第一篇：推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化開展

推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化開展

齊鐵彪

? 2013-05-13 08:59:48

來源：中國環(huán)境報(bào)2013年05月09日

本期提示

各地在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作中，應(yīng)注重統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推進(jìn)、依靠群眾、建立長效機(jī)制。

改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗中國的重要任務(wù)，也是順應(yīng)廣大農(nóng)民愿望的民生工程。近年來，國家大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，有效遏制了農(nóng)村部分地區(qū)水源污染加劇、生態(tài)破壞產(chǎn)生的趨勢，邁出了改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的堅(jiān)實(shí)步伐。筆者認(rèn)為，各地在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作中，應(yīng)注重推動(dòng)以下幾項(xiàng)工作開展。

統(tǒng)籌規(guī)劃。應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來謀劃。要將其作為一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、優(yōu)化環(huán)境、凝聚民心的重要工作來抓，著重解決一些農(nóng)村地區(qū)垃圾堆積、污水橫流、塘淤渠斷等突出問題。要組織專門班子，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。同時(shí)，要制定切實(shí)可行的工作方案，市、縣兩級(jí)財(cái)政應(yīng)安排專項(xiàng)資金，保證工作順利開展。

重點(diǎn)推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境整治是一項(xiàng)面廣量大、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程，在實(shí)際工作中，要因地制宜、分類施策，采取一系列針對性強(qiáng)的措施。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村水源保護(hù)。防止自然水體受到污染，重點(diǎn)是保護(hù)河流及地下水。同時(shí)，禁止水庫投肥養(yǎng)魚，保證水庫水質(zhì)不受污染。二是突出防治農(nóng)業(yè)面源污染，大力推進(jìn)測土配方施肥；嚴(yán)格農(nóng)藥使用管理，建立高毒農(nóng)藥銷售信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可保證的系統(tǒng)；積極探索循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，在節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)肥上形成良性發(fā)展；建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施。三是大力開展垃圾清運(yùn)工作。應(yīng)建立城鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)施和分類清運(yùn)模式并逐步延伸到農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站，添置垃圾清運(yùn)車輛，努力為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)。

依靠群眾。農(nóng)村環(huán)境整治，主要依托是農(nóng)村基層組織，依靠力量是農(nóng)民群眾。一是推動(dòng)鄉(xiāng)村基層組織從重行政管理向重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，將農(nóng)村環(huán)境整治作為基層組織煉能力、改作風(fēng)的重要平臺(tái)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾改善環(huán)境、美化家園。二是黨員干部要以實(shí)際行動(dòng)觸動(dòng)和影響周邊群眾，深入細(xì)致地做好農(nóng)村環(huán)境整治宣傳教育、引導(dǎo)公眾參與、評(píng)價(jià)激勵(lì)等工作。三是注重引導(dǎo)動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾以主人翁的姿態(tài)，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治，逐步形成人改造環(huán)境、環(huán)境改變?nèi)说牧夹匝h(huán)。

建立機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治貴在長期堅(jiān)持，建立長效機(jī)制是根本保障。一是投入保障機(jī)制。應(yīng)建立以公共財(cái)政保障為主、群眾籌資籌勞為輔、社會(huì)各界捐助建設(shè)為補(bǔ)充的投入體系。二是長效管理機(jī)制。應(yīng)把環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)和管理寫入村規(guī)民約，探索建立有償服務(wù)機(jī)制，對惡意破壞環(huán)境者進(jìn)行勸導(dǎo)以至處罰，逐步建立引導(dǎo)而不放任、負(fù)責(zé)而不包辦的農(nóng)村垃圾管理機(jī)制。三是考核評(píng)比機(jī)制。突出行政考評(píng)，把農(nóng)村環(huán)境整治納入各級(jí)政府和有關(guān)部門年度績效考核框架，在區(qū)縣(市)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍；注重輿論監(jiān)督評(píng)價(jià)，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢，促進(jìn)問題解決；實(shí)行群眾自評(píng)，探索建立“百姓幫百姓，百姓管百姓，百姓評(píng)百姓”的自治模式，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作常態(tài)化開展。

（作者單位：黑龍江省拜泉縣環(huán)境保護(hù)局）

責(zé)任編輯：曉雁

第二篇：推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化

推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化

高一年級(jí)：吳世學(xué)

黨的十七屆六中全會(huì)明確提出：“深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，采取措施推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化?！边@是在新的歷史條件下，黨中央向全黨和全國人民發(fā)出的偉大號(hào)召。要使學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的必然要求。雷鋒精神作為一種先進(jìn)文化，無論從其基本特征看，還是從半個(gè)世紀(jì)以來開展學(xué)雷鋒活動(dòng)的實(shí)踐看，都體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想內(nèi)涵，具有時(shí)代的先進(jìn)性和科學(xué)的指導(dǎo)性，因而是社會(huì)主義文化精髓的重要組成部分。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。為了民族血脈的暢通和精神家園的建設(shè)，為了用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神力量、基本的道德規(guī)范，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提升個(gè)人價(jià)值，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。我們必須推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，使其在凝全國人民之心、聚中華民族之力方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、學(xué)雷鋒觀念常態(tài)化原因分析。

許多年來，我們一直都在提倡雷鋒精神，開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，但是由于常態(tài)化工作做得不夠，出現(xiàn)了民間流傳的所謂學(xué)雷鋒“三月來四月走”、“雷鋒沒戶口”的現(xiàn)象。究其原因是我們在思想認(rèn)識(shí)上存在差距，常常以為學(xué)雷鋒就是一種“活動(dòng)”，每到雷鋒紀(jì)念日開展一下活

