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二級(jí)企業(yè)黨委（黨支部）2019年度

基層黨建工作責(zé)任書

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，進(jìn)一步明確xxxxxxxxxx有限公司二級(jí)企業(yè)黨委（黨支部）抓基層黨建工作職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)二級(jí)企業(yè)黨委（黨支部）書記“抓黨建、強(qiáng)黨建”的意識(shí)，履行好抓基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，確保完成抓基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)，特制定本責(zé)任書。

一、總體要求

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司第二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全力抓好基層黨建各項(xiàng)工作，持續(xù)推進(jìn)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本保障、基本活動(dòng)等“xxx基”建設(shè)，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)黨建工作“xxxx工程”在本單位落地生根，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二、責(zé)任主體

集團(tuán)公司各二級(jí)黨委（黨支部）對本企業(yè)的基層黨建工作負(fù)主體責(zé)任。黨委（黨支部）書記是本企業(yè)基層黨建工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)工作，對承擔(dān)的責(zé)任簽字背書，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把政治建設(shè)的成效體現(xiàn)在保證xxxxx等重大戰(zhàn)略和決策部署在本企業(yè)得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上，體現(xiàn)在推動(dòng)集團(tuán)公司xxxxxxxx建設(shè)上來，體現(xiàn)在堅(jiān)定不移推動(dòng)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)做大、為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長多做貢獻(xiàn)上。

（二）扎實(shí)開展巡視反饋意見的整改工作。正確認(rèn)識(shí)抓好xxxx巡視反饋意見整改工作的重要性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對巡視反饋的問題研究制定整改方案，列出問題清單，逐一細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限，全面排查、徹底整改，推動(dòng)解決問題“見底”。有條件整改的，立即整改到位；需要往前追溯的，要緊盯不放，直追到底，堅(jiān)決做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，做到責(zé)任不落實(shí)的堅(jiān)決不放過，整改不徹底的堅(jiān)決不收兵，問題不解決的堅(jiān)決不松手，確保整改事項(xiàng)件件抓落實(shí)，事事有回音，以整改的實(shí)際成效，把各級(jí)黨組織建設(shè)好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，把企業(yè)發(fā)展好。

（三）深入落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作實(shí)施方案，定期聽取企業(yè)基層黨建工作情況匯報(bào)，研究制定、組織實(shí)施本企業(yè)基層黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度和措施，研究解決基層黨建工作存在的問題。每年召開1次基層黨建工作會(huì)議，年中召開1次專題推進(jìn)會(huì)議或座談會(huì)，建立黨委（黨支部）班子成員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制和制度。

（四）扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。精心組織、扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出用習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想武裝頭腦，突出堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，引導(dǎo)黨員干部職工在新時(shí)代企業(yè)改革發(fā)展黨建的實(shí)踐中建功立業(yè)。

（五）推動(dòng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。持續(xù)加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹“兩個(gè)一以貫之”要求，推動(dòng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委（黨支部）把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨委印發(fā)的《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程的通知

》（xxx發(fā)〔2017〕xxx號(hào)），推動(dòng)落實(shí)二三級(jí)企業(yè)和新設(shè)企業(yè)“黨建進(jìn)章程”，修訂完善黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層議事

規(guī)則和黨委前置研究事項(xiàng)清單。

（六）發(fā)揮黨建考核“硬約束”作用。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，健全完善企業(yè)基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作機(jī)制，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，自上而下，層層簽訂抓基層黨建工作責(zé)任狀，層層壓實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、各職能部門相互配合、齊抓共管的黨建工作格局。把抓基層黨建工作考核與基層經(jīng)營班子業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)人員管理使用有機(jī)銜接，增強(qiáng)黨建考核導(dǎo)向功能和剛性約束力。

（七）健全基層黨建工作制度。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求，以問題為導(dǎo)向，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，從規(guī)范黨組織議事決策、強(qiáng)化基層組織功能、建強(qiáng)黨員隊(duì)伍、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任等方面著手，對接上級(jí)制度規(guī)范，研究出臺(tái)或修訂完善一批規(guī)章制度和規(guī)范性文件，構(gòu)建全面覆蓋、銜接配套的基層黨建制度體系。

