第一篇：在區(qū)委2021年工作會議上的講話（大全）

在區(qū)委2021年工作會議上的講話

一、2020年及“十三五”時期工作回顧

2020年是極不平凡的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“發(fā)展全域旅游，建設(shè)宜游×”的目標(biāo)，全力以赴，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動×經(jīng)濟(jì)社會向好發(fā)展。

（一）打贏疫情防控“保衛(wèi)戰(zhàn)”。自新冠疫情發(fā)生后，我區(qū)高度重視，根據(jù)市委、市政府的工作部署，快速反應(yīng)、科學(xué)決策、凝聚力量，制定防控方案，以網(wǎng)格化管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，迅速阻斷疫情傳播蔓延。核查島內(nèi)疫情發(fā)生地人員×人，有×人確診感染（其中×人為重癥），均為輸入性病例，全部治愈出院，實(shí)現(xiàn)“無死亡病例、無院感事件、無擴(kuò)散病例”目標(biāo)，成功打贏“×保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅(jiān)持每周一研判，嚴(yán)格抓好重大節(jié)日和重大賽事的疫情防控工作，確保了常態(tài)化疫情防控期間我區(qū)社會安全穩(wěn)定。疫情防控期間，涌現(xiàn)出了一批沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為、表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，獲得國家、省、市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體×個、先進(jìn)個人×人；“最美酒店”——×大酒店積極響應(yīng)政府號召，提供酒店作為健康觀察區(qū)，為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。

（二）力保經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好。×年全年地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，固定資產(chǎn)投資完成×億元；財政總收入×億元；房地產(chǎn)銷售額×億元，銷售面積×萬平方米；全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額×億元，比前三季度回升×%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值×億元。狠抓項(xiàng)目建設(shè)?！聊晡覅^(qū)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目×個、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目×個。其中省重點(diǎn)項(xiàng)目保利銀灘項(xiàng)目，完成年度投資×%；×個續(xù)建和×個新開工市重點(diǎn)項(xiàng)目，累計完成投資×億元，完成年度投資計劃×%。統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，組織開展了“攻堅(jiān)第二季”行動；謀劃、組織了“三個一批”項(xiàng)目共×個。2020年，×等×個馬上干、準(zhǔn)備干項(xiàng)目開工建設(shè)。加大招商引資。積極參加×市招商推介大會，破解招商難題，×年我區(qū)成功簽約項(xiàng)目共×個，投資總額×億元。中央南灣城市規(guī)劃編制有效推進(jìn)，中交城投項(xiàng)目取得階段性成果。

（三）全力推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建。全年共接待游客×萬人次，同比下降×%；旅游總收入×億元，同比下降×%。盡管受疫情影響，成功舉辦×等大型活動；榮膺“×省楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”，×鎮(zhèn)入選第二批×省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)名單；十里銀灘片區(qū)成功入選第二批省級旅游度假區(qū)名單，紅樹林國家濕地公園入選×省自然教育基地名單，成功創(chuàng)建×省全域旅游示范區(qū)；中央廣播電視臺大型文藝系列節(jié)目《唱響新時代》在×成功錄制，并在央視多個頻道滾動播出，收到了良好的宣傳效果。積極備戰(zhàn)國家5A景區(qū)復(fù)核。制定了《×市×試驗(yàn)區(qū)迎接5A級景區(qū)復(fù)核工作方案》，加強(qiáng)景區(qū)的文化氛圍建設(shè)，以良好的形象迎接國家的復(fù)核。加快推進(jìn)全域旅游大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，推動×海上絲綢之路博物館升級改造，打造×等項(xiàng)目，著力推動了旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。舉辦海釣裝備和漁船等展覽，進(jìn)一步豐富第十八屆南海開漁節(jié)的內(nèi)涵，全面打造多樣化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。不斷加強(qiáng)旅游宣傳推介。積極參與×年×國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會和第八屆澳門國際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會，展示×特色濱海旅游資源；主動赴×考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長?！聊晖瓿伤?、薯類、玉米等食糧作物播種面積×萬畝，總產(chǎn)值達(dá)到×萬元。全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品珍珠馬蹄種植面積×萬畝，產(chǎn)量×萬噸，預(yù)計產(chǎn)值×萬元。全面做好脫貧攻堅(jiān)工作?！聊?，全區(qū)累計投入各類扶貧資金×萬元，建檔立卡精準(zhǔn)扶貧人口×戶×人均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)及退出標(biāo)準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利。總體實(shí)現(xiàn)“一相當(dāng)、兩不愁、三保障”目標(biāo)，全面落實(shí)“三保障”政策工作，實(shí)現(xiàn)貧困戶落實(shí)兜底保障率、貧困戶購買基本醫(yī)療保險率、危房改造竣工率均為×%，全區(qū)建檔立卡貧困戶均已安裝自來水，有效地解決了貧困戶安全飲水問題。完善全域農(nóng)村人居環(huán)境整治。完善提升麻禮、那洋等×個村委會省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。完成全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升策劃方案，扎實(shí)推進(jìn)新屋村和山底村的示范村建設(shè)?；就瓿扇蜣r(nóng)村人居環(huán)境整治，打造干凈整潔村×個、美麗宜居村×個、特色精品村×個，完成×公里“四好農(nóng)村路”的改造任務(wù)?！伶?zhèn)被確定為×省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)。

（五）持續(xù)推進(jìn)海洋漁業(yè)發(fā)展。抓好海洋經(jīng)濟(jì)工作?！聊?，全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量×萬噸，同比增長×%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值×億元，同比去年基本持平。積極推動網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展、加快實(shí)施國內(nèi)漁船更新改造。×年全區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖總產(chǎn)量×萬噸，總產(chǎn)值×億元。努力抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷提高漁民安全意識。順利推動漁港項(xiàng)目建設(shè)?！连F(xiàn)代漁港建設(shè)項(xiàng)目已完成工程量×%，完成投資×億元，占項(xiàng)目總投資×%；漁港交易中心順利推進(jìn)，完成投資約×萬，已完成工程量×%；×美麗漁港建設(shè)項(xiàng)目已完成打撈船下水試行、漁港碼頭燈光啟用；×世界級漁港打造項(xiàng)目前期工作順利開展。

（六）提升城市綜合治理水平。順利開展基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。南海一號大道附屬工程和北洛灣大道市政工程已基本完工并已通車，×達(dá)港路升級改造工程現(xiàn)已完成總工程量×%，×東小區(qū)路網(wǎng)工程現(xiàn)已完成總工程量×%。經(jīng)過努力，北洛東路建設(shè)工作已全面鋪開，為北洛項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造了條件?！羺^(qū)白蒲污水處理廠配套污水主干管工程（一期）現(xiàn)已完成總工程量×%，×社區(qū)市政升級改造工程（一期）順利推進(jìn)。集中力量治理城市管理頑癥，補(bǔ)短板，破解“城市病”，提升城市精細(xì)化管理水平；加強(qiáng)環(huán)境污染防治，明顯改善人居生態(tài)環(huán)境。

（七）著力推動民生事業(yè)發(fā)展?；久裆Ｕ喜粩嗵嵘Ｔ谝咔闆_擊下堅(jiān)持民生保障支出不減，投入資金×億元，占一般公共預(yù)算支出×%。成功組建十里銀灘社區(qū)，完善全區(qū)×個村委會（社區(qū)）全民健身工程及×文體廣場、×白圩體育活動中心的建設(shè)。醫(yī)療水平全面提升。區(qū)人民醫(yī)院與市人民醫(yī)院簽訂共建醫(yī)療共同體協(xié)議，形成緊密型醫(yī)療體；有序推進(jìn)×區(qū)人民醫(yī)院（×鎮(zhèn)衛(wèi)生院）發(fā)熱門診和發(fā)熱診室規(guī)范化建設(shè)，村衛(wèi)生站規(guī)范建設(shè)完成×間、在建×間。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。順利完成學(xué)前教育“×”目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)定就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展“粵菜師傅”“×技工”“南粵家政”職工技能培訓(xùn)，提供就業(yè)崗位×多個，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到×人次。不斷推動“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，大力實(shí)施“多證合一”“證照分離”改革。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”×個×%；×綜合服務(wù)熱線到期辦結(jié)率達(dá)×%，滿意率×%。社會安全穩(wěn)定。落實(shí)食品、藥品安全監(jiān)管，推進(jìn)學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”平臺建設(shè)，完成×家學(xué)校食堂平臺基礎(chǔ)建設(shè)工作。落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)制度，全區(qū)形勢總體穩(wěn)定。全力開展“颶風(fēng)×”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，打好掃黑除惡決勝戰(zhàn)，社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全感和滿意度保持全市前列。

2020年各項(xiàng)工作的順利完成，標(biāo)志著“十三五”的圓滿收官。五年來，我區(qū)按照市委、市政府和區(qū)委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展要求，攻堅(jiān)克難，奮勇前進(jìn)，推動×經(jīng)濟(jì)社會取得了較好的成績。

——五年來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。地區(qū)生產(chǎn)總值從×億元增加到×億元，年增長×%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷優(yōu)化，稅費(fèi)收入達(dá)×億元，社會消費(fèi)品零售總額突破×億元，年均增長×%；固定資產(chǎn)投資累計×億元。旅游業(yè)取得長足發(fā)展，被認(rèn)定為×省第三批全域旅游示范區(qū)、“全國十大美麗海島”。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)成績斐然，狠抓海水養(yǎng)殖，力促水產(chǎn)品深加工和流通，“十三五”期間，全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量×萬噸，年均增長×%；總產(chǎn)值達(dá)×億元，年均增長×%。與橫琴新區(qū)對口交流、合作共建，狠抓產(chǎn)業(yè)招商工作，紅樹林國家濕地公園訪客中心項(xiàng)目、汽車營地樂園項(xiàng)目、東灣景區(qū)等項(xiàng)目前期工作順利推動，石井村、谷寮村等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目建設(shè)完成。

——五年來，全域旅游發(fā)展取得新成效。旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用?！聊旯步哟慰图s×萬人次，首次突破千萬人次，總收入達(dá)×億元。榮獲中國藍(lán)色旅游示范基地、×省全域旅游示范區(qū)、國家級紅樹林濕地公園、國家一級博物館、×年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)等榮譽(yù)；創(chuàng)建×等×家全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。成功舉辦×等“旅游+節(jié)慶活動”重大賽事活動。穩(wěn)步推進(jìn)“快進(jìn)慢游”系統(tǒng)建設(shè)，投入新開×條島內(nèi)短途公交線路，逐步完善交通網(wǎng)絡(luò)。