動(dòng)就可以了。沒有從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)學(xué)雷鋒活動(dòng)的重要意義，因此缺乏對開展學(xué)雷鋒活動(dòng)的長遠(yuǎn)思考。為解決人們的思想困惑和精神矛盾，打牢中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的精神支柱，近些年來，黨中央采取了一系列戰(zhàn)略措施，其中最重要的是提出了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的戰(zhàn)略任務(wù)。

二、使學(xué)雷鋒常態(tài)化舉措

完成這一任務(wù)，要做的工作很多。深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，發(fā)揮我們已有的道德資源作用，純潔我們的社會(huì)風(fēng)氣和精神家園，無疑是一個(gè)重要途徑。要使得學(xué)雷鋒活動(dòng)深入持久開展下去，需要我們對學(xué)雷鋒活動(dòng)的戰(zhàn)略意義有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。只有這樣，才能在思想上站得高，看得遠(yuǎn)，在行動(dòng)上有辦法，見成效，贏得人民群眾對這一活動(dòng)的廣泛認(rèn)同、積極參與和長期堅(jiān)持，從而為迎接中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。如何使學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化？從“平常人、正常心、尋常事、經(jīng)常做”提出建議如下。

一、學(xué)雷鋒要以雷鋒精神為標(biāo)

雷鋒是一個(gè)有親和力、有吸引力的人，是一個(gè)可敬可愛可信賴的人，是全國人民都可以學(xué)、都可以效仿的道德楷模。雷鋒精神的魅力來自生活、來自民眾。其精神主要有忠誠信仰的愛國愛黨愛人民的“報(bào)國精神”；助人為樂熱心奉獻(xiàn)的“傻子精神”；干一行愛一行鉆一行的“螺絲釘精神”；刻苦學(xué)習(xí)和鉆研理論的“釘子精神”；勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的“節(jié)約箱精神”。

二、學(xué)雷鋒要有平常心

常態(tài)化就不能搞一陣風(fēng)，三月刮過一場空，更不能把雷鋒搞成政治宣傳的“變形金剛”?！稇椃ā返谖迨龡l“公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德”《憲法》是每個(gè)公民必須遵守的活動(dòng)準(zhǔn)則，雷鋒是自覺履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任的模范公民，結(jié)合學(xué)習(xí)《憲法》學(xué)雷鋒，更有普遍的和久遠(yuǎn)的作用。因此，宣傳雷鋒精神要抱有正常心態(tài)，要實(shí)事求是，隨意的演繹、異化會(huì)損害雷鋒的形象，讓群眾覺得不可信，不可信則不可學(xué)則難以常態(tài)化。

三、學(xué)雷鋒從小事做起

學(xué)雷鋒從小時(shí)候?qū)W起，從小事情做起。郭明義、叢飛、徐虎等都是從小時(shí)候開始，從小就節(jié)約一粒米、一滴水、一度電、一張紙，從不揮霍鋪張。讓座位是尋常事。一位退休女工看過《離開雷鋒的日子》在座談會(huì)上哭著說，她年輕時(shí)學(xué)雷鋒，幾乎沒在公共汽車上坐過，如今老了，卻沒人給她讓座。學(xué)習(xí)雷鋒，扶老攜幼，就從讓座位這樣的尋常事學(xué)起。

1、把圖書館的所有椅子腳都釘上橡皮膠，省得大家學(xué)習(xí)時(shí)因?yàn)橛腥俗邉?dòng)發(fā)出很大的聲響！

2、擦校園里所有的電話亭，并把不該粘貼的標(biāo)語等除掉！

3、去附近的街上撿螺絲釘，體會(huì)雷鋒同時(shí)當(dāng)時(shí)的辛勞!

4、免費(fèi)幫助同學(xué)們配鎖（跟人家配鎖師傅學(xué)了一套之后借了他的設(shè)備）

5、在車站站牌那里幫助提東西多的人提東西等等

四、干部群眾齊心學(xué)雷鋒

對現(xiàn)在的孩子們來說，需要時(shí)間來理解上個(gè)世紀(jì)的雷鋒。要認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)、起表率作用的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。群眾對學(xué)雷鋒的最大疑慮

是“民學(xué)官不學(xué)”，尤其是有些人要求別人學(xué)雷鋒，自己卻以權(quán)謀私，犧牲群眾利益。學(xué)雷鋒，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用，帶頭學(xué)，就得有“朱德扁擔(dān)”的精神，拿出行動(dòng)來。經(jīng)常做，就得像孔繁森、楊善洲那樣，情系民心，為民解難

五、加強(qiáng)對學(xué)雷鋒活動(dòng)的新聞宣傳，舉辦學(xué)雷鋒網(wǎng)上系列活動(dòng)，在新聞網(wǎng)、宣傳欄、開設(shè)學(xué)雷鋒活動(dòng)專欄和；廣泛開展社會(huì)志愿服務(wù)，推動(dòng)建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的社會(huì)志愿服務(wù)體系；發(fā)揮青少年學(xué)雷鋒的骨干作用，廣泛開展學(xué)雷鋒主題班日、主題隊(duì)日、主題團(tuán)日等活動(dòng)。

六、各級(jí)學(xué)校抓好學(xué)雷鋒活動(dòng)

