第一篇：“兩個維護”具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督方案

“兩個維護”具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督方案

“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，必須發(fā)揮好在黨和國家監(jiān)督體系中的作用，具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督，以實際行動踐行“兩個維護”。

聚焦政治監(jiān)督重點，確保黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里

聚焦靶心、精準施治，防止政治監(jiān)督缺位、越位、發(fā)散。紀檢監(jiān)察工作具有很強的政治屬性，但并非什么都能往政治監(jiān)督的“籃子”里裝。要堅持聚焦政治性問題，注重從政治視角去審視、分析、甄別問題，防止政治監(jiān)督泛化、虛化。要著力聚焦貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，聚焦中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度執(zhí)行情況，聚焦黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況，聚焦黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實情況，聚焦落實全面從嚴治黨責(zé)任，聚焦正確行使權(quán)力，具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。

對國之大者要心中有數(shù)，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么。黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，是政治監(jiān)督的重要要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等重要指示批示精神，堅持以黨中央的中心為中心、以黨中央的大局為大局，以有力監(jiān)督推動有效落實。當前，要按照中央紀委國家監(jiān)委部署，圍繞常態(tài)化疫情防控、全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”“六保”工作等強化監(jiān)督，推動各級黨組織抓緊抓實抓細抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、謀發(fā)展各項工作，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

盯緊政治監(jiān)督對象，堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相結(jié)合抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，只有管住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部和各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，政治監(jiān)督才有震懾力和說服力。這其中，對一把手的監(jiān)督是重中之重，也是薄弱環(huán)節(jié)。實踐中，我們協(xié)助安徽省委制定實施加強對“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督、加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定以及開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話具體辦法，明確“和誰談”“誰來談”“談什么”，推動上級一把手管好下級一把手，著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到“兩個維護”，切實發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

管住“絕大多數(shù)”。黨的一切路線方針政策和決策部署，最終都要靠基層組織和廣大黨員干部來貫徹執(zhí)行。管住這些“絕大多數(shù)”，基層黨組織的主體責(zé)任更為重要、更為直接。對紀檢監(jiān)察機關(guān)來說，就是要在更大范圍整合運用監(jiān)督力量，提升基層紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督能力，推動監(jiān)督向基層延伸。安徽不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察體制改革，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)部分監(jiān)察權(quán)限，加強對基層“小微權(quán)力”運行的制約監(jiān)督，著力解決一些基層黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩意識不強以及為政不廉等問題。

創(chuàng)新政治監(jiān)督方式，做到跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督

發(fā)揮政治巡視利劍作用。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，本質(zhì)上就是政治監(jiān)督，必須堅守政治巡視職能定位，更加有力有效維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障人民群眾利益、服務(wù)黨和國家工作大局。安徽省委在實現(xiàn)對省轄市、縣（市、區(qū)）和省屬企業(yè)巡視全覆蓋的基礎(chǔ)上，對脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、法院、人防、國企等領(lǐng)域和系統(tǒng)開展了上下聯(lián)動巡視巡察，現(xiàn)在正在對全省教育系統(tǒng)開展省市縣三級聯(lián)動巡視巡察。巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是為了解決問題，對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，既要善于從政治上查找原因，也要注重優(yōu)先解決和整改政治問題。現(xiàn)在每輪巡視結(jié)束后，安徽省委都及時召開整改任務(wù)交辦會，紀檢監(jiān)察機關(guān)就發(fā)現(xiàn)的突出問題進行“政治畫像”。

用好民主生活會有效載體。民主生活會是嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要平臺，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)近距離開展政治監(jiān)督的重要途徑。召開民主生活會之前，要嚴格把關(guān)對照檢查材料，重點看需要對照查擺的問題以及作出說明或檢查的事項點到了沒有；同時結(jié)合日常監(jiān)督、巡視巡察、督導(dǎo)調(diào)研等掌握的情況，向參會領(lǐng)導(dǎo)提供問題清單和點評建議，便于有針對性地“敲打”警醒。民主生活會上，重點看批評和自我批評的“辣味”夠不夠，對搞一團和氣的當場指出來，不能你好我好大家好。民主生活會后，及時報告有關(guān)情況，加強對問題整改情況的日常監(jiān)督。

