XX辦事處網格化管理工作實施方案

為進一步增強村、社區(qū)管理與服務，健全服務網絡，激活村、社區(qū)資源，強化服務功能，提高工作效能,不斷夯實基層社會管理工作，不斷創(chuàng)新社會管理機制，掌握社會管理的主動權，實現社會管理全覆蓋，按照村、社區(qū)網格化服務管理要求，必須建立快速有效的村、社區(qū)網格化管理機制，現就村、社區(qū)網格化管理工作提出如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手，整合資源、搭建平臺、分類指導，建立長效服務機制，探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系，通過網格化管理，村、社區(qū)工作人員全部進網格，每人都有一塊責任田，一崗多職，一專多能，實現村、社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、精細化、科學化和長效化。

二、工作目標

按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在村、社區(qū)內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，以村、社區(qū)為一個區(qū)域，每個區(qū)域劃分成若干個網格，在每個網格區(qū)域內配置有網格長、志愿者、社會義工等服務團隊，實時采集網格內村（居）民家庭的基本情況，實現對網格內村(居)民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務，努力使公共資源整合化，服務管理水平更有效率；業(yè)務流程規(guī)范化，管理服務機制更加便民；管理隊伍務實化，管理服務作風更加深入。

三、工作方法

一是合理劃分網格。結合村（居）民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現狀，按照小區(qū)界線、路址范圍，將轄區(qū)合理劃分成若干個網格，形成“村（居）民委員會——網格長——村（居）民小組長（樓道長）”的三級網格組織體系。

二是定人定崗定責?！岸ㄈ恕?，明確一名村、社區(qū)工作人員作為網格長，實行責任到人，承擔網格管理職責。網格長進行公示，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙?，將巡查工作作為網格長的日常工作，堅持每天巡查，實現人到網格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ煛保鞔_網格管理的職責內容，包括黨建、文明城市創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生、民政、衛(wèi)生計生、社保、安全生產、綜治信訪、消防、文化、違建巡查等內容。在管理上，臨近的兩個網格，要設置AB崗，入戶訪問時兩人一起進行，如一人請假，另一人可代為管理和服務。

三是健全工作流程。村、社區(qū)要結合自身實際，以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網格中辦。對一般性工作，網格長現場處理，登記備案；協(xié)調性工作，網格長現場受理，帶回村（社區(qū)）商處，處理結果報村（居）委會，同時反饋給服務管理對象；突發(fā)性工作，網格長立即上報，村（居）委會和辦事處相關職能科室緊急處理，網格長現場跟蹤；審批性工作，網格長掌握信息，村（居）委會受理，辦事處相關職能科室審核，領導審批。

四是強化村（居）民自治。充分發(fā)揮村（居）民代表大會對村（社區(qū)）網格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。村（社區(qū)）議事委員會作為村（居）民代表大會的常設機構，是村、社區(qū)成員充分表達自己意愿，對村、社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式。通過村、社區(qū)議事會，鼓勵、引導村（居）民深入參與村、社區(qū)事務，進一步提高村（居）民自我服務、自我管理的能力。

五是明確崗位職責。職能下沉，人到格中去，事在格中辦，每日巡查考評，每月上門服務，每人每天處于“上網上線”狀態(tài)，每個人都是村、社區(qū)管理的協(xié)管員和實踐者。一要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。二要善于發(fā)現問題，善于處置問題，及時報告問題，主動與村（居）民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意。三要提倡“錯時工作制”，堅持定期不定期到網格巡查、踏看。四要認真填寫網格長的工作日志，做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項，及時填寫“工作單”，辦好交接手續(xù)。五要引導和吸納物業(yè)管理部門、村（居）民代表、退休黨員干部、村（居）民小組長、樓道長、熱心村（社區(qū)）工作的志愿者作為義務信息員、監(jiān)督員，協(xié)助做好網格內的管理服務工作。

六是嚴格考核制度。制定網格管理實施細則、網格長工作職責、網格考評辦法，以制度管根本，保長效、促精細，形成網格工作習慣。建立督查機制組，對網格工作要點、難點問題、工作落實整改情況、工作作風建設等情況進行督查。強化網格化領導網絡自查職責、互查機制、通報制度，完善“全覆蓋、深排查、嚴整改”督查網絡，制定考核辦法，每月的考評結果與網格長收入掛鉤，促進工作落實，將網格負責人職責、服務承諾、聯(lián)系方式實行公開，接受社會監(jiān)督。建立各項網格化服務管理制度，形成一種工作機制，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問負責、快速處置等工作辦法，確保村、社區(qū)網格化管理的正常和有效運行。

七、各村、社區(qū)黨組織書記要親自抓，負總責，要合理劃分好網格區(qū)域，配備各區(qū)域的網格長，制定網格長工作職責、網格化服務制度、網格管理員工作職責，要督促網格長處理網格區(qū)域內的各項事務，要經常開展網格自查、互查，做到優(yōu)勢互補，更好地服務于轄區(qū)村（居）民。各村、社區(qū)在7月25日前將網格區(qū)域劃分示意圖、網格長名單、網格長工作職責、網格化服務制度分別報辦事處農經科、社區(qū)綜合管理科。