第一篇：2010年全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點

2010年全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點

2010年，根據(jù)市安委會“圍繞開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年這一主線，落實兩項責(zé)任，突出三項重點，開展四項活動，強化五項工作”的工作思路，結(jié)合旅游行業(yè)的工作實際，現(xiàn)制定2010年全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點。

一、指導(dǎo)思想：

2010年，全市旅游行業(yè)要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和黨中央、國務(wù)院及省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，全面落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé)與企業(yè)主體責(zé)任，深入開展“基層基礎(chǔ)年”和“基石工程年”活動，強化“雙基”工作，加強規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高防范能力，保持全市旅游安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，全力打造“最安全的旅游目的地”。

二、工作目標(biāo)：

杜絕重大以上旅游安全事故的發(fā)生，遏制較大旅游安全事故，減少一般旅游安全事故的發(fā)生。事故起數(shù)、死亡和重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

三、明確分工與落實職責(zé)

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，各縣市區(qū)旅游局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系的建設(shè)；市旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市旅游行業(yè)的安全生產(chǎn) 1

和應(yīng)急救援工作，并具體負(fù)責(zé)市直各旅游企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。市旅游局內(nèi)部具體分工是：

（一）辦公室：做好督導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作，負(fù)責(zé)局機關(guān)的安全生產(chǎn)工作和機關(guān)安全生產(chǎn)辦公會的記錄。

（二）質(zhì)量管理科：負(fù)責(zé)市政府旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部門的相關(guān)職責(zé);負(fù)責(zé)全行業(yè)安全工作的組織協(xié)調(diào)；積極配合消防、衛(wèi)生等部門加強對星級飯店消防、食品衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查；按時調(diào)度和匯總?cè)袠I(yè)安全生產(chǎn)工作相關(guān)情況；履行市旅游應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

（三）規(guī)劃發(fā)展科：積極協(xié)調(diào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安、交通、消防等部門對全市的旅游（區(qū)）點相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查；配合交通、港航、海事等部門加強對旅游車（船）隊的監(jiān)督檢查；根據(jù)行業(yè)的工作特點，主動協(xié)調(diào)搞好監(jiān)督管理；

（四）聯(lián)絡(luò)促銷科：負(fù)責(zé)做好全行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳報道及宣傳促銷中的安全生產(chǎn)工作。

（五）財務(wù)科：負(fù)責(zé)做好局屬各單位的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，做好安全檢查，提供必要的安全生產(chǎn)資金投入。

（六）教育培訓(xùn)科：負(fù)責(zé)做好全行業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，在各類培訓(xùn)中安排安全生產(chǎn)的教育內(nèi)容，通過各種方式不斷提高旅游從業(yè)人員的安全意識和防范能力。抓好應(yīng)急管理知識宣傳、教育、培訓(xùn)。

（七）質(zhì)量監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)旅行社行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)旅行社行業(yè)抓好安全檢查，消除隱患。負(fù)責(zé)旅游安

全事故應(yīng)急救援的組織工作。

四、工作重點

（一）強化安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作。結(jié)合全國旅游服務(wù)質(zhì)量提升年工作安排，組織開展《旅游者安全保障法》宣貫工作，舉辦旅游保險宣傳周活動，組織開展面向游客和公眾的旅游安全宣傳咨詢活動，提高旅游安全意識。有計劃的組織旅游從業(yè)人員參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，各責(zé)任科室（所）要加強自身的學(xué)習(xí)，并深入企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和相關(guān)的要求督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)工作，保證各項措施落實到位。

（二）繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。根據(jù)全市旅游應(yīng)急救援工作實際，修改和完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強救援隊伍建設(shè)。各科室（所）指導(dǎo)各旅游企業(yè)根據(jù)自己的特點制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資和藥品，每年至少進(jìn)行一次模擬演練；演練前將演習(xí)方案報市旅游局有關(guān)職能科室，發(fā)生突發(fā)事件時要及時上報應(yīng)急救援中心。

（三）打好“基礎(chǔ)基層年”和“基石工程年”攻堅戰(zhàn)。在落實部門監(jiān)管職責(zé)方面，突出抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是日常管理。各縣市區(qū)旅游局、市局各責(zé)任科室（所）加強日常檢查管理，突出落實重大節(jié)日前的聯(lián)合檢查，加強重點企業(yè)的重點部位的監(jiān)管。二是應(yīng)急救援。明確各級應(yīng)急救援中心的職能，完善應(yīng)急預(yù)案體系，在日常投訴處理工作中鍛練救援隊伍，加強裝備建設(shè)，提高應(yīng)急中心的快速反應(yīng)能力。三是四不放過。建立責(zé)任倒查制度，對事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任追究的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