——五年來，城鄉(xiāng)發(fā)展展現(xiàn)新面貌。順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審，明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境秩序。推動白蒲舊澳中轉(zhuǎn)站硬件基礎(chǔ)設(shè)施、白圩王屋巷公廁、轄區(qū)兩座污水處理廠升級改造；推動入島圓盤、雙豐圓盤、南海一號大道等景觀工程實(shí)施，建成宋康大道，大埂嶺隧道達(dá)成雙向通車，×大橋建成通車。推動完成沿海防護(hù)林、鄉(xiāng)村美化綠化、生態(tài)景觀林帶、特色景觀林等林業(yè)生態(tài)工程以及紅樹林濕地公園建設(shè)；決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，島內(nèi)水質(zhì)、空氣、噪聲三項(xiàng)主要環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國家二類標(biāo)準(zhǔn)。

——五年來，改革創(chuàng)新取得新成效。營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，全面推開“證照分離”“多證合一”改革，開辦企業(yè)便利度有效提升；“數(shù)字政府”改革建設(shè)不斷創(chuàng)新，全覆蓋式開展“粵省事”平臺宣傳推廣工作，正式啟用×市電子公文交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)門戶配置實(shí)施以及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。順利完成珠海橫琴對口幫扶任務(wù)，落實(shí)資金×萬元，在規(guī)劃提升、旅游開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療教育等領(lǐng)域成效顯著?！蛾P(guān)于支持建設(shè)××自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)》（第×號）在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上成功提出。

——五年來，民生福祉持續(xù)提升。社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，社保扶貧實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。加快區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)，推動醫(yī)院及時啟用，提高×人民群眾的公共衛(wèi)生保障水平。先后舉辦“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動，推動就業(yè)增加。教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升，積極推進(jìn)×省義務(wù)教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)和義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)，不斷深化教育體制改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，“一村一品、一村一特”的鄉(xiāng)村振興模式逐步形成，鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，旅游產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。加強(qiáng)地方儲備糧管理，穩(wěn)定糧食正常供應(yīng)流通；加強(qiáng)食品藥品安全檢查、監(jiān)管，深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)管理，全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，“平安×”建設(shè)取得顯著成效。全面推進(jìn)智慧新警務(wù)服務(wù)建設(shè)，積極推動×現(xiàn)代化派出所智慧化、敏捷黃金海岸旅游警察服務(wù)中心、視頻綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)“法治×”建設(shè)。有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查和人口普查工作。完成蒔元、北極、北汀等村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)升級，推動×鎮(zhèn)文化站選址搬遷及升級改造，完成××°海上書吧階段性升級改造和區(qū)文明實(shí)踐站建設(shè)。

過去五年，雖然我區(qū)在疫情防控及社會發(fā)展各方面取得了來之不易的成績。但是在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到存在的問題和不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，全區(qū)房地產(chǎn)、社消零等產(chǎn)業(yè)高度依賴旅游業(yè)，極易受到?jīng)_擊。海洋漁業(yè)亟需轉(zhuǎn)型，作為傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，受海洋捕撈零增長的政策限制和海洋資源不斷減少的影響，海洋產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長作用不斷減弱，海洋加工產(chǎn)業(yè)不足。旅游產(chǎn)品有待進(jìn)一步豐富，旅游業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在結(jié)構(gòu)單一，淡旺季明顯的現(xiàn)象，需要進(jìn)一步增加優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。人才資源亟需引進(jìn)，在醫(yī)療服務(wù)、教育等方面人才缺乏的情況突出，亟需出臺引進(jìn)人才相關(guān)政策。鄉(xiāng)村振興仍然任重道遠(yuǎn)，在鄉(xiāng)村水利設(shè)施、環(huán)境整治、社會民生等方面仍存在短板，需要繼續(xù)加大投入，提高綜合水平。

二、“十四五”時期主要目標(biāo)和任務(wù)

“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。同時，也是×搶抓重大歷史機(jī)遇，主動對接粵港澳大灣區(qū)、×沿海經(jīng)濟(jì)帶、湛茂都市圈等重大區(qū)域戰(zhàn)略疊加的輻射帶動效應(yīng)，奮力打造世界級濱海生態(tài)休閑旅游度假核心區(qū)的重要轉(zhuǎn)型發(fā)展期。我們要積極適應(yīng)國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展新格局，開創(chuàng)全面深化改革開放新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對×系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，按照省委×工作部署和市委“加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足×的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以“灣帶聯(lián)動”為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以“×所能”全面對接融入“雙區(qū)”建設(shè)，建設(shè)具有×特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深化改革開放，增進(jìn)民生福祉，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局、起好步，努力把×建設(shè)成為國際旅游島、世界級濱海生態(tài)休閑旅游度假核心區(qū)，展現(xiàn)×新?lián)?dāng)新作為，為×加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市，爭當(dāng)融入珠江口西岸都市圈的排頭兵提供重要支撐。

展望二〇三五年，我區(qū)將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新的大臺階，建成具有×特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，社會文明程度達(dá)到新的高度，人與自然和諧共生格局基本形成，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“十四五”時期我區(qū)將綜合研判國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢和×發(fā)展條件，圍繞“建設(shè)國際旅游島，打造世界級濱海生態(tài)休閑度假核心區(qū)”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)以下五個目標(biāo)。

（一）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。構(gòu)建具有×特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，充分發(fā)揮×的生態(tài)及海島區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、旅游業(yè)支撐更加有力、海洋漁業(yè)提檔升級。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展特色種植業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)行動，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展；深度拓展“全域旅游”發(fā)展，“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加融合、創(chuàng)新能力明顯提升；加強(qiáng)海洋生物技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，建設(shè)×海洋生物醫(yī)藥制品基地和海產(chǎn)品精深加工基地，積極構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)西部漁業(yè)發(fā)展中心，建立海島特色創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)×海洋經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

（二）聚焦擴(kuò)大項(xiàng)目投資。發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，謀劃推動新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通、能源等重大工程“兩新一重”投資項(xiàng)目，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施、民生建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域的有效投資。著力保障重大項(xiàng)目投資，實(shí)施一批投資額大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目。力爭到×年，我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，旅游功能配套更加完善。重點(diǎn)面向粵港澳大灣區(qū)，強(qiáng)化招商引資力度，創(chuàng)新投融資保障機(jī)制，支持跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的建設(shè)。

（三）推動海島旅游業(yè)跨越式發(fā)展。把握全球大健康旅游發(fā)展新趨勢，充分發(fā)揮×生態(tài)環(huán)境優(yōu)越優(yōu)勢，大力引進(jìn)、培育、發(fā)展“旅游+康養(yǎng)+度假”大健康旅游產(chǎn)業(yè)集群，打造國際一流的健康旅游島。加強(qiáng)對海上絲綢之路等文化遺產(chǎn)的開發(fā)，推動“旅游+文化”融合發(fā)展，全力打響ד海絲文化”品牌，助推×打造世界海絲文化旅游目的地。充分發(fā)揮×相對獨(dú)立的離島優(yōu)勢和旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快申報自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)步伐，重點(diǎn)推動通關(guān)和旅游簽證政策、免稅購物政策、旅游業(yè)開放政策、旅游新業(yè)態(tài)開放政策、金融開放政策、航空航權(quán)開放政策在×先行先試。

（四）更加全面優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持以企業(yè)為中心，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，著力解決企業(yè)開辦、投資、運(yùn)營、退出全流程各環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，建立×企業(yè)開辦一站式服務(wù)系統(tǒng)。深化商事制度改革，完善監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建立健全社會信用體系。以世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，借鑒粵港澳大灣區(qū)特別是×自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，著力打造穩(wěn)定公平透明、與“雙區(qū)”接軌的營商環(huán)境。

（五）提高民生福祉水平。堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化水平明顯提高。完善社會保障體系，實(shí)現(xiàn)更充分就業(yè)，居民可支配收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，顯著提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)“三舊”改造和城市更新，健全公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系，基本建成生態(tài)文明制度體系，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步增強(qiáng)安全保障體系和能力建設(shè)，顯著增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和自然災(zāi)害防御能力，推動市域社會治理現(xiàn)代化，不斷健全防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制，加強(qiáng)法治×建設(shè)，推動社會治理共同體建設(shè)，平安×、法治×建設(shè)取得顯著成效。

三、2021年工作計劃

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。在新的一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革開放，緊緊抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，全力打造世界級濱海休閑旅游目的地，推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%；固定資產(chǎn)投資增長×%；社會消費(fèi)品零售總額增長×%左右；一般公共預(yù)算收入增長×%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗等約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述年度目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八個方面工作：

（一）進(jìn)一步抓好項(xiàng)目投資。全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以最大力度完成固定資產(chǎn)投資×億元的年度目標(biāo)任務(wù)，為×發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。全年安排省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目×個，年度計劃投資×億元。加快做好項(xiàng)目規(guī)劃報批、施工許可等前期工作；加大土地征收及收儲力度，全力推進(jìn)×鎮(zhèn)東小區(qū)等多宗土地出讓，推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快×美麗漁港等×個項(xiàng)目建設(shè)，確?！僚盼酃こ痰取羵€項(xiàng)目開工建設(shè)；力促悅榕莊酒店、喜來登酒店等項(xiàng)目盡快動工；服務(wù)好×省水下遺產(chǎn)保護(hù)中心建設(shè)。全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造海陸空兼?zhèn)涞牧Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)華山隧道、×大橋立交、濱海旅游公路×支線建設(shè)，謀劃推進(jìn)×通用機(jī)場工程。加大招商引資力度。加快中交城投項(xiàng)目前期對接，推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。加大濱海旅游文化項(xiàng)目的招商，著力打造世界級濱海休閑旅游目的地。推進(jìn)新一輪橫琴對口幫扶合作，明確目標(biāo)，聚力產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)展，落實(shí)資金重點(diǎn)用于展廳規(guī)劃、標(biāo)志性游客服務(wù)中心、景觀設(shè)施、“軟聯(lián)通”等方面建設(shè)。