（一）用雷鋒精神完善自我1、各班利用班會(huì)課舉行“我與雷鋒找差距——告別缺點(diǎn)，發(fā)掘優(yōu)點(diǎn)”主題討論會(huì)。引導(dǎo)全體同學(xué)在認(rèn)真深入學(xué)習(xí)雷鋒精神的同時(shí)，開展自省修身活動(dòng)：在嚴(yán)格自省、深刻反思的基礎(chǔ)上充分挖掘自身優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)自信心，提高班級(jí)凝聚力，同時(shí)對自身在為人、處事、學(xué)習(xí)等方面存在的問題進(jìn)行反思、整改，各班制定學(xué)雷鋒活動(dòng)計(jì)劃，將學(xué)習(xí)雷鋒精神活動(dòng)真正落到實(shí)處。

2、立足校園、立足身邊，爭做文明學(xué)生。學(xué)雷鋒應(yīng)如何從身邊的小事做起。堅(jiān)持崗位學(xué)雷鋒：要求學(xué)生全員參與，從日常做起，具體要求做到：“十不”即“不遲到、不早退、不曠課、不打架、不罵人、不吸煙、不喝酒、不隨地吐痰、不亂扔紙屑、不破壞公物”；立足學(xué)習(xí)，開展“一幫一”活動(dòng)，要樹立“敢為人先”的信心，“不甘落后”的決心，帶出互幫互助，你追我趕的濃厚學(xué)習(xí)

氛圍，使每個(gè)同學(xué)的成績都有大的提高。

3、舉辦“愛心無限，快樂奉獻(xiàn)”愛心義賣活動(dòng)，號(hào)召全體學(xué)生將閑置的各類物品（衣物、書藉、學(xué)習(xí)用品、生活用品等）或自制小作品以班級(jí)為單位拿出來進(jìn)行義賣，為愛心助學(xué)募集善款。并借此活動(dòng)培養(yǎng)我校學(xué)生節(jié)約、關(guān)愛的道德品質(zhì)，樹立正確的理財(cái)觀、價(jià)值觀，提高社會(huì)交往能力，達(dá)到通過活動(dòng)完善自我、促進(jìn)成長的作用。

4、繼續(xù)開展“一幫一、一對紅”愛心活動(dòng)。倡導(dǎo)同學(xué)之間互幫互助，攜手共進(jìn)，不僅是在學(xué)習(xí)上相互促進(jìn)，共同進(jìn)步，也希望在生活和思想品德上互相影響共同提高，最終提升整個(gè)班集體、整個(gè)學(xué)校的良好風(fēng)氣。

5、校團(tuán)委將組織學(xué)生會(huì)舉辦“我和雷鋒的距離”校園文明狀況圖片展。在展出反應(yīng)雷鋒精神的圖片的同時(shí)，展出同學(xué)們中的一些文明行為照片，同時(shí)也展出一些不文明、不和諧行為的照片。通過對比，讓同學(xué)們意識(shí)到差距和不足，做到有則改之，無則加勉。

（二）學(xué)習(xí)雷鋒，服務(wù)他人，奉獻(xiàn)社會(huì)

1、大力開展青年志愿者活動(dòng)，組織進(jìn)行青年志愿者報(bào)名工作，大力組織開展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)

2、組織學(xué)生參加一些校外的公益勞動(dòng)。走進(jìn)福利院看望老人，以實(shí)際行動(dòng)去服務(wù)社會(huì)，走向市區(qū)進(jìn)行清除白色垃圾，創(chuàng)建清潔文明校園,對校園進(jìn)行一次徹底的打掃除

總之，學(xué)雷鋒活動(dòng)既傳承了中華民族的傳統(tǒng)美德，也有現(xiàn)實(shí)必要性和迫切性。學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化使雷鋒精神成為我們社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基石，永遠(yuǎn)奠定在中華民族的精神家園中‘

第三篇：與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化

與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化

深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)、發(fā)揚(yáng)光大雷鋒精神，是時(shí)代的呼喚，黨的要求，人民的期盼。湖南作為雷鋒的家鄉(xiāng)，理應(yīng)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中走在全國前列。我們一定要立足新形勢，按照中央和省委要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，著力推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，讓雷鋒精神在三湘大地深深扎根、枝繁葉茂，讓湖南真正成為全國學(xué)雷鋒的“排頭兵”和思想道德建設(shè)的高地。

深刻認(rèn)識(shí)新形勢下開展學(xué)雷鋒活動(dòng)的重大意義

深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，有助于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化建設(shè)，鞏固干群團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展的旗幟和靈魂。在社會(huì)主義環(huán)境中成長起來的雷鋒，其精神承載著正確的價(jià)值取向，是對社會(huì)主義核心價(jià)值體系的人格化展示。在新形勢下深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，不僅便于人們從身邊可敬、可信、可學(xué)的先進(jìn)人物身上認(rèn)知、理解這一價(jià)值體系的豐富內(nèi)涵，而且為人們參與這一價(jià)值體系的建設(shè)和傳播提供了有效載體，對于推動(dòng)其從理論形態(tài)向?qū)嵺`形態(tài)轉(zhuǎn)化，具有十分積極的意義。

深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，有助于激發(fā)人們的思想道德建設(shè)熱情，提升社會(huì)文明程度。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的自立意識(shí)、競爭意識(shí)和效率意識(shí)不斷增強(qiáng)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文化繁榮，但也在一定程度上滋長了拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等不良現(xiàn)象?！暗赖禄隆?、“誠信缺失”、“精神迷?！钡茸盅郏钌畲掏戳巳藗兊纳窠?jīng)。同時(shí)，無論是評(píng)選道德模范，還是開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等，廣大群眾都踴躍參與、熱情支持。這充分表明，人民群眾熱切呼喚健康的思想道德觀念，蘊(yùn)藏著巨大的思想道德建設(shè)熱情。深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，能夠有效釋放人民群眾思想道德建設(shè)熱情，影響其行為方式、改變其行為習(xí)慣、提升其思想境界，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展。