在落實企業(yè)主體責(zé)任方面，突出抓好“三個提高”。一是旅游企業(yè)責(zé)任人安全意識的提高，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和檢查等方法，提高旅游企業(yè)責(zé)任人的安全意識，增強抓好安全工作的自覺性。二是旅游企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。各類旅游企業(yè)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善管理，提高安全生產(chǎn)的管理水平。三是旅游從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高。加強督導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，督導(dǎo)旅游企業(yè)制定并嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)計劃，強化安全基礎(chǔ)。

（四）加強重點部位和重大危險源的監(jiān)控。

各縣市區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)要建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)危險源臺帳，作到重點部位重點監(jiān)控。

1、旅行社：要認(rèn)真落實旅行社責(zé)任險的有關(guān)規(guī)定，確保投保率達(dá)到100%；進(jìn)一步規(guī)范旅行社租用車輛規(guī)定，旅行社必須與車船公司簽訂有關(guān)租用合同，嚴(yán)禁導(dǎo)游與司機口頭協(xié)議租用車輛，禁止旅行社租用任何形式的掛靠等非法旅游車輛。明確事故責(zé)任追究制度和處理賠償辦法；做好對導(dǎo)游等人員的安全培訓(xùn)工作，及時排除各類事故隱患和苗頭，避免事故的發(fā)生。

2、星級飯店：要按照市公安消防的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善消防安全設(shè)施設(shè)備，安裝配備煙感、噴淋、監(jiān)控及各類安全標(biāo)志，定期檢查，確保安全通道暢通；要根據(jù)季節(jié)變化，做好防雷電、防倒塌和防風(fēng)暴潮工作；根據(jù)衛(wèi)生檢疫部門的要求，加強對食品衛(wèi)生的監(jiān)管，保證食品衛(wèi)生安全。

3、旅游景區(qū)（點）：按要求在各危險地段設(shè)立各類安全警

示標(biāo)志，并根據(jù)使用及破損情況及時進(jìn)行增加或修復(fù)加固；完善醫(yī)療救護(hù)設(shè)備設(shè)施，確保防汛、防火、緊急救援等設(shè)施設(shè)備規(guī)范有效；要及時有效的疏導(dǎo)游客，防止擁堵等事故的發(fā)生；舉辦大規(guī)模的促銷活動時，要按公安部門要求及時上報審批；做好防洪、防倒塌（防石子滑落）、防風(fēng)暴潮工作；加強對高空索道、游樂等設(shè)施設(shè)備的檢查，保證正常使用，確保游客安全。

五、保障措施

（一）切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)旅游局、各單位要堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實的要求，切實處理好安全生產(chǎn)工作與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，堅持安全生產(chǎn)例會制度，及時研究布置旅游安全生產(chǎn)工作，保證使上級有關(guān)規(guī)定得到落實。

（二）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立安全誠信和安全自律機制，建立健全并嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)管理制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和防范措施。按市安委會的統(tǒng)一部署開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實月活動。市旅游局要分別與市直旅游企業(yè)、各縣市區(qū)旅游局與轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)都要鑒定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，簽狀率要達(dá)到100%。各旅游企業(yè)與各班組、崗位操作人員等也要層層簽定責(zé)任狀，旅游企業(yè)簽定責(zé)任狀前，要將責(zé)任狀送各責(zé)任科室進(jìn)行審定，合格后方可簽定。責(zé)任狀的簽訂日期要與同年有效期銜接準(zhǔn)確，以防發(fā)生掛空檔的現(xiàn)象。

（三）加強安全生產(chǎn)長效機制的建設(shè)。堅持日常檢查和專項檢查相結(jié)合，建立規(guī)范化、制度化的檢查機制。要協(xié)調(diào)有關(guān)

部門，形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系，配合安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生等部門經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)檢查活動。根據(jù)旅游行業(yè)的特點，結(jié)合星級飯店季度訪查制度、旅行社業(yè)務(wù)年檢等制度，加強旅游旺季、旅游黃金周以及全市重要活動期間的安全檢查。對查出的事故隱患要落實整改時限和整改責(zé)任人，加大督查力度，并報有關(guān)職能部門。充分運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段，嚴(yán)厲打擊無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的違法行為，維護(hù)游客利益。同時，把安全檢查指標(biāo)列入企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評比的內(nèi)容，細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，確保各項安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和措施的落實。

