第一篇：在黨建統(tǒng)領2021年“一強三創(chuàng)”學習交流發(fā)言上的講話

在黨建統(tǒng)領2021年“一強三創(chuàng)”學習交流發(fā)言上的講話

黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動是我們x市的黨建品牌，所謂“一強”，就是強化“四個意識”和政治擔當，根據(jù)市上黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”有關要求，在黨的xxx歲生日來臨之際，結合我對習近平新時代中國特色社會主義理論和十九大精神的學習情況，從三個切入點談一些個人感受和體會，和大家共勉。

一、“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念符合人民群眾的期盼

近年來，我國環(huán)境問題隨著我們國家的經(jīng)濟社會飛速發(fā)展而日益突出，已經(jīng)嚴重影響和制約了我國各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是對全面建設小康社會和構建和諧社會建設提出了嚴重挑戰(zhàn)。發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國近xx多年來集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結構型、復合型、壓縮型的特點。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟損失，危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定和環(huán)境安全?？梢哉f，我國環(huán)境問題已經(jīng)非常突出，也已經(jīng)引起了習總書記的高度重視，并著手下大力加以整頓，環(huán)保問題整治已成為國家治理的三大攻堅戰(zhàn)之一。十九大報告強調(diào)“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”，要求“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，正式提出了“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)治理理念，順應了人民群眾日益增長的對美好生態(tài)環(huán)境的需要。

“既要綠水青山，也要金山銀山?！边@是xxxx年x月，時任x省委書記的習近平，在x安吉考察時，首次提出的科學論斷。經(jīng)過幾年的發(fā)展驗證，“兩山論”日臻完善，深得人心，極大的影響和改變了中國的發(fā)展理念和發(fā)展思路。

xxxx年xx月xx日，習主席在十九大報告中指出：“堅持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，執(zhí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度；保護好生態(tài)環(huán)境，是功在當代、利在千秋、惠及子孫后代的偉大事業(yè)，是關乎民族未來的大計和命運，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要內(nèi)容。”

我國改革開放走過了xx年路程，創(chuàng)造了輝煌的成果，當我們?nèi)σ愿斑M行經(jīng)濟建設時，難免就忽視了生態(tài)環(huán)境的保護，造成資源過度開采、河流污染、農(nóng)田污染。地球不專屬于我們這個時代，她是人類的共同家園，我們沒有權力透支后代的資源和環(huán)境來獲得當代的利益，更不應該留給子孫后代一個千瘡百孔的地球。怎樣才能既實現(xiàn)當代人的美好生活，又給子孫后代留下一個美麗的家園。我認為，從現(xiàn)在開始，就要嚴格按十九大報告精神，增強保護自然的生態(tài)文明理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，增強綠水青山就是金山銀山的意識。

按照綠色發(fā)展理念，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優(yōu)先，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，特別是美麗鄉(xiāng)村，努力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代，這是黨在新的歷史時期的一次主動的戰(zhàn)略部署轉向，標志著我們黨在如何建設社會主義，建設一個什么樣的社會主義這一重x論問題上認識更加明確和清醒，對于中華民族來說意義重大而深遠。

作為民政部門的干部職工，一定要牢固樹立主人翁責任感，把打造綠水青山，維護生態(tài)文明作為義不容辭的責任，積極投身于保護生態(tài)建設的事業(yè)中。

一要提高思想認識，堅定生態(tài)自信增強生態(tài)自覺。要緊密結合“作風建設年”和即將開展的“不忘初心、牢記使命”專題教育活動，深入學習領會習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要戰(zhàn)略思想，把加強生態(tài)保護作為增強“四個意識”的實際行動，進一步提高政治站位，做到旗幟鮮明、頭腦清醒、態(tài)度堅決。

二要踐行新發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置。要認真貫徹落實省市關于環(huán)境保護的各項要求部署，牢固樹立生態(tài)建設理念，把生態(tài)文明建設貫穿于民政工作始終，特別是殯葬服務等重點領域，層層壓實責任，堅決擯棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，敢擔當、敢碰硬，不斷推動民政事業(yè)邁上新臺階，為實現(xiàn)生態(tài)建設目標做出應有的貢獻。

三要增強主人翁意識，促進生態(tài)文明共建共享。局機關和局屬各單位一定要緊密聯(lián)系實際廣泛開展創(chuàng)建節(jié)約型機關單位的宣傳教育，大力培養(yǎng)勤儉節(jié)約意識，牢固樹立過緊日子的思想，崇尚節(jié)約，反對浪費，倡導節(jié)約惜物風氣，養(yǎng)成科學合理利用資源的好習慣，形成節(jié)約人人有為、人人有責的共識，爭做節(jié)約資源的示范者、推動者。要把創(chuàng)造節(jié)約型機關有關內(nèi)容納入職工行為規(guī)范中，引導廣大干部職工勤儉持家，厲行節(jié)約。對辦公場所的建筑、照明、采暖、制冷、辦公設備、公務用車等能源設施、設備嚴格維修管理，確保設備完好，最大限度地延長使用壽命。要規(guī)范資源節(jié)約行為，工作完成后應及時切斷計算機、打印機及附屬設備電源，做到“人走燈滅、人走機關”；提倡雙面用紙，大力推行無紙化辦公；日常注意節(jié)約用水，及時關閉水龍頭避免浪費，提倡用水的二次使用；要把資源節(jié)約工作落實到每個部門、每個崗位，做到人人有責、人人負責，把好每一個節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個浪費漏洞，加強資源節(jié)約的監(jiān)督檢查，提高資源利用效率，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等具體行為，變成自覺的行動，共同維護好我們美好的家園。

二、踐行“民政為民、民政愛民”理念，兜牢安全保障網(wǎng)是民政工作的主要職責

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是總書記的鄭重承諾。社會救助，承擔著依法保障困難群眾基本生活權益，把黨和政府的溫暖送到困難群眾手中，使改革發(fā)展成果公平惠及全體人民的神圣職責和光榮使命。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會救助兜底工作，將其納入全面建成小康社會、全面深化改革和全面依法治國的總體部署之中。xxxx年x月，國務院正式頒布《社會救助暫行辦法》，明確了“托底線、救急難、可持續(xù)”的基本方針。在xxxx年召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，總書記提出“五個一批”的扶貧路徑，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。這里說的“社會保障兜底一批”，就是對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和農(nóng)村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。xxxx年底，中共中央、國務院下發(fā)的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》就明確提出：“實行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧”，即“完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底”。這就明確了農(nóng)村低保在脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用。

黨的十九大提出，保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。兜底保障政策事關千家萬戶的困難群眾，如果對象認定不準，出現(xiàn)錯保、漏保和騙?，F(xiàn)象，必然帶來負面影響，嚴重損害黨和政府的形象。因此，去年以來，我們圍繞精準認定、精準兜底做了大量的工作。

