XX街道辦事處2021年農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

一、強(qiáng)化目標(biāo)管理，壓實(shí)安全責(zé)任。

（一）完善落實(shí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求，以清單制管理為抓手，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到最小工作單元，做到安全生產(chǎn)事事有人抓、處處有人管，不留監(jiān)管死角和盲區(qū)。

（二）完善農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作督查計(jì)劃,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格安全責(zé)任制的考核,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行業(yè)安全責(zé)任考核和追究,推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全事故預(yù)防控制體系建設(shè)。

（三）壓實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。

進(jìn)一步強(qiáng)化各類農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營組織、沼氣業(yè)主、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社和農(nóng)機(jī)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,引導(dǎo)其加強(qiáng)安全培訓(xùn)、加大安全投入、建立健全安全制度,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。督促、倒逼農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥、沼氣作業(yè)、林業(yè)、畜牧等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格履行法定安全生產(chǎn)義務(wù),做到安全生產(chǎn)責(zé)任主體全覆蓋、全落實(shí)。

(四)全面推行落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理。

一是不斷完善行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任清單。對(duì)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按照“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、簡明扼要、操作性強(qiáng)、科學(xué)管用”的原則，將責(zé)任和工作要求落實(shí)到崗到人。二是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，督促指導(dǎo)在運(yùn)行規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體安全生產(chǎn)清單制管理全覆蓋。三是推進(jìn)清單制管理信息化建設(shè)。按照分級(jí)分類、屬地為主原則，細(xì)化落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理提檔升級(jí)。

二、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序

（一）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。

按照省、市、區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署，依法履職盡責(zé)，扎實(shí)抓好農(nóng)村安全(漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)用設(shè)施用房)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。以鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執(zhí)法，鐵的作風(fēng)，持續(xù)系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治。農(nóng)機(jī)方面：加快存量變型拖拉機(jī)清零淘汰報(bào)廢，常態(tài)化開展農(nóng)機(jī)“打非治違”行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部兩規(guī)定兩規(guī)范,依法依規(guī)履行農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查、行政審批、檢驗(yàn)考試、檔案管理、事故處理等安全監(jiān)理業(yè)務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高服務(wù)效能。漁業(yè)方面：配合相關(guān)單位開展?jié)O業(yè)船舶取締上岸，開展“三無”船舶專項(xiàng)治理工作，避免船舶安全脫管。農(nóng)能方面：持續(xù)開展農(nóng)村沼氣安全集中整治，按照“四不兩直”的方式對(duì)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，建立臺(tái)賬。畜禽屠宰方面：組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)、屠宰病死豬等違法犯罪行為。農(nóng)(獸)藥方面：加強(qiáng)對(duì)全區(qū)所有農(nóng)獸藥經(jīng)營業(yè)主的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全排查，做好追溯臺(tái)賬。飼料方面：加強(qiáng)對(duì)飼料重大風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控，制定有效的管理控制措施臺(tái)賬。建立重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，開展重大風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警和事故應(yīng)急響應(yīng)，做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警準(zhǔn)確，事故應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)。農(nóng)業(yè)園區(qū):督促完善落實(shí)園區(qū)安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度，事故應(yīng)急救援預(yù)案和配齊消防人員、設(shè)施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施:督促棚戶及經(jīng)營主體按要求配備防火器材，督促線路老化的棚戶及私自拉線的棚戶進(jìn)行線路改造，督促棚戶對(duì)棚區(qū)周圍存在的廢舊草簾及亂草進(jìn)行清理，督促棚架存在焊點(diǎn)開焊、支撐松動(dòng)的老舊棚戶對(duì)棚架進(jìn)行補(bǔ)焊修復(fù)以及支撐加固。降低設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，避免發(fā)生事故。林業(yè)方面：始終堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)明制度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)加教育，嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲打擊。在防火期內(nèi)向群眾發(fā)布“五嚴(yán)禁”通告，即嚴(yán)禁上墳燒紙，嚴(yán)禁燒荒，嚴(yán)禁帶火種上山，嚴(yán)禁在重點(diǎn)防火區(qū)內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁野外用火。對(duì)呆、傻、精神病人及小學(xué)生等關(guān)鍵人員進(jìn)行重點(diǎn)管理，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任禁止他們玩火;對(duì)春節(jié)、清明節(jié)等關(guān)鍵節(jié)日加強(qiáng)巡邏檢查，護(hù)林人員嚴(yán)看死守，確保不發(fā)生火險(xiǎn)，加大對(duì)草原防滅火等方面的隱患排查整治。農(nóng)業(yè)設(shè)施用房方面：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施用房安全隱患排查，及時(shí)消除農(nóng)業(yè)設(shè)施用房存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障農(nóng)業(yè)設(shè)施用房安全。