（四）強化責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，加大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理力度。對事故隱患整改不力的，實行責(zé)任追究制度；對不按期整改隱患或隱患整改不徹底的，加大處罰力度。對發(fā)生重大事故的旅游企業(yè)應(yīng)在年度審核時給予暫緩?fù)ㄟ^或不予通過的處理，并從嚴(yán)追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：2015年糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點

認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話、李克強總理在國務(wù)院安委會上的重要指示及全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不斷強化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，加強基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，筑牢科學(xué)管理的安全防線，防止發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全區(qū)營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

一、落實兩大責(zé)任，夯實基礎(chǔ)建設(shè)

要認(rèn)真按照總書記關(guān)于安全生產(chǎn)實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全協(xié)調(diào)配合、責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、獎懲嚴(yán)明的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

（一）認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。始終把企業(yè)安全生產(chǎn)作為全部工作的著眼點和落腳點，督查企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，夯實安全生產(chǎn)根基。企業(yè)自身要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，承擔(dān)起應(yīng)盡的社會義務(wù)，自覺加強和改進(jìn)安全管理，實行層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求落實到車間、班組、崗位和監(jiān)管人員個人及操作者層面。

（二）嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。切實做到管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，嚴(yán)格獎懲，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。切實加強行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患排查工作。

二、健全三大機制，強化隱患整治

（一）建立健全常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。督促企業(yè)深入排查各種風(fēng)險隱患，加大隱患治理力度，搞好預(yù)案演練。排查出的隱患實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，不能整改的建立臺賬，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，實行登記、治理、驗收、銷號閉環(huán)管理，重大隱患實行掛牌督辦，努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立健全“打非治違”長效機制。保持對安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢，堅定不移把“打非治違”專項行動進(jìn)一步推向深入，堅決糾正違規(guī)違章現(xiàn)象，落實倉儲設(shè)施維修改造方案，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度，維修改造、改擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)使用，做到“危倉不加固不準(zhǔn)收糧，老庫不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)儲糧”。

（三）建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)制度。各單位要加強安全生產(chǎn)工作的督查檢查，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，遇節(jié)假日和重大活動期間，堅持領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，職工24小時值守制度，增強應(yīng)急處理能力。

三、突出七個重點，嚴(yán)格監(jiān)督管理

（一）防火。加強糧庫及周邊的電氣設(shè)備、線路老化、油氣管線防火改造，加大對外租設(shè)施、文化娛樂、商場、糧油便民超市、批發(fā)市場等人員密集場所和在建工程施工現(xiàn)場以及易燃易爆等重點防火單位的安全管理，落實防火責(zé)任。同時加大資金投入，保證消防器材完好齊全，消防通道暢通，加強職工應(yīng)急消防隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急消防演練，做好春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日應(yīng)急值守，防止發(fā)生火災(zāi)事故。

（二）防汛。健全防汛指揮機構(gòu)，建立預(yù)警機制，落實防汛責(zé)任制，抓好防汛檢查，疏通排洪管網(wǎng)和溝渠，防范城市內(nèi)澇，治理泥石流和滑坡區(qū)域，落實防汛減災(zāi)措施，做好安全度汛物資、人員、預(yù)案等各方面準(zhǔn)備。

（三）設(shè)施設(shè)備。開展設(shè)施設(shè)備作業(yè)培訓(xùn)和用前安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行各類倉儲設(shè)施設(shè)備操作與維護(hù)規(guī)程和使用要求，切實消除設(shè)備帶病作業(yè)和違規(guī)操作的現(xiàn)象。糧庫禁止超設(shè)計容量、超設(shè)計標(biāo)高裝糧；禁止包裝倉直接裝散糧，加強對作業(yè)現(xiàn)場管理，及時清理粉塵，杜絕隨意拉設(shè)電線的現(xiàn)象，防止粉塵爆炸和烘干機烘房垮塌、煙道殘留物燃燒事故發(fā)生。

（四）儲糧化學(xué)藥劑和熏蒸作業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行儲糧化學(xué)藥劑管理制度和使用規(guī)范，藥劑室要嚴(yán)格執(zhí)行“雙門、雙鎖、雙人”管理制度，杜絕藥劑與器材混裝，企業(yè)熏蒸、處理過期藥劑和殘留藥渣要履行審批手續(xù)，加強熏蒸作業(yè)管理，熏蒸期間現(xiàn)場設(shè)立安全警戒線和配備監(jiān)督人員，進(jìn)倉至少要有兩名佩戴合格防毒面具的技術(shù)人員同行，防止發(fā)生意外事故。