一是開展精準認定。去年x月下旬以來，對全市所有農(nóng)村低保一二類對象逐縣（區(qū)）逐戶進行重新登記認定，一二類對象較以前精準度大為提高。

二是加強信息核對。為市核對中心增加工作人員，推動信息核對常態(tài)化。先后對全市城鄉(xiāng)低保人員的房產(chǎn)、車輛、財政供養(yǎng)、大額存款等信息進行了比對。從縣（區(qū)）動作來看，效果非常明顯，一些有房有車、吃財政有大額存款的不符合條件對象得以清退。

目前，脫貧攻堅已進入最難啃的階段，市委市政府提出深入實施“九大沖刺行動”，但從兜底保障工作的實際來看，形勢不容樂觀。

一是對象不精準的問題十分突出。全市低保對象不精準的問題依然存在，還需要我們下大力氣、下深功夫去抓。

二是農(nóng)村特困供養(yǎng)機構服務質量不高，分散供養(yǎng)對象照料照護落實不到位。

三是救助政策與扶貧政策的銜接上還有許多盲點和短板。針對這些問題，按照習總書記“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”的要求，我們必須堅持應保盡保、應扶盡扶、保主保重、救急解難、動態(tài)管理、公平公正的原則，對全市農(nóng)村最貧困人口特別是深度貧困縣的貧困人口實行社會救助政策性保障兜底，確保到xxxx年與其他群眾一道進入全面小康社會。

一是服務水平再提升。做到了該退的退、該進的進、不漏一人、不錯一戶，確保應保盡保、應退盡退。

二是服務質量再提高?？陀^地說，農(nóng)村敬老院管理存在很多的問題和困難，一方面是入住率低，另一方面是想入住又不能入住，要通過聘用專業(yè)護理人員、政府購買服務、加強崗位培訓等方式，提高特困供養(yǎng)機構托底保障能力和服務質量。

三是進一步研究解決兜底保障中的新情況新問題。隨著脫貧攻堅深入推進，兜底保障中的新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。必須深入學習貫徹黨的十九大精神，進一步提高認識、統(tǒng)一思想、掌握方法、改進工作。要加強調(diào)查研究，及時分析研判苗頭性、傾向性問題。要用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新的方法，探索解決新貧困、相對貧困以及脫貧再返貧等問題，切實做好兜底保障，鞏固脫貧攻堅成果，為全面建成小康社會奠定牢固基礎。

三、要始終牢記作風建設永遠在路上的根本要求

總書記關于作風建設時談到，作風建設關系黨和國家的生死存亡，作風建設永遠在路上，強調(diào)我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。從我們民政工作的實踐來看，民政工作是黨執(zhí)政為民的重要工作，在整個民生保障中發(fā)揮最兜底的作用，在發(fā)展民主中承擔著最基礎的任務。民政工作主要服務三種人：

一是最可憐的人，二是最可愛的人，三是最幸福的人，服務的內(nèi)容涵蓋生老病死，是最直接面對群眾，解決的是群眾最為關注的民生問題。從這個意義上來說，“民政為民、民政愛民”的民政工作宗旨，與“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的精神實質是一脈相承的。民政干部的作風怎么樣，民政服務對象說了算。因此，民政工作的性質和任務，要求我們必須強化作風建設，培養(yǎng)和造就一支“對黨忠誠、清正廉潔、敢于擔當”的民政干部隊伍。

在不同的領域，不同的角度下?lián)敱阌兄煌脑忈?。那作為民政干部，那究竟擔當是什么?古人說“任其職，盡其責；在其位，謀其政”，我認為這是古人所說的擔當。在咱們民間也有“一人做事一人當”的說法，這是普通百姓對擔當率直快意的表達。廣義上講，擔當是一種責任，是一種能力，是一種品格，更是一種規(guī)矩。狹義上講，我們作為民政人、民政局的工作人員，所謂講的擔當，根據(jù)我們的職能職責，就是要“民政為民、民政愛民”，就是要做到“民思我想、民困我?guī)汀薄Ｒ簿褪钦f面對困難，要敢闖敢試；面對矛盾要敢抓敢管；面對風險要敢做敢為；面對名利要淡然處之，在關鍵時候要挺身而出。我認為作為民政部門的工作人員，擔當最主要的體現(xiàn)就是要講規(guī)矩、守紀律。

這幾天大家都在收看或者關注世界杯比賽，拿足球比賽來說，如果沒有越位、手球、點球、紅牌、黃牌等規(guī)矩，將無法保證一場比賽的公平公證，比賽將無法進行。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，足球比賽是參與者必須共同遵守的，而我們局里制定和各類規(guī)章制度就是大家行為的準則，大家只要按規(guī)章制度辦事了，就是有擔當、負責任、講規(guī)矩、守紀律的具體體現(xiàn)。

在我們市直民政系統(tǒng)，比如去年的低保清理規(guī)范，由于我們各級民政干部勇于擔當，對長期困擾我們的農(nóng)村一、二類低保對象不夠精準的問題得到了有效根治；市老年養(yǎng)護院在我市為老服務方面勇于擔當，進一步規(guī)范標準流程、提高服務質量，得到了市大市民充分認可，目前已經(jīng)到了“一床難求”的地步，在全省養(yǎng)老服務方面走到了前列；再比如我們救助管理站，在工作人員少、救助任務大的情況下，工作中勇于擔當，主動作為，靠前救助，目前x中心城區(qū)幾乎見不到流浪乞討人員，得到了市上主要領導的充分肯定，等等。這些都充分證明了，只要我們擔當了，我們服務的弱勢群體才能得到有效的救助，才能有尊嚴地生活。在我們系統(tǒng)，就是要大力弘揚這種勇于負責、敢于擔當?shù)摹罢芰俊?，促進民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

那么，我們民政人究竟該怎樣做才能真正敢于擔當、勇于擔當呢?根據(jù)我的理解，就是時時處處必須講規(guī)矩、守紀律。

一是必須要懂得什么是規(guī)矩。自覺維護黨中央權威、自覺執(zhí)行省市決策部署、按級負責不推諉責任、準時上下班、按政策規(guī)定熱情接待上訪對象、嚴格遵守接待各項規(guī)定、統(tǒng)計真實不造假等等，都是我們每個人都應該遵守的辦事規(guī)程和行為準則，講規(guī)矩應該成為局系統(tǒng)全體黨員特別是領導干部的必備素質。

二是必須要嚴格遵守各項紀律規(guī)定。這幾年，從“八項規(guī)定”到群眾路線教育實踐活動，再到“三嚴三實”、“兩學一做”，出臺了《條例》和《準則》，中央對黨員干部遵規(guī)守紀的要求越來越嚴、標準越來越高。我認為，作為一名黨員，我們一定要把“守紀律”作為安身立命的根本，進一步強化“底線”意識和“紅線”意識，要對紀律心存敬畏，始終做到心有所戒、行有所止。