加強政治生態(tài)分析研判。政治生態(tài)分析研判是做好政治監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作，有利于科學(xué)把握“樹木”和“森林”的關(guān)系。開展政治生態(tài)分析研判，既要紀檢監(jiān)察機關(guān)加強內(nèi)部協(xié)作聯(lián)動，建立監(jiān)督檢查與審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等部門定期會商機制，又要加強與組織、宣傳、巡視、審計等部門的溝通銜接，建立政治生態(tài)分析研判的“大臺賬”，推動信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果共享，客觀全面地看一個地方、單位的政治生態(tài)情況。

提升政治監(jiān)督質(zhì)量，實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果有機統(tǒng)一

把嚴的標準、嚴的措施貫穿始終。政治問題在任何時候都是根本性的大問題，必須始終站在維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、實現(xiàn)黨長期執(zhí)政的政治高度，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決治理“七個有之”、清除搞偽忠誠的兩面人，以嚴格執(zhí)紀強化剛性約束。同時，還要充分認識到，“嚴”也不僅僅意味著查辦多少案件、處理多少干部，貫通運用“四種形態(tài)”特別是用足用好第一種形態(tài)、抓早抓小、防微杜漸是“嚴”，加強警示教育、做好思想政治工作也是“嚴”，而且這種關(guān)口前移、融入經(jīng)常的“嚴”往往比事后被動查處更有效。近年來，安徽省委堅持一年一個主題開展警示教育，今年又以趙正永、張堅案為反面教材，根本目的就是讓黨員干部從思想和靈魂深處警醒起來，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。

注重嚴管厚愛結(jié)合、激勵擔(dān)當作為。厚愛并不是要“拉閘放水”，而是要把實事求是作為生命線，既堅持從政治紀律查起，又注重發(fā)展、歷史、辯證地看問題，捆住一些人亂作為的手腳，放開廣大黨員干部擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳。特別是當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，做好各項工作難度更大、壓力也更大，對缺乏擔(dān)當“不愿干”、能力不足“不會干”，以及受客觀條件限制“干不了”“未干好”等問題，必須區(qū)別情況、精準施紀。對此，安徽制定出臺《運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)操作指引》《為受到誣告陷害錯告誤告干部澄清正名若干規(guī)定》等，對受處理處分干部常態(tài)化開展暖心回訪，今年還將制定查處誣告陷害行為暫行辦法等制度，切實保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

第二篇：2020年推動政治監(jiān)督常態(tài)化座談會講話

2020年推動政治監(jiān)督常態(tài)化座談會講話

同志們：

下面，結(jié)合下步工作，我講三點意見。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準確把握三個通報的精神實質(zhì)

市紀委監(jiān)委和“法檢”兩院堅持向市政協(xié)常委會通報工作是多年來深受委員好評的一項制度，得到了市紀委監(jiān)委和“法檢”兩院的高度重視和大力支持。開展情況通報，有利于常委、委員對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和“法檢”兩院工作有更全面的把握、更深層的理解、從而給予更有力的支持，我們將繼續(xù)堅持并不斷完善。

今年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷推動政治監(jiān)督常態(tài)化，集中整治群眾反應(yīng)強烈的突出問題，縱深推進紀檢監(jiān)察體制改革、構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系等，為全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、營造良好氛圍等作出了重要貢獻。市中級人民法院、市人民檢察院圍繞疫情防控司法保障、掃黑除惡專項斗爭、營造良好營商環(huán)境、推動市域社會治理現(xiàn)代化和加強自身建設(shè)做了大量卓有成效的工作。常委、委員們在學(xué)習(xí)討論時給予了高度評價，對今后的工作重點表示贊同，切實有效地凝聚了委員理解、支持市紀委監(jiān)委和“法檢”兩院工作的共識。