（二）進(jìn)一步抓好旅游產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作，嚴(yán)格對照《國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，逐項(xiàng)對標(biāo)，力爭在×年創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。提升大角灣海上絲路旅游區(qū)國家AAAAA級景區(qū)管理，落實(shí)×A復(fù)評驗(yàn)收工作。升級改造×紅樹林國家濕地公園，推動創(chuàng)建敏捷黃金海岸×A景區(qū)、×保利銀灘度假區(qū)×A景區(qū)。加強(qiáng)沙灘衛(wèi)生、非泳區(qū)安全管理，鞏固非泳區(qū)安全管

第二篇：在區(qū)委工作會議上的講話

同志們：

大家知道，新的一年，我們的工作任務(wù)非常繁重，為此，區(qū)委、區(qū)政府砍掉了不少會。在這樣的情況下，今天召開區(qū)委工作會議，對紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等方面工作進(jìn)行總結(jié)和部署，既充分體現(xiàn)了區(qū)委對上述工作的高度重視，也反映出做好這些工作對推進(jìn)全區(qū)迎“十運(yùn)”決戰(zhàn)年面上工作具有重要意義，能夠發(fā)揮重要的作用。前面，楊書記和劉書記分別就2005年的組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀(jì)檢監(jiān)察和宣傳思想工作進(jìn)行了回顧，對2006年工作作了部署，會上下發(fā)了新一年全區(qū)黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)的文件，舉行了目標(biāo)簽字儀式。會議開得很好，會后，各部門、各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及黨的各項(xiàng)工作都能立足新建鄴實(shí)際，理清思路，明確措施，積極探索，勇于創(chuàng)新，迅速打開工作新局面，為圓滿完成新區(qū)“啟動年”各項(xiàng)任務(wù)，為有效應(yīng)對和戰(zhàn)勝非典等重大考驗(yàn)，都做出了突出貢獻(xiàn)，不少方面的經(jīng)驗(yàn)、做法也在省、市推廣。具體情況，楊書記和劉書記都講到了。在此，我代表區(qū)委，向在全區(qū)黨的工作各條戰(zhàn)線、各級組織中辛勤工作的全體黨務(wù)工作者和廣大黨員同志，表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，就做好今年工作，我再講幾點(diǎn)意見：

一、圍繞決戰(zhàn)年工作大局，全面推進(jìn)新一年黨的各項(xiàng)工作

在年初的八屆十三次全委擴(kuò)大會上，區(qū)委通過對形勢、任務(wù)的分析，明確今年為迎“十運(yùn)”決戰(zhàn)年，并就做好決戰(zhàn)年工作做出了全面部署；春節(jié)后的動員大會又在全區(qū)上下進(jìn)一步掀起了大干決戰(zhàn)年的熱潮。今天這個會，還是要緊緊圍繞這個主題，就是通過黨的各項(xiàng)工作，為決戰(zhàn)年目標(biāo)任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的支持和保障。大家一定要形成這樣的共識，就是當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作，都要突出一切為了決戰(zhàn)年，一切為了“十運(yùn)會”，一切為了新城建設(shè)。就新一年黨的工作來說，應(yīng)著重體現(xiàn)以下三方面：

一是充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。總攬全局、協(xié)調(diào)各方，不僅表現(xiàn)為區(qū)委班子的工作，紀(jì)、組、宣、統(tǒng)以及政法、黨校、人武、機(jī)關(guān)工委、老干部和黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)工作，還有街道、部門、單位和社區(qū)（村）的各級黨組織，都是黨的工作的有機(jī)組成部分。區(qū)委工作是個整體，只有上述各個方面和層面的工作都做好了，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能落到實(shí)處?！饵h章》指出：“(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”。現(xiàn)在，區(qū)委大政方針已定，工作任務(wù)、要求也都很明確，黨的各個部門和各級組織，都要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，找準(zhǔn)位置，履行各自職能，充分發(fā)揮黨組織的核心作用，為區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，有力地推進(jìn)新城建設(shè)和發(fā)展，奪取決戰(zhàn)年工作的全面勝利做出貢獻(xiàn)。這是我想講的一條總的要求。

二是圍繞新城建設(shè)凝聚人心、鼓舞干勁。在新一年的工作中，我們要特別注意發(fā)揮好黨的思想和組織優(yōu)勢，通過大力加強(qiáng)包括機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)在內(nèi)的黨的建設(shè)以及精神文明、民主法制建設(shè)，不斷增強(qiáng)全區(qū)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激勵黨員和干部發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾投身新城建設(shè)建功立業(yè)；有力地宣傳黨的路線、方針、政策和區(qū)委的決策部署，面向新區(qū)群眾、民主黨派和無黨派人士、民族宗教、臺僑、個體私營業(yè)者等社會各界人士，加強(qiáng)宣傳溝通，講清我們面臨的形勢、任務(wù)和新城發(fā)展的美好前景，營造“決戰(zhàn)04，務(wù)求全勝”的濃烈氛圍，使之深入人心，化為全區(qū)上下的共同理想和行動，為決戰(zhàn)年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好條件。這是新一年新區(qū)黨的工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

三是著力提高黨的各項(xiàng)工作的有效性。面對決戰(zhàn)年繁重艱巨的工作任務(wù)，區(qū)委各工作部門首先要當(dāng)好表率，要按照工作內(nèi)容和形勢要求，確立超常規(guī)的思路和舉措，加強(qiáng)工作創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，注重工作成果，在本職工作中落實(shí)好“加快發(fā)展、爭先進(jìn)位”、“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的要求，通過自身卓有成效的工作，保障和促進(jìn)全區(qū)迎“十運(yùn)”決戰(zhàn)年各項(xiàng)工作的開展。同時，各街道、部門和單位對今天會上簽的黨建、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，都要象所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)一樣，逐一抓好落實(shí)，切實(shí)加快推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

二、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為新城建設(shè)保駕護(hù)航

中央于近日頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，昨天正式見報了。這是在新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的又一重要舉措。我們要立足新區(qū)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹；同時，貫徹落實(shí)好各級紀(jì)委全會精神，以作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，有力地促進(jìn)決戰(zhàn)年工作的開展。

1、大興求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)之風(fēng)。胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會的重要講話中指出，要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。這正是新城建設(shè)之必須?，F(xiàn)在距“十運(yùn)會”召開，已不足600天，時間不等人，這么多的建設(shè)、發(fā)展任務(wù)擺在我們面前，沒有一種拼搏、奉獻(xiàn)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，是不可能完成的。這幾天，羅書記、蔣市長、市人大胡序建主任等領(lǐng)導(dǎo)相繼視察河西，對新區(qū)工作特別是建設(shè)工作提出了很高的要求，我們肩上的責(zé)任、壓力非常大。抓好工作落實(shí)的關(guān)鍵，首先責(zé)任要落實(shí)，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，對承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)切實(shí)負(fù)起責(zé)任；其次作風(fēng)要務(wù)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)實(shí)，要樹立正確的政績觀，深入調(diào)查研究，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效；第三措施要扎實(shí)，要拿出推進(jìn)工作所需的實(shí)著，運(yùn)用到實(shí)際工作中，使目標(biāo)任務(wù)的完成獲得可靠保證。從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做起，對所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，每周不少于兩天具體參與項(xiàng)目的實(shí)際工作，直至完成。班子成員還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高對實(shí)際工作的指導(dǎo)水平；樹立良好的會風(fēng)、文風(fēng)；多深入基層，解決實(shí)際問題，同時不給基層增加負(fù)擔(dān)；控制外出，集中精力做好工作，為機(jī)關(guān)帶好頭。各部門、單位也都要圍繞決戰(zhàn)年工作推進(jìn)，狠抓落實(shí)，推動新區(qū)各項(xiàng)工作上新臺階。各重點(diǎn)工程項(xiàng)目的責(zé)任單位，要做好節(jié)假日不休息的思想準(zhǔn)備，原則上也不安排集體外出和人員休假，全力確保目標(biāo)任務(wù)的完成。近期，區(qū)委、區(qū)政府將下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全力推進(jìn)迎“十運(yùn)”決戰(zhàn)年工作的意見》，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2、進(jìn)一步深化創(chuàng)建“最佳投資服務(wù)區(qū)”活動。這項(xiàng)活動開展已近兩年，取得的成績值得肯定，但我們不能自滿，而且也還不能說建鄴就是“最佳”了。一些企業(yè)就有這樣那樣的反映。下一步，要結(jié)合新城建設(shè)和發(fā)展的需要，把活動引向深入。要著力研究解決深層次的問題，切實(shí)提高服務(wù)效率、質(zhì)量和廣大投資創(chuàng)業(yè)者、新區(qū)群眾的滿意度。進(jìn)一步辦好區(qū)行政服務(wù)中心，充實(shí)完善功能，今年，凡在中心設(shè)窗口的部門、單位，行政審批項(xiàng)目要力爭全部進(jìn)中心，同時，大力建設(shè)“電子政府”、“數(shù)字建鄴”，提升新區(qū)公共服務(wù)的層次和水平。要加強(qiáng)對窗口部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查糾有令不行、有禁不止的“中梗阻”行為。機(jī)關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)重點(diǎn)工作的意識，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步推出落實(shí)“十二項(xiàng)承諾”的創(chuàng)新舉措，使之常做常新。通過不懈努力，與建設(shè)同步，營造一個廉潔、務(wù)實(shí)、高效的新區(qū)政務(wù)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，使我們敢理直氣壯地說，并為社會所公認(rèn)，建鄴的環(huán)境確實(shí)是“最佳”，是人們投資、發(fā)展的最好選擇，為促進(jìn)新區(qū)招商引資發(fā)揮更大作用。

3、加大黨風(fēng)廉政和反腐敗工作力度。廉政也是生產(chǎn)力，也是投資環(huán)境。要圍繞新城建設(shè)和發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央頒布實(shí)行的兩個《條例》。特別要結(jié)合新區(qū)拆遷量大、重大項(xiàng)目多、經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁的特點(diǎn)，積極探索從源頭上防治腐敗的新途徑、新辦法，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。凡涉及人、財、物及其他重大項(xiàng)目的決策，都要嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)持集體討論、會議決定，不搞個人說了算。所有黨員干部都要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。今年，要按上級要求，探索公務(wù)用車的改革。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，對重點(diǎn)部門、單位的糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人頭的教育和管理，對拆遷、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、工程招投標(biāo)以及干部考察、競爭上崗等工作的全程監(jiān)督，對違法違紀(jì)人員，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，決不姑息。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，不僅要負(fù)責(zé)推進(jìn)本部門工作，還要帶好班子、隊(duì)伍，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)制”，強(qiáng)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，對問題敢抓敢管，不做老好人，以嚴(yán)肅的教育、嚴(yán)格的管理，體現(xiàn)對干部真正的關(guān)心、愛護(hù)。