三是必須要做到干凈干事。目前可以說，我們從事的行政崗位是一個高危行業(yè)，隨著自媒體時代的到來，我們的一切事情都無密可保。在我們的每個崗位上，我認為干凈干事是最為緊要的“x”，離開了這個“x”，其他都是“x”；只有干凈干事、心無旁騖、一心為公，才能不出事。我們的黨員干部一定要有一個清醒的認識，不要做喚不醒的“夢中人”，不要被一些蠅頭小利遮住了眼、蒙住了心、勾住了手。

四是講規(guī)矩一定要嚴字當頭、一嚴到底。局班子成員和黨員領導干部一定要實抓實管、嚴抓嚴管、敢抓敢管、常抓常管，在局系統(tǒng)要切實把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，堅決維護黨的紀律和規(guī)矩的嚴肅性和權威性。嚴守規(guī)矩、敢于擔當，就是要始終堅持鐵面執(zhí)紀問責，嚴肅查處違反紀律和規(guī)矩的行為，讓紀律真正成為帶電的高壓線，決不允許出現(xiàn)“處處高壓線、處處不帶電”的現(xiàn)象，對“明里制定規(guī)則、暗里破壞規(guī)則，明里遵守規(guī)則、暗里踐踏規(guī)則”的人和事，我們必須嚴肅問責、嚴懲不貸。尤其是我們領導干部更要帶頭守紀律、講規(guī)矩、敢擔當，真正自覺做到任何時候都不跨紅線、不踩底線、不越雷池，做到既干成事，又不出事。

再過一段時間，就是我們中國共產(chǎn)黨xxx歲生日，讓我們由衷的祝愿偉大、光榮、正確的中國共產(chǎn)黨，旗幟高揚、永葆生機、再鑄輝煌！祝愿我們的祖國更加強盛、更加繁榮，祝愿我們的人民生活更加幸福美滿！

第二篇：學習黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”的心得體會

學習黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”的心得體會

近期，通過對黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”的學習，使我對該活動有了新的認識，“一強三創(chuàng)”即強化“四個意識”和政治擔當，推進組織創(chuàng)先、機制創(chuàng)新、作風創(chuàng)優(yōu)活。在今后工作中，我要以此次學習內(nèi)容為指引，認真做好各項工作：

一、增強“四個意識”。堅定正確的政治方向，自覺加強黨性黨風教育、紀律規(guī)矩教育和道德品行教育，積極為黨工作、為民服務，不斷強化基層黨組織的政治功能。增強大局意識，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。增強核心意識，堅定自覺地維護總書記的核心地位，維護黨中央權威。增強看齊意識，自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央的決策部署看齊，認真落實省、市、縣委的工作要求，不斷壓緊壓實黨建工作責任，著力夯實基層基礎，鞏固黨的執(zhí)政根基。

二、提高業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)，提升服務能力。在平時工作中，充分利用業(yè)余學習時間，熟悉相關政策法規(guī)，虛心向 身邊的領導同事求教，用心提高自己的業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)。以勤補拙，為提高自己的工作能力打下堅實的業(yè)務基礎。

三、增強責任心。責任心就是一個人對自己的所作所為負責，是對他人、對集體、對單位、對社會承擔責任和履行義務的自覺態(tài)度。要做好自己的本職工作，就要對工作付出應有的熱情，就要具 備強烈的責任意識。老子說天下大 事，必作于細；天下難事，必成于易，蕓蕓眾生能做大事的實在太少，多數(shù)人的多數(shù)情況還只能做一些具體的事、瑣碎的事、單調(diào)的事，也 許過于平淡，也許過于雞毛蒜皮，但這就是工作，是生活，是成就大 事的不可缺少的基礎。因此，我們需要改變心浮氣躁的毛病，注重細 節(jié)，把小事做細、做實。

四、發(fā)揚團隊精神。所謂團隊精神，就是全體成員要有集體觀念、大局意識和團結協(xié)作精 神。俗話說一滴水只有融入大海才不會干枯，才能掀起滔天大浪，同 樣，一個人的力量是有限的，但一個精誠團結、協(xié)作無間的團隊是不 可戰(zhàn)勝的。

在以后的工作中，我將牢記責任、勇于擔 當、堅決貫徹落實黨的群眾路線實踐教育活動，在實際工作中查找問 題，總結經(jīng)驗積極改正，以優(yōu)良的素質和扎實的工作作風，努力在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績來。

第三篇：在2021年全市黨建工作會議上的交流發(fā)言

在2021年全市黨建工作會議上的交流發(fā)言

近年來，我們認真貫徹落實習總書記關于機關黨建工作的指示精神，在“建強一個機制、緊握兩個抓手、力促三個到位、堅持四個強化”上下功夫，推進機關黨建工作上新臺階。

一、建強“一套機制”，抓調(diào)度、強督查。

制定出臺《關于進一步加強市直機關黨建工作調(diào)度督查和考核方案(試行)》系列文件，做到“月自評、月抽查，季調(diào)度、季通報，年總評、年排序”。各單位黨組織每月對本單位黨建工作任務完成情況進行自評打分，機關工委按×%比例組織抽查，如有虛假，則予雙倍扣分；每季度召開一次調(diào)度會，并書面通報各單位季度考核結果；每年對各單位日?？己说梅诌M行統(tǒng)計，并進行民主測評，同時還設加分項、減分項，最后得出總分。這樣推動了“工作調(diào)度在平時、發(fā)現(xiàn)解決問題在平時、督查考核在平時”，對解決市直機關黨建“做沒做”“好不好”問題，發(fā)揮了較好作用。

