政治建設(shè)進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

（二）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是加快我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的重要保證。

“十一五”期間，是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能否在今后五年這個關(guān)鍵的歷史時期，把托縣建設(shè)好、發(fā)展好，核心在黨，關(guān)鍵在人。鎮(zhèn)黨委處在改革和發(fā)展的第一線，是鎮(zhèn)屬各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在推動本地經(jīng)濟社會發(fā)展中起著總攬全局的作用。只有通過這次換屆，選好配強鎮(zhèn)黨委班子，進一步提高鎮(zhèn)黨委的整體素質(zhì)，增強鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能為全縣改革發(fā)展提供堅強保證。同時，在這次換屆中，各鎮(zhèn)黨委將圍繞縣委確定的發(fā)展目標，制定出今后的發(fā)展藍圖。各鎮(zhèn)黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學(xué)、是否可行，關(guān)系到縣委決策部署在基層的全面落實，關(guān)系到全縣“十一五”發(fā)展目標的實現(xiàn)。因此，我們要通過這次換屆，切實增強鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的能力，進一步用發(fā)展的目標鼓舞人心，用發(fā)展的舉措凝聚人心，用發(fā)展的業(yè)績振奮人心，推動鎮(zhèn)黨委今后幾年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的實現(xiàn)，進而為全縣實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標，加快小康社會建設(shè)進程作出積極的努力和應(yīng)有的貢獻。

（三）搞好鎮(zhèn)黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實考驗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是基層政治生活中的一件大事。人民群眾對此很關(guān)注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項關(guān)系民心的工作能否做好，是對鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗，是對鎮(zhèn)黨委思想、組織和作風(fēng)建設(shè)成效的檢驗，也是對農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是否取得成效的檢驗。這項工作做好了，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配強了，就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全縣各級黨組織要在思想和行動上高度重視這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，切實把這項關(guān)系到加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)系到群眾切身利益的大事抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆鎮(zhèn)黨委班子，鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

二、明確任務(wù)，嚴格程序，高質(zhì)量完成鎮(zhèn)黨委換屆各項任務(wù)

這次鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來，堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化功能，增強能力為重點，擴大民主、完善考核、推進交流，把有經(jīng)驗、有本事、過的硬的干部選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子，把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、勇于開拓、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務(wù)實、結(jié)構(gòu)合理、精干高效，能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)共同富裕的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村提供有力的組織保證。

按照市委的要求，這次黨委換屆的基本任務(wù)主要包括認真總結(jié)和部署鎮(zhèn)黨委、紀委工作，選好配強鎮(zhèn)黨委和紀委領(lǐng)導(dǎo)班子，做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉等幾個方面。對如何搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，縣委已經(jīng)制定了實施意見，提出了明確要求。這里，我著重強調(diào)三項工作。

（一）認真總結(jié)，科學(xué)謀劃，起草好工作報告。

起草工作報告，實事求是地認真總結(jié)上屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委的工作，明確新一屆鎮(zhèn)黨委、紀委的任期目標，是這次鎮(zhèn)黨委換屆的一項重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、紀委工作報告是指導(dǎo)鎮(zhèn)黨委、紀委今后工作的綱領(lǐng)性文件，并不僅僅是一個簡單的會議材料。特別是鎮(zhèn)黨委工作報告，其質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到鎮(zhèn)黨委在換屆時如何總結(jié)過去、謀劃未來，制定出符合實際的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力，為實現(xiàn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面加強黨的建設(shè)的目標而努力奮斗。各鎮(zhèn)黨委要高度重視，緊緊圍繞縣委確定的建設(shè)全區(qū)第一經(jīng)濟強縣目標和全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，立足本地實際情況，認真思考本鎮(zhèn)的優(yōu)勢在哪里，不足在哪里，還有哪些潛力沒有挖掘出來，今后要朝哪個方向努力，從而提出切實可行的目標任務(wù)和工作措施。對工作的總結(jié)，要客觀實在，正確估價，善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作中好的經(jīng)驗和做法，找出存在的差距，認清面臨的形勢。謀劃未來，要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，用發(fā)展來統(tǒng)一思想、振奮精神，用發(fā)展來解決前進中遇到的困難和問題，用發(fā)展來樹立形象、凝聚人心。各鎮(zhèn)黨委提出的發(fā)展目標和發(fā)展思路，要注意結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的實際情況，充分考慮現(xiàn)實條件和發(fā)展?jié)摿?，使工作任?wù)、奮斗目標和主要措施，既鼓舞人心，又切合實際，扎實有效，使廣大黨員干部群眾樹立信心，看到發(fā)展的希望。在起草和審議報告時，要始終堅持以廣大群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為最高標準，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，多調(diào)查，多研究，尊重并積極聽取代表提出的意見和建議，做到集思廣益，通過報告的討論和審議，進一步凝聚廣大干部群眾的人心，使干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同為本地的經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)的建設(shè)獻計出力，團結(jié)進取。