當前，全面依法治國、全面從嚴治黨形勢依然嚴峻復(fù)雜。下一步，建議全市紀檢監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)深入貫徹全面依法治國、全面從嚴治黨要求，緊盯市委、市政府高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標任務(wù)，圍繞凈化政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境、深化社會治理等方面加強執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督。始終堅持標本兼治、懲防并舉，抓好制度建設(shè)，強化警示教育，致力從源頭上防治腐?。皇冀K堅守以人民為中心的政治立場，大力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，全面推進掃黑除惡專項斗爭，不斷提升人民群眾獲得感、安全感、幸福感；始終把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，做實做細日常監(jiān)督、長期監(jiān)督，以釘釘子精神推動貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神向縱深推進；始終把加強履職能力建設(shè)作為永恒主題，深化改革創(chuàng)新，增強斗爭精神，練就過硬本領(lǐng)，切實提高依規(guī)依紀依法履職能力。

全市各級政協(xié)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大政協(xié)委員要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，筑牢思想之基，將思想和行動統(tǒng)一到全面依法治國、全面從嚴治黨的重大決策部署上來；要強化政治擔(dān)當，履行政治職責(zé)，切實承擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任，嚴字當頭、率先垂范，積極支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；要發(fā)揮職能作用，持續(xù)關(guān)注推動，引領(lǐng)界別群眾，運用好政協(xié)履職多種形式，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，為我市推進全面從嚴治黨、全面依法治市向縱深發(fā)展匯聚共識、貢獻力量。

二、積極建言資政，為推動X高質(zhì)量跨越式發(fā)展匯聚眾智

X作為X省的第X大城市，2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達X億元，同比增長X，GDP總量在全省排第X位，占全省X。在全國地級城市排名第X位，進入全國地級市100強之列。但從全國來看，依然屬于邊疆欠發(fā)達地區(qū)，與X等周邊省區(qū)的第二大城市相比，無論經(jīng)濟總量還是發(fā)展質(zhì)量都還存在一定差距，要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展必須狠下功夫。

（一）在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上下功夫。堅持產(chǎn)業(yè)跟著功能分區(qū)走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走的原則，推動人口、產(chǎn)業(yè)、資源合理分布和集聚。集中力量、集中資源做強麒沾馬大城市，依托綠色水電鋁、綠色水電硅，提高產(chǎn)業(yè)的集聚度和延伸度，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。按照“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，用站在全省甚至全國的視野，重點圍繞六大重點產(chǎn)業(yè)和三張牌等，各縣明確一至二個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)和招商引資，賦予園區(qū)必要的獨立審批權(quán)限，建立園區(qū)管理的新體制新機制新理念。算好精細賬、出臺合規(guī)優(yōu)惠政策，實現(xiàn)互利共贏，依靠招商引資助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

（三）在構(gòu)建綜合體系上下功夫。抓住國家擴大有效投資、擴大內(nèi)需、支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大機遇，加大X的路網(wǎng)（包括高速公路、高速鐵路）、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進重大項目建設(shè)，加快構(gòu)建四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)體系和現(xiàn)代物流服務(wù)體系，在便捷的基礎(chǔ)上更加高效，以建設(shè)高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施綜合體系奠定高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

（四）在深化改革擴大開放上下功夫。著力構(gòu)建辦事不求人、審批不見面、最多跑一次的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，營造良好的營商環(huán)境。突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)及其他重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場化、企業(yè)化方式組建一批研發(fā)中心，引進一批專業(yè)人才，努力在資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面取得突破。用好用足用活國家支持政策，主動服務(wù)面向南亞、東南亞輻射中心。加大與成渝經(jīng)濟圈、珠三角、長三角、北部灣的交流與合作，為“走出去”的企業(yè)提供好服務(wù)，推動重點企業(yè)立足省內(nèi)、布局南亞東南亞市場發(fā)展。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成12月即將結(jié)束，年底前，我們還有許多工作要做，要按照年初市委批準的工作要點、協(xié)商計劃和工作計劃，有序推進工作：