二、緊握“兩個抓手”，抓規(guī)范、促提升。

將機關黨組織劃分為示范支部、過硬支部、達標支部、未達標支部四個等次，鼓勵和推動各類支部進位次、上臺階。一是推動未達標支部抓達標。我們在出臺市直機關基層黨組織標準化建設“1+9”文件(1個方案+9項制度)的基礎上，先后下發(fā)了《基層黨組織標準化建設場所保障標準清單》《市直機關黨員活動室布置規(guī)范》和《市直機關黨組織標準化建設考核驗收辦法》等系列文件，基本實現(xiàn)了我市機關黨組織標準化建設目標具體化、內(nèi)容規(guī)范化、操作流程化、考核制度化。至×年底，我市市直機關基層黨組織標準化建設達標×個，達標率×%?！聊晟习肽?，我們又組織開展了基層黨組織達標創(chuàng)建“回頭看”活動，有效防止已達標黨組織“反彈”“回潮”現(xiàn)象；對未達標的黨組織進一步明確責任，細化措施，加強調(diào)度，確保今年我市市直機關基層黨組織達標×%以上。二是推動已達標支部求過硬。我們在出臺《關于×市直機關黨支部建設提升行動實施方案》《×市直機關黨支部建設提升行動基層黨委任務清單》《×市直機關黨支部建設提升行動分類定級制度(試行)》《×市直機關黨支部建設提升行動聯(lián)系指導制度(試行)》的基礎上，結合我市機關黨建實際，在市直機關黨支部建設提升行動中，全面開展“打造過硬支部、爭創(chuàng)示范支部”活動。鼓勵和引導市直機關黨支部在標準化建設達標的基礎上，實現(xiàn)政治統(tǒng)領過硬、班子履職過硬、隊伍建設過硬、內(nèi)部管理過硬、制度落實過硬、基礎保障過硬和功能發(fā)揮過硬。年內(nèi)，力爭在市直機關達標黨支部中打造過硬黨支部×%左右。三是推動過硬支部創(chuàng)示范。示范支部的標準，是在達到過硬支部的基礎上，還需要形成經(jīng)驗、形成品牌。示范支部的創(chuàng)建要求是好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個創(chuàng)建一個，評審過程突出一個“嚴”字，評審出的支部必須真正能夠當示范、作標桿。

三、力促“三個到位”，抓責任，盯落實。

一是全力推動責任落實到位。明確一個“責”字。印發(fā)《關于落實全面從嚴治黨要求進一步加強市直機關黨的建設的實施意見》，明確各單位黨組(黨委)管黨治黨主體責任；明確各單位黨組(黨委)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨組織協(xié)調(diào)推進、基層黨支部具體落實、內(nèi)設部門負責人“一崗雙責”的責任體系。突出一個“考”字。建立了領導班子黨建考核、書記抓基層黨建考核和“一崗雙責”內(nèi)部考評三級黨內(nèi)黨建考核機制。把黨建工作責任制列為市委管理的領導班子和領導干部綜合考核的重要內(nèi)容；堅持全面覆蓋，自上而下組織開展市直機關黨委、黨總支和黨支部三級書記抓基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考；督促各單位把“一崗雙責”作為民主評議和單位評先評優(yōu)的重要指標。二是全力推動任務落實到位。普遍建立常態(tài)調(diào)度機制。市直各單位黨組織已普遍建立月調(diào)度、季檢查制度，即，在每月初，層層布置當月機關黨建工作任務，并收集下級黨組織上月黨建工作任務完成情況；每季度結束后，對前一季度黨建工作臺賬進行逐一檢查。普遍建立領導雙聯(lián)系機制。各單位基本形成業(yè)務工作和黨建工作“領導雙聯(lián)系、工作雙匯報、日常雙調(diào)度、有過雙約談”良好局面。三是全力推動考核結果運用到位。在強化調(diào)度督查和領導聯(lián)系的同時，我們還力促各單位建立業(yè)務工作和機關黨建工作“雙考核”機制。同時，積極推動考核結果實現(xiàn)“三掛鉤”：與評先評優(yōu)掛鉤、與目標考核掛鉤、與提拔重用掛鉤，有效解決基層黨建工作“干好干壞一個樣”的激勵機制難落實問題。

四、堅持“四個強化”，抓管理、當示范。

一是強化目標定位。我們提出機關黨總支各項工作要在市直機關中當示范、做標桿。機關各項工作要在市直機關中走在前、創(chuàng)一流。二是強化黨建引領。在工作安排上，我們切實做到將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。在加強力量上，我們調(diào)整了黨總支、黨支部班子，配強了人員。三是強化績效考核。我們出臺了《市直機關工委績效考核工作方案(試行)》，每月對機關科級及科以下干部分工作實績、作風表現(xiàn)和綜合測評三個方面進行考核評價，每名同志每月得分相加就是年終總分，考核結果每月通報，并作為評先評優(yōu)、崗制考評依據(jù)和提拔重用干部的重要參考。四是強化制度保障。我們對原有的內(nèi)部管理制度進行了修訂，對原來沒有的進行了增補，共出臺了包括內(nèi)部各項管理制度和效能建設八項制度在內(nèi)的三十多項制度，并將其中二十多項編印成冊，發(fā)到每名同志手中。

下一步，市直機關工委將嚴格執(zhí)行中心組學習制度，確保在思想與上級一致，行動與上級統(tǒng)一。此外，采取“請進來”和“走出去”等方式，做好黨員干部的培訓工作，確保黨員干部理論素質、培訓的質量和水平不斷提高。深入開展作風轉改活動，強化細節(jié)服務，力爭使機關作風明顯改進、服務意識明顯增強、工作效率明顯提高、干部履職能力明顯提升。著力健全各項廉政建設規(guī)章制度，力爭通過制度管理、紀律約束、逗硬獎懲等行之有效的舉措，把機關各級黨組織鍛造成思想更加過硬、紀律更加嚴明、作風更加務實、戰(zhàn)斗更加有力的工作團隊。

第四篇：強三基、創(chuàng)三最研討交流材料

強三基、創(chuàng)三最研討會交流材料

今年7月份全省系統(tǒng)上半年經(jīng)營形勢分析會上，省分公司***總經(jīng)理以“強三基、建三最”為主題，詳細闡述了“基層、基礎、基本”的重要性，把“三基”建設提升到“一項關乎發(fā)展、關乎大局工作”的高度?？偣救f峰總裁更是直言不諱地指出，“基層問題越來越突出，基層人員配臵問題、員工收入問題，費用問題、辦公條件等問題，影響了基層員工的士氣和工作積極性。”各級領導對于“三基”問題的闡述高屋建瓴，作為一名基層單位的負責人，我不僅非常認同上級領導的觀點，對于加強“三基”的意義，更有著深切的體會。下面，我將根據(jù)研討安排，結合我們縣支公司自身發(fā)展實踐，就如何強“三基”、建“三最”談一些個人想法，不到之處，請各位領導批評指正。

一、“強三基”是打造核心競爭力的戰(zhàn)略性決策 **的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢就是在縣級機構，我們憑借龐大的隊伍、健全的組織、規(guī)范的管理、強勢的品牌、良好的信譽，以及令人難以企及的客戶累積量，長期稱雄縣域市場，成為**壽險市場的中流砥柱。但是，隨著近年來行業(yè)的改革和發(fā)展，*****壽險等一批老牌新秀紛紛崛起，開始在某些方面顯示出超越我們的競爭力。我們能從實際工作中深切地感受到這一點。以**為例，我們的短險業(yè)務和銀保業(yè)務已經(jīng)分別被太保和新華超過。人保壽險僅成立3年，在銀保領域顯示出強勁的后發(fā)優(yōu)勢。究竟是國壽引領行業(yè)的發(fā)展步伐，還是 1 行業(yè)的發(fā)展帶動了國壽的前進步伐，也許我們正在從主動漸漸走向被動，這向來不是我們期望的結果。