三、做好組織工作，為新城建設(shè)提供有力的人才支撐和組織保障

新城建設(shè)，關(guān)鍵在人。要全面推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，為決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全國、省、市人才會議精神，落實(shí)“黨管人才”原則，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對新區(qū)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定我區(qū)人才工作的思路和目標(biāo)任務(wù)，制定人才發(fā)展規(guī)劃，把做好人才工作納入新區(qū)“三個文明”建設(shè)的目標(biāo)體系。不斷完善人才引進(jìn)的政策、措施，加大緊缺人才的引進(jìn)力度，激發(fā)和調(diào)動各類人才投身新城建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，廣納賢才，共建新城。同時，加大人才培養(yǎng)力度，從培訓(xùn)入手，著力解決好現(xiàn)有干部隊(duì)伍的“本領(lǐng)危機(jī)”，促進(jìn)干部更好地適應(yīng)新區(qū)工作。一是倡導(dǎo)自學(xué)，二是組織培訓(xùn)。今年，要以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部為重點(diǎn)，以提高新區(qū)工作能力為主線，加大調(diào)訓(xùn)輪訓(xùn)力度。不僅要開展大面積的干部輪訓(xùn)，還要適時組織部分區(qū)管干部赴境外辦培訓(xùn)班。要激勵黨員干部投身火熱的新城建設(shè)實(shí)踐，把自身提高與做好工作緊密結(jié)合起來，立志崗位成才，為新城建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

2、不斷深化干部人事制度改革。著眼于建立充滿生機(jī)和活力的新區(qū)用人機(jī)制，按照公開民主、平等競爭、社會參與、民主選擇的方向，加快干部人事制度改革步伐。核心是擴(kuò)大干部任用的民主化，提高干部管理、考核的科學(xué)化。要進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評、差額考察、差額票決等制度，加強(qiáng)對干部工作的監(jiān)督。加大干部交流力度，進(jìn)一步推行干部公開選拔、競爭上崗，今年，要開展副處空缺崗位的競爭上崗，試行街道、部門助理競爭上崗，探索區(qū)管正職競爭上崗和公推公選，充分調(diào)動干部的積極性，使人盡其才。要結(jié)合區(qū)委換屆，重點(diǎn)選好配強(qiáng)區(qū)委部門、街道以及區(qū)政府重要部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子，為貫徹落實(shí)好新一屆黨代會精神，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、實(shí)現(xiàn)建鄴騰飛，奠定堅(jiān)實(shí)的干部基礎(chǔ)。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。圍繞決戰(zhàn)年工作需要，在基層黨組織和廣大黨員中普遍開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“惠民”、“基石”、“雙帶”三大工程。在新區(qū)“三個文明”建設(shè)中，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要重視發(fā)揮社區(qū)、農(nóng)村黨支部的作用，今年，要在有條件的社區(qū)，開展建立社區(qū)黨委、黨總支的試點(diǎn)工作。在新區(qū)拆遷中，現(xiàn)有農(nóng)村黨組織的工作不但不能削弱，而且要加強(qiáng)，要以高度的黨性原則，組織帶領(lǐng)群眾支持、參與新城建設(shè)。要主動適應(yīng)新的形勢，創(chuàng)新工作方式和手段，增強(qiáng)新區(qū)黨建工作的前瞻性、實(shí)效性。加強(qiáng)“兩新組織”黨建工作，不斷擴(kuò)大新區(qū)黨建工作覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織在各階層、各社會群體中的影響力、號召力。同時，要認(rèn)真細(xì)致、深入扎實(shí)地做好區(qū)第九次黨代會的組織、籌備工作，圓滿完成新一屆區(qū)委的換屆選舉，確保黨

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第三篇：在區(qū)委工作會議上的講話

同志們：

這次區(qū)委工作會議主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省市委工作會議精神，總結(jié)我區(qū)2002年工作，安排部署2003年工作，動員全區(qū)各級黨政組織和廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，艱苦奮斗，開創(chuàng)建設(shè)大區(qū)、強(qiáng)區(qū)、富區(qū)的新局面。下面，我代表區(qū)委常委講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于2002年工作回顧和總結(jié)

難忘的2002年過去了。在這一年中，區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，經(jīng)受了各種困難與考驗(yàn)，取得了令人矚目的輝煌成就。全區(qū)綜合實(shí)力有了明顯提高，整體形象明顯改觀，地區(qū)影響力顯著增強(qiáng)，譜寫了**發(fā)展、振興的光輝篇章。其主要標(biāo)志是：

(一)經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展

全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，各項(xiàng)指標(biāo)高速度增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成12168萬元，是年目標(biāo)的101％，同比增長16.3％；工業(yè)總產(chǎn)值完成11800萬元，是年目標(biāo)的117.1％，同比增長34.1％；工業(yè)企業(yè)利稅完成568.6萬元，是年目標(biāo)的115.3％，同比增長34%；工業(yè)增加值完成5170萬元，是年目標(biāo)的237.7％，同比增長65.5％。財政收入實(shí)現(xiàn)1010萬元，比上年增收154.3萬元，是年目標(biāo)的101％，同比增長18.1%，再創(chuàng)歷史最好水平。招商引資完成1268萬元，是年目標(biāo)的106%，同比增長26.8％。

一年來，我區(qū)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，涌現(xiàn)出了象****等一大批誠信納稅戶，是他們的貢獻(xiàn)，支撐著**區(qū)的發(fā)展。在這里，我要向他們表示深深的謝意！

（二）城區(qū)面貌大為改觀

從關(guān)心群眾生活、改善城區(qū)環(huán)境、樹立地區(qū)形象著手開展城市管理年活動。新建廁所10個，維修24個；新上了10個衛(wèi)生箱；完成了農(nóng)貿(mào)大市場的建設(shè)立項(xiàng)；全年植樹2萬多株；修建沙土路50條；協(xié)調(diào)市計委、市交通局，啟動了塌陷區(qū)搬遷工程；鋪設(shè)了1000延米的標(biāo)準(zhǔn)化路面。自籌資金300余萬元，建設(shè)了設(shè)施優(yōu)良、辦公便捷**區(qū)辦公大樓，基本實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化。這一形象工程的建成，不僅改善了我們的辦公環(huán)境，而且為招商引資、塑造**形象、謀劃**的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。事實(shí)證明，有錢能辦事，沒錢也同樣能辦事。

（三）社會政治基本穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

通過深入開展嚴(yán)打整治斗爭，加強(qiáng)社會治安綜合治理，公檢法密切配合，刑事犯罪發(fā)案率下降了12個百分點(diǎn)，有影響的重要案件大幅度下降，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)；與此同時，我們還從重從嚴(yán)依法打擊了“QQQ”邪教組織，收繳“QQQ”物品1677件，拘押“QQQ”人54人，維護(hù)了地區(qū)的穩(wěn)定。借此機(jī)會，我要向光榮的人民警察、人民檢察官和人民法官表示衷心的感謝！信訪工作成效明顯。今年共發(fā)生來信來訪534人次，比上年1107人次下降了52％，一次結(jié)案率為98％；三條保障線逐步完善，中央政府發(fā)放的500多萬最低生活保障金，使我區(qū)5969戶，14505人，基本達(dá)到應(yīng)保盡保，人民群眾生活得到了有效保障。

（四）十萬富民行動碩果累累。

去年初，市委提出轟轟烈烈的“十萬富民行動”，在我區(qū)取得了明顯成效，市委張書記、徐秘書長等市領(lǐng)導(dǎo)親臨我區(qū)指揮這次行動，市委辦、市財政局、市電業(yè)局、市教育局、市農(nóng)行、鶴崗發(fā)電有限公司、市工商局、市人民醫(yī)院、鶴崗?fù)ㄐ殴?、煙草公司、一中、三中、區(qū)屬各單位及民營企業(yè)等等，積極參與全區(qū)3625戶困難家庭被幫扶對象，他們紛紛送錢送物，安置就業(yè)。市委張書記多次到我區(qū)檢查指導(dǎo)這項(xiàng)工作，市委徐祝新秘書長作為我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長先后12次深入到辦事處幫助指導(dǎo)我區(qū)的十萬富民行動。全區(qū)各級黨政組織和幫扶單位積極行動，短短的幾個月時間，收到幫扶單位和幫扶人資助的人民幣及物品折合人民幣50余萬元。全區(qū)3625戶被幫扶對象，目前已有1047戶已基本實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧率達(dá)到29.8％；脫貧后轉(zhuǎn)入致富56戶，一般群眾致富278戶；全區(qū)共安置人員1088人，占就業(yè)總數(shù)90％；相當(dāng)一部分貧困職工轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，樹立了有活干就是就業(yè)的新思想，自謀職業(yè)達(dá)270余人。在這項(xiàng)活動中，我們的最大收獲是社區(qū)建設(shè)取得歷史性的突破，一步跨越了50年。區(qū)委、區(qū)政府充分發(fā)揮幫扶單位的積極性，幫扶單位和區(qū)政府共投資80余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地建成了20個具有“五有”內(nèi)容的社區(qū)居委會。全區(qū)20個社區(qū)有12個是購買的，8個是租用的。15個社區(qū)居委會配備了微機(jī)和黨員電化教育設(shè)備。配齊配強(qiáng)了社區(qū)班子。今年9月，被省民政廳定為社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。社區(qū)的成功建設(shè)，不僅為“十萬富民行動”的深入開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，而且對促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生重要的作用。在總結(jié)“十萬富民行動”的時候，我們真心地感謝那些幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)。他們以“十萬富民行動”為己任，對“十萬富民行動”認(rèn)識高，行動快，工作積極主動，真心幫助群眾脫貧致富，贏得了人民群眾的熱情贊揚(yáng)。這些單位是，市財政局、電業(yè)局、市農(nóng)行、市委辦、工商局、新華電廠、電信局、市教育局、一中、三中、電大、招生辦、師范校、市人民醫(yī)院、煙草公司、市科委、商檢局、**礦、峻德礦等。