（一）持續(xù)用力貫徹落實好上級要求。按市委要求，由市委督查室牽頭，就中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神的貫徹落實情況開展督查。我們要更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用；做好加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識工作；進一步加強和改進市政協(xié)對縣級政協(xié)工作的指導(dǎo)，幫助解決好“兩個薄弱”問題。省政協(xié)將于明年1月份召開全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會，請各縣（市、區(qū)）政協(xié)認真總結(jié)，力爭將你們的好經(jīng)驗好做法展示出來，使全市政協(xié)工作不斷有新格局、新面貌、新氣象。

（二）慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。X地處邊陲，與X多國接壤，疫情防控風(fēng)險較高、責(zé)任重大。針對X市出現(xiàn)境外輸入病例，X月X日，X書記在全省新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議上強調(diào)，全省上下要緊急動員起來，增強風(fēng)險意識，全面加強常態(tài)化疫情防控工作，繼續(xù)抓緊抓實抓細各項防控舉措。當前進入冬季，人員大量流動，我們要充分認識疫情防控形勢的嚴峻性，堅決杜絕麻痹懈怠思想，切實將各項防控措施扎扎實實落實到位，建議假期不出境，不到疫情風(fēng)險地區(qū)，做好個人防護，弘揚偉大抗疫精神，慎終如始嚴格落實外防輸入、內(nèi)防反彈總體防控策略，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（三）扎實推進協(xié)商在基層工作。今天上午，省政協(xié)召開全省政協(xié)系統(tǒng)“協(xié)商在基層”工作推進會，對做好下階段工作提出要求。目前，全市共建成協(xié)商議事室X個，其中X個縣（市區(qū)）實現(xiàn)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全覆蓋，下步工作中，要切實用好協(xié)商議事室，在提質(zhì)增效上下功夫。一要進一步完善常態(tài)長效制度機制，以制度化保證協(xié)商議事工作常態(tài)化，引導(dǎo)各級政協(xié)委員積極參加相應(yīng)的協(xié)商議事活動；二切實做到協(xié)商于民協(xié)商為民，強化問題導(dǎo)向、政協(xié)所能和解題意識，推動協(xié)商成果及時轉(zhuǎn)化；三要更好凝聚共識，使協(xié)商議事的過程成為宣傳政策、解疑釋惑的過程，成為理順情緒、化解矛盾的過程；四要創(chuàng)新協(xié)商形式，不斷增強協(xié)商議事成效。把協(xié)商議事室打造成為群眾身邊的協(xié)商平臺，更好發(fā)揮助發(fā)展、惠民生、促和諧的積極作用。

（四）扎實開展脫貧攻堅助推行動。當前，脫貧攻堅工作已經(jīng)進入收官階段，大家決不能出現(xiàn)思想渙散、精神懈怠的情況，要進一步深入落實省政協(xié)三季度推進會議要求，做好第四季度的助推工作。特別要圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)聚焦發(fā)力，做好脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接。要認真做好總結(jié)和宣傳工作，總結(jié)提煉脫貧攻堅助推行動特色做法和亮點舉措，總結(jié)好政協(xié)組織、政協(xié)委員的助推典型事例，力求形成一批立足政協(xié)、體現(xiàn)政協(xié)特色的宣傳成果，在全省乃至全國脫貧攻堅主題宣傳中講好政協(xié)扶貧故事。

（五）抓好年底前各項工作落實。一是要認真梳理總結(jié)今年的工作。對照各項目標任務(wù)的完成情況，對開展的重點調(diào)研、視察、協(xié)商和協(xié)商在基層、脫貧攻堅助推行動等進行全面總結(jié)。二是督辦好重點提案。要切實做好面商和落實工作，以督促辦，注重質(zhì)量，力爭在解決問題、推動工作上發(fā)揮積極的促進作用。三是辦公室要牽頭啟動明年初全會的各項籌備工作，認真制定會議工作方案，做到早計劃、早安排，各專委會、機關(guān)各部門要通力配合《常委會工作報告》和《提案工作報告》的起草工作。各位常委也要深入思考，以各種形式，積極對今年工作總結(jié)和明年工作安排提出建議，共同為推動X高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出政協(xié)貢獻。