如果說，若干年前的中心城區(qū)是壽險主戰(zhàn)場，那么近年來，這場戰(zhàn)爭的中心火力似乎已漸漸蔓延至各縣區(qū)、甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。殘酷的現(xiàn)實告訴我們，我們的縣域市場份額正在持續(xù)下降，優(yōu)勢正逐漸喪失。2010年，我們**系統(tǒng)內(nèi)5家支公司市場份額全線縮水，目前僅有**份額超過50%，**超過40%，****在35%以上，**在20%左右。根據(jù)行業(yè)協(xié)會提供今年7月末行業(yè)報表數(shù)據(jù)來看，今年前7個月，業(yè)內(nèi)大多數(shù)公司都受到銀保政策的影響，發(fā)展增速有所放緩，但**無疑是增速最緩慢的，甚至時而出現(xiàn)負增長，市場份額勢必仍將下探。15家經(jīng)營單位中，規(guī)模同比下降的單位占到6成，這也意味著我們的市場優(yōu)勢仍在進一步被蠶食，確實值得我們警覺與深思。

“三基”建設要求的提出，充分說明上級公司對基層情況非常了解，對影響基層發(fā)展中遇到的現(xiàn)實問題特別重視。而對于我們縣域支公司自身來說，“三基”建設更具有現(xiàn)實意義，“三基”建設成功與否，就要看我們是否具有比對手更強的競爭力，這關系到我們公司發(fā)展的潛力和未來。從這個意義上說，“三基”建設具有打造核心競爭力的戰(zhàn)略地位。

二、“強三基”需要更強的終端控制力

省分公司**總指出，抓住了基層就抓住了公司蓬勃生機和源頭活水。這一論斷揭示了基層在整個公司體系中的地位和作用?；鶎邮欠盏拇翱凇I(yè)務的前線，直接面對著日益 2 殘酷的競爭和日益挑剔的客戶，能否對市場及時、準確的把握，對客戶群體有效地切入，對一線訴求有效地響應，都關系到我們能否贏得這場基層保衛(wèi)戰(zhàn)。劉總在談到具體措施時強調(diào)，“三基”建設工作重點必須突出終端建設，這是工作的重中之重。我們所理解的終端就是公司與客戶接觸的每一個點，它包括客服終端和銷售終端二類。不錯，終端不強就意味著在現(xiàn)實競爭中處于劣勢。隨著商業(yè)保險市場越來越開放，客戶的選擇更具靈活性。而保險產(chǎn)品的最大特點是在產(chǎn)品性能和價格的高度同質化。因此，要贏得更多客戶的認同，必須在客戶體驗上、服務品質上、終端渠道上具有鮮明的閃光點。比如，需求響應、審批速度、操作流程、便利程度等，都將成為競爭制勝的關鍵。這就需要經(jīng)營者對終端具有良好的把控能力。一位經(jīng)濟學家說過，“現(xiàn)代市場的競爭是渠道網(wǎng)絡的競爭，誰擁有終端控制優(yōu)勢，誰就有了競爭的資本”。解決終端控制薄弱的問題，是贏得這場競爭的重要環(huán)節(jié)。而終端控制力提高，必需從矛盾較突出的問題著手。

（一）個險售后服務模式亟待優(yōu)化。

當前，基層公司重業(yè)務輕服務現(xiàn)象非常突出，個險售后服務就是一個典型。壽險公司的個險售后服務工作具有顯著的行業(yè)特點，其主要服務對象是“孤兒保單”及代理人服務缺失的客戶群體。自90年代中期營銷機制引入以來，營銷隊伍的高流動性，造成了數(shù)量可觀的孤兒保單?？梢哉f，這是一個巨大的寶藏，蘊藏著無限的商機。起初，售后服務隊伍的建立，目的就是做好保單續(xù)期跟蹤服務，深入開發(fā)老客 3 戶，這為公司維護客戶關系起到了不可或缺的作用。但是，隨著基層公司個險新單業(yè)務壓力越來越大，很多單位都將售后服務隊伍引向新單業(yè)務拓展方向，給他們下達與普通營銷團隊相當?shù)男聠稳蝿?，售后服務的工作重心開始出現(xiàn)偏移。此時，售后服務團隊也有了一個新的名詞，叫作“收展團隊”，意思是“續(xù)收加拓展”。續(xù)收就是對老保單的維護，而拓展就是新老客戶的再次開發(fā)。事實上，續(xù)收對于收展團隊來說，并沒有太多的熱情，他們對維護老客戶關系的熱情并不高，原因包括多方面，續(xù)收費用支持力度不夠，人員新單任務過重等等。但歸根結底，最主要的原因是公司對老客戶市場不重視。售后服務工作不到位，使大量的老客戶感受不到高品質的售后服務，降低了品牌感召力和再次投保的熱情，浪費了大片既有市場資源。

理想的售后服務經(jīng)營，首先必須讓老客戶肯定自己已有的保單及應享受的服務。在此基礎上，想方設法增強客戶再次投保的欲望，或者作出更多的轉介紹，讓售后服務人員累積更多準客戶。顯然，現(xiàn)有的收展團隊還遠不能達到這樣的要求，還不具備經(jīng)營這個市場的素質、技能和能力。**公司個險近年來快速發(fā)展的實踐證明，在隊伍數(shù)量沒有明顯增加、營銷增員補血難以為續(xù)的情況下，但憑對老客戶的深度開發(fā)，隊伍的績效和業(yè)務的發(fā)展也能保持在一個較高的水平。每次業(yè)務競賽，老客戶的保費貢獻度一直保持在60%以上。由此可見，老客戶是業(yè)務持續(xù)開拓和增長的源泉。個險售后服務模式創(chuàng)新，將是進一步鞏固既有客戶資源的重要途 4 徑。

（二）客戶服務能力需要延伸。

我們通常所講的網(wǎng)點延伸，都是指銷售網(wǎng)點的延伸。但終端的價值不僅是銷售，更為客戶所追捧的是服務，銷售只是服務的開始。近年來，隨著公司業(yè)務量的不斷放大、客戶群不斷累積，支公司客戶服務工作的壓力越來越大，一個座席不足10人的柜面，卻要承擔起6個多億業(yè)務量，壓力可想而知。長時間排隊等候成為客戶進入公司客服大廳后最痛的記憶。04、05年左右，**為大舉進軍“兩鄉(xiāng)”市場時，就提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶服務點的構想，并選取了部分業(yè)務開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。但由于當時兩鄉(xiāng)輻射力還不夠，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域期交、續(xù)保業(yè)務量還不是很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客服點后來也沒有建設好。但近年來，躉交業(yè)務已基本退出歷史舞臺，除了銀保渠道有部分躉交業(yè)務外，全面主打期交產(chǎn)品，這在優(yōu)化業(yè)務結構和提高持續(xù)經(jīng)營能力的同時，決定了后續(xù)服務能力必然受到嚴峻考驗。2010年，**支公司僅股份公司續(xù)收保費就達到了2.34億。今年以來（至8月中旬），續(xù)收保費已經(jīng)超過2個億。再加上新單投保、團單服務、卡式業(yè)務、日常咨詢、理賠和給付，客服工作壓力陡增，客服壓力分流的呼聲與日俱增。