第三篇：XX鄉(xiāng)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督實施方案

XX鄉(xiāng)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督實施方案

為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)部署要求，扎實有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任

1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風(fēng)清氣正，是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認識，把嚴肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺遵守換屆紀律。

2.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風(fēng)險隱患。

3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和各行政村紀檢監(jiān)察機構(gòu)擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任，要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責(zé)，確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時，也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。

4、嚴肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢，以動真碰硬的堅決態(tài)度，提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，對因履行責(zé)任不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀依法嚴肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。

二、營造良好氛圍，認真開展宣傳教育引導(dǎo)

1.組織專題學(xué)習(xí)。加強紀律和規(guī)矩教育，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀律要求，專題學(xué)習(xí)“十嚴禁”等換屆紀律要求，真正讓紀律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守換屆紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒，自覺遵規(guī)守紀。

3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負責(zé)同志和各行政村黨委主要負責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關(guān)人員進行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時，就嚴守換屆紀律提出明確要求。

4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求，制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡，進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制不正之風(fēng)。

5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé)，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，向組織作出公開承諾，認真學(xué)習(xí)換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀律。

6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站，引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。

三、加強協(xié)作配合，建立健全相關(guān)工作機制

1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制。暢通群眾舉報渠道，加強部門間協(xié)作配合，及時移送涉及換屆工作問題線索，實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦，一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告，提出處理意見;情況復(fù)雜一時難以查清的，形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”，在追究直接責(zé)任的同時，對嚴肅換屆紀律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進行調(diào)查了解，存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大對違反換屆紀律案例的通報力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實舉報的，不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的，堅決追查嚴肅處理，切實維護換屆秩序。

3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門會同XX鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組，落實24小時盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時報至鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。

4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進行風(fēng)險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況，加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。

附件:“十嚴禁”換屆紀律要求

附件

“十嚴禁”換屆紀律要求

一是嚴禁結(jié)黨營私。

對拉幫結(jié)派、上下勾聯(lián)、搞團團伙伙和小圈子的，以人劃線、任人唯親、排斥異己的，培植個人勢力、結(jié)成利益集團的，一律給予黨紀政務(wù)處分。

二是嚴禁拉票賄選。

對通過宴請、安排消費活動，快遞郵寄、電子紅包、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等方式贈送禮品禮金，以及打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，在民主推薦和選舉中搞拉票、串聯(lián)、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)輕重給予黨紀政務(wù)處分，賄選的依法處理。

三是嚴禁買官賣官。

對以謀取職務(wù)、提高職級待遇等為目的賄賂他人的，通過幫助他人謀取職務(wù)、提高職級待遇索取、收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依規(guī)依紀依法處理。

四是嚴禁跑官要官。

對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)、提高職級待遇的，一律不得提拔或者進一步使用，并視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或者黨紀政務(wù)處分。

五是嚴禁個人說了算。

對以個人決定代替黨組織集體研究決定的，授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選的，一律取消相關(guān)任用決定，并嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

六是嚴禁說情打招呼。

對為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的，違規(guī)干預(yù)下級或者原任職地區(qū)和單位干部選拔任用的，一律作為領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項的情形記錄在案，并視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或者黨紀政務(wù)處分。

七是嚴禁違規(guī)用人。

對借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并對相關(guān)人員依規(guī)依紀進行處理。

