第一篇：書記在機(jī)關(guān)黨支部專題學(xué)習(xí)班上的講話

書記在機(jī)關(guān)黨支部專題學(xué)習(xí)班上的講話

同志們：

剛剛閉幕不久的市委九屆九次全會(huì)吹響了“大做沿海文章、苦干實(shí)干三年，推動(dòng)XX實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，打造‘十四五’時(shí)期全省高質(zhì)量發(fā)展的新高地和發(fā)動(dòng)機(jī)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗XX新局面”的號(hào)角。學(xué)習(xí)好、貫徹好全會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。

市直機(jī)關(guān)離市委最近，是全市權(quán)力最集中、責(zé)任最集中、執(zhí)政骨干最集中的地方，是落實(shí)市委決策部署的第一方陣。工委舉辦這次黨支部書記學(xué)習(xí)班，目的就是切實(shí)把市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來，統(tǒng)一到XX書記歷次來XX調(diào)研檢查指示要求上來，統(tǒng)一到市委全會(huì)確定的總體思路和目標(biāo)任務(wù)上來。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神講幾點(diǎn)意見：

一、提升政治站位，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神熱潮

這次市委全會(huì)，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”，即將步入“十四五”、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議，是一次統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì)。這次全會(huì)，是全面落實(shí)黨中央決策部署、省委工作要求和XX書記歷次來XX調(diào)研檢查指示要求的具體行動(dòng)，也是動(dòng)員全市上下大做沿海文章、苦干實(shí)干三年，推動(dòng)XX實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，打造“十四五”時(shí)期全省高質(zhì)量發(fā)展的新高地和發(fā)動(dòng)機(jī)的全面部署。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要意義，切實(shí)站在踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，認(rèn)真抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻把握會(huì)議精神，切實(shí)提高貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。

市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。今天的培訓(xùn)班是一個(gè)示范班，11月底前，各基層黨組織要分批分期開辦學(xué)習(xí)班，通過不同方式、不同層次分別對(duì)市直900余名黨支部書記輪訓(xùn)一遍。要嚴(yán)格制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，周密安排，通過三會(huì)一課、專題講座、學(xué)習(xí)班等多種形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神活動(dòng)，將全會(huì)精神傳達(dá)到每個(gè)基層黨組織，每名黨員干部，確保全會(huì)精神在機(jī)關(guān)黨員干部中實(shí)現(xiàn)全動(dòng)員、全覆蓋。要注重方式方法，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，做到全面學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，營造濃厚氛圍，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。要開展形式多樣的、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，全面對(duì)照全會(huì)報(bào)告提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，以更加奮發(fā)有為的精神投入到實(shí)際工作中。工委將對(duì)各單位學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并將此項(xiàng)工作納入到年底黨建考核。

二、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，要在學(xué)深悟透上下功夫

習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”。市直機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)這次全會(huì)的重要意義，在學(xué)深悟透上下功夫，深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，圍繞中心、開展工作。

一是堅(jiān)決將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到增強(qiáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感上來。今年以來，在黨中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各項(xiàng)事業(yè)取得階段性成效。同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前XX發(fā)展只是一般性正常增長，還達(dá)不到高質(zhì)量跨越式發(fā)展，機(jī)遇優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來，還存在著干部思想不夠解放、體制機(jī)制不順暢、投資后勁不足等問題。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)精神，要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，拿出直面問題的魄力和勇氣，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二是堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來。當(dāng)前，XX已站在新的歷史起點(diǎn)上，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、共建“一帶一路”、大運(yùn)河文化帶建設(shè)、“南資北移”，以及長三角、珠三角地區(qū)科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。同時(shí)，XX具有得天獨(dú)厚的港口、區(qū)位、交通、空間、文化等諸多比較優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，省委、省政府也對(duì)XX高度重視、寄予厚望。作為市直機(jī)關(guān)黨組織，我們要堅(jiān)決做到圍繞中心、服務(wù)大局，在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中最大限度發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨建工作為業(yè)務(wù)工作引領(lǐng)方向、激發(fā)動(dòng)力、提供保障，使黨建工作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，以黨建工作的高質(zhì)量促進(jìn)提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的高水平。

三是堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一到牢牢把握總體思路、聚焦工作重點(diǎn)、爭創(chuàng)一流上來。按照黨中央決策部署和省委工作要求，以及省委書記XX歷次來XX調(diào)研檢查系列指示要求，結(jié)合我市實(shí)際，全會(huì)確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市發(fā)展的總體思路和工作重點(diǎn)。這符合發(fā)展大勢(shì)和人民期盼，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、指導(dǎo)性，為我們做好機(jī)關(guān)黨建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。各級(jí)黨組織要不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央大政方針和決策部署的自覺性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性，善于在大局下定位、謀劃和推動(dòng)工作，確保黨中央和省、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。

三、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，要在“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”上用真功

XX發(fā)展由“一般性正常增長”模式切換到“高質(zhì)量跨越式發(fā)展”模式，需要有足夠的能量和加速度。這種能量和加速度，首先來自于廣大黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)。為此，市委九屆九次全會(huì)明確要求在“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”上下功夫。

一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)控。堅(jiān)決摒棄“低標(biāo)準(zhǔn)、過得去、窮對(duì)付”的工作狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求、政策精神，堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)考核，落實(shí)政策不走樣，推動(dòng)工作不打折。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度，堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不松勁、不停步。要深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，市直紀(jì)工委的“六個(gè)一”非常好，要持續(xù)住下去。要以建“清風(fēng)廊”、入“清風(fēng)群”、播“清風(fēng)片”、讀“清風(fēng)書”、上“清風(fēng)課”為載體，厚植機(jī)關(guān)廉政文化根基，構(gòu)筑思想防線。