深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，有助于凝聚全省人民的意志和力量，加快推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)。當(dāng)前，全省上下正按照省第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”。要完成這一目標(biāo)任務(wù)，必須充分凝心聚力。深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，是凝心聚力的有效載體。通過弘揚(yáng)雷鋒愛黨愛國的“赤子情懷”，可以引導(dǎo)人民熱愛家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國；通過弘揚(yáng)雷鋒無私奉獻(xiàn)的“傻子品格”，可以引導(dǎo)人民助人為樂、促進(jìn)社會(huì)和諧；通過弘揚(yáng)雷鋒愛崗敬業(yè)的“釘子精神”，可以引導(dǎo)人民立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績；通過弘揚(yáng)雷鋒勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神，可以引導(dǎo)人民樹立“兩型”理念、建設(shè)“兩型”社會(huì)，把有限的精力和資源用在攻堅(jiān)克難、服務(wù)人民、推動(dòng)發(fā)展上。

深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，有助于促進(jìn)青少年健康成長，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。青少年是國家的未來、民族的希望。一直以來，我們堅(jiān)持不懈地用雷鋒精神教育引導(dǎo)廣大青少年，取得了積極成效。但隨著時(shí)代的發(fā)展變化，教育培養(yǎng)青少年正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，一方面有利于遏制社會(huì)丑惡現(xiàn)象、凈化青少年成長的環(huán)境，另一方面能為青少年樹立榜樣、指引他們走上正確的人生道路。

準(zhǔn)確把握新時(shí)期雷鋒精神的時(shí)代內(nèi)涵

大力弘揚(yáng)雷鋒熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義的崇高理想和堅(jiān)定信念。雷鋒具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，對黨無限忠誠，對社會(huì)主義祖國無比熱愛。他在短暫的一生中，自覺把個(gè)人的理想和奮斗融入到國家富強(qiáng)、民族振興的歷史洪流之中。弘揚(yáng)雷鋒精神，就要堅(jiān)定理想信念，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感，飽含真情地為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省目標(biāo)而奮斗。

大力弘揚(yáng)雷鋒服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神。在雷鋒看來，“人的生命是有限的，可是為人民服務(wù)是無限的……”不斷提醒自己要“永遠(yuǎn)做群眾的小學(xué)生，做人民的勤務(wù)員”。學(xué)習(xí)雷鋒同志，就要正確處理國家、集體和個(gè)人的關(guān)系，自覺樹立正確的人生觀、奉獻(xiàn)觀、苦樂觀，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂的良好風(fēng)尚。

大力弘揚(yáng)雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神。雷鋒甘做一顆永不生銹的“螺絲釘”。不管組織上分配他干什么，他都一心一意地去做，竭盡所能為國家、為社會(huì)奉獻(xiàn)一切。向雷鋒同志學(xué)習(xí)，就要像他那樣服從大局，愛崗敬業(yè)，以“螺絲釘”精神對待工作，始終腳踏實(shí)地，矢志追求卓越。

大力弘揚(yáng)雷鋒銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神。雷鋒把科學(xué)理論當(dāng)作“糧食”、“武器”和“方向盤”，認(rèn)真鉆研馬列主義和毛澤東思想；對待工作總是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力使自己成為內(nèi)行。我省已進(jìn)入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的攻堅(jiān)階段，對人力資源的要求越來越高。我們要像雷鋒同志那樣，學(xué)習(xí)上永不滿足，工作上奮勇爭先，為推進(jìn)湖南的改革開放事業(yè)默默耕耘，多作貢獻(xiàn)。

大力弘揚(yáng)雷鋒艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神。雷鋒在生活上“向水平最低的同志看齊”，對待工作“像夏天一樣的火熱”。我們學(xué)習(xí)雷鋒，不管身處順境還是逆境，都要始終保持優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)、努力工作，在日常生活中勤儉樸素、厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。

堅(jiān)持以創(chuàng)新精神推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化

轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念。推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，首先要在學(xué)習(xí)理念上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。在學(xué)習(xí)對象上，由青少年和部隊(duì)官兵為主向全民參與轉(zhuǎn)變。我們要按照“三貼近”要求，以“三個(gè)率先”（黨政機(jī)關(guān)、窗口單位、學(xué)校部隊(duì)率先示范）為引領(lǐng)，深入推進(jìn)全民學(xué)雷鋒活動(dòng)，使之廣泛覆蓋農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、軍營等基層單位，讓學(xué)雷鋒活動(dòng)成為全民感悟崇高精神、提升價(jià)值追求的有效載體。在學(xué)習(xí)時(shí)間上，由季節(jié)性學(xué)習(xí)向全天候?qū)W習(xí)轉(zhuǎn)變。學(xué)雷鋒是隨時(shí)的、經(jīng)常的，不能停留在“過去時(shí)”、當(dāng)作“一陣風(fēng)”、看成“個(gè)人秀”。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，由單方面學(xué)習(xí)向全方位、多層次學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。全方位，即不僅學(xué)習(xí)雷鋒的理想信念、進(jìn)取意識(shí)、敬業(yè)精神，而且學(xué)習(xí)他的助人品質(zhì)、樸實(shí)作風(fēng)和無私情懷。多層次，即讓學(xué)雷鋒滲透到我們工作、學(xué)習(xí)和生活的方方面面。