八是嚴禁跑風(fēng)漏氣。

對泄露、擴散換屆人事安排等保密信息的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。

九是嚴禁弄虛作假。

對篡改、偽造干部人事檔案材料的，在換屆考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相的，一律予以糾正，并視情節(jié)輕重對相關(guān)人員給予組織處理或者黨紀政務(wù)處分。

十是嚴禁干擾換屆。

對境內(nèi)外敵對勢力攪擾破壞換屆的，嚴加防范、堅決打擊；對黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉的，違規(guī)接受境外機構(gòu)、組織、個人提供資助或者培訓(xùn)的，以威脅、欺騙、利誘等手段妨害他人自由行使選舉權(quán)的，造謠誹謗、誣告陷害或者打擊報復(fù)他人的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的依法追究法律責(zé)任。

第四篇：換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案

換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案

為嚴肅換屆紀律，落實好換屆各項任務(wù)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進行，根據(jù)中組部、省委、市委文件精神及相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，以中央提出的“九個嚴禁、九個一律”和四川省委提出的“六個堅決查處”的換屆紀律要求為核心內(nèi)容，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴密組織，深入整治用人上不正之風(fēng)，努力提高選人用人公信度，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，全面完成“十三五”發(fā)展目標任務(wù)，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、主要原則

（一）堅持重在預(yù)防，教育在先。

堅持預(yù)防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置之于有效監(jiān)督之下；堅持教育在先，嚴明換屆工作紀律；堅持警示在先，讓廣大黨員干部引以為戒。

（二）堅持糾防并舉，嚴查嚴辦。

嚴厲查處違反換屆紀律行為，做到有案必查、查實必處、失責(zé)必究，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

（三）堅持強化責(zé)任，狠抓落實。

把嚴肅換屆紀律各項要求和措施教育到人、落實到人，以鐵的紀律把中央保證換屆工作風(fēng)清氣正的要求落在實處。

三、主要措施

（一）強化宣傳教育，增強紀律觀念

1.召開由黨委班子、科級后備干部、站所長參加的黨委擴大會議，專題傳達學(xué)習(xí)中央紀委、中央組織部、省委、達州市委和**市委通知要求，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員熟知“九個嚴禁、九個一律”和“六個堅決查處”的紀律要求，領(lǐng)會中央和省、市關(guān)于嚴肅換屆紀律的部署精神。

2.鎮(zhèn)黨委把換屆紀律作為干部集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，將“九個嚴禁、九個一律”和“六個堅決查處”的紀律要求傳達到每個干部和村支兩委班子成員，使干部群眾知曉換屆紀律的具體內(nèi)容，積極有序地參與到換屆紀律監(jiān)督中來；加強班子成員換屆紀律學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)和遵守換屆紀律，切實做到先學(xué)一步、帶頭遵守；鎮(zhèn)紀委委員、黨委專職組織干事及辦公室人員要認真學(xué)習(xí)有關(guān)精神，加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，努力使每一位干部成為換屆工作的行家里手，確保執(zhí)行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。

3.通過印發(fā)相關(guān)資料，制作宣傳欄、張貼標語、懸掛橫幅、群發(fā)短信等多種宣傳形式，進村入組向全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員宣傳“九個嚴禁、九個不準”和“六個堅決查處”等相關(guān)換屆的紀律規(guī)定和要求，使嚴肅換屆紀律要求進機關(guān)、進村組，確保全體黨員干部對換屆紀律

100%知曉，使黨員干部帶頭遵規(guī)守紀，帶頭抵制不正之風(fēng)，在全鎮(zhèn)上下營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

4.召開專題民主生活會。組織召開以“嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正”為主題的民主生活會，重申換屆紀律，對照換屆紀律要求和違反換屆紀律的典型案例進行認真檢查、整改，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真進行黨性分析，對學(xué)習(xí)貫徹換屆紀律要求開展批評與自我批評，進行自查自糾。積極探討保證換屆風(fēng)清氣正的有效措施，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，增強自律意識。

5.簽訂承諾書。全面推行嚴肅換屆紀律承諾制度，鎮(zhèn)黨委分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂嚴守換屆紀律承諾書，并在黨務(wù)政務(wù)公開欄等媒體上向干部群眾公布，自覺接受監(jiān)督。確保各級干部嚴守換屆紀律100%承諾。