第三篇：紀律作風(fēng)常態(tài)化監(jiān)督辦法

作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督辦法

第一條

為強化監(jiān)督檢查工作，加大執(zhí)紀問責(zé)力度，進一步促進檢察人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《人民檢察院監(jiān)察工作條例》、《檢察人員紀律處分條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，制定本辦法。

第二條

監(jiān)督檢查工作要堅持黨要管黨、從嚴治檢、建章立制、懲防并舉，嚴肅執(zhí)紀、注重實效的原則。通過開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，切實解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，著力推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

第三條

本辦法所指的監(jiān)督檢查對象為全體檢察人員。重點加強對外出辦案人員、派駐檢察室人員、輔助人員及新進人員的監(jiān)督檢查。

第四條

開展監(jiān)督檢查工作要按照早提醒、早預(yù)防的要求，采取靈活方式，加強經(jīng)常性宣傳教育，引導(dǎo)檢察人員做到思想自覺和行動自覺。

第五條 開展監(jiān)督檢查工作，必須做到經(jīng)?；?、長效化，對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，定期通報曝光典型案例。

第六條

監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）各部門貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和高檢院、省院實施辦法，反對和糾正“四風(fēng)”的情況。

2上級部署要求采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就敷衍應(yīng)付，陽奉陰違，甚至頂著不辦；處理重大問題該請示不請示，發(fā)生重大突發(fā)事件、辦案安全事故后不及時報告。

（三）違規(guī)進行公務(wù)接待和在公務(wù)接待中弄虛作假的；用公款參與高消費娛樂、健身活動以及搞相互走訪、送禮、宴請的。

（四）違反公車管理規(guī)定，酒后駕車、警車私用、使用扣押的機動車輛、借用、占用有關(guān)單位或個人的機動車輛；違反車輛派遣、審批、出行和回場停放要求，在餐飲、休閑娛樂場所及旅游景區(qū)等地方停放車輛；開特權(quán)車、霸道車、違反規(guī)定使用警燈警笛等違規(guī)違紀問題。

（五）司法作風(fēng)簡單粗暴，特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴重，對待當事人和來訪群眾態(tài)度生硬、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推；執(zhí)行辦案規(guī)范和紀律規(guī)定不嚴格，訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實不到位，對一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行；不依法聽取當事人和律師意見，對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難，限制律師權(quán)利；違法采取強制措施，違法取證，違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物，侵害當事人合法權(quán)益；為追求考評成績而弄虛作假，違規(guī)辦案；受利益驅(qū)動，越權(quán)辦案，違規(guī)插手經(jīng)濟活動；私下接觸當事人及律師，泄露案情或幫助打探案情，或者受人之托過問、干預(yù)辦案，利用檢察權(quán)獲取個人好處；接受吃請、收受賄賂、以案謀私，辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

（六）違反高檢院八小時外行為禁令，接受案（事）件當事人及其委托人的吃請、財物或者安排的旅游、健身、娛樂等活動；到夜總會及其他存在營利性陪侍活動的場所參與奢靡、不健康娛樂活動；借婚喪嫁娶、子女升學(xué)就業(yè)等事宜大操大辦；利用職務(wù)上的便利，將應(yīng)當由本人或親屬支付的費用，由其他單位或者個人支付、報銷；參與賭博、色情性質(zhì)的活動；耍特權(quán)、逞霸道及其他與檢察人員身份不符的言行。

有上列情形的，要堅決按照有關(guān)規(guī)定作出問責(zé)處理。情節(jié)較輕的，給予約談或批評教育；情節(jié)較重的，給予通報批評、誡勉談話或組織處理；情節(jié)嚴重的，給予黨紀檢紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。未列入的情形，比照相類似條款進行處理。