（五）精神文明建設(shè)成效顯著，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

我們在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，注意加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，著力提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。通過組織開展“慶七

一、迎十六大”歌頌新**廣場文化周文藝專場演出，開展“建美好家園、爭做文明市民”向社區(qū)居委會捐書活動，進(jìn)一步激發(fā)了人民群眾愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)的政治熱情。通過開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立新世紀(jì)**人形象教育活動，推動了廣大人民群眾思想進(jìn)一步解放。弘揚(yáng)**精神，在全區(qū)形成了振奮精神、積極向上、開拓進(jìn)取的良好氛圍。公民文明素質(zhì)明顯提高，涌現(xiàn)了一大批以魏傳學(xué)、王文美、王琪為代表的愛崗敬業(yè)、勤勞致富、助人為樂、關(guān)心下一代先進(jìn)人物；堅(jiān)持和完

第四篇：在區(qū)委工作會議上的講話

在區(qū)委工作會議上的講話

市委常委、涼州區(qū)委書記

李世英 同志們：

這次區(qū)委工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)市委工作會議精神，回顧總結(jié)區(qū)委2010年工作，安排部署今年的工作。會議書面?zhèn)鬟_(dá)了市委工作會議精神，印發(fā)了《區(qū)委常委會2011年工作要點(diǎn)》，通報了2010全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核定格結(jié)果及執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律規(guī)定考核情況，表彰獎勵了2010工作實(shí)績考核先進(jìn)單位、個人以及基層武裝建設(shè)先進(jìn)單位、優(yōu)秀專武干部。下午還要分別召開全區(qū)宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，請大家按照會議精神，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，振奮精神，不斷增強(qiáng)做好黨委各項(xiàng)工作的信心和決心。

2010年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”總要求，全面貫徹落實(shí)“1126”發(fā)展思路，解放思想、扎實(shí)苦干，全力以赴保經(jīng)濟(jì)增長、保重點(diǎn)治理、保改善民生、保社會穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。全面完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)，超額完成向民勤調(diào)水任務(wù)，石羊河流域重點(diǎn)治理近期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略深入實(shí)施，工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)更加凸顯，2個10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目、年產(chǎn)2萬只太陽能路燈、年產(chǎn)30萬輛自行車、電動車等一批大項(xiàng)目落地投產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高；新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善；民生得到不斷改善，人民群眾享受到更多改革發(fā)展成果，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)取得長足發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在過去的一年里，各級黨組織和黨委各部門緊緊圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造性地開展工作，各方面工作都取得了新的進(jìn)步。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動圍繞“黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀”目標(biāo)，繼續(xù)深化“萬名黨員聯(lián)萬戶、萬戶農(nóng)民進(jìn)萬棚”活動載體，突出抓好承諾踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評和群眾評議工作，組織開展慶“七一”千名新黨員集中宣誓暨紅歌聯(lián)賽活動，積極培樹典型，營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，創(chuàng)先爭優(yōu)的活力和熱情進(jìn)一步激發(fā)。組織工作著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，加大從基層一線選拔干部和干部選任信息公開力度，探索開展差額選任領(lǐng)導(dǎo)干部、全委會票決部門主要領(lǐng)導(dǎo)，全面推行村黨支部書記“公推直選”和村黨支部書記、主任“一肩挑”工作，擴(kuò)大了干部選任工作中的民主。推行“一把手”不直接分管財務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)發(fā)言、擴(kuò)大干部選拔任用初始提名權(quán)等制度，形成了用制度管權(quán)、管人的良好氛圍。落實(shí)干部提前退休政策，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“四雙”工程，全面推行“四議兩公開”工作法，順利完成村“兩委”換屆工作；實(shí)施考錄村干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔優(yōu)秀村干部享受年薪待遇、提高村干部報酬、加大村級辦公經(jīng)費(fèi)投入等措施，激發(fā)村干部工作積極性。重視并加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，建立困難黨員救助基金，基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，為加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。宣傳思想工作始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各階段重點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大對內(nèi)對外宣傳，認(rèn)真開展了“回顧十一

五、展望十二五”等主題宣傳，組織實(shí)施了黨的理論創(chuàng)新成果“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入社區(qū)，進(jìn)企業(yè)、入校園”宣講對談和“理論宣講對談進(jìn)村”以及廣場文藝演出、“千臺大戲送農(nóng)村”、“四下鄉(xiāng)”、“六進(jìn)社區(qū)”等活動，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展重新申報創(chuàng)建“省級文明區(qū)”工作和第二屆道德模范評選工作，為加快發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，自覺服從服務(wù)于全區(qū)發(fā)展大局，積極推進(jìn)多黨合作，加強(qiáng)民族宗教工作，重視社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研、建言獻(xiàn)策，成立“黨外知識分子聯(lián)誼會”，為加快發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力。政法工作以“平安涼州”建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪等制度，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，集中清理執(zhí)行積案，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，專項(xiàng)整治校園周邊安全，深入開展禁毒集中重點(diǎn)整治，“五五”普法順利通過省級驗(yàn)收，為加快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善懲防體系，開展廉政文化“六進(jìn)”活動，加強(qiáng)廉政教育和警示教育。圍繞開展預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計，加大違紀(jì)違規(guī)案件查處力度。深入開展以“五破除五樹立”為重點(diǎn)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。群團(tuán)工作緊扣中心工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在參與發(fā)展、服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)有為有位。特別是支持婦聯(lián)全力開展婦女小額擔(dān)保貸款工作，全年放貸12.96億元，走在了全省、全國前列，得到國家四部委和省、市充分肯定。同時，政研、編制、黨史、檔案、老干部和機(jī)關(guān)黨建等工作也取得顯著成績。這些成績的取得，離不開各級黨組織和黨委各部門的辛勤工作。在此，我代表區(qū)委，向大家表示衷心地感謝！

回顧過去的一年，我們雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對做好黨委工作的重要性重視不夠，支持不夠；一些部門參與和服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識不強(qiáng)，積極主動性不夠，辦法不多；個別單位作風(fēng)不夠扎實(shí)，安排部署多、狠抓落實(shí)少，對自身建設(shè)抓的不力；個別部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，權(quán)力部門化、服務(wù)利益化的問題還客觀存在；黨的基層組織建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，等等。這些問題，在一定程度上影響了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，全區(qū)各級黨組織和黨委各部門要充分認(rèn)識做好黨委工作的重要性，立足實(shí)際，正視差距，切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨委工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。

二、總攬全局，突出重點(diǎn)，全力推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入“十二五”發(fā)展的起步階段，開好局、起好步對于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。今年區(qū)委工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”總要求，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動搖，堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不動搖，大力推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理，抓好食品工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)一體化六個著力點(diǎn)，全力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，不斷保障和改善 民生，著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

圍繞上述要求，重點(diǎn)抓好六個方面的工作。

（一）狠抓第一要務(wù)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是區(qū)委的中心任務(wù)。要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)上圍繞節(jié)水增收目標(biāo)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、畜牧業(yè)為重點(diǎn)，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收的后勁。力爭年內(nèi)建成5萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、5萬畝特色林果業(yè)、28萬畝高效制種、20萬畝特色高效經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋、一個不欠賬”。工業(yè)上做大做強(qiáng)食品工業(yè)，大力發(fā)展新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)上突出發(fā)展文化旅游業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。要全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。涼州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本差距在工業(yè)。通過近些年不斷努力，全區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成效明顯、形勢喜人。要繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，千方百計擴(kuò)大投資，做大總量，加大工業(yè)人才支撐力度，做好節(jié)能減排工作，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。要全面實(shí)施“生態(tài)安全”戰(zhàn)略，鞏固重點(diǎn)治理成果。緊盯實(shí)施國家重點(diǎn)生態(tài)主體功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃即將獲得國家批復(fù)的有利時機(jī)，用足用活用好政策和資金，加大防沙治沙、造林綠化和生態(tài)建設(shè)工作。要堅(jiān)定不移地推行水權(quán)水價改革，加快建立水權(quán)交易市場，使有限的水資源發(fā)揮最大效益。要嚴(yán)格落實(shí)溫總理重要批示精神，圍繞“增量擴(kuò)面”和“提質(zhì)增效”兩個方面，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理、經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)民增收的有機(jī)統(tǒng)一。要深化農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力推進(jìn)“百村萬戶”小康住宅工程建設(shè)，爭取實(shí)施一批水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，突出抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和扶貧開發(fā)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度改革。去年“百村萬戶”小康住宅建設(shè)工作中，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，新建住房程度不同地出現(xiàn)質(zhì)量問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格管理，確保群眾住的放心。要圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。下決心打通“金大”快速通道和“黃金”大道，集中精力抓好武南、黃羊、雙城等中心城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合，提高城鎮(zhèn)化率。要加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，著力保障和改善民生。重點(diǎn)做好省、市、區(qū)承諾為民辦理的各項(xiàng)實(shí)事，抓好惠農(nóng)資金落實(shí)，加大民生投入，著力解決群眾就業(yè)、住房、就醫(yī)、上學(xué)、行路等方面的實(shí)際困難。近期，區(qū)衛(wèi)生局探索開展城區(qū)醫(yī)院和農(nóng)村中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“一幫一”活動，城區(qū)醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干定期到農(nóng)村衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診，基層醫(yī)務(wù)工作者到城區(qū)醫(yī)院學(xué)習(xí)提高，實(shí)現(xiàn)了信息、資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，這是促進(jìn)醫(yī)療資源城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有益探索，要認(rèn)真總結(jié)，不斷完善。下一步，教育系統(tǒng)也可以參考開展城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍的支教幫扶活動。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，營造良好社會環(huán)境。以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。一是認(rèn)真做好換屆工作，選強(qiáng)配優(yōu)班子。以集中換屆帶動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動基層黨組織建設(shè)，以實(shí)施人才《規(guī)劃》帶動人才隊(duì)伍建設(shè)。積極做好黨員思想發(fā)動工作，科學(xué)制定換屆程序和方案，嚴(yán)格按照“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，加強(qiáng)換屆工作的紀(jì)律保障，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。要深化干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》和“干部選任四項(xiàng)制度”，加大從石羊河流域重點(diǎn)治理、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、急難險重任務(wù)完成中識人用人的力度，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長“公推直選”試點(diǎn)工作，真正把能干事、干凈干事的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，讓想干事者有平臺、能干事者有機(jī)會、干成事者有地位，切實(shí)提高選人用人公信度。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型干部，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平。加大干部培訓(xùn)教育力度，充分利用清華大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育涼州區(qū)培訓(xùn)基地、涼州黨建網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)資源開展培訓(xùn)，有計劃、有重點(diǎn)地安排中青年領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部參加省市中長期學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結(jié)合工作實(shí)際，把活動載體具體化，以活動促進(jìn)工作，以工作成效檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)中心工作的具體實(shí)踐中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、作表率。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，繼續(xù)深化“四雙”活動，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、“兩新”組織和機(jī)關(guān)黨建工作，全面落實(shí)村干部待遇激勵保障機(jī)制，加大基層辦公經(jīng)費(fèi)投入，激發(fā)干部積極性，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化干部管理，建立科學(xué)完善的干部考核評價機(jī)制、激勵機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，加大緊缺人才引進(jìn)力度。要細(xì)致入微地做好老干部工作。

