***深化模范機關(guān)創(chuàng)建工作

實施方案

為了深入貫徹落實黨的十九大，黨的十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會和習(xí)總書記系列講話精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，自覺踐行“三嚴三實”，切實推進創(chuàng)建模范機關(guān)工作常態(tài)化。按照**市市級機關(guān)《關(guān)于深化模范機關(guān)創(chuàng)建的實施方案》的安排部署，并結(jié)合我辦實際，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實上海市市級機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神為動力，把建設(shè)“模范機關(guān)”作為統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的建設(shè)總抓手，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實轉(zhuǎn)變干部職工工作作風，以做“對黨忠誠的模范、知行合一的模范、落實有力的模范、擔當作為的模范、務(wù)實清廉的模范”為目標要求，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為推動新滬兩地高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對我辦創(chuàng)建模范機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立創(chuàng)建模范機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：**

副組長：**

成員:**********

三、主要任務(wù)

（一）加強政治建設(shè)，踐行“兩個維護”。

以黨章為根本遵循，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，經(jīng)常開展政治機關(guān)意識教育和政治體檢，引導(dǎo)黨員干部保持健康的黨內(nèi)關(guān)系，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。嚴格落實黨內(nèi)政治生活制度，提高“三會一課”和主題黨日活動質(zhì)量，不斷增強黨的組織生活活力，確保政治生活落實到支部和每名黨員。引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”,做到“兩個維護”，堅定不移地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把對黨忠誠作為講政治的核心要求。大力開展對黨忠誠教育，把對黨忠誠納入家庭家教家風建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)張富清、王繼才、黃文秀、張明俊等先進典型，弘揚“誠孝儉勤和”新民風，強化黨員意識、表率意識，不斷提升政治能力。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部增強政治意識、強化政治修養(yǎng)和自我約束，保持政治清醒和政治定力，嚴格落實“五個必須”，堅決反對“七個有之”，始終做政治上的明白人、老實人。

（二）加強信念建設(shè)，做到“不忘初心”。

加強干部職工理論學(xué)習(xí)水平，堅持每周集中學(xué)習(xí)常態(tài)化，結(jié)合個人自學(xué)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》（第一、二、三卷），習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，全面深入學(xué)習(xí)貫徹****工作座談會精神，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動和促進全體黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義、官僚主義。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態(tài)化長效化，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅定信念，確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在效果。開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，邀請上海市黨校、高校專家專題講座、交流座談，邀請老黨員、老干部做專題報告，講好新疆故事，弘揚傳承胡楊精神和兵團精神，切實推動理論學(xué)習(xí)走實走心，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動信念建設(shè)的“源動力”。

（三）加強組織建設(shè)，強化“使命擔當”。

深入開展黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，健全優(yōu)化黨組織設(shè)置，有效實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，強化責任當擔、使命當擔。嚴格落實黨的組織生活制度，不斷創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容和方式，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真參加雙重組織生活，堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活平淡化庸俗化隨意化甚至不過組織生活的現(xiàn)象，有效杜絕“燈下黑”，確保黨內(nèi)制度規(guī)定不折不扣落實。堅持黨要管黨、從嚴治黨，重視加強黨組織的建設(shè)，抓好班子，帶好隊伍。認真貫徹落實民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責制，建立健全議事決策機制，完善“三重一大”決策執(zhí)行監(jiān)督機制。加大黨員干部隊伍培訓(xùn)力度，激發(fā)黨員干部隊伍活力。認真開展職工群眾民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部活動，推進辦事處的民主化管理，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，勇于擔當，敢于負責，敢抓敢管，班子成員和同事之間團結(jié)共事、和諧融洽。