創(chuàng)新形式載體。學(xué)雷鋒活動(dòng)要常態(tài)化，必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的新變化和人民群眾的新需求，不斷改進(jìn)創(chuàng)新形式載體，增強(qiáng)吸引力、擴(kuò)大輻射面、提高美譽(yù)度。謀劃開展一批形式多樣的主題活動(dòng)。除繼續(xù)組織開展道德模范評(píng)選、道德宣傳日等宣傳活動(dòng)，認(rèn)真打造學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動(dòng)、學(xué)雷鋒公益活動(dòng)等品牌活動(dòng)外，還應(yīng)大力開展“爭做雷鋒傳人，弘揚(yáng)文明新風(fēng)”主題教育。今年，將針對機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、青少年、特殊群體（農(nóng)村留守婦女兒童、空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人）等四類人群，分別開展“學(xué)雷鋒見行動(dòng)、爭做好公仆”活動(dòng)、“崗位學(xué)雷鋒、爭做好員工”活動(dòng)、“學(xué)雷鋒精神、做雷鋒傳人”教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)雷鋒“四關(guān)愛”志愿服務(wù)活動(dòng)等專題活動(dòng)。特別要突出志愿服務(wù)這個(gè)有力抓手，在全省迅速掀起學(xué)雷鋒活動(dòng)熱潮。努力形成一批影響深遠(yuǎn)的精神食糧。充分發(fā)揮我省高校、科研院所、社科研究基地特別是雷鋒精神研究會(huì)的作用，精心組織開展雷鋒精神研究，著力推出一批有價(jià)值的研究成果。深入挖掘雷鋒文化資源，開展出版雷鋒圖書、拍攝雷鋒電影、展演雷鋒話劇、傳唱雷鋒歌曲等文化創(chuàng)作和傳播活動(dòng)。當(dāng)前，尤其應(yīng)把開展學(xué)雷鋒活動(dòng)與提煉、弘揚(yáng)“湖南精神”結(jié)合起來，將雷鋒精神融入到“湖南精神”之中，形成聞名遐邇的思想道德地標(biāo)。加快構(gòu)建一批覆蓋廣泛的活動(dòng)平臺(tái)。加強(qiáng)雷鋒故居、雷鋒紀(jì)念館、雷鋒學(xué)校建設(shè)，使其最大限度地發(fā)揮教育功能；特別應(yīng)突出雷鋒紀(jì)念館建設(shè)，將其打造成全國性的學(xué)雷鋒陣地。同時(shí)，抓緊創(chuàng)辦“中國雷鋒網(wǎng)”、“新時(shí)代雷鋒微博”等一批學(xué)雷鋒網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)平臺(tái)，開設(shè)雷鋒精神網(wǎng)上展館；按照有陣地、有隊(duì)伍等“八有”標(biāo)準(zhǔn)，在全省城鄉(xiāng)建設(shè)“雷鋒號(hào)”志愿者工作站，在窗口單位和工礦企業(yè)評(píng)選“雷鋒號(hào)”文明示范單位，使學(xué)雷鋒的載體和平臺(tái)覆蓋更廣、水平更高。

完善制度舉措。這是推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、長效化的根本之策。一是以有力的舉措保障活動(dòng)開展。一方面，把學(xué)雷鋒活動(dòng)納入國民教育體系，納入精神文明建設(shè)過程，納入科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省全局，確保活動(dòng)全面覆蓋，影響廣泛深遠(yuǎn)。另一方面，要把學(xué)雷鋒活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、法治湖南建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，常態(tài)發(fā)展。二是以過硬的制度促進(jìn)活動(dòng)開展。建立“先鋒崗”、“雷鋒號(hào)”、“雷鋒基金”等激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與學(xué)雷鋒活動(dòng)的積極性，引導(dǎo)全省人民自覺踐行雷鋒精神。三是以鮮活的典型帶動(dòng)活動(dòng)開展。結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和湖南實(shí)際，不斷總結(jié)人民群眾在學(xué)雷鋒活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重挖掘不同領(lǐng)域、不同類型的學(xué)雷鋒先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批雷鋒式的服務(wù)明星、人民公仆、美德少年、愛民官兵、身邊好人、志愿者等。讓廣大干部群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊，共同推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)廣泛深入持久開展。

（作者為中共湖南省委副書記、湖南省學(xué)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長）

不僅要把傳統(tǒng)媒體作為中國特色社會(huì)主義理論體系普及基本陣地來維護(hù)，更要把新興媒體作為重要陣地來拓展

在新興媒體興起之前，理論普及的途徑主要是報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體。這些傳統(tǒng)媒體，在人們生活中依然發(fā)揮著重要作用，是我們必須堅(jiān)守的基本陣地。同時(shí)，也要看到，新興媒體迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等快速滲透到社會(huì)的每一個(gè)角落，成為人們工作、生活、學(xué)習(xí)不可或缺的重要工具，被形象地稱為“影子媒體”?，F(xiàn)在年輕人利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、ＱＱ等方式交流溝通已成為一種“常態(tài)”，新興媒體對廣大青年的影響力越來越明顯。理論普及工作者要順應(yīng)這種新趨勢，注重在發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢上下功夫，使中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興大眾媒體，使新興媒體成為理論普及的嶄新平臺(tái)。要充分發(fā)揮新興媒體獲取信息快捷便利的優(yōu)勢，著眼人們工作、學(xué)習(xí)、生活和閱讀習(xí)慣，形成更加立體、豐富、互動(dòng)的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，做到學(xué)習(xí)隨時(shí)、隨地、隨身，給普及對象創(chuàng)造“全方位”、“全天候”的學(xué)習(xí)條件，拓展中國特色社會(huì)主義理論體系普及的新形式；充分發(fā)揮新興媒體多點(diǎn)對應(yīng)性的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)傳播方式從“一對多”到“多對多”的轉(zhuǎn)變，突破信息從一個(gè)信息源流向各信息源的單向模式，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)對多點(diǎn)”到“多點(diǎn)對多點(diǎn)”的轉(zhuǎn)變，通過設(shè)立論壇、信箱等形式，改變過去單向的灌輸形式，構(gòu)建起雙向乃至多向的開放性交流平臺(tái)，賦予每個(gè)參與者“知”與“說”的權(quán)利，使普及工作者與普及對象開展雙向交流，釋疑解惑，進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系普及的針對性和感染力。