（五）糧食收購、出入庫和車輛運輸管理。合理安排糧食收購、出入庫作業(yè)流程，加強收購和出入庫現(xiàn)場管理，落實科學(xué)保糧措施。加強公務(wù)用車和物流車輛管理，嚴(yán)禁超員、超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛；加強車輛日常保養(yǎng)和維護(hù)，從嚴(yán)治理車輛超重、超載、超期營運，落實雨雪冰凍等極端天氣行車安全措施，保障行車安全。

（六）儲糧安全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行倉儲管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌，健全管理賬表賬卡，科學(xué)選擇儲藏技術(shù)，規(guī)范日常倉儲管理，加強庫存糧情監(jiān)測，及時處置儲糧安全隱患。

（七）施工安全。以防范高空墜物等事故為重點，開展建筑施工安全隱患排查活動，深入排查治理施工現(xiàn)場模板支撐、電焊誘發(fā)火災(zāi)等環(huán)節(jié)的安全隱患，落實建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任，加強施工安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，加強施工安全監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定，新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)使用。

四、加強宣傳，營造氛圍

各企業(yè)要深入開展“百日安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)月”和“十個一”等主題活動（讀一本安全生產(chǎn)知識的書、提一條安全生產(chǎn)建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產(chǎn)體會、做一件預(yù)防事故的實事、看一場安全生產(chǎn)錄像或電影、接受一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、憶一次事故教訓(xùn)、當(dāng)一天安全檢查員、開展一次安全生產(chǎn)簽名活動），采取崗位練兵、演講比賽、知識講座等多種形式，不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，使科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念深入人心。

第三篇：糧食行業(yè)2014年安全生產(chǎn)工作要點

糧食行業(yè)2014年安全生產(chǎn)工作要點

認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不斷強化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，加強基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，筑牢科學(xué)管理的安全防線，防止發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為發(fā)展現(xiàn)代糧食流通，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)

展高地做出積極的貢獻(xiàn)。

一、實化責(zé)任，夯實根基

（一）健全責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，建立健全協(xié)調(diào)配合、責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、獎懲嚴(yán)明的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實化到崗、落實到人，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，嚴(yán)格獎懲，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

（二）強化企業(yè)主體責(zé)任。各級糧食行政管理部門要始終把企業(yè)作為安全生產(chǎn)全部工作的著眼點和落腳點，督查企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，夯實安全生產(chǎn)根基。企業(yè)自身更要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，承擔(dān)起應(yīng)盡的社會義務(wù)，自覺加強和改進(jìn)安全管理，尤其是省級儲備糧承儲企業(yè)和中央儲備糧代儲企業(yè)要帶好頭、做好表率，其它單位也要切實負(fù)起安全責(zé)任，確保一方平安。

（三）強化責(zé)任追究和督辦制度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安生生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，建立安全生產(chǎn)巡查督辦制度，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，堅持“四不放過”原則，依法從嚴(yán)查處因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、制度不健全、措施不給力、培訓(xùn)不到位、隱患整改不徹底和失職、瀆職行為等導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，堅決查處瞞報事故行為。

二、排查隱患，加強防控

（一）建立健全常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。督促企業(yè)深入排查各種風(fēng)險隱患，加大隱患治理力度，搞好預(yù)案演練。排查出的隱患實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，不能整改的建立臺賬，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，實行登記、治理、驗收、銷號閉環(huán)管理，重大隱患實行掛牌督辦，努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立健全“打非治違”長效機制。保持對安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢，堅定不移把“打非治違”專項行動進(jìn)一步推向深入，堅決糾正違規(guī)違章現(xiàn)象，落實倉儲設(shè)施維修改造方案，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度，維修改造、改擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)使用，做到“危倉不加固不準(zhǔn)收糧，老庫不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)儲糧”。

（三）建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)制度。各地、各單位要采用突擊檢查、交叉檢查和回頭檢查等方式檢查，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查要不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，力求檢查實效。

三、抓住重點，嚴(yán)格監(jiān)管

（一）防火。加強企業(yè)電氣設(shè)備、線路老化、油氣管線防火改造，加大對外租設(shè)施、文化娛樂、賓館飯店、學(xué)校、商場、批發(fā)市場等人員密集場所和在建工程施工現(xiàn)場以及易燃易爆等重點防火單位的安全管理，落實防火責(zé)任。同時，加大資金投入，保證消防器材完好齊全，消防通道暢通，加強職工應(yīng)急消防隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急消防演練，做好春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日應(yīng)急值守，防止發(fā)生火災(zāi)等安全事故。