（四）加強能力建設(shè)，爭創(chuàng)“一流業(yè)績”。

激發(fā)黨員干部勇于當擔和改革創(chuàng)新，鼓勵敢闖敢試、敢為人先，立足本職、放眼大局，積極倡導(dǎo)“微創(chuàng)新”理念，準確把握本職工作內(nèi)在規(guī)律和要求。注重調(diào)查研究，堅持問題導(dǎo)向，用創(chuàng)新思維落實工作，用創(chuàng)新機制解決問題，用創(chuàng)新成果指導(dǎo)實踐，推動本單位常規(guī)工作有亮點、重點工作有特色、難點工作有突破。進一步激發(fā)黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，牢固樹立抓落實就是抓發(fā)展的理念，對照“兩個一百年”奮斗目標營造追趕超越工作氛圍，鼓勵黨員干部奮勇爭先的工作熱情，推動工作任務(wù)責任化、實效化，進一步真抓實干、奮發(fā)進取，切實做到在推動辦事處黨建工作和業(yè)務(wù)工作上走在前、做表率。

（五）加強作風建設(shè)，營造“廉潔機關(guān)”。

嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，積極開展反腐倡廉教育，深入推進反腐倡廉制度創(chuàng)新和執(zhí)行落實，加強廉政風險防控管理，有效預(yù)防重點領(lǐng)域、重點對象、重點崗位的廉政風險。深化政風行風評議工作，堅決整治形式主義、官僚主義特別是不作為、慢作為、亂作為等問題。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，嚴懲以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為，著力營造清正廉潔風氣。開展“我為群眾辦實事”實踐活動，結(jié)合“四愛四爭”活動做好群眾工作，教育引導(dǎo)黨員干部積極踐行為人民服務(wù)的宗旨意識，堅持不懈為群眾解決實際困難，提供服務(wù)保障，加大關(guān)愛幫扶，樹牢為民服務(wù)的忠誠和擔當。

四、實施階段

（一）宣傳動員，部署啟動。

召開辦事處全體干部職工動員大會，安排深化模范機關(guān)創(chuàng)建工作部署，把開展深化模范機構(gòu)創(chuàng)建工作的重要性和必要性講清查，成立模范機關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)建模范機關(guān)的重要論述和重要指示精神，做到理解和把握創(chuàng)建模范機關(guān)是貫徹落實中央重要決策部署，帶頭做到“兩個維護”的具體實踐，引導(dǎo)黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。

（二）分步推進，整體實施。

對照創(chuàng)建標準，細化創(chuàng)建工作方案，進一步夯實責任，突出重點，明確任務(wù)，細化工作，召開創(chuàng)建階段工作任務(wù)推進會，督促創(chuàng)建工作全面推進。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，帶動黨員干部積極參與創(chuàng)建工作，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央和市級機關(guān)要求，從橫縱向?qū)W習(xí)其它單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗，廣泛收集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”，確保本單位創(chuàng)建工作干在實處、走在前列。

（三）對照標準，查找問題。

對照創(chuàng)建標準，逐條逐項進行提高完善，聚焦創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)，對照最高最好最優(yōu)，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，深入基層，深入群眾，充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合檢查指導(dǎo)反饋問題，進一步查找不足和差距，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，做到攻堅克難，全力以赴，確保完善創(chuàng)建工作滿意度。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善提高。

堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，修訂完善不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度規(guī)定，及時總結(jié)創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗做法，并固化為傳統(tǒng)、規(guī)矩和制度，建立創(chuàng)建模范機關(guān)的體制機制，進一步修訂完善創(chuàng)建工作制度逐步提升工作程序化、標準化和規(guī)范化水平。開展創(chuàng)建工作模范先進處室和個人，宣傳先進典型，表彰獎勵。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

****各處室是創(chuàng)建模范機關(guān)活動的責任主體，結(jié)合實際、細化措施、明確責任、付諸行動。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，強化舉措，努力形成上下同心、層層落實的工作局面。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

深化創(chuàng)建模范機關(guān)工作要和與貫徹落實中央重大決策部署、自治區(qū)黨委和上海市市委重點工作相結(jié)合，與辦事處各項工作相結(jié)合，要把創(chuàng)建模范機關(guān)活動與干部職工工作考核相結(jié)合，切實做到開展活動和推動常態(tài)工作統(tǒng)籌兼顧，確保活動取得實效。

（三）營造濃厚氛圍。

把宣傳動員工作做實做細，營造比學(xué)趕超的良好氛圍，積極做好培樹先進典型工作，大力推廣好做法、好經(jīng)驗，以點帶面、引領(lǐng)推動、整體推進。