第十一條 結(jié)果運用

（一）將遵守執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)規(guī)定工作情況，作為干警考核、選拔任用、表彰獎勵等出具廉政意見的重要依據(jù)。

（二）將貫徹落實改進作風(fēng)建設(shè)規(guī)定情況作為部門負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，進行統(tǒng)一考量，綜合評定。

第十二條

開展監(jiān)督檢查工作必須增強紀律意識。要建立健全學(xué)習(xí)制度，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握有關(guān)政策規(guī)定，鍛煉必備的業(yè)務(wù)技能。要服從統(tǒng)一指揮，嚴肅工作紀律，增強保密意識，堅持原則，不徇私情。

第十三條

本辦法由紀檢組負責(zé)解釋，監(jiān)察室、檢務(wù)督察辦公室負責(zé)具體實施。

第十四條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：“學(xué)雷鋒常態(tài)化”活動方案

09市場營銷“學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化”活動方案

為大力學(xué)習(xí)、弘揚和踐行雷鋒精神，深入開展學(xué)雷鋒活動，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，不斷提升大學(xué)生的思想道德素質(zhì)，09市場營銷班特制定了“學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化”活動方案?；顒泳唧w內(nèi)容如下：

一、開展以“不同時代，相同精神”為主題的座談會

邀請不同年代的人講述他們所生活時代的雷鋒精神，以他們的親身經(jīng)歷為當代大學(xué)生描述什么才是真正的雷鋒精神，如何才能把雷鋒精神做到實處。此活動已舉辦，并得到了經(jīng)濟管理系的支持和駐馬店電視臺的報道。

二、建立雷鋒精神宣傳墻

以教室為依托，在教室建立一面“雷鋒精神”墻，讓同學(xué)以自己的語言或摘抄雷鋒日記的形式將雷鋒精神得到更廣泛的宣傳，讓更多的學(xué)生去了解、去學(xué)習(xí)雷鋒精神，此活動以完成。

三、開展學(xué)雷鋒社會志愿服務(wù)活動

把社會志愿服務(wù)活動作為深入開展學(xué)雷鋒活動的重要載體，舉辦雷鋒式志愿服務(wù)組織、優(yōu)秀志愿者評選活動。大力開展扶老助殘、幫困解難的社會志愿服務(wù)。例如：組織志愿者去敬老院、孤兒院去慰問孤寡老人和兒童。

四、用文藝形式宣傳雷鋒精神

利用班會時間開展弘揚雷鋒精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品展演展映展播等系列活動，組織觀看雷鋒影片、閱讀雷鋒書籍、傳唱雷鋒歌曲，是雷鋒精神深入每個人的心靈。

五、開展學(xué)雷鋒精神文明創(chuàng)建活動

把學(xué)雷鋒活動與文明班級、文明宿舍等創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，在班級內(nèi)部搞一次文明宿舍評比活動。增強學(xué)生的文明意識，推動形成修身律己、崇德尚儉的文明風(fēng)尚，提升文明素質(zhì)，做一名優(yōu)秀的大學(xué)生。

經(jīng)濟管理系09市場營銷團支部2012年4月

第五篇：政治新常態(tài)下，如何開展地方人大監(jiān)督工作

政治新常態(tài)下，如何開展地方人大監(jiān)督工作

在從嚴要求的“緊箍咒”越念越緊，一些習(xí)以為常的潛規(guī)則逐漸被打破，一些曾經(jīng)適用的“套路”已不能用或不管用的政治新常態(tài)下，各級地方人大及其常委會如何認清新形勢，適應(yīng)“新常態(tài)”，全面向形式主義宣戰(zhàn)，改變?nèi)舜蠊ぷ鳌岸嘧鰶]意思，不做不好意思，做做意思意思”諸如此類被有些人認為“正常”的現(xiàn)象，依法有效地履行好憲法法律賦予的神圣監(jiān)督職責(zé)，顯得尤為重要和迫切。筆者認為，在當前政治新常態(tài)下，地方人大監(jiān)督工作應(yīng)做到“三多三少”。