（二）防汛。健全防汛指揮機構(gòu)，建立預(yù)警機制，落實防汛責(zé)任制，抓好防汛檢查，疏通排洪管網(wǎng)和溝渠，防范城市內(nèi)澇，治理泥石流和滑坡扇區(qū)，落實防汛減災(zāi)措施，做好安全度汛物資、人員、預(yù)案救援演練和應(yīng)急值守等各方面準(zhǔn)備，地處病險水庫和容易遭受水毀區(qū)域的糧庫，充分利用資產(chǎn)置換等方式，進(jìn)行異地搬遷重建，從根本上消除安全隱患。

（三）設(shè)施設(shè)備。開展設(shè)施設(shè)備作業(yè)培訓(xùn)和用前安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行各類倉儲設(shè)施設(shè)備操作與維護(hù)規(guī)程和使用要求，切實消除設(shè)備帶病作業(yè)和違規(guī)操作的現(xiàn)象。糧庫禁止超設(shè)計容量、超設(shè)計標(biāo)高裝糧，禁止包裝倉直接裝散糧，加強對作業(yè)現(xiàn)場管理，及時清理粉塵，杜絕私拉亂設(shè)電線的現(xiàn)象，防止粉塵爆炸、烘干機烘房垮塌和煙道殘留物燃燒事故發(fā)生。

（四）儲糧化學(xué)藥劑和熏蒸作業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行儲糧化學(xué)藥劑管理制度和使用規(guī)范，藥劑室要嚴(yán)格執(zhí)行“雙門、雙鎖、雙人”管理制度，杜絕藥劑與器材混裝，企業(yè)熏蒸、處理過期藥劑和殘留藥渣要履行備案手續(xù)，加強熏蒸濃度監(jiān)測和作業(yè)管理，熏蒸期間現(xiàn)場設(shè)立安全警戒線和配備監(jiān)督人員，進(jìn)倉至少要有兩名佩戴合格防毒面具的技術(shù)人員同行，防止發(fā)生意外事故。

（五）糧食收購、出入庫和車輛運輸管理。合理安排糧食收

第四篇：2013年全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點

2013年全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點

2013年全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以解決建筑安全監(jiān)管暴露出的問題為主線，以實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，夯實安全管理，抓好“五個強化”，全面提高安全管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點做好以下幾項工作：

一、完善工作制度，強化各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實

督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化生產(chǎn)安全管理。加強施工企業(yè)安全管理機構(gòu)的建立和完善，按規(guī)定做好專職安全管理人員的配備，落實施工企業(yè)各方責(zé)任。

發(fā)揮建設(shè)單位安全生產(chǎn)總牽頭作用。建設(shè)單位要按規(guī)定及時撥付安全措施費用，協(xié)調(diào)各參建單位做好安全生產(chǎn)工作。對于建設(shè)單位直接發(fā)包而沒有明確總、分包安全責(zé)任的工程，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律依法追究建設(shè)單位責(zé)任。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行安全審查、檢查、驗收和報告等責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和制止施工單位違法違規(guī)行為，督促落實安全隱患整改措施等，全面落實安全監(jiān)理責(zé)任。

二、開展專項整治，強化安全隱患排查治理

開展邊坡和深基坑等危險性較大的分部分項工程專項整治。開工前將出臺《吉林省建筑邊坡與深基坑工程管理辦法（暫行）》，全面規(guī)范邊坡與深基坑工程施工行為。

規(guī)范起重設(shè)備租賃單位行為，督促租賃企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，全面做好起重設(shè)備的維修和保養(yǎng)，保證其所出租設(shè)備性能完好，并進(jìn)行跟蹤維護(hù)和保養(yǎng)。今年將出臺《吉林省建筑起重機械維護(hù)保養(yǎng)辦法》。各地區(qū)可探索起重設(shè)備使用“黑匣子”和施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控試點。

加強軌道交通工程安全監(jiān)管。以施工現(xiàn)場重大危險點、危險源控制和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力的提升為重點，強化現(xiàn)場監(jiān)管。

三、夯實基礎(chǔ)管理，強化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》的要求，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺《吉林省建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化

圖集》。今年建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作目標(biāo)是：特級企業(yè)90%、一級企業(yè)70%、二級企業(yè)60%、三級企業(yè)50%達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展“AA”級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評比活動，在此基礎(chǔ)上向國家推薦“AAA”級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。修定并繼續(xù)使用吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB22/T479-2010）。適當(dāng)時機召開施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩會。

四、創(chuàng)新管理手段，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

（一）運用信息化手段，建立完善的企業(yè)誠信體系，對于安全管理先進(jìn)的企業(yè)可實行安全生產(chǎn)許可證申請和延期走綠色通道，出省施工給予大力支持等優(yōu)惠條件；對于那些管理薄弱、隱患較多的企業(yè)，則要實行“黑名單”制度，記入安全生產(chǎn)不良信用記錄，網(wǎng)上通報，促使企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