客服網(wǎng)點的延伸，意義不僅在于化解客服壓力，更在于為市場拓展提供更加完善的配套支持。今年1月份，**太平洋財產(chǎn)險公司升格為中心支公司，成為全國首家原地升格的縣級支公司。升格后，**太保財險還將成立濱江、東南、高 5 新三個支公司，其向兩鄉(xiāng)地區(qū)觸角延伸的勢頭來勢洶洶。無獨有偶，**產(chǎn)險進軍步伐也在悄然挺進，目前已在常熟許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立統(tǒng)一的標準化門店。產(chǎn)險業(yè)搶灘鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）市場的戰(zhàn)火似有愈演愈烈之勢。壽險行業(yè)雖然與財險業(yè)的客服工作有很大區(qū)別，但開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險市場的目標是一致的。蘇南縣域城鄉(xiāng)一體化趨勢不斷加強，保險資源也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域擴散開來。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有各種類型的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)基地，水產(chǎn)養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、專業(yè)市場、工業(yè)園經(jīng)濟十分發(fā)達，在當?shù)卦炀土艘淮笈哂薪?jīng)濟實力的壽險客戶群體。目前看來，把客戶服務終端延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，時機已經(jīng)成熟，而且是當前的務實之需，必然能夠進一步提振客戶對保險服務的信心，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務團隊的市場開拓力和號召力。

（三）用人機制需要體現(xiàn)靈活性。

企業(yè)的競爭首先是人才的競爭，這句話在基層公司同樣適用。基層需要的人才，不僅是業(yè)務銷售類人才，管理服務型人才同樣不可或缺。一家有競爭力的企業(yè)，也必定對各類人才都具有獨特的吸引力。長期以來，基層公司用人難、進人難、留人難的問題一直很突出，主要表現(xiàn)在管理服務型人才嚴重短缺。有些渠道一邊嚷著人手不夠，一邊卻是有人沒事可干。為什么會有這種現(xiàn)象？為什么不把沒事可干的人清理掉？我能夠理解，因為如果把人清了，再等到新人進來，這個過程太漫長，他們等不起。基層用人機制不完善、不靈活的問題暴露無遺。勞動合同的全省統(tǒng)籌，阻斷了基層自主選才、用才的通道?；鶎庸芾矸杖瞬拍挲g分化、斷層情況 6 越來越嚴重，“青黃不接”的問題長期困擾著基層。采取更加體現(xiàn)人性化、靈活性的用人機制已經(jīng)成為基層的當務之急。

對于人力資源管理，疏堵結合才是行之有效的方法。正如個險營銷隊伍，擁有廣納賢良的胸襟，加上科學合理的考核機制，通過淘汰不合格、鼓勵合格、晉升優(yōu)秀，大大提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。市場經(jīng)濟環(huán)境下，也只要有這樣的機制，才能讓企業(yè)“不怕落后的人不走，不怕優(yōu)秀的人不留”。大浪淘沙始見金，這是人力資源管理的規(guī)律。對于服務和管理人才我們也必須具備這樣的胸懷，海納百川、有容乃大，真正形成“能進能出、能上能下”的用人機制，這對企業(yè)的發(fā)展彌足珍貴。問渠哪得清如許，為有源頭活水。勞動合同統(tǒng)籌措施，不利于縣支公司個性化人才儲備和人才戰(zhàn)略的實施，使基層公司在競爭中常有人才不足的尷尬，卻又無可奈何。當然，我們也理解，如果不這樣嚴格控制，人員編制與發(fā)展規(guī)模效益倒掛的風險和問題會越來越突出。那么如何做到疏堵結合、暢通渠道，又防止非銷售人員過快增加呢，建議嘗試“兩步法”：

第一步是實行人力預算報備制。每家單位在年初確定業(yè)務目標、績效目標的同時，編制人力目標。根據(jù)發(fā)展目標對各渠道的人力總量設定范圍數(shù)。比如，個險期交保底能完成3000萬的，個險部人數(shù)配備5至6人；目標4000萬的，可配備6至10人。以此類推?；鶎訉嶋H用人實行報備制，層報至省公司，而非現(xiàn)在的層層審批。由于渠道之間的發(fā)展需 7 要存在不平衡，編制人力預算時，必須采取渠道控制為基礎、總量控制為調(diào)節(jié)的方式。這樣就既能充分考慮渠道因素，也能使渠道間相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補。

第二步是實行超員預警制。企業(yè)究竟是要獲得發(fā)展后“忙不過來”了，才能考慮增加員工，還是要通過增加員工，獲得新的發(fā)展動力。如何選擇，關鍵是看企業(yè)是擴張主導還是穩(wěn)健主導的戰(zhàn)略決策。但往往各家基層公司面臨不同的情況，同一家單位在不同的階段，情況也各有不同。如何做到“收放自如”，就要考驗決策者的智慧了。超員預警制應該是不錯的方法。具體做法是基層單位在用人報備后，上級公司如果發(fā)現(xiàn)用人過量，經(jīng)評估復核確不該用人或者可以減少的，下達預警限期減員；如果復核確認該區(qū)域有市場基礎，團隊發(fā)展有助于市場的進一步開拓，可以下達預警限期提速。如果到期不能實現(xiàn)的，上級公司可以直接介入干預措施，強行落實減員目標。這既可以對發(fā)展意愿強烈、業(yè)務前景較好的基層公司增強支持力度，也可以對其進行有效的監(jiān)控，防止濫用人力指標。

三、“強三基”需要在文化理念上得到體現(xiàn)

思想觀念的改變，才能使人從根本上得到改變，洗心才能革面。一個企業(yè)也一樣，如果只重視在經(jīng)營模式和管理措施上的復制或創(chuàng)新，而在文化理念方面不能同步跟上，就難以形成真正的競爭優(yōu)勢。文化理念的傳承和發(fā)展，需要我們一步一個腳印，通過每一項政策的落實、每一次實踐的歷練，不斷充實和豐富。強“三基”不僅僅停留在業(yè)務、隊伍、管 8 理、服務的執(zhí)行層面，更要深植于每位干部員工的心理層面。只有形成“心向基層、面向基層、走向基層”的共同的信仰，才能確保 “服務基層、夯實基礎、強化基本”成為共同愿景和自覺行動。