不僅要把有形載體建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義理論體系普及的硬任務(wù)來抓好，更要把完善無形機(jī)制作為硬措施來落實(shí)

一方面，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系的普及，需要加強(qiáng)教材、普及讀物、影視作品、網(wǎng)站等有形載體建設(shè)，將理論與精神實(shí)物化，使廣大人民群眾可視、可感、可知。另一方面，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系普及是一項(xiàng)長期工作，需要持之以恒、一以貫之地加強(qiáng)理論宣傳，而不能靠“運(yùn)動(dòng)式”的學(xué)習(xí)來解決。因此，建立普及的長效機(jī)制非常必要，必須下大力氣加以完善。要建立和完善資源整合機(jī)制，對黨委政府各職能部門在普及中承擔(dān)的角色任務(wù)，從職責(zé)上加以明確，從源頭上加以分工，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、宣傳教育部門負(fù)責(zé)落實(shí)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制；要建立和完善輿情調(diào)研機(jī)制，深入了解基層的最新實(shí)際情況，了解干部群眾在工作生活中遇到的新問題，準(zhǔn)確把握人民大眾的思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)實(shí)際需要，確立普及的重點(diǎn)和方向；要逐步建立健全一套比較完善的、科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，把加強(qiáng)普及工作作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)容，納入黨建工作總體規(guī)劃，列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，采取個(gè)人述學(xué)、群眾評(píng)學(xué)、組織考學(xué)等方式，對學(xué)習(xí)運(yùn)用理論的情況進(jìn)行綜合考評(píng)，推動(dòng)普及工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，切實(shí)從制度上解決學(xué)與不學(xué)、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣等問題。

不僅要把中國特色社會(huì)主義理論體系普及人才作為宣傳隊(duì)伍來建設(shè)，更要作為專家學(xué)者來培養(yǎng)

推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系的普及，人才是基礎(chǔ)。必需把普及人才作為宣傳隊(duì)伍的重要組成部分加以培養(yǎng)。目前，總體來看，理論普及工作者無論是規(guī)模還是素質(zhì)都跟不上形勢發(fā)展的需要，特別是一些基層理論工作者深感理論普及工作難開展、理論普及效果難衡量難認(rèn)可，從事理論普及工作“沒想頭，沒奔頭”，理論普及工作隊(duì)伍青黃不接、人心浮動(dòng)。因此，要以政治堅(jiān)定、思想敏銳、功底扎實(shí)為基本要求，加大培養(yǎng)力度，著力建立一支分布各系統(tǒng)、各行業(yè)，素質(zhì)較高、動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的理論普及宣傳隊(duì)伍。同時(shí)，在新的歷史條件下，理論普及的受眾層次越來越高、需求越來越多元化，理論普及工作者只有具備深厚的理論素養(yǎng)、廣博的文化知識(shí)、扎實(shí)的文字功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才能夠勝任這項(xiàng)工作。為此，要精心培養(yǎng)一批“專家”型理論普及人才，使他們有“把厚本本編薄，把干條條講活，把深理論用淺”的硬本領(lǐng)，有主動(dòng)吸納新知識(shí)、研究新情況、探索新方法并且善于溝通群眾、吸引群眾、說服群眾的真本事，確保理論普及的實(shí)效性和吸引力。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境整治

中鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案

為認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面提高全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，打造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境、和諧的人居環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和影響環(huán)境的臟亂差問題，大力開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，通過推行“三化”（凈化、綠化、美化）、“四改”（改廚、改水、改廁、改圈）工程，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村形象，改善人居環(huán)境，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高層次提速發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展大力度的環(huán)境綜合整治，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作，狠抓落實(shí)，徹底改善鎮(zhèn)區(qū)、村莊、路旁“臟、亂、差”現(xiàn)象，力爭實(shí)現(xiàn)無亂設(shè)攤點(diǎn)、無違章搭建、無占道經(jīng)營、無沿街堆放、無亂涂寫、亂張貼、無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂停亂放，使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生向更具標(biāo)準(zhǔn)化、長效性方向轉(zhuǎn)變，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的農(nóng)村環(huán)境，逐步達(dá)到“衛(wèi)生狀況改 觀、鎮(zhèn)榮村貌整潔、人居環(huán)境優(yōu)美、交通秩序井然、居民素質(zhì)提升”的目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

1.鎮(zhèn)村環(huán)境集中整治。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持因地制宜、量力而行，搞好中心街道綠化、亮化，加快供排水、供電、通訊、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；加大農(nóng)村水源污染防治力度，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，積極發(fā)展太陽能、沼氣等自然能源和再生能源，減少環(huán)境污染；整頓亂堆放、亂搭建、亂貼畫、亂涂寫、亂懸掛條幅廣告現(xiàn)象。