（二）根據(jù)國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》，全面落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度，加強遠(yuǎn)程安全培訓(xùn)試點工作，學(xué)習(xí)外省已成熟的經(jīng)驗，依托全省安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，探索建立全省建筑施工特種作業(yè)人員實名登記制度試點工作。全面提高從業(yè)人員的安全責(zé)任意識和生產(chǎn)技能。

（三）結(jié)合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作指導(dǎo)意見》，出臺全省《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作實施細(xì)則》。

五、抓好市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運營

（一）與相關(guān)部門配合，開展全省燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患排查和治理工作。督促各地落實燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，加大力度加快老化燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，清理違章占壓建筑物，確保燃?xì)馐褂冒踩?/p>

（二）開展城市供暖和供水基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患督查。加強鍋爐的檢測維護(hù)，防止鍋爐、管道、暖氣片的爆裂，保證安全運行。強化原水、制水、配水各個環(huán)節(jié)的管理，強化水廠氯氣的儲存、運輸和使用各個環(huán)節(jié)的安全運行，加強二次加壓泵站，特別是無人值守泵站管理，落實供水設(shè)施“三防”（防盜竊、防破壞、防投毒）措施，確保群眾喝上清潔水、放心水。

（三）強化城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)等游樂場所的安全管理。對滑冰、滑雪等場所、索道、纜車及游樂設(shè)施進(jìn)行全面檢查，杜絕未取得準(zhǔn)運證的設(shè)備設(shè)施運營和無操作證的人員操作。嚴(yán)格控制和管理節(jié)日期間文藝演出、游園等高峰時段游人總量，防止踩踏事故發(fā)生。

第五篇：2022年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點

2022年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以大排查大執(zhí)法大整治為主線，以持續(xù)深化落實”十條措施”和”一線崗位責(zé)任制”為抓手，推動安全責(zé)任、執(zhí)法檢查、專項整治、基層基礎(chǔ)、社會治理向縱深發(fā)展，打好聚焦”兩個根本”的安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅戰(zhàn)和收官戰(zhàn)，切實提高防范化解重大安全風(fēng)險的能力水平，堅決防控生產(chǎn)安全事故，為黨的二十大勝利召開營造良好安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

－－生產(chǎn)安全事故防控。全區(qū)機械等工貿(mào)八行業(yè)和工商貿(mào)其他（以下簡稱”工貿(mào)行業(yè)”）杜絕較大以上亡人事故，整體事故指標(biāo)在前三年平均數(shù)的基礎(chǔ)上下降10％。

－－安全專項整治三年行動。解決”根本問題”，持續(xù)鞏固”關(guān)、搬、改”?成效，控制園區(qū)外分散企業(yè)”新生”數(shù)量，確保已有的城鄉(xiāng)接合部區(qū)域100％的整治率保持不變；消除”根本隱患”，保持涉爆粉塵重點企業(yè)6項重大事故隱患銷號率100％。

－－企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。全區(qū)涉及粉塵爆炸、高溫熔融金屬、煤氣（天然氣）、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、燃爆毒?；肥褂茫ㄒ韵潞喎Q”四涉一有限一使用”）的規(guī)上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100％，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率70％以上。

三、重點任務(wù)

（一）嚴(yán)格落實安全責(zé)任

1.嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)安委會工貿(mào)安全辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步厘清工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管的職責(zé)邊界，強化行業(yè)主管、應(yīng)急專項監(jiān)管、屬事和屬地監(jiān)管的安全監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管的安全監(jiān)管格局；二是互通共享，建立資源互通、信息共享、執(zhí)法共建工作機制，原則上每季度召開聯(lián)席會議，開展安全風(fēng)險研判，落實管控措施；三是掛牌履職，分級分類持續(xù)推動”四涉一有限一使用”的規(guī)上工業(yè)企業(yè)行政區(qū)域負(fù)責(zé)人、行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人”三個責(zé)任人”掛牌履職，統(tǒng)一上墻公示，明確履職標(biāo)準(zhǔn)、考核規(guī)則、獎懲辦法，公開接受監(jiān)督。

2.堅決壓實主體責(zé)任。一是責(zé)任落實到位，嚴(yán)格落實企業(yè)法定代表人和實際控制人的安全生產(chǎn)法定職責(zé)，做到責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、救援”五到位”；二是提升安全水平，堅持長期抓標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，全面建立風(fēng)險分級管控制度，完善符合生產(chǎn)經(jīng)營實際的企業(yè)管理體系，分級分類推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。三是做實隱患排查，堅持平常抓”日周月”隱患排查，按照班組日排查、部門周排查、廠長經(jīng)理月排查的要求，抓好隱患排查，落實整改措施，特別是重大（重點）風(fēng)險隱患”三個層級”責(zé)任管控必須到位；四是控好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓”總工程師”制度，在新、改、擴建設(shè)項目安全設(shè)施”

