在2020年全區(qū)黨支部書記專題座談會上的講話提綱

同志們：

剛才，XXX匯報了“不忘初心、牢記使命”制度制定和落實情況，講得都非常好，說明各單位黨組織在思想上做到了真重視、在行動上做到了真落實。X講評了第三季度全區(qū)基層黨組織“三會一課”制度檢查情況，希望點到問題的單位，拿出專項解決措施，確保10號前完成問題整改。最后，圍繞“不忘初心、牢記使命”制度落實，我再強調(diào)四點意見：

一、要在學(xué)中落實，將政治學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常

落實“不忘初心、牢記使命”的制度，首先要在“深入學(xué)”上拓展，在系統(tǒng)學(xué)、反復(fù)學(xué)上下真功、見實效。作為X的黨員干部，關(guān)鍵是要加強三個方面的學(xué)習(xí)。一要學(xué)初心使命講話。這是“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育最基本的要求。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于初心使命的重要論述，要時常捧讀、常學(xué)常思，要以黨紀(jì)黨規(guī)為重點，牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定，把尊崇黨章、遵守黨規(guī)的要求落到實處。要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，把握好蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，更好用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦，指導(dǎo)工作、規(guī)范行為。二要學(xué)黨的歷史和X區(qū)情。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，從1921年7月至1949年10月、1949年10月至1978年12月、1978年12月至今，這三個階段來解讀黨的發(fā)展，通過建黨前后的比較、新舊社會的比較、改革開放前后的比較，體會黨的先進(jìn)性和社會主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。要充分利用區(qū)開放式組織生活基地等，加強對X區(qū)X多年發(fā)展歷史的學(xué)習(xí)，由表及里地回顧X發(fā)展的光輝歷程，重溫艱苦奮斗的傳統(tǒng)作風(fēng)，感悟不屈不撓的奮斗精神，體會根植群眾的為民情懷，進(jìn)一步增強作為X黨員干部的光榮感、使命感和責(zé)任感。三要學(xué)模范人物和身邊榜樣。要充分利用好轄區(qū)紅色資源，自覺主動向X等曾經(jīng)工作和生活在X的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)，同時加強對身邊榜樣的挖掘，把選樹、宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型作為推進(jìn)制度落實的重要抓手，既要有“學(xué)”的典型，又要有“做”的楷模，既要樹立優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣，又要宣傳好基層優(yōu)秀黨員，引導(dǎo)廣大黨員見賢思齊，切實形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

二、要在嚴(yán)中落實，把從嚴(yán)要求貫穿始終、落到實處

落實“不忘初心、牢記使命”制度是一項長期的系統(tǒng)性工程，只有抓住關(guān)鍵、突出重點，才能提綱挈領(lǐng)、事半功倍。各級、各部門、各單位要加強總體規(guī)劃，按照中央、省委、市委的精神和區(qū)委的要求，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實際，抓緊研究制定接地氣的實施方案，同時要制定階段性的工作計劃。對一個時期、一個階段，抓什么、怎么抓，進(jìn)行分類指導(dǎo)謀劃做出具體措施。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組織部門要負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育的具體籌劃和組織實施，要與紀(jì)檢宣傳部門加強溝通，密切配合并形成合力。要加強督查指導(dǎo)。通過檢查，要深入基層沉到一線，實地查看學(xué)的方式、做的行動、改的效果。分類指導(dǎo)要注重針對性、查驗化，結(jié)合支部學(xué)習(xí)，黨員學(xué)習(xí)，切實可行，有效可用。要加強問責(zé)問話。把經(jīng)常性督促與抓基層黨建考核與結(jié)合起來，層層傳導(dǎo)壓力，形成責(zé)任指導(dǎo)，對那些落實工作不力，搞形式走過場的要嚴(yán)肅處理。具體到實際工作中，重點是要抓好三個關(guān)鍵：一要嚴(yán)于領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抓關(guān)鍵少數(shù)帶絕大多數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“不忘初心、牢記使命”的參與者、踐行者和示范者，走在前列，當(dāng)好表率，主動踐行合格黨員“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的標(biāo)準(zhǔn)，帶頭旗幟鮮明講政治，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；帶頭強化黨性修養(yǎng)，以自我革命的精神查找差距、改進(jìn)提高；帶頭嚴(yán)格自律，弘揚良好黨內(nèi)政治文化；帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中當(dāng)先鋒，從而帶領(lǐng)廣大黨員干部跟著學(xué)、照著做，激發(fā)起上行下效的整體效應(yīng)。二要嚴(yán)于支部建設(shè)，抓關(guān)鍵基礎(chǔ)促整體提高。要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部。要在各類基層單位中合理設(shè)置黨支部，把書記選好、把班子配強，指導(dǎo)黨支部健全各項工作制度，把軟弱渙散黨支部整頓好，讓黨支部在基層工作中唱主角，成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。三要嚴(yán)于問題整改，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)補短板不足。要認(rèn)真落實省委、市委關(guān)于開展“深入學(xué)、深入查、深入改、深入做”的要求，圍繞“查新發(fā)展理念貫徹落實情況、促轉(zhuǎn)型發(fā)展；查全面深化改革重點任務(wù)推進(jìn)落實情況、促改革創(chuàng)新；查改善民生防范風(fēng)險各項工作推進(jìn)落實情況、促和諧穩(wěn)定；查精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)落實情況、促脫貧攻堅；查全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)落實情況、促政治生態(tài)優(yōu)化”五個方面，進(jìn)行深入查擺，切實把問題找準(zhǔn)找實找具體，列出清單、建立臺賬、明確節(jié)點，確保整改工作取得實實在在的成效。