2.農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境整治。推行節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)膜、節(jié)能和病蟲草鼠綜合防治的農(nóng)田清潔生產(chǎn)模式。推廣肥料科學(xué)施用技術(shù)；推廣秸稈還田等農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)；實(shí)施農(nóng)田廢棄物收集處理；對農(nóng)藥科學(xué)使用和農(nóng)藥廢棄包裝物進(jìn)行回收，減少殘留農(nóng)藥對環(huán)境的污染；實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.公共衛(wèi)生環(huán)境整治。推行垃圾“分類收集、分類處理”。對垃圾定點(diǎn)收集處理，及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清，清除可視范圍內(nèi)的垃圾；重點(diǎn)治理路邊、橋頭亂堆雜物等頑疾；清掃村組道路垃圾廢物，清理亂堆亂放，鏟除雜草和堵塞物，種植綠化植物，進(jìn)行路段修復(fù)，做好日常管護(hù)，確保交通安全有序。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，加快農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)程，切實(shí) 保障農(nóng)民飲水安全。

4.建立健全長效機(jī)制。推行“戶分類處理、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)填埋”的垃圾處理模式，有機(jī)垃圾回填還土，無機(jī)垃圾環(huán)保焚燒處理，其他不宜就地處理的垃圾集中填埋。健全宣傳教育機(jī)制，深入宣傳，全民動(dòng)員，提升村民清潔衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，營造濃厚的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作氛圍。

四、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（月 日至 月 日）。鎮(zhèn)政府召開環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，各單位、各村按照會(huì)議要求和任務(wù)分工，明確職責(zé)，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）集中整治階段（月 日至 月 日）。全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和嚴(yán)重影響環(huán)境的“臟亂差”問題，集中力量，突擊整治。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。

（三）深化檢查階段（月 日至 月 日）。查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真加以整改，確保工作實(shí)效。

（四）鞏固提高階段（月 日至 月 日）。對治理工作進(jìn)行“回頭看”，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固完善環(huán)境綜合整治成果，建立完善長效管理機(jī)制，使鎮(zhèn)村環(huán)境 綜合整治工作逐漸步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，為城鄉(xiāng)居民營造和諧、優(yōu)美、潔凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和宣傳工作。各村也要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，安排專門力量，進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，按照行政推動(dòng)與群眾參與相結(jié)合、突擊整治與長效管理相結(jié)合的原則，全力做好鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全民共同參與。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，是惠及廣大人民群眾的實(shí)事工程，要發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運(yùn)用各種輿論工具，加強(qiáng)教育，廣泛宣傳，使之家喻戶曉，成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺行動(dòng)。要把開展環(huán)境整治與提高鎮(zhèn)民的文明素養(yǎng)結(jié)合起來，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園，自覺遵守社會(huì)公德，克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，努力營造全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與環(huán)境整治的良好社會(huì)氛圍。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加快整治進(jìn)度。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握整治工作進(jìn)度，跟蹤督導(dǎo)任務(wù)落實(shí)，對工作積極主 動(dòng)、措施得力、工作進(jìn)展較好的單位及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)；對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

（四）健全激勵(lì)機(jī)制，立足長效管理。把環(huán)境綜合整治列入對村的目標(biāo)考核，健全完善檢查評(píng)比制度，對在環(huán)境整治工作中成績突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰。積極做好迎接上級(jí)檢查考評(píng)的準(zhǔn)備工作，層層把關(guān)，扎實(shí)做好工作，對因工作不力、措施失當(dāng)給環(huán)境綜合整治工作造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：農(nóng)村環(huán)境整治

關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)思考

今年來，省、各市對農(nóng)村環(huán)境綜合整治作出了部署，我市也將全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。搞好村容整治管理，實(shí)現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一，是惠及農(nóng)村干家萬戶的德政工程。農(nóng)村環(huán)境整治工作，面廣量大，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，必須要充分考慮廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求，把農(nóng)民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從建立健全規(guī)章制度人手，按制度辦事，切實(shí)把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

一、切實(shí)防止四個(gè)誤區(qū)

一是要防止就事論事的誤區(qū)。有些人認(rèn)為，抓好村容整治就是掃掃地、抹抹桌，清河道、植綠化。事實(shí)上，農(nóng)村環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合工程，不單純是整個(gè)社會(huì)環(huán)境的整治，還包括個(gè)體家庭環(huán)境的整治，不僅是形象環(huán)境的整治，還應(yīng)該是居民素質(zhì)的普遍提升。因此在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中，首先要抓好規(guī)劃的制定，結(jié)合當(dāng)前和“十二五”期間農(nóng)村發(fā)展的形勢，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)制定好整治規(guī)劃，絕不能就事論事，盲目蠻干；其次要真抓實(shí)干，農(nóng)村環(huán)境整治面廣量大，涉及到千家萬戶，任務(wù)十分繁重，且各地區(qū)情況不盡相同，這就需要我們廣大基層干部要認(rèn)認(rèn)真真去抓，踏踏實(shí)實(shí)去做，不能搞形式主義，更不能敷衍了事，真正把農(nóng)村環(huán)境整治工程做成群眾滿意的德政工程。

二是要防止大包大攬的誤區(qū)。一些地方對村容整治和管理工作，拍腦袋決策，拍胸脯保證，搞行政命令，搞一刀切，而沒有充分聽取農(nóng)民群眾的愿望和要求。這樣做的結(jié)果，也只能是一廂情愿，甚至勞民傷財(cái)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的村容整治和管理工作，應(yīng)該是村民自主、自愿、自立、自我組織、自我覺悟、自我改造的過程。必須要充分尊重農(nóng)民的意愿和要求，認(rèn)真思考確定的規(guī)劃、決定的項(xiàng)目和采取的措施，是不是農(nóng)民需要的，是不是受農(nóng)民歡迎的，能不能讓農(nóng)民得到實(shí)惠。同時(shí)還要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的主動(dòng)性和積極性，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)他們自覺地參與到農(nóng)村環(huán)境整治的行動(dòng)中來，這樣才能使全社會(huì)形成共識(shí)和合力，共同推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展。