基層和上層永遠存在對立統(tǒng)一的關系，相互之間既對立又統(tǒng)一，博弈是永遠的客觀存在，我們無法回避?；鶎硬荒芤挥袉栴}、一有困難就責怪上級，這是消極的思想?；鶎痈鼞_解讀上級政策用意，進一步發(fā)揮主觀能動性，多從自身找原因，做到“求于勢而不責于人”?！叭苯ㄔO的目標主要是增強基層與上級之間的統(tǒng)一性，消除層級內(nèi)耗，形成整體合力。只有做到戮力同心，才能最大程度的提升競爭力。為建設“最具價值、最具品質、最具魅力”的標桿型公司注入新的活力。

第五篇：在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話

文章標題：在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話

在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話

（2008年1月5日）

尊敬的陳書記、孫縣長，同志們：

今天，我受市政府秘書長委托，參加貴縣創(chuàng)“三城”動員大會，感到十分高興。近幾年來，縣委、縣政府帶領全縣人民聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，各方面得到了長足發(fā)展，一些工作走在了全市、全省的前列，尤其是在城市建設和城市管理上，取得了顯著成效，在完善城市基礎設施、改善城市環(huán)境等方面都取得了喜人成績。據(jù)了解，陳書記經(jīng)常檢查市容市貌和城市亮化工程，及時幫助解決問題；孫縣長也常常過問城市管理工作，這足以表明縣委、縣政府對城市管理工作非常重視。今天，我有幸參加這個動員會，主要是來學習、來取經(jīng)的。[找文章到☆好范文 fwsir.com(http://004km.cn)一站在手，寫作無憂!]

近年來，省委、省政府，市委、市政府高度重視創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市工作。省建設廳近兩年下達的目標管理考核項目中，要求我市每年至少要有2個縣市申報省級園林城市?！耙匀藶楸?，促進協(xié)調(diào)發(fā)展，加快和諧宜春建設步伐，讓處處都有好環(huán)境，家家過上好日子，人人感覺好心情。”這是市第二次代表大會精神精髓之一。目前，貴縣上上下下正在全力創(chuàng)“三城”，這是一項“民之所需、民心所向”的惠民之舉，正是全面落實市第二次代表大會精神的重大舉措。

大家都知道，一個城市能否贏得自己應有的地位，能否打出自己的名片，能否打好自己的品牌，關鍵就是看兩個方面的能力。一個是對外的競爭力，另一個是對內(nèi)的凝聚力。城市的競爭力又主要看兩個方面，就是城市的實力和魅力，城市的競爭說到底就是實力的競爭和魅力的競爭。城市的凝聚力，主要是看生活在這個城市的市民是不是為生活在這個城市而自豪、驕傲，是不是對這個城市充滿信心。我們抓“文明城、衛(wèi)生城、園林城”創(chuàng)建，不僅僅是為了一時的形象，而且是為了使我們?nèi)f載實實在在地成為一個風景優(yōu)美、空氣清新、人氣旺盛、令人心曠神怡的好地方，讓人民群眾天天有個好心情、人人有個好身體、處處都有好環(huán)境，家家過上好日子，讓萬載人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量、感到信心，最終增強城市的凝聚力、競爭力。因此，做好“三城”創(chuàng)建工作，實實在在代表最廣大人民群眾的根本利益，是加快城市發(fā)展、提升城市品位、增添城市活力的動力工程，是時代賦予我們的要求和重托。

現(xiàn)在誰能在城市發(fā)展定位上創(chuàng)出特色，誰就能在新一輪的發(fā)展中贏得主動。中心城區(qū)通過一系列城市創(chuàng)建活動，城市環(huán)境發(fā)生了顯著變化，也給經(jīng)濟發(fā)展帶來了明顯效益?，F(xiàn)在外商到我市來考察投資，看到我市城在山中、山在城中、人在花中，整齊潔凈、舒適宜人的居住環(huán)境，一下子就被吸引住了，有的外商首先想到的是先把家安在我市，然后再找投資的領域。

目前，你縣的人居環(huán)境就不錯，各項指標已達到或接近省級園林城市標準，縣城主干道全部鋪設水泥路面，重新鋪裝人行道，綠化覆蓋率達，綠地率達，人均公共綠地平方米，這為實現(xiàn)創(chuàng)建目標打下了扎實的基礎。

三年前，我市中心城區(qū)以迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”為契機，自我加壓，全面啟動城市創(chuàng)建工作。把長效管理作為第一課題，把社會參與擺在第一位置，把群眾呼聲當作第一信號，把提升城市品位當成第一目標，領導謀劃之遠前所未有，干部臨場之全前所未有，市民參與之多前所未有，涉及面之廣前所未有，創(chuàng)建聲勢之大前所未有，當即見效之快前所未有。通過一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役來打，一項重點一項重點來抓，通過各部門單位的大力支持、全社會的共同參與，中心城區(qū)2004年一舉奪得省級“文明城、衛(wèi)生城、園林城”稱號，2006年又奪得國家園林城市、全國綠化模范城市稱號，已經(jīng)建立起一種“內(nèi)改外拓、三劍合璧、四級聯(lián)創(chuàng)、社會互動”的城市管理模式，探索出一條切實可行、行之有效的管理之路?；叵肫疬@些，作為中心城區(qū)城市創(chuàng)建和城市管理綜合執(zhí)法總體工作組織實施人之一，體會很深：

第一點體會是領導重視是關鍵。全力以赴創(chuàng)“三城”，實際就是在全力抓城市管理工作。創(chuàng)“三城”一開始，市委、市政府就提出了“政府組織、社會參與、市民為主”的方針，市委書記多次強調(diào)指出，加強城市管理是城市發(fā)展的永恒主題。三分建設、七分管理?？梢?，建設一個城市不容易，管理好一個城市更不容易。城市形象可以反映一個城市的綜合實力，反映一個城市市民的文明素質，反映一個地方領導者的組織能力和工作水平。宋書記在創(chuàng)“三城”進程中，多次向領導干部重申抓城市管理的重要意義，先后向市民發(fā)表了三封公開信，而且經(jīng)常強調(diào)“要把幾個腦袋抓城管轉變?yōu)閹装賯€幾千腦袋抓城管，把幾百雙手搞衛(wèi)生轉變?yōu)閹浊щp手搞衛(wèi)生”，成立了