三、要在常中落實，靠制度落實確保常態(tài)、鞏固長效

制度的生命力在于執(zhí)行。對于基層黨組織來說，深化“不忘初心、牢記使命”，關(guān)鍵是要執(zhí)行好、落實好黨內(nèi)政治生活各項制度，特別是四個方面制度：一是“三會一課”制度。要把“三會一課”制度，即：黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議，作為開展“不忘初心、牢記使命”的基本途徑，針對黨員思想和工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，抓住繼承和創(chuàng)新兩個關(guān)鍵，既正本清源、回歸黨內(nèi)政治生活傳統(tǒng)，又與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式，做到有主題、有討論、有收獲，切實使“三會一課”成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。二是組織生活會制度。要本著“懲前毖后、治病救人”、“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的原則，認(rèn)真組織召開民主生活會、組織生活會，開展批評和自我批評，清洗黨員思想上、政治上、行為上的灰塵，解決黨內(nèi)矛盾和問題，加強黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、查擺問題，接受教育。三是黨支部主題黨日制度。我區(qū)黨支部主題黨日統(tǒng)一確定在每月的第一個周二，各級黨組織要把主題黨日作為“不忘初心、牢記使命”的重要載體開展起來，圍繞傳達(dá)上級精神、通報重大事項、聽取黨員意見、組織上好黨課、開展志愿服務(wù)等內(nèi)容開展黨內(nèi)組織生活和各類黨組織活動，并建立管理臺賬，做到年初有計劃、季度有主題，每月有安排，使之成為黨員學(xué)習(xí)日、黨員議事日、黨員奉獻(xiàn)日。四是民主評議黨員制度。要堅持日?？己伺c年中評議相結(jié)合，加大日?？己藱?quán)重，突出領(lǐng)導(dǎo)干部考核。要把黨員理想信念、貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的決議、遵守法紀(jì)、密切聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾等作為民主評議的主要內(nèi)容，確定評議等次時要緊密結(jié)合黨員日常參加組織生活情況、完成組織分配任務(wù)情況，引導(dǎo)黨員定期進(jìn)行“黨性體檢”，加強政治能力訓(xùn)練。

四、要融中落實，用實際行動發(fā)揮作用、踐行擔(dān)當(dāng)

黨建工作，說到底是為中心工作服務(wù)的。抓學(xué)習(xí)教育只有與中心工作深度融合、與正在做的事情有機銜接，才能收到好的效果。當(dāng)前，在落實好“不忘初心、牢記使命”制度的同時，要重點做好五個方面工作。一要抓好經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。臨近半年節(jié)點，各相關(guān)單位要認(rèn)真對照年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，聚焦“兩個高于”，抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運行調(diào)度，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，早分析、早預(yù)警、早行動，牢牢把握工作的主動權(quán)，全力解決經(jīng)濟(jì)運行中存在的困難和問題，確保“時間過半、任務(wù)過半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。二要抓好項目建設(shè)和招商引資。要加快推進(jìn)年初謀劃的X個重點項目，特別是要加快“四個園區(qū)”、X鐵路口岸、西部生態(tài)城、X安置房等項目建設(shè)，對項目瓶頸問題，要加大協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度，確保盡快取得實質(zhì)性進(jìn)展。要積極跟蹤對接我區(qū)X集中簽約的總投資X億元的X個項目，明確重點，排出時序，形成合力，爭取項目早日落地見效，加快培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。三要抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)大明渠兩側(cè)綜合提升工作，確保X月X日前實現(xiàn)護(hù)坡綠化、河道清理、排污口截污等整治工程大頭落地；要積極做好X路、X路、X路等區(qū)屬道路改造提升工程，同時做好X路、X路兩側(cè)綜合整治和X條小巷的綜合整治，使轄區(qū)道路更加整潔通暢；要持續(xù)鞏固小游園建設(shè)成果，在提升已建成X處小游園管理水平的同時，積極推進(jìn)今年謀劃的X路等區(qū)域共X處小游園，使更多群眾共享“十五分鐘生態(tài)休閑圈”所帶來的便利。四要抓好地企黨建共建。要認(rèn)真落實中央和省、市關(guān)于加強國企黨建工作的決策部署，積極創(chuàng)新、主動作為，通過組織聯(lián)建、事物聯(lián)商、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)用、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)做、平安聯(lián)創(chuàng)、人才聯(lián)姻、信息聯(lián)通、品牌聯(lián)創(chuàng)等，進(jìn)一步密切地企黨建聯(lián)系，深化地企雙方合作，切實探索出一條具有X特色的，以地企黨建共建促進(jìn)國企改革、推動互利共贏的新路子。近期，區(qū)委組織部要加強與市委組織部的溝通對接，積極籌備好X國有企業(yè)黨建聯(lián)席會第一次會議，為推進(jìn)地企黨建共建工作開好頭、起好步。五要堅決守好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)“三條底線”。特別是對于信訪穩(wěn)定工作，全區(qū)各級要切實增強大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，從近期我區(qū)發(fā)生的信訪問題中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，在目前已排查出的信訪問題基礎(chǔ)上，再次開展全方位、地毯式的信訪隱患和矛盾糾紛大排查，對排查出的不穩(wěn)定因素要全部列入排查化解臺賬，由政法委、信訪局、法檢兩院、公安分局和辦事處各盡其責(zé)、共同解決，切實做到信訪隱患及時消除，穩(wěn)控對象不失控漏管。

同志們，落實好“不忘初心、牢記使命”的制度，不是一朝一夕的事情，不能寄希望于“畢其功于一役”，必須發(fā)揚釘釘子的精神，嚴(yán)格按照省、市的決策部署，一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié)抓，一項工作接著一項工作干，堅持邊學(xué)邊改、立行立改，既治標(biāo)更治本，持之以恒、久久為功，以制度落實的新成效為X實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保障。