6.開展談心談話活動。黨委書記分別和每一個班子成員、后備干部進行交流談心，使大家正確認識換屆的目的、意義，正確認識個人的進退留轉(zhuǎn)，保持平常心態(tài)，積極參與換屆工作。班子成員和各級干部、各黨支部書記和每一位黨員開展交流談心，確保紀律談話各級黨員干部100%覆蓋，使每一位干部、每一名黨員正確行使自己的權(quán)利和義務(wù)，積極支持換屆工作，保證換屆風(fēng)清氣正。

7.成立換屆監(jiān)督隊伍和民情反饋隊伍。從村組黨員和駐村黨員中成立嚴肅換屆紀律監(jiān)督員，全面有效的監(jiān)督換屆工作全過程，對換屆工作提出寶貴意見，保證換屆工作的民主性和廣泛性。

(二)加強監(jiān)督檢查

1.對嚴肅換屆紀律進行全程監(jiān)督。將嚴格監(jiān)督貫穿換屆工作的全過程，落實到干部提名推薦、組織考察、任用公示和正式選舉等每一個環(huán)節(jié)。切實加強對遵守換屆紀律情況的監(jiān)督檢查，要突出重點，創(chuàng)新舉措，把嚴格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。

2.鎮(zhèn)黨委將對班子成員學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委嚴肅換屆紀律要求的情況進行一次專項抽查，著重檢查換屆紀律教育情況、知曉換屆紀律情況、預(yù)防違反換屆紀律問題工作情況。對知曉率偏低的班子成員，由鎮(zhèn)黨委書記談話，進行提醒督促。在發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項內(nèi)容，并在考察過程中了解考察對象遵守換屆紀律情況。發(fā)現(xiàn)考察對象違反換屆紀律的問題，要及時上報組織部門，會同紀檢機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

3.抓好相關(guān)制度的落實。認真落實干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度，凡是要求報告的事項，必須如實報告，該對下把關(guān)的必須嚴格把關(guān)；認真落實報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，凡是考察對象，都要向考察組如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，保證換屆工作規(guī)范有序進行。

4.進行民主測評。向黨員發(fā)參會通知時，一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表，請廣大黨員對換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評，并在黨員大會結(jié)束前收回。換屆風(fēng)氣測評表由上級黨委派出的換屆督導(dǎo)組負責(zé)回收統(tǒng)計。

5.進行問卷調(diào)查。召開民主推薦大會時，配合市委考察組組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調(diào)查，重點了解掌握“九個嚴禁、九個一律

”和“六個堅決查處”紀律要求的情況以及是否有干部存在違反換屆紀律行為。對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進行深入了解，并形成書面結(jié)論。

（三）嚴厲查處違紀、違法案件

1.鎮(zhèn)設(shè)立換屆專用舉報電話，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行公布，方便干部群眾監(jiān)督舉報。實行監(jiān)督舉報電話專人值守制度，及時接聽、及時登記、及時轉(zhuǎn)辦或查辦干部群眾舉報反映的問題。

2.鎮(zhèn)黨委換屆期間，實行換屆舉報信息日報告制度。鎮(zhèn)黨委定期向市紀委、市委組織部報告一次受理換屆舉報信息情況和舉報問題調(diào)查核實進度。

3.鎮(zhèn)黨委對收到反映違反換屆紀律的群眾舉報和梳理排查出的群眾舉報反映中涉及違反換屆紀律的線索，實行查核專辦制度，專項登記、專項查辦，嚴肅處理對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨組織要把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措，擺上重要議事日程，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。

（一）明確工作責(zé)任。

建立嚴肅換屆紀律的工作責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委書記為嚴肅換屆紀律工作的第一責(zé)任人，紀委書記為直接責(zé)任人，各基層黨組織負責(zé)人為具體責(zé)任人。成立換屆監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)紀委書記馮小華擔(dān)任組長，相關(guān)支部、站所負責(zé)人為成員，設(shè)立辦公室。抽調(diào)專人抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律各項措施的落實，做到級級有責(zé)任、層層主動抓落實。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)。

鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律工作全面負責(zé)，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，做到齊抓共管，形成合力。對掌握的違反換屆紀律的反映和舉報，及時溝通，加強協(xié)作，密切配合，及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違反換屆工作紀律的行為。