一、多提監(jiān)督，少提支持

從本質(zhì)上講，人大監(jiān)督和支持“一府兩院”工作是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對立統(tǒng)一的關(guān)系。但在現(xiàn)實工作工作中，地方人大普遍存在“提支持多，提監(jiān)督少”和不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的傾向，唯恐落下“與黨委要權(quán)、與政府爭權(quán)、鬧不團結(jié)”的口舌。其實，這大可不必。首先，從制度架構(gòu)上講，人大行使監(jiān)督權(quán)，就是按照憲法和法律賦予的職權(quán)，依法對國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的權(quán)力進行制約，保證國家機器按照人民的意志和需要運轉(zhuǎn)。人大及其常委會的監(jiān)督，就應(yīng)當要求被監(jiān)督者在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)、開展活動，不存在支持與不支持的問題。其次，從法律規(guī)定上講，人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)憲法和法律有明確規(guī)定，而現(xiàn)行憲法和法律中均沒有支持“一府兩院”的明確說法，缺乏必要的法律依據(jù)。監(jiān)督是人大工作的首要職責(zé)。第三，從文性詞義上講，“監(jiān)督”是法定概念，帶有強制性，而“支持”屬主觀能動概念，不帶強制性，兩者具有本質(zhì)的區(qū)別。如果把監(jiān)督與支持混為一談，或者籠統(tǒng)地說監(jiān)督就是支持，甚至把人大與“一府兩院”的關(guān)系定位為支持與被支持的關(guān)系，那就意味著人大對集體公權(quán)力的淡化和漠視，甚至是對部分法定權(quán)力的自我放棄，是一種嚴重的失職行為。人大全方位、全過程地將“一府兩院”工作監(jiān)督到位，預(yù)防和避免“一府兩院”工作失誤，就是對“一府兩院”的最大支持。在日益強調(diào)“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的新常態(tài)下，各級地方人大及其常委會必須理直氣壯地把監(jiān)督工作抓起來，把依法促進“一府兩院”工作及其工作人員依法行政、公正司法作為根本出發(fā)點和工作重點，嚴肅認真地行使憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督“一府兩院”的行政執(zhí)法和司法活動，謹防“支持”的習(xí)慣、行為替代法治思維和法治方式，避免國家權(quán)力機關(guān)陷入“橡皮圖章”的尷尬境地。