三同時”、重大技術(shù)改造和特殊作業(yè)等環(huán)節(jié)，強化技術(shù)方案措施的編制、論證、決策、實施和監(jiān)督。

3.做實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全責(zé)任。按照《全市工貿(mào)行業(yè)推行”兩單兩卡”強化一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作方案》（x安辦〔2021〕107號）要求，強化企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，以”知風(fēng)險、明職責(zé)、會操作、能應(yīng)急”為要求，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員”兩單兩卡”（崗位風(fēng)險清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡），打通企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任”最后一米”，從源頭上防范化解安全風(fēng)險。到2022年底全區(qū)規(guī)（限）上工貿(mào)企業(yè)全面推行”兩單兩卡”。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法推進(jìn)依法治安

4.持續(xù)深化行政執(zhí)法改革。深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，落實應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會監(jiān)督員，統(tǒng)籌科學(xué)編制應(yīng)急管理部門執(zhí)法計劃，落實”雙隨機、一公開”制度。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度”，提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量，確保執(zhí)法案例報送質(zhì)量。全面推廣運用”互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”系統(tǒng)，聚焦工貿(mào)行業(yè)25項執(zhí)法檢查重點事項，施行執(zhí)法全過程”上線入網(wǎng)”，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法流程，提高全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化水平。

5.強化監(jiān)管執(zhí)法問責(zé)問效。推行”三位一體”執(zhí)法模式，堅持”一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)三年覆蓋、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)二年覆蓋、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)一年覆蓋

”的原則，按照”市級負(fù)責(zé)一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，區(qū)縣負(fù)責(zé)三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”的分級分類監(jiān)管執(zhí)法要求，嚴(yán)格開展檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”三部曲”閉環(huán)執(zhí)法，開展”執(zhí)法清零”和”執(zhí)法零提升”行動；xx高新區(qū)、各鎮(zhèn)街要切實履行屬事、屬地監(jiān)管責(zé)任，加大對未達(dá)標(biāo)企業(yè)監(jiān)督檢查力度。建立健全生產(chǎn)安全事故”回頭看”工作機制，按照”市級負(fù)責(zé)較大事故，區(qū)縣負(fù)責(zé)一般事故”的事故調(diào)查評估要求，對2021年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故結(jié)案后一年內(nèi)組成事故評估組，對事故責(zé)任追究及整改措施落實情況開展評估，評估報告報上級安委辦備案。

（三）開展安全生產(chǎn)專項整治

6.攻堅城鄉(xiāng)接合部三年行動。對分散在產(chǎn)業(yè)園區(qū)外的規(guī)劃不合規(guī)、布局不合理的中小微企業(yè)的”根本問題”，實施”關(guān)、搬、改”，打好城鄉(xiāng)結(jié)合部中小微企業(yè)專項整治三年行動收官戰(zhàn)。對符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境污染可控、安全生產(chǎn)合規(guī)、職業(yè)病防治可控、消防安全達(dá)標(biāo)且不屬于淘汰落后產(chǎn)能的分散企業(yè)，搬遷入園實現(xiàn)集聚發(fā)展。對于符合所在地產(chǎn)業(yè)政策，可在園區(qū)外繼續(xù)生產(chǎn)的，暫不具備搬遷條件的分散企業(yè)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造實現(xiàn)安全發(fā)展。對在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，使用”兩違”建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營，屬于淘汰落后產(chǎn)能的分散企業(yè)，進(jìn)行淘汰性關(guān)閉改善生態(tài)環(huán)境。

7.持續(xù)三類重點企業(yè)專項整治。按照《關(guān)于開展鋼鐵等三類重點企業(yè)重大安全隱患銷號管理工作的通知》（x應(yīng)急發(fā)〔2021〕4號）要求，持續(xù)對全區(qū)粉塵涉爆重點企業(yè)重大隱患開展專項整治，采取季度調(diào)度、定向督導(dǎo)、執(zhí)法檢查、交叉驗收等方式，對粉塵涉爆6項、有限空間作業(yè)4項重點執(zhí)法事項實施精準(zhǔn)銷號。