（三）注重宣傳引導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。宣傳思想工作是我們黨的一大政治優(yōu)勢。按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活、貼近基層，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個主線，牢牢把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的脈搏，創(chuàng)新方式方法，真正為跨越式發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。要強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)各級黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)深化“理論宣講對談進(jìn)村進(jìn)社區(qū)”活動，堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝黨員、教育群眾。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，圍繞慶祝建黨90周年、落實(shí)“1126”發(fā)展思路等主題，開展系列宣傳教育活動，不斷擴(kuò)大涼州知名度和影響力；圍繞全區(qū)中心工作，著力宣傳報道一批石羊河流域重點(diǎn)治理、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、“百村萬戶”小康住宅建設(shè)、婦女小額擔(dān)保貸款和黨的建設(shè)等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要扎實(shí)開展社會主義核心價值體系教育實(shí)踐活動，深入推進(jìn)思想道德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，積極開展群眾精神文明創(chuàng)建活動。要把宣傳思想工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局結(jié)合起來，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，善于發(fā)現(xiàn)和報道基層群眾中涌現(xiàn)出的鮮活事跡，以此教育人、鼓舞人、引導(dǎo)人。要開展反面典型警示宣傳教育，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，匡正風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（四）重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展聚集強(qiáng)大合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的一大法寶。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要著眼于為加快發(fā)展凝聚力量，牢牢把握“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”這個主題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要充分發(fā)揮區(qū)委常委會統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全力支持區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)依法依章履行職能，創(chuàng)造性開展工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線要結(jié)合聯(lián)系面廣、接觸面寬的實(shí)際，掌握了解方方面面的意見建議，并及時向區(qū)委、政府反映，多做宣傳政策、理順情緒、解疑釋惑、凝聚人心的工作，最大限度地減少阻力、增加助力、形成合力。動員社會各界人士積極投身招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、石羊河流域重點(diǎn)治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為推動工作落實(shí)獻(xiàn)策出力。鼓勵民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大多想辦法，多出實(shí)招，在推動全區(qū)發(fā)展中建功立業(yè)。要結(jié)合各級黨委換屆，做好市、區(qū)政協(xié)委員、黨外人大代表的推薦工作，夯實(shí)參政議政基礎(chǔ)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織圍繞全區(qū)中心工作，依照各自章程積極開展工作。加強(qiáng)與駐武、駐涼單位的聯(lián)系溝通，增進(jìn)交流。不斷加強(qiáng)黨管武裝工作。

（五）抓好政法維穩(wěn)工作，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧社會環(huán)境。政法工作的根本目標(biāo)是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，健全完善社會治安綜合治理防控體系，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，加快創(chuàng)建“平安涼州”。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，積極開展矛盾糾紛集中排查工作，健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層萌芽狀態(tài)，減少赴省進(jìn)京非正常上訪事件的發(fā)生。要加大涉法涉訴案件督辦力度，有重點(diǎn)地開展掃黑除惡、禁毒集中重點(diǎn)整治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪治理，提高嚴(yán)打整治的針對性和實(shí)效性。深入推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化流動人口管理，加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，消除安全隱患，確保人民安居樂業(yè)。

（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供嚴(yán)格紀(jì)律保證。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨的根本。要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要圍繞中央和省、市、區(qū)重大決策部署進(jìn)行督促檢查，切實(shí)推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，確保政令暢通。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作，廣泛開展廉政文化“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)農(nóng)村”等活動，筑牢拒腐防變的思想防線。要嚴(yán)格落實(shí)誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，加大審計力度，加強(qiáng)對有行政審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)以及管錢管物部門的監(jiān)督，不斷完善重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要任務(wù)的目標(biāo)管理責(zé)任制，提高懲防體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。近期，我們了解到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)助、危房改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、婦女小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)資金的過程中，存在套取、挪用、截留資金的問題，個別干部已涉嫌觸犯法律，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)日常督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，堅(jiān)決杜絕此類問題；區(qū)審計局、財政局認(rèn)真研究，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計、財務(wù)等管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，幫助建立完備的財務(wù)管理制度，熟知財經(jīng)紀(jì)律，以制度管人管事。要積極開展預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作，及時總結(jié)推廣試點(diǎn)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)從源頭上治理腐敗。要進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件的查處力度，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處破壞黨的形象、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害群眾利益以及不作為、亂作為的人和事。廣大共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，維護(hù)黨的威信和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要深入開展“提質(zhì)增效年”活動，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)。

三、解放思想，提質(zhì)增效，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，務(wù)實(shí)為要；完成繁重任務(wù)，落實(shí)為本。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，現(xiàn)在的核心問題是抓落實(shí)。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，根本在解放思想，要害在改進(jìn)作風(fēng)，目的是干出成效。

首先，要堅(jiān)持解放思想。改革開放30年所取得的成就，是在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識、更新觀念的結(jié)果，是在解放思想中搶抓機(jī)遇、不斷突破的結(jié)果。涼州過去的成就歸功于思想解放，現(xiàn)在的發(fā)展得益于思想解放，未來的輝煌也必將有賴于思想解放。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，要求我們用更加開放的意識、更加開闊的視野、更加科學(xué)的思維去審視和謀劃工作。解放思想就是要從資源少、底子薄、條件差、發(fā)展難度大的膽怯和不自信中解放出來，學(xué)會跳出涼州找出路，借助外力求發(fā)展，敢想大思路、敢招大企業(yè)、敢引大項(xiàng)目。解放思想就是要從小富即安，滿足已有成績、滿足已有經(jīng)驗(yàn)、滿足已有標(biāo)準(zhǔn)的“自滿自足”思想中解放出來，自覺學(xué)習(xí)新知識、樹立新標(biāo)準(zhǔn)，馬不停蹄，快馬加鞭，干事創(chuàng)業(yè)。解放思想就是要堅(jiān)決克服散漫拖拉、無所作為的消極思想，徹底摒棄見矛盾就推、見困難就躲的不良習(xí)氣，知難而進(jìn)，迎難而上，一往無前。解放思想就是聯(lián)系實(shí)際，有的放矢，觸及靈魂，解決問題，破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想桎梏和制度瓶頸，建立完善科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向、政策導(dǎo)向和考核導(dǎo)向，真正實(shí)現(xiàn)由解放思想向解放行動的有效轉(zhuǎn)變，以思想的大解放推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

其次，要堅(jiān)持勤學(xué)善思。干事創(chuàng)業(yè)僅有激情不行，關(guān)鍵還要有能力。勤學(xué)善思是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，是提高能力的重要途徑。要勤學(xué)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻心存“本領(lǐng)恐慌”，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種常態(tài)，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種境界和一種追求，正確處理工學(xué)矛盾，少一點(diǎn)應(yīng)酬，多一點(diǎn)學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)經(jīng)?；灰獙W(xué)會選擇性學(xué)習(xí)，根據(jù)不同環(huán)境、不同崗位以及自身需求，用什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識，重點(diǎn)學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)等方面的知識，增強(qiáng)駕馭工作的能力。要善思。讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。要帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、思考工作學(xué)，學(xué)思結(jié)合、學(xué)以致用；要圍繞本職工作，結(jié)合工作難題思考學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作、解決問題、促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們不求每位干部都是全才，但起碼要在各自領(lǐng)域成為知識豐富、見識較高的行家里手，不說外行話，能和群眾說到一起、打成一片，贏得信任。

第三，要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)。完成目標(biāo)是底線，力爭上游方顯水平。涼州區(qū)少數(shù)干部工作標(biāo)準(zhǔn)低、目標(biāo)定位低，不與好的比，容易滿足現(xiàn)狀，這一點(diǎn)必須要改變。要從細(xì)節(jié)入手，從具體工作著手，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕工作不到位、錯位、缺位的問題。省委確定“十二五”全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)后，全省上下都形成了你追我趕、競相發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，我們也提出了“做大總量、提升質(zhì)量，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，?十二五?末全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)?翻一番?，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展”的目標(biāo)，特別是對今年的目標(biāo)任務(wù)定的比較高，就是提高標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)。面對激烈競爭形勢，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按部就班、四平八穩(wěn)是不行的，必須要以更高的發(fā)展標(biāo)桿定位自己，以更高的發(fā)展層次要求自己，找準(zhǔn)差距、奮力趕超，努力爭先進(jìn)位；要振奮精神，弘揚(yáng)不畏強(qiáng)手的膽氣、直面競爭的銳氣、勇創(chuàng)一流的豪氣，敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢跟快的賽，力爭在全省縣區(qū)排序位次前移；要突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅(jiān)定不移地落實(shí)“1126”發(fā)展思路，突出項(xiàng)目支撐，鞏固石羊河流域重點(diǎn)治理成效，全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，全民動員參與招商引資，緊盯民生改善，以重點(diǎn)突破帶動全局工作。