二、多些剛性監(jiān)督，少些柔性監(jiān)督

憲法法律賦予地方人大及其常委會的監(jiān)督職權(quán)有聽取和審議專項工作報告、法律法規(guī)實施情況檢查、規(guī)范性文件備案審查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等諸多權(quán)限。然而長期以來，地方人大及其常委會實施監(jiān)督“剛性不足”而“柔性有余”，大多數(shù)開展的是審議、視察、調(diào)研等活動，局限于“走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念”等一般監(jiān)督形式上，很少采用詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查和撤職等“傷筋動骨”的剛性監(jiān)督措施，使得人大監(jiān)督流于形式，損害了人大監(jiān)督的權(quán)威。究其原因，不是我們的被監(jiān)督對象做得很好而使用不上，根本的原因還是政治體制陳舊和思想僵化所致，如“怕得罪人”、”“多栽花、少栽刺”思想觀念根深蒂固。在大力推進依法治國和依憲執(zhí)政的新常態(tài)下，地方人大及其常委會要依法行使好監(jiān)督職權(quán)，就必須創(chuàng)新思維理念，提高監(jiān)督剛性，強化監(jiān)督權(quán)威，推動人大監(jiān)督工作由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。一要創(chuàng)新監(jiān)督舉措。改進執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等方式方法，探索隨機突防、明察暗訪、問卷調(diào)查等新形勢下加強監(jiān)督工作的新思路和新方法；改進聽取和審議專項工作報告方式，將聽取和審議工作報告和重大事項決定、詢問、質(zhì)詢、工作滿意度測評、罷免等有機結(jié)合起來；提高人大監(jiān)督透明度和群眾參與度，將監(jiān)督全過程置于代表和群眾的監(jiān)督之下，使被監(jiān)督者不敢任性、監(jiān)督者不敢馬虎。二要強化跟蹤監(jiān)督。克服審過、查過、被監(jiān)督對象報過整改措施就算結(jié)束的狀況，加大跟蹤檢查力度，對要求政府和有關(guān)部門整改的事項進行及時跟蹤檢查，檢查整改措施是否符合審議意見或執(zhí)法檢查意見的要求，檢查整改措施是否真正落實到位，檢查存在的問題是否得到有效解決。特別是對那些涉及全局性、長遠性、根本性的重大問題，要綜合運用多種監(jiān)督手段進行連續(xù)監(jiān)督、追蹤監(jiān)督，力爭問題得到根本解決。三要建立效果評估機制。在聽取和審議“一府兩院”專項工作報告實行滿意度測評的基礎(chǔ)上，對會議決議、決定或?qū)徸h意見的辦理落實結(jié)果也要進行投票表決，并明確表決不能通過的處置辦法，使“一府兩院”主動執(zhí)行決議、決定和落實審議意見。四要嚴格施行監(jiān)督處置。要定期考察選舉和任命人員履職情況，對濫用職權(quán)者作出限期改正、免職、撤職的處置決定；對司法、行政機關(guān)及其工作人員過錯造成不良后果的，作出責(zé)成有關(guān)部門處理或追究法律責(zé)任的處置決定；對由權(quán)力機關(guān)選舉或任命的國家機關(guān)工作人員違憲違法和違反本級以上權(quán)力機關(guān)的決議、決定的行為予以處置；對群眾反映強烈的適用法律不當，事實認定不準的司法、行政執(zhí)法案件，責(zé)成有關(guān)機關(guān)處置或追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

三、多些實質(zhì)性監(jiān)督，少些程序性監(jiān)督

長期以來，針對性、實效性不強一直是困擾地方人大監(jiān)督工作的通病和頑疾。造成這方面問題的原因是多方面的，但其中一個很重要的原因是地方人大沒有堅持問題導(dǎo)向，監(jiān)督工作圖形式、走程序。一些地方人大及其常委會在實施監(jiān)督工作中，習(xí)慣于走規(guī)定線路，樂衷于看盆景門面，擅長于說客話套話，表揚多、批評少，栽花多、挑刺少，支持多、監(jiān)督少，久而久之，人大監(jiān)督權(quán)威在形式主義的監(jiān)督中消失殆盡。在全面推進依法治國、全面從嚴治黨，大力向形式主義宣戰(zhàn)的新常態(tài)下，各級地方人大及其常委會必須沖破自身的思想藩籬，勇于直面改革發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題，始終堅持以問題導(dǎo)向開展人大監(jiān)督工作，使人大監(jiān)督在解決實際問題中提高效能，樹立權(quán)威。一要緊緊圍繞制約科學(xué)發(fā)展的突出問題開展監(jiān)督，著力解決不顧當?shù)貙嶋H片面追求發(fā)展、重發(fā)展輕民生、重顯績輕潛績、重短期輕長遠的現(xiàn)實問題，促進當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展；二要緊緊圍繞群眾迫切需要解決的問題開展監(jiān)督，著力解決事關(guān)群眾衣、食、住、行、學(xué)、醫(yī)等方面的一些最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進民生權(quán)益的及時有效維護;三要緊緊圍繞民主法治建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公、貪污腐敗的問題，保障權(quán)力在監(jiān)督和制約下陽光運行。

政治新常態(tài)，猶如一面坡一道坎，對人大工作提出了新任務(wù)新要求新挑戰(zhàn)；政治新常態(tài)，又猶如試金石，檢驗出了人大工作者的工作責(zé)任心和歷史使命感。我們只有深刻認識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，依法有效有為地開展人大監(jiān)督工作，才能開創(chuàng)人大工作春色滿園的新局面。