8.開展專家指導(dǎo)服務(wù)。在涉及粉塵涉爆、高溫熔融、有限空間等行業(yè)企業(yè)，邀請專家開展指導(dǎo)服務(wù)工作。加強可燃性粉塵管理制度上墻、粉塵清掃、除塵系統(tǒng)合規(guī)、規(guī)范運行管理；加強高溫熔融吊索具、盛裝容器、起重機械等規(guī)范管理；加強有限空間作業(yè)風(fēng)險辨識管控、安全警示標(biāo)識、危險作業(yè)方案論證審批、外包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場旁站監(jiān)護(hù)、勞動防護(hù)用品配備、應(yīng)急處置和應(yīng)急物資保障等重大事故隱患專項整治，堅決落實”先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)定，未經(jīng)審批嚴(yán)禁作業(yè)，嚴(yán)禁盲目施救。

9.做實工貿(mào)行業(yè)危險化學(xué)品使用專項整治。按照《全市工貿(mào)企業(yè)使用危險化學(xué)品安全專項整治方案》（x安辦〔2021〕87號）要求，在安全責(zé)任制、危險作業(yè)管控、采購溯源管理、分區(qū)分類儲存、消防設(shè)計審查驗收、危險廢物儲存、應(yīng)急預(yù)案及演練、重大危險源管控等方面進(jìn)行重點整治，切實聚焦重大安全風(fēng)險、重大安全隱患和突出違法行為，減少因使用危險化學(xué)品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

（四）夯實基層基礎(chǔ)能力

10.配合建立園區(qū)安全評價地方標(biāo)準(zhǔn)?？偨Y(jié)工業(yè)園區(qū)區(qū)域性整體安全評價工作經(jīng)驗，持續(xù)深化工業(yè)園區(qū)區(qū)域性整體安全評價工作，強化安全風(fēng)險評估和管控，降低工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險，增強工業(yè)園區(qū)應(yīng)急保障能力，推動工業(yè)園區(qū)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，配合市應(yīng)急局完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目安全條件評價地方標(biāo)準(zhǔn)。

11.完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法》（應(yīng)急〔2021〕83號），進(jìn)一步規(guī)范工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與執(zhí)法檢查”一體化”工作，分級分類推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

12.提高宣傳教育培訓(xùn)質(zhì)量。貫徹”安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念，按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)”走過場”專項整治工作的通知》（x應(yīng)急發(fā)〔2021〕96號），重點整治生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在特種作業(yè)人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員無證上崗等10項”走過場”情形。采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩、檢查等方式，對相關(guān)安全監(jiān)管人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法能力。

13.堅決淘汰落后產(chǎn)能工藝設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行國家淘汰落后產(chǎn)能政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，配合經(jīng)濟(jì)和信息化等部門開展專項執(zhí)法行動，對涉及相關(guān)落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備和落后產(chǎn)能依法依規(guī)淘汰退出。

（五）提升社會共治水平

14.推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵從業(yè)人員300人以上的工貿(mào)其他行業(yè)領(lǐng)域積極投保，提高事故風(fēng)險防控能力。支持保險機構(gòu)通過提供咨詢服務(wù)、安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急演練、示范教學(xué)等方式，參與企業(yè)安全管理，提升企業(yè)預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力。

15.提高社會群防群治能力。以安全生產(chǎn)”12350”舉報投訴中心為載體，廣泛宣傳全區(qū)工貿(mào)行業(yè)的12個重大違法行為和重大事故隱患有關(guān)內(nèi)容，暢通舉報渠道，落實獎勵資金，發(fā)揮人民群眾力量。以專家技術(shù)支撐為依托，采取政府購買服務(wù)的方式，聚焦重大隱患、重大風(fēng)險和突出違法行為，深入基層、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展專家指導(dǎo)服務(wù)。對納入聯(lián)合懲戒或不良記錄

”黑名單”的單位或個人要嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定，在”信用xx”網(wǎng)站予以公布。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識、樹立底線思維，把工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、配齊配強監(jiān)管隊伍、完善監(jiān)督管理機制，確保工作措施落實到位。

（二）嚴(yán)格目標(biāo)管理。

依照市、區(qū)兩級安全生產(chǎn)考核辦法和考核評分細(xì)則，完善工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格對標(biāo)對表，將事故指標(biāo)、三年行動、安全標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法處罰、專項整治等納入目標(biāo)管理，進(jìn)行項目化推進(jìn)、清單化管理，實施掛圖作戰(zhàn)。

（三）強化作風(fēng)建設(shè)。

踐行”對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”訓(xùn)詞精神，培養(yǎng)應(yīng)急管理職業(yè)榮譽感。深入開展”以案四說”促”以案四改”警示教育活動，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。