（八）抓載體創(chuàng)特色。實(shí)施xxxx工程，結(jié)合本單位實(shí)際，以xxxx等為主題，在工程項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)管理、科研技術(shù)攻關(guān)等單位，組建先鋒隊(duì)、攻堅(jiān)隊(duì)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)集體，鑄就一批先鋒組織。圍繞能力素質(zhì)有新提升、推動(dòng)工作有新思路、履職盡責(zé)有新舉措、服務(wù)職工有新改善、清正廉潔有新形象的目標(biāo)，評(píng)選表彰一批先鋒崗，樹立一批模范標(biāo)桿，讓黨員干部職工學(xué)有榜樣，干有示范，不斷發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。開展特色黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批覆蓋領(lǐng)域均衡、特色彰顯、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、示范應(yīng)用性好的先鋒示范品牌，實(shí)現(xiàn)“一企一品牌”。

（九）嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。強(qiáng)化基層黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日、民主評(píng)議黨員等組織生活制度落實(shí)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，錘煉黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。每月至少召開1次支委會(huì)、黨小組會(huì)，每季度至少召開1次支部黨員大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭上1次黨課。

（十）抓好基層黨組織全履蓋、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和換屆等工作。落實(shí)“四同步”要求，在改革發(fā)展過程中，同步設(shè)立黨組織，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，理順組織關(guān)系，消除基層黨組織盲區(qū)盲點(diǎn)，做到經(jīng)營工作延伸到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里。扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，用好《黨支部xxxx手冊》，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方案。以點(diǎn)帶面，建設(shè)黨建示范點(diǎn)、樣板黨支部。建立一支高素質(zhì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，切實(shí)提高黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率，為基層黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。要逐一排查梳理，摸清基層黨組織換屆底數(shù)，建立換屆臺(tái)賬，按時(shí)、從嚴(yán)、高質(zhì)做好基層黨組織換屆工作。每季度向集團(tuán)公司黨委上報(bào)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、基層黨組織換屆情況，每半年開展1次基層黨組織換屆工作檢查，年終完成本企業(yè)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。

（十一）從嚴(yán)把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，注重從生產(chǎn)經(jīng)營一線、高級(jí)知識(shí)分子和青年職工中發(fā)展黨員，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、保證高質(zhì)量。每季度向集團(tuán)公司黨委報(bào)送發(fā)展黨員進(jìn)展情況，半年開展1次發(fā)展黨員工作檢查，嚴(yán)肅查處工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，確保新發(fā)展黨員合格率達(dá)到100%。

（十二）加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)保障。健全企業(yè)黨的組織和工作機(jī)構(gòu)，按要求配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，明確職責(zé)分工，每年安排一定比例的黨組織工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)基層黨組織書記和黨務(wù)工作人員培訓(xùn)，規(guī)范黨費(fèi)收繳使用和管理，完善關(guān)懷幫扶困難黨員、老黨員工作機(jī)制。

（十三）助力扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)決落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧脫貧工作的部署，踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)新幫扶方式，加大幫扶力度，助力全區(qū)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、檢查考核

（一）基層黨建考核工作在集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？己私Y(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用、責(zé)任追究和企業(yè)等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。

（二）各二級(jí)企業(yè)黨委（黨支部）應(yīng)當(dāng)建立健全黨建檢查考核制度，負(fù)責(zé)對下一級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員抓基層黨建工作的履職盡責(zé)情況的檢查考核。

五、責(zé)任追究

黨委（黨支部）及班子成員抓基層黨建工作不力，未能嚴(yán)格履行有關(guān)要求，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

（一）黨和國家方針政策，自治區(qū)黨委、政府決策部署，集團(tuán)公司黨委工作要求沒有得到有效貫徹落實(shí)，出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、社會(huì)責(zé)任不履行、長期經(jīng)營不善等情形，造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的。

（二）維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā)，特別是維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對本單位黨員干部違反政治紀(jì)律放任不管，有令不行、有禁不止，對重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)或者不及時(shí)、不據(jù)實(shí)報(bào)告的。

（三）黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、表面化、形式化、娛樂化、庸俗化嚴(yán)重，黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題不處置、不整改、不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

（四）違反民主集中制原則，違反“三重一大”集體決策等有關(guān)規(guī)定，獨(dú)斷專行，造成重大損失的。

（五）基層黨組織軟弱渙散，黨組織機(jī)構(gòu)不健全，黨建工作職責(zé)不清，人員、經(jīng)費(fèi)等得不到保障，職工群眾合法權(quán)益被侵害，影響惡劣的。

（六）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任情形的，按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

六、本責(zé)任書一式二份，考核方與責(zé)任方各執(zhí)一份。

七、本責(zé)任書自雙方簽字之日起生效。

考核方:中共xxxxxxxxxx有限公司委員會(huì)

負(fù)責(zé)人（簽名）：

責(zé)任方:

責(zé)任人（簽名）：

2019年3月8日