（三）強化專項測評。

換屆選舉時，要組織代表對換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。通過測評，切實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。

（四）認真總結(jié)經(jīng)驗。

鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后，要對嚴肅換屆紀律、保證換屆風(fēng)清氣正情況進行認真總結(jié)，并上報市紀委、市委組織部。

第五篇：在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子2021年換屆工作會議上的講話

在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子2021年換屆工作會議上的講話

同志們：

按照會議安排，我就嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作，講四點意見。

一、深化思想認識，壓緊壓實政治責(zé)任

習(xí)近平總書記要求“各級黨委要謀劃好、組織好換屆，層層壓實責(zé)任，確保風(fēng)清氣正”。各級各部門特別是“一把手”要從講政治的高度來審視和對待換屆工作，堅決扛起政治責(zé)任，把執(zhí)行換屆紀律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，不折不扣抓好落實。

一是深刻認識換屆監(jiān)督的重大意義。今年是集中換屆之年，是“十四五”規(guī)劃的開局起步之年，干部隊伍質(zhì)量怎么樣，直接關(guān)系著我市今后五年的事業(yè)發(fā)展?！搬樇獯蟮目吡芡高^斗大的風(fēng)”，權(quán)力一旦失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要從政治、戰(zhàn)略和全局的高度來認識和把握，始終把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用，確保換屆風(fēng)清氣正。

二是壓緊壓實各級黨委主體責(zé)任。今年，**書記在省紀委十一屆五次全會上強調(diào)“今后一個地方或單位再發(fā)生類似南充拉票賄選案的問題，要對黨委主要負責(zé)人進行問責(zé)”。當(dāng)前，我市廣大黨員干部的紀律規(guī)矩意識進一步增強，但同時要清醒認識到，干擾換屆的風(fēng)險隱患尚未完全消除，決不能心存僥幸、麻痹大意。全市各級黨委特別是黨委書記要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人責(zé)任，堅持換屆風(fēng)氣親自抓，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實，打好防范化解換屆風(fēng)險隱患的總體戰(zhàn)、提前戰(zhàn)、主動戰(zhàn)。

三是各責(zé)任主體要齊抓共管形成合力。一方面，監(jiān)督對象涉及黨員干部、黨外干部、兩代表一委員等等，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門以及人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組要立足職責(zé)定位，分工負責(zé)，嚴格落實換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制。另一方面，要加強協(xié)作配合、齊抓共管，真正做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，確保換屆工作圓滿完成。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治擔(dān)當(dāng)，立即開展問題線索大起底，堅決落實紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求，為黨選人用人把好政治關(guān)和廉潔關(guān)，防止“帶病提拔”。換屆干部調(diào)整量大、時間集中，黨風(fēng)廉政意見出具任務(wù)相當(dāng)繁重，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)既要嚴格標準，“時間服從質(zhì)量”，又要提高效率，防止“久拖不復(fù)”。

二、加強紀法教育，提前亮底線明紅線

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，要把換屆工作的重要意義講清楚，把換屆政策和要求講清楚，把換屆的紀律和規(guī)矩講清楚，提前打好“預(yù)防針”。

一是結(jié)合XXX，加強思想政治教育。涉及到崗位調(diào)整的黨員干部，能否正確對待自身的進退留轉(zhuǎn)，直接關(guān)系著換屆風(fēng)氣。各級“一把手”，要廣泛開展談心談話，特別要與重點崗位的黨員干部進行專題談心談話，結(jié)合當(dāng)前XXX，以老一輩革命領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)范和事跡，教育引導(dǎo)黨員干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確處理個人與組織的關(guān)系。要加強換屆紀律宣傳，讓干部群眾參與監(jiān)督。

二是結(jié)合黨章黨規(guī)黨紀，加強換屆紀律教育。中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，明確提出了換屆紀律“十個嚴禁、十個一律”。省委也明確提出“四個必須”。各級各部門要通過中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、集中培訓(xùn)等多種方式，扎實開展換屆紀律專題學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀律要求，要將換屆紀律相關(guān)規(guī)定印送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員，做到人手一冊，全覆蓋引導(dǎo)黨員干部增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自律。