第四，要著力維護(hù)團(tuán)結(jié)。涼州是一個整體，大家都出力，個個都作為，力量就大，發(fā)展就快。全區(qū)上下必須進(jìn)一步強(qiáng)化跨越式發(fā)展的共識，煥發(fā)團(tuán)結(jié)干事的激情，切實(shí)做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做團(tuán)結(jié)干事的表率，珍惜一起共事的緣分，以班子的團(tuán)結(jié)帶動上下級之間、干群之間的團(tuán)結(jié)，以團(tuán)結(jié)推動工作落實(shí)。區(qū)委常委會要堅(jiān)持民主集中制原則，決策時充分發(fā)揚(yáng)民主，善于集思廣益，一旦形成決議，任何部門和單位都必須雷厲風(fēng)行地執(zhí)行，不得拖延。區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)要圍繞中心工作，認(rèn)真依法履職。區(qū)上四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，善于調(diào)動各方面的積極性，集中精力抓落實(shí)。對確定的思路，看準(zhǔn)的方向，部署的工作，說了算、定了干，絕不討價還價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要樹立全區(qū)一盤棋思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，自覺地把心思和精力用到抓工作、謀發(fā)展上來，用到服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展上來，既要各司其職，又要緊密協(xié)作，真正做到合心、合拍、合力，絕不允許在推諉扯皮中貽誤事業(yè)，在互相抱怨中消磨斗志，在無謂爭論中坐失良機(jī)。要精簡審批事項(xiàng)，簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，特別是具有行政審批權(quán)的單位，要推行一站式審批、一窗口辦理，盡量讓群眾和企業(yè)少跑一趟路、少進(jìn)一扇門、少找一個人，真正實(shí)現(xiàn)辦事提速增效，服務(wù)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。今后，凡是上報區(qū)委、區(qū)政府審批的文件，7個工作日內(nèi)必須給予答復(fù)。

第五，要加強(qiáng)督促檢查。實(shí)踐證明，嚴(yán)格的考核機(jī)制是提高效能、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的有效手段。近年來，我們制定了一系列獎懲措施，但總體上是獎勵落實(shí)的多、懲罰落實(shí)的少。從目前形勢來看，再這樣下去是不行的，必須要硬起手腕，強(qiáng)化督促檢查。要強(qiáng)化督查。繼續(xù)完善督查工作機(jī)制，“兩辦”及督查室年初按照全年工作重點(diǎn)和階段性目標(biāo)要求，及時將任務(wù)細(xì)化分解，明確進(jìn)度時限、責(zé)任單位、目標(biāo)要求、獎懲措施，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查、定期檢查與抽查，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以督查倒逼落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重點(diǎn)工作責(zé)任制，區(qū)上四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展督促檢查，既要自查，做好分管工作和包抓工作，更要緊盯區(qū)上重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，在平時調(diào)研中隨機(jī)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，督促工作落實(shí)。建立各項(xiàng)重點(diǎn)工作定期匯報、定期通報制度，宣傳部門在涼州頻道、涼州網(wǎng)等媒體開辟專欄，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，接受群眾監(jiān)督。要科學(xué)考核。按照市上要求，今后考核量化指標(biāo)，不比完成計劃數(shù)，只看比上年的實(shí)際增長了多少。要進(jìn)一步健全完善干部考評機(jī)制，對工作得力、成績突出的單位和部門，不但要予以重獎，在干部使用上予以傾斜；對辦法不多、進(jìn)度緩慢的，主要領(lǐng)導(dǎo)要讓出位子。8月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作處于后10位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行交流調(diào)整。

第六，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)好壞關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。當(dāng)前，我區(qū)干部作風(fēng)的主流是好的，但客觀的講，虛、浮、懶、散等不良風(fēng)氣也不同程度的存在，影響跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要深入開展“提質(zhì)增效年”活動，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，治庸提能力、治懶提效率、治散正風(fēng)氣，真正以好的作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落實(shí)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，治“虛”、治“浮”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服走馬觀花、無明確課題的調(diào)研，堅(jiān)決克服只調(diào)查不研究、只研究不解決問題的調(diào)研，堅(jiān)持眼睛向下、心系群眾，善于做群眾工作，多和群眾交流，多聽群眾意見，多了解群眾所思、所想，真正把調(diào)查研究作為掌握實(shí)情、科學(xué)決策的重要手段。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每年至少抽出三分之一以上的時間深入一線、深入群眾、深入田間地頭開展調(diào)研，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，一級帶著一級干，一級做給一級看。提一點(diǎn)要求，今后區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研要盡量不作預(yù)先安排，盡量減少基層陪同人員，輕車簡從，少聽匯報、多深入到田間地頭、廠房車間和老百姓家里去，聽實(shí)話、聽真話，了解實(shí)情。要強(qiáng)化實(shí)干意識，治“懶”、治“散”。全區(qū)上下要牢固樹立實(shí)干意識，思想上“緊”起來，作風(fēng)上“硬”起來，落實(shí)上“快”起來。對既定工作，馬上就抓、一抓到底、抓緊抓實(shí)、抓出成效；對看準(zhǔn)的事情，持之以恒、一盯到底，不獲全勝絕不收兵。要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性，即使?fàn)奚恍﹤€人的休息時間，也要搶字當(dāng)頭，絕不拖延，加快進(jìn)度，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更實(shí)的作風(fēng)，保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要抓好廉潔自律，治“腐”、治“庸”。各級干部一定要時刻繃緊反腐倡廉這根弦，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律己、潔身自好，帶頭按政策法規(guī)辦事，帶頭堅(jiān)持原則，帶頭抓好落實(shí)，敢于喊響“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”，特別是在今年的區(qū)、鄉(xiāng)換屆工作中，要嚴(yán)格換屆紀(jì)律，不打招呼、不寫條子，不跑官、要官，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格約束配偶、子女、親屬及身邊工作人員行為，堅(jiān)決防止他們插手經(jīng)濟(jì)活動，借用自己影響力謀取私利。要嚴(yán)管干部、善待群眾，對一些不良風(fēng)氣，一定要早抓嚴(yán)管，動真碰硬，絕不能視其隨意發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)分管部門或本單位廉政建設(shè)。近期，要對各項(xiàng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，確保落實(shí)到戶、惠及于民。對截留資金、套取資金、挪用資金等各種違紀(jì)現(xiàn)象，區(qū)上發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，絕不姑息。

同志們，做好新形勢下黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和黨委各部門要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨委工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在區(qū)委工作會議上的講話

同志們：

這次區(qū)委工作會議主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省市委工作會議精神，總結(jié)我區(qū)2002年工作，安排部署2003年工作，動員全區(qū)各級黨政組織和廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，艱苦奮斗，開創(chuàng)建設(shè)大區(qū)、強(qiáng)區(qū)、富區(qū)的新局面。下面，我代表區(qū)委常委講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于2002年工作回顧和總結(jié)

難忘的2002年過去了。在這一年中，區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，經(jīng)受了各種困難與考驗(yàn)，取得了令人矚目的輝煌成就。全區(qū)綜合實(shí)力有了明顯提高，整體形象明顯改觀，地區(qū)影響力顯著增強(qiáng)，譜寫了**發(fā)展、振興的光輝篇章。其主要標(biāo)志是：

(一)經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展

全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，各項(xiàng)指標(biāo)高速度增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成12168萬元，是年目標(biāo)的101％，同比增長16.3％；工業(yè)總產(chǎn)值完成11800萬元，是年目標(biāo)的117.1％，同比增長34.1％；工業(yè)企業(yè)利稅完成568.6萬元，是年目標(biāo)的115.3％，同比增長34%；工業(yè)增加值完成5170萬元，是年目標(biāo)的237.7％，同比增長65.5％。財政收入實(shí)現(xiàn)1010萬元，比上年增收154.3萬元，是年目標(biāo)的101％，同比增長18.1%，再創(chuàng)歷史最好水平。招商引資完成1268萬元，是年目標(biāo)的106%，同比增長26.8％。

一年來，我區(qū)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，涌現(xiàn)出了象****等一大批誠信納稅戶，是他們的貢獻(xiàn)，支撐著**區(qū)的發(fā)展。在這里，我要向他們表示深深的謝意！

（二）城區(qū)面貌大為改觀

從關(guān)心群眾生活、改善城區(qū)環(huán)境、樹立地區(qū)形象著手開展城市管理年活動。新建廁所10個，維修24個；新上了10個衛(wèi)生箱；完成了農(nóng)貿(mào)大市場的建設(shè)立項(xiàng)；全年植樹2萬多株；修建沙土路50條；協(xié)調(diào)市計委、市交通局，啟動了塌陷區(qū)搬遷工程；鋪設(shè)了1000延米的標(biāo)準(zhǔn)化路面。自籌資金300余萬元，建設(shè)了設(shè)施優(yōu)良、辦公便捷**區(qū)辦公大樓，基本實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化。這一形象工程的建成，不僅改善了我們的辦公環(huán)境，而且為招商引資、塑造**形象、謀劃**的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。事實(shí)證明，有錢能辦事，沒錢也同樣能辦事。

（三）社會政治基本穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

通過深入開展嚴(yán)打整治斗爭，加強(qiáng)社會治安綜合治理，公檢法密切配合，刑事犯罪發(fā)案率下降了12個百分點(diǎn)，有影響的重要案件大幅度下降，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)；與此同時，我們還從重從嚴(yán)依法打擊了“FLG”邪教組織，收繳“FLG”物品1677件，拘押“FLG”人54人，維護(hù)了地區(qū)的穩(wěn)定。借此機(jī)會，我要向光榮的人民警察、人民檢察官和人民法官表示衷心的感謝！信訪工作成效明顯。今年共發(fā)生來信來訪534人次，比上年1107人次下降了52％，一次結(jié)案率為98％；三條保障線逐步完善，中央政府發(fā)放的500多萬最低生活保障金，使我區(qū)5969戶，14505人，基本達(dá)到應(yīng)保盡保，人民群眾生活得到了有效保障。