(二)突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)開展安全生產(chǎn)明查暗訪。

針對(duì)建黨100周年、歲末年初、“五一”“國慶”以及春耕、“三夏”“三秋”等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)化工作部署，組織開展各類安全生產(chǎn)明查暗訪，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全防范各項(xiàng)任務(wù)措施落地落實(shí)，堅(jiān)決防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提升安全防范能力

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。

突出抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定等重要政策文件的學(xué)習(xí)宣貫。圍繞中心,服務(wù)大局,不斷豐富安全生產(chǎn)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。要指導(dǎo)各地開展農(nóng)業(yè)新規(guī)章、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新業(yè)務(wù)規(guī)范的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳培訓(xùn)工作,落實(shí)規(guī)定要求,全面推進(jìn)依法監(jiān)管。要結(jié)合我處農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,有針對(duì)性地做好農(nóng)藥、沼氣及其它領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)農(nóng)村。

深入持久開展農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人、安全協(xié)管員等三類人員的安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高全員農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。綜合利用農(nóng)村文化室、老年活動(dòng)室、村公共活動(dòng)場所以及農(nóng)村有線廣播等現(xiàn)有資源,宣傳普及農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)安全法律法規(guī)常識(shí),加強(qiáng)對(duì)留守老人、兒童以及進(jìn)城務(wù)工青年的安全宣傳教育。面向社會(huì)公眾廣泛普及應(yīng)知應(yīng)會(huì)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村安全生產(chǎn)常識(shí)、應(yīng)急知識(shí)。

（三）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

設(shè)計(jì)制作一批農(nóng)業(yè)安全宣傳材料,免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)業(yè)合作社和業(yè)主。深入開展安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),以樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想為主題，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)、宣傳窗、橫幅標(biāo)語、報(bào)紙、手機(jī)等宣傳媒介和新媒體,采用科技趕集、現(xiàn)場咨詢、宣傳標(biāo)語、農(nóng)民信箱、發(fā)送手機(jī)短信等方式,全方位、多渠道宣傳農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),開辦應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提高群眾應(yīng)急救護(hù)能力,增強(qiáng)安全意識(shí),營造濃郁的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)管理。

制訂農(nóng)業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、作業(yè)服務(wù)單位開展農(nóng)業(yè)安全事故應(yīng)急演練活動(dòng)。依法組織（或參與）事故調(diào)查,組織安全生產(chǎn)警示教育,落實(shí)事故責(zé)任追究。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障水平

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍裝備建設(shè)。

持續(xù)抓好農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、畜禽屠宰、農(nóng)（獸）藥、飼料、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村沼氣項(xiàng)目等安全管理人員培訓(xùn),提升安全管理水平。推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè),深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、全省重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)藛T信息共享平臺(tái)運(yùn)用,提升科學(xué)化管理水平。

(二)強(qiáng)化安全事故處理和應(yīng)急演練。

依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。結(jié)合農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開展1次（林業(yè)）重點(diǎn)領(lǐng)域安全應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力和安全事故處理水平，有效防范和化解行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。