三是結(jié)合典型案例通報，深入開展警示教育。在選舉前，各級各單位要再次組織廣大黨員干部集中學(xué)習(xí)湖南衡陽破壞選舉案、遼寧和南充拉票賄選案通報，以案為鑒、警鐘長鳴。在選舉期間，要組織干部群眾集中觀看嚴肅換屆紀律警示教育專題片，促使廣大黨員干部從中深刻汲取教訓(xùn)、引以為戒，自覺做到遵規(guī)守紀。

三、提升監(jiān)督質(zhì)效，做實做細過程監(jiān)督

換屆工作政策性強、工作量大、涉及面廣，要強化問題意識，清除監(jiān)督死角，把換屆工作的全過程全方位置于有效監(jiān)督之下，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。

一方面要深化精準監(jiān)督。各級黨委要加強分析研判，緊盯重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，對換屆風(fēng)氣問題進行風(fēng)險排查，提升監(jiān)督的精準性和有效性。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。從南充拉票賄選等典型案件可以看出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)工作人員是換屆紀律監(jiān)督的重點，要堅決抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，做到有的放矢、精準監(jiān)督。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把嚴格監(jiān)督貫穿干部提名、推薦、考察、公示和選舉等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到提前預(yù)判，分類施策。如，考察期間，要認真了解考察對象遵守換屆紀律情況；選舉期間，要注重對投票環(huán)節(jié)和會風(fēng)會紀進行現(xiàn)場監(jiān)督。

另一方面要做實全程監(jiān)督。換屆工作推進到哪一步，紀律監(jiān)督就跟進到哪一步。要對換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況跟進監(jiān)督，確保換屆政策、選拔任用工作程序、任前事項報告、全程紀實等制度有效執(zhí)行。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真落實省委、市委部署要求，同組織部門協(xié)同聯(lián)動，緊盯換屆風(fēng)氣開展巡回督查、重點督查。同時，把換屆風(fēng)氣和遵守換屆紀律情況納入巡察重要內(nèi)容，確保換屆工作有序平穩(wěn)進行。

四、堅持嚴查快辦，保持懲治高壓態(tài)勢

對違反換屆紀律的行為要“零容忍”，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

一是渠道要“暢”。換屆期間，各級各部門要高度重視信訪工作，充分利用信訪、“12380”舉報受理平臺，實時監(jiān)測和研判換屆風(fēng)氣狀況，及時采取針對性措施，防范于未然。對反映違反換屆紀律的檢舉控告，市、縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委信訪室要統(tǒng)一登記、建立臺賬、及時處置，重大、敏感信訪舉報和突出性事件要第一時間報告。要及時回應(yīng)群眾關(guān)切，堅決防范負面輿情。

二是核查要“快”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要建立健全快查快結(jié)機制，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，對發(fā)現(xiàn)或者收到的拉幫結(jié)派、拉票賄選、買官賣官等違反換屆紀律的問題線索實行優(yōu)先辦理，做到有案必查、查實必處、失責(zé)必究。黨的十九大報告強調(diào)反腐敗要“堅持行賄受賄一起查”，換屆工作同樣如此，凡是參與、幫助他人拉票賄選的，也要依規(guī)依紀依法嚴肅處理。

三是懲治要“嚴”。在高壓態(tài)勢下，仍對換屆紀律置若罔聞、頂風(fēng)違紀特別是拉票賄選的，一經(jīng)查實，要依照有關(guān)規(guī)定從重加重處理，一律點名道姓通報曝光；涉嫌犯罪的，一律依法移送司法機關(guān)處理。從歷屆的經(jīng)驗看，換屆期間往往也是誣告陷害、打擊報復(fù)行為的集中高發(fā)期，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹落實《XXX市紀委監(jiān)委失實檢舉控告澄清工作實施辦法》，嚴肅查處誣告陷害行為，為受到不實舉報的黨員干部澄清是非，旗幟鮮明為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

同志們，嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，是換屆工作順利開展的有力保證，是營造清明、清正、清新?lián)Q屆風(fēng)氣的前提保障。大家要在思想上真重視，在行動上真落實，確保順利完成換屆任務(wù)。

我就講這些，謝謝大家！