三是要防止貪大求洋的誤區(qū)。有的地方盲目地追求所謂的特色，建造一些不實(shí)用、不符合本地區(qū)實(shí)際的設(shè)施，有的盲目地克隆城市的廣場、草坪、運(yùn)動(dòng)場，有的把原先風(fēng)景優(yōu)美的道路、河道全改成直馬路、直河道，這些都是貪大求洋的表現(xiàn)，是犯了站在城市的角度來要求村容整治的低級(jí)錯(cuò)誤。村容整治和管理，必須要切合農(nóng)村的實(shí)際，充分體現(xiàn)農(nóng)村的特點(diǎn)，與城市錯(cuò)位進(jìn)行整治、進(jìn)行建設(shè)，以師法自然來取勝。

四是要防止急功近利的誤區(qū)。有些地方、有的同志功利心切，搞一陣風(fēng)，搞突擊運(yùn)動(dòng)，總希望村容整治工作短期內(nèi)就大功告成。事實(shí)上，村容整治和管理，是貫穿社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)始終的一項(xiàng)長期任務(wù)；從農(nóng)民這一方來看，要改變上百年的習(xí)慣有一個(gè)過程，要有一個(gè)實(shí)惠、可行的示范引導(dǎo)的過程。改造農(nóng)村的環(huán)境，必須要量力而行，滾動(dòng)發(fā)展，要年年有進(jìn)步，年年不停步。

二、建立健全四個(gè)機(jī)制

要切實(shí)防止村容整治管理工作中的誤區(qū)，達(dá)到村容整潔、村民滿意的目標(biāo)，必須要圍繞農(nóng)民需求、尊重農(nóng)民意愿、依靠農(nóng)民力量，建立健全村容整治管理的長效機(jī)制。

一是要建立農(nóng)民參與決策機(jī)制。搞好村容整治管理，廣大農(nóng)民群眾是主體，必須要為農(nóng)民參與村容整治管理提供制度性保障，尊重農(nóng)民意愿和選擇，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性。首先，要在村莊規(guī)劃上保證農(nóng)民參與決策。村莊規(guī)劃是村容整治和管理的龍頭，必須要做到規(guī)劃先行。在制定村莊規(guī)劃的過程中，必須要充分聽取農(nóng)民的意見，引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與決策討論，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、符合群眾意愿的規(guī)劃。其次，在整治項(xiàng)目的選擇上要保證農(nóng)民參與決策。要通過建立健全村民議事制度，把村容整治項(xiàng)目交給農(nóng)民充分討論，民主決策。對一些事關(guān)重大的項(xiàng)目，要采取集體表決、無記名投票等形式來決定，凡是大多數(shù)農(nóng)民不認(rèn)可的，不能強(qiáng)行推進(jìn)。第三，在村容管理上要保證農(nóng)民參與決策。要?jiǎng)?chuàng)新途徑，組織引導(dǎo)群眾參與村容管理，在這方面，我市作了有益的探索和嘗試。如目前推進(jìn)的“四位一體”農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制，有效地整合了各方面資源，形成市鎮(zhèn)村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，廣大群眾積極參與，全市的村容干凈整潔，村貌煥然一新，做到了農(nóng)忙農(nóng)閑一個(gè)樣，領(lǐng)導(dǎo)來與不來一個(gè)樣，檢查與不檢查一個(gè)樣，取得良好效果。

二是要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營運(yùn)等問題，不可能通過市場機(jī)制一步到位來解決，要通過長期穩(wěn)定的政府財(cái)政轉(zhuǎn)移的投入來補(bǔ)償。要進(jìn)一步加大包村幫扶力度，繼續(xù)發(fā)揮“雙聯(lián)雙助”的作用，發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位幫扶農(nóng)村。同時(shí)，要探索各級(jí)政府投入和幫扶的有效形式，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大農(nóng)民群眾投資投勞，最大限度地發(fā)揮財(cái)政投入和社會(huì)幫扶的效果。

三是要建立試點(diǎn)示范機(jī)制。村容整治管理工作是開創(chuàng)性、探索性的工作，是緊密結(jié)合實(shí)際為農(nóng)民創(chuàng)造利益的工作，不能搞一陣風(fēng)，從上到下高壓下去，必須要堅(jiān)持試點(diǎn)引路、穩(wěn)步推進(jìn)。要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，科學(xué)制定村容整治的計(jì)劃，確定分批分期實(shí)施的整治方案，先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后逐步推開，堅(jiān)決防止一哄而起、漫無目的。

四是要建立督促檢查機(jī)制。各級(jí)要加強(qiáng)對村容整治和管理的監(jiān)督檢查，對村容整治實(shí)施過程中資金與實(shí)物的使用要加強(qiáng)監(jiān)管，防止挪用、濫用。要探索建立農(nóng)民民主評(píng)議制度，定期對村容整治管理工作進(jìn)行測評(píng)，掌握農(nóng)民對村容整治管理工作的滿意程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足并進(jìn)行糾正；要鼓勵(lì)社會(huì)名界和新聞媒體對村容整治進(jìn)行監(jiān)督，對違背村民意愿、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政績工程進(jìn)行曝光，保證村容整治管理工作的順利開展