（四）十萬富民行動碩果累累。

去年初，市委提出轟轟烈烈的“十萬富民行動”，在我區(qū)取得了明顯成效，市委張書記、徐秘書長等市領(lǐng)導(dǎo)親臨我區(qū)指揮這次行動，市委辦、市財政局、市電業(yè)局、市教育局、市農(nóng)行、鶴崗發(fā)電有限公司、市工商局、市人民醫(yī)院、鶴崗?fù)ㄐ殴?、煙草公司、一中、三中、區(qū)屬各單位及民營企業(yè)等等，積極參與全區(qū)3625戶困難家庭被幫扶對象，他們紛紛送錢送物，安置就業(yè)。市委張書記多次到我區(qū)檢查指導(dǎo)這項(xiàng)工作，市委徐祝新秘書長作為我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長先后12次深入到辦事處幫助指導(dǎo)我區(qū)的十萬富民行動。全區(qū)各級黨政組織和幫扶單位積極行動，短短的幾個月時間，收到幫扶單位和幫扶人資助的人民幣及物品折合人民幣50余萬元。全區(qū)3625戶被幫扶對象，目前已有1047戶已基本實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧率達(dá)到29.8％；脫貧后轉(zhuǎn)入致富56戶，一般群眾致富278戶；全區(qū)共安置人員1088人，占就業(yè)總數(shù)90％；相當(dāng)一部分貧困職工轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，樹立了有活干就是就業(yè)的新思想，自謀職業(yè)達(dá)270余人。在這項(xiàng)活動中，我們的最大收獲是社區(qū)建設(shè)取得歷史性的突破，一步跨越了50年。區(qū)委、區(qū)政府充分發(fā)揮幫扶單位的積極性，幫扶單位和區(qū)政府共投資80余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地建成了20個具有“五有”內(nèi)容的社區(qū)居委會。全區(qū)20個社區(qū)有12個是購買的，8個是租用的。15個社區(qū)居委會配備了微機(jī)和黨員電化教育設(shè)備。配齊配強(qiáng)了社區(qū)班子

寧可少出煤，不出煤，舍棄一塊稅源，也不允許亂采，亂掘，違章生產(chǎn)作業(yè)，堅(jiān)決杜絕12.17事故再次發(fā)生。積極開展招商引資活動，擴(kuò)大稅源，增加財力，要利用各種宣傳形式和宣傳媒介宣傳我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的寬松環(huán)境和優(yōu)惠政策。要用感情招商、誠信招商、服務(wù)質(zhì)量招商、優(yōu)惠政策招商，吸引外商來投資上項(xiàng)目，對引進(jìn)項(xiàng)目招商有功人員要給予表彰，并且根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按一定比例兌現(xiàn)獎金。使全區(qū)上下形成人人招商，處處招商，時時招商的良好氛圍。樹立人才是第一資源的思想，招賢納士，廣聚人才，通過大力培養(yǎng)人才，積極引進(jìn)人才，合理使用人才，開發(fā)研制生產(chǎn)項(xiàng)目，推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們要認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn)，對個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不限比例，不限速度，不限規(guī)模，不限經(jīng)營方式，誰能發(fā)展就讓誰發(fā)展，誰發(fā)展什么就發(fā)展什么，只要有利于**社會事業(yè)健康發(fā)展，有利于全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，有利于地區(qū)職工群眾生活的改善，就放手、放膽、放開支持、搞活。讓個體私營納稅大戶在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，社會上有地位，政治上有榮譽(yù)。

（三）積極開辟第二戰(zhàn)場，加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)是我們提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第二個戰(zhàn)常應(yīng)該看到，我區(qū)一些個體私營骨干企業(yè)在資本原始積累階段經(jīng)歷了社區(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點(diǎn)過程，因此講，社區(qū)經(jīng)濟(jì)是個體私營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，個體私營經(jīng)濟(jì)又帶動社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)要同十萬富民行動結(jié)合起來，重點(diǎn)在創(chuàng)辦實(shí)體、上項(xiàng)目、安置就業(yè)開辟財源上下功夫，每個社區(qū)都要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜地興辦經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點(diǎn)，搞一些短、平、快的小項(xiàng)目，拾遺補(bǔ)缺，靈活經(jīng)營，河?xùn)|、峻德地區(qū)可根據(jù)地域優(yōu)勢發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，打綠色牌，分散培植，集中經(jīng)營，建立生產(chǎn)銷售基地，形成生產(chǎn)在一家一戶，規(guī)模在千家萬戶的發(fā)展格局。**、興建、興長等地的社區(qū)要圍繞便民、利民服務(wù)大做文章，辦食雜店、主食店、老年公寓、寄托班、小加工廠、維修隊(duì)等項(xiàng)目，既方便群眾生活又達(dá)到了脫貧致富。教育廣大群眾要樹立人窮志不窮，吃苦耐勞，不甘貧困的志向，懶惰就是貧困，懶惰就是落后，懶惰就是恥辱；勤奮就是致富、勤奮就是向上、勤奮就是光榮。只有靠勤勞的雙手，聰明的智慧才能擺脫貧困走向富裕。要培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮領(lǐng)頭雁，排頭兵的先導(dǎo)作用。

總之，在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)上要本著先放開，后管理，先發(fā)展，后規(guī)范，先繁榮，后理順，先扶持，后收益的原則。不唯書，不唯上，積極探索，大膽實(shí)踐，打好社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)翻身仗。

（四）搞好城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化管理功能

加快城市建設(shè)，樹立經(jīng)營城市的全新理念是建設(shè)現(xiàn)代小康社會的必然要求。市委工作會議提出了今年要繼續(xù)保持大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭的要求，我們**區(qū)做為鶴崗南大門，具有四通八達(dá)，相對獨(dú)立的地理位置，我們要把城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化城區(qū)功能看做是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、滿足群眾物質(zhì)文化生活需要的重要措施。所以，我們要按照現(xiàn)代城市的發(fā)展趨勢，科學(xué)規(guī)劃，合理實(shí)施，完善功能，強(qiáng)化管理。同時，還要認(rèn)識到**地區(qū)是一座以煤立市的老區(qū)，城區(qū)設(shè)施建設(shè)，歷史欠帳較多，要大開發(fā)、大建，就要組織和動員地區(qū)各方面的力量，協(xié)手共建，共同發(fā)展，形成人民城市人民建，人民城市人民管的良好社會基矗今年我們在城區(qū)建設(shè)上要突出抓好綠化工程、美化工程、亮化工程。認(rèn)真開展春季、秋季植樹造林活動，在保質(zhì)保量完成市政府下達(dá)植樹任務(wù)的前提下，有計劃地搞好主要干道兩旁的綠化工作。動員廣大居民把前庭后院，街巷小路都要種植花草，推廣花草一條街的經(jīng)驗(yàn)，形成綠樹成蔭，鮮花滿園的美麗景象。努力搞好環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)部門門前三保管理，街巷垃圾達(dá)到日產(chǎn)日清，鞏固創(chuàng)城迎檢成果。要加大街巷道路的修筑力度，組織和動員駐區(qū)單位和居民群眾出物資力量共同解決居民行路難、入廁難、排水難的問題。今年初步計劃新建廁所10個，維修20個。興長辦事處至礦一中路例為修筑道路的重要地段。每個辦事處都要把修建街巷道路做為年終主要目標(biāo)，因地制宜，創(chuàng)造條件，發(fā)動群眾，動員社會力量，確保全面完成。要積極同市政府有關(guān)部門溝通。爭取解決興東路、興建路等主要干道兩側(cè)路燈通電的問題，完成我區(qū)亮化工程。加強(qiáng)城區(qū)管理，整頓市場秩序。通過宣傳教育，發(fā)公開信，印發(fā)居民愛護(hù)公共設(shè)施守則，立宣傳板，增強(qiáng)廣大群眾的衛(wèi)生意識，環(huán)境意識，公德意識，城市意識。嚴(yán)禁亂停亂靠，亂擺亂放，亂貼亂畫，制止盲建亂建，合理規(guī)劃，規(guī)范審批，對擾亂秩序，破壞公共設(shè)施，嚴(yán)重違反城區(qū)管理規(guī)定的要公開暴光，嚴(yán)加處理，使我區(qū)的城區(qū)秩序井然，面貌煥然一新。

（五）加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善社區(qū)功能

推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是我國城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段的必然要求，是黨在新的形勢下做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。去年，我們以開展十萬富民行動為契機(jī)大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，社區(qū)的體制、規(guī)模已初步形成，在包扶單位的支持下，辦公場所和辦公設(shè)施基本配齊，今年區(qū)里準(zhǔn)備出資全部解決社區(qū)辦公用房問題，不斷改善辦公條件。社區(qū)建設(shè)要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民，資源共享，共駐共建，擴(kuò)大民主，居民自治，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序；因地制宜，循序漸進(jìn)的原則，發(fā)展和提高。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善各項(xiàng)功能就要拓展社區(qū)服務(wù)，積極開展面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等弱勢群體的社會福利服務(wù)，面向居民的便民利民服務(wù)，面向駐區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。組織居民群眾辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，上服務(wù)項(xiàng)目，增加收入。教育居民要樹立正確的擇業(yè)觀，不為小利而不為，要生存，要發(fā)展就得吃苦耐勞，自強(qiáng)不息，事在人為，路在腳下。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，積極開展健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生服務(wù)，搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需要。今年，每個社區(qū)至少要設(shè)立一個衛(wèi)生服務(wù)站，區(qū)衛(wèi)生部，超常運(yùn)作，急事急辦，特事特辦。四要實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)。提倡說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，踏踏實(shí)實(shí)地埋頭苦干，臥心嘗膽，奮發(fā)圖強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮，到實(shí)踐中尋出路，到群眾中找點(diǎn)子，不心浮氣躁，急功近利，堅(jiān)決反對欺上瞞下的形式主義、官僚主義。五要突出群眾利益抓落實(shí)。以實(shí)踐“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，全心全意用人民群眾給我們的權(quán)力為人民群眾多辦實(shí)事、辦好事，年終歲尾要組織好慰問活動，到生活貧困的老百姓家走訪，幫助解決吃飯穿衣取暖等生活實(shí)際問題，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)愛，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，這樣我們?nèi)罕娀A(chǔ)才能更加牢固，我們的事業(yè)才能取得成功。

同志們：

我們正處在一個一日千里，日新月異的大發(fā)展、大變化、大改革時代，天下興亡，匹夫有責(zé)。我們要按照十六大制定的宏偉目標(biāo)，同心同德，艱苦奮斗，努力做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措，為迎接中國共產(chǎn)黨**區(qū)第八次黨代會勝利召開，早日把我區(qū)建設(shè)成文明、優(yōu)美、富強(qiáng)的現(xiàn)代化新城區(qū)而努力奮斗。