以市委書記、市長為總指揮的迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”指揮部，設立六個創(chuàng)建領導小組，分四個片區(qū)，市、區(qū)四套班子各負責一個片區(qū)，并全面實行路段長責任制，實行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負責、三級監(jiān)管、分層考核的管理機制，做到了一個聲調(diào)不能有雜音，一個步調(diào)不能亂陣腳。在落實責任中采取“嚴管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上，所有責任單位在會場當即繳納了保證金，而且第一天布置工作，第二天就開始督查，第三天就通報，記得當時市直兩部門因工作不力被點名批評，宜春日報、宜春電視臺同時曝光。在創(chuàng)建過程中，對工作不力的單位領導進行嚴肅處理，比如區(qū)政府有兩個部門的負責人因落實創(chuàng)建工作不到位，當即被停職專門抓創(chuàng)建工作。領導高度重視，強化了責任意識，為創(chuàng)建工作的全面開展帶來了動力，也為城市建設和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保證。農(nóng)運會后，為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明決策，提出更高的創(chuàng)建目標，就是創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城、國家文明城，2008年要拿到國家生態(tài)園林城市這張名片。為此，借鑒外地成功經(jīng)驗，結合實際，推出了全國第一個“18 1”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式，實行城市管理綜合執(zhí)法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區(qū)“三劍合璧”（城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎），以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機制。

第二點體會是廣泛宣傳、積極引導、營造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的時候，就遇到問題，相當一部分市民不為所動、袖手旁觀，甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動力度不夠，有的市民對損害市容環(huán)境（如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為）就是違反城市管理法規(guī)，認識上還有點模糊、缺乏辨別，這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質的高低。為了給實施長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們立馬改變方式，組織有關部門創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲，在全體市民中廣泛傳唱，并全面開展小手牽大手活動，同時，幾家新聞單位派出記者在城管局設立新聞辦公室，在媒休上設立專欄、開辟曝光臺，基本上做到了報紙里天天有文，廣播里天天有聲，電視里天天有影，通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳，在市民中很快就產(chǎn)生了一種強大的感召力和凝聚力，激發(fā)了人人參與城管、個個關心創(chuàng)建的熱情，形成了上下一條心、凝聚一股繩，群策群力共建美好家園的濃厚氛圍，在社會各界達成共識，達成共鳴，形成共為，從而推動創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入，據(jù)反映，電視臺收視率都提高了20，市民比過去任何時候都更加關心、支持和理解城市管理。

第三點體會是各部門通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣，工作量大，僅靠城管部門的努力是不夠的，應該樹立“大城管”意識。目標制定后，要咬住不言辭放松；決定形成后，要一種聲音喊到底；在整個運作中，要堅持嚴格要求，堅持一把尺子，立足一盤棋；相關部門、相關單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來，心往一處想，勁往一處使，同演一臺戲，奏響主旋律，做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管，形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。

聚旺人氣，則聚旺財氣。你縣正在實施“藍天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福萬載人民的民心工程；利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率，推廣庭院綠化，打造生態(tài)城市品位，是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護，萬載的優(yōu)美靠大家去彰顯，貴縣的今天靠大家去經(jīng)營，貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信，有縣委、縣政府的高度重視，有我們在座廣大干部的共同努力，有廣大市民的大力支持，我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱號，一定會實現(xiàn)萬載在江西中部率先崛起的目標。作為全市城市管理行政主管部門，我局將在職責范圍內(nèi)，在政策上給予傾斜，在資料、規(guī)劃、設計、檢查驗收等方面給予支持，為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務。

謝謝大家！

《在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話。

以市委書記、市長為總指揮的迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”指揮部，設立六個創(chuàng)建領導小組，分四個片區(qū)，市、區(qū)四套班子各負責一個片區(qū)，并全面實行路段長責任制，實行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負責、三級監(jiān)管、分層考核的管理機制，做到了一個聲調(diào)不能有雜音，一個步調(diào)不能亂陣腳。在落實責任中采取“嚴管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上，所有責任單位在會場當即繳納了保證金，而且第一天布置工作，第二天就開始督查，第三天就通報，記得當時市直兩部門因工作不力被點名批評，宜春日報、宜春電視臺同時曝光。在創(chuàng)建過程中，對工作不力的單位領導進行嚴肅處理，比如區(qū)政府有兩個部門的負責人因落實創(chuàng)建工作不到位，當即被停職專門抓創(chuàng)建工作。領導高度重視，強化了責任意識，為創(chuàng)建工作的全面開展帶來了動力，也為城市建設和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保證。農(nóng)運會后，為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明決策，提出更高的創(chuàng)建目標，就是創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城、國家文明城，2008年要拿到國家生態(tài)園林城市這張名片。為此，借鑒外地成功經(jīng)驗，結合實際，推出了全國第一個“18 1”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式，實行城市管理綜合執(zhí)法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區(qū)“三劍合璧”（城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎），以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機制。

第二點體會是廣泛宣傳、積極引導、營造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的時候，就遇到問題，相當一部分市民不為所動、袖手旁觀，甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動力度不夠，有的市民對損害市容環(huán)境（如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為）就是違反城市管理法規(guī)，認識上還有點模糊、缺乏辨別，這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質的高低。為了給實施長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們立馬改變方式，組織有關部門創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲，在全體市民中廣泛傳唱，并全面開展小手牽大手活動，同時，幾家新聞單位派出記者在城管局設立新聞辦公室，在媒休上設立專欄、開辟曝光臺，基本上做到了報紙里天天有文，廣播里天天有聲，電視里天天有影，通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳，在市民中很快就產(chǎn)生了一種強大的感召力和凝聚力，激發(fā)了人人參與城管、個個關心創(chuàng)建的熱情，形成了上下一條心、凝聚一股繩，群策群力共建美好家園的濃厚氛圍，在社會各界達成共識，達成共鳴，形成共為，從而推動創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入，據(jù)反映，電視臺收視率都提高了20，市民比過去任何時候都更加關心、支持和理解城市管理。

第三點體會是各部門通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣，工作量大，僅靠城管部門的努力是不夠的，應該樹立“大城管”意識。目標制定后，要咬住不言辭放松；決定形成后，要一種聲音喊到底；在整個運作中，要堅持嚴格要求，堅持一把尺子，立足一盤棋；相關部門、相關單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來，心往一處想，勁往一處使，同演一臺戲，奏響主旋律，做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管，形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。

聚旺人氣，則聚旺財氣。你縣正在實施“藍天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福萬載人民的民心工程；利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率，推廣庭院綠化，打造生態(tài)城市品位，是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護，萬載的優(yōu)美靠大家去彰顯，貴縣的今天靠大家去經(jīng)營，貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信，有縣委、縣政府的高度重視，有我們在座廣大干部的共同努力，有廣大市民的大力支持，我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱號，一定會實現(xiàn)萬載在江西中部率先崛起的目標。作為全市城市管理行政主管部門，我局將在職責范圍內(nèi)，在政策上給予傾斜，在資料、規(guī)劃、設計、檢查驗收等方面給予支持，為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務。

謝謝大家！

《在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話。