二是“細(xì)”字用心，細(xì)心細(xì)致細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。一個(gè)毫不起眼的環(huán)節(jié)、一件微不足道的事情，都可能通過放大效應(yīng)而凸顯其影響，進(jìn)而關(guān)乎全局。要牢固樹立“萬無一失”“一失萬無”的工作理念，將“工匠精神”融入工作每一步、每一環(huán)。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的黨建工作政策法規(guī)、重要文件，要做“有心人”，第一時(shí)間學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本部門工作實(shí)際融會(huì)貫通，做精通政策的行家。要著力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，工委將持續(xù)開展“百強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建、“百強(qiáng)黨支部”結(jié)對(duì)幫帶、選樹“百名好支書”活動(dòng)，截止目前，已經(jīng)命名掛牌了191個(gè)“百強(qiáng)黨支部”，希望各位支部書記以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為根本遵循，切實(shí)抓好支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，已經(jīng)是百強(qiáng)支部的要繼續(xù)保持，還不是的要努力趕上。

三是“深”字發(fā)力，深學(xué)深思深研。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)，以此武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。看問題要有眼光、有深度，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)；做工作要干一行、愛一行，善于研究新問題、把握新動(dòng)向、探索新方法，做各領(lǐng)域的行家里手。善于在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，研究解決問題，這樣黨建工作就能做到心中有底氣、眼中有方向、腳下有目標(biāo)，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

四是“實(shí)”字落地，求實(shí)務(wù)實(shí)扎實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。千招萬招，不能落實(shí)就是虛招；千條萬條，不去落實(shí)就是白條。不抓落實(shí)，再好的目標(biāo)也是一串?dāng)?shù)字，再好的藍(lán)圖也是鏡中花、水中月。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建職責(zé)定位，緊緊圍繞當(dāng)前全市發(fā)展大局來謀劃思路、發(fā)動(dòng)造勢(shì)、凝聚力量、推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，將黨建資源和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的有效武器，將“兩張皮”變?yōu)椤耙槐P棋”“一股繩”“一股勁”，讓機(jī)關(guān)黨建圍著業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)，讓業(yè)務(wù)工作彰顯機(jī)關(guān)黨建實(shí)效，把黨組織建設(shè)得既堅(jiān)強(qiáng)有力又充滿活力，既嚴(yán)肅規(guī)范又斗志昂揚(yáng)。

五是“快”字提速，快動(dòng)快推快干。XX正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，眾多重大機(jī)遇疊加、優(yōu)勢(shì)疊加。面對(duì)稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，慢走一步，就可能差之千里，耽誤一時(shí)，就會(huì)落后多年。要切實(shí)增強(qiáng)坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和危機(jī)感，對(duì)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工作部署，要提早謀劃、快速行動(dòng)，先人一步、快人一拍，靠主動(dòng)出擊贏得發(fā)展先機(jī)。要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式方法，積極學(xué)習(xí)對(duì)接先進(jìn)地區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作思路、理念，敢于爭先、敢于先行先試，敢于做前人沒有做過的事，努力做到在思想上不斷有新突破，工作上不斷有新舉措，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。要善于因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，借勢(shì)借力借智，依托新載體新技術(shù)新手段，巧妙“穿針引線”，做好“項(xiàng)目嫁接”，努力在機(jī)關(guān)形成一批具有特色的亮點(diǎn)工程，培育一批有生命力有影響力的黨建品牌，希望各級(jí)黨組織在嚴(yán)細(xì)深實(shí)快“五個(gè)字”上下功夫，持續(xù)把這次學(xué)習(xí)活動(dòng)安排好，落實(shí)好，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真地悟，確保入腦入心，堅(jiān)決反對(duì)新的形式主義。

同志們，新起點(diǎn)賦予新使命，新目標(biāo)激發(fā)新作為。讓我們切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的重大決策部署上來，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，只爭朝夕、砥礪奮進(jìn)，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平和質(zhì)量，為加快推進(jìn)XX實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗XX提供政治、思想、組織和作風(fēng)保障。

第二篇：書記在機(jī)關(guān)述職工作會(huì)講話

同志們：

根據(jù)市委安排，今天召開市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）書記履行黨建工作責(zé)任述職工作會(huì)議。剛才，市直機(jī)關(guān)5家黨組（黨委）書記分別就自身履行抓黨建工作責(zé)任的情況進(jìn)行了述職，講的很好，其做法和經(jīng)驗(yàn)各具特色、各有千秋?？傮w上看，大家抓機(jī)關(guān)黨建工作認(rèn)識(shí)是到位的，措施是有力的，成效是明顯的，概括起來主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是黨要管黨的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；二是黨建工作方法更加靈活多樣；三是機(jī)關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)；四是通過抓機(jī)關(guān)黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)工作取得了明顯成效。但同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不相適應(yīng)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，如個(gè)別同志在思想認(rèn)識(shí)、職責(zé)履行、作用發(fā)揮和創(chuàng)新意識(shí)等方面還存在一定的差距；如由于今年3月政府機(jī)構(gòu)改革后，很多部門撤并、整合、重組，一些機(jī)關(guān)黨組織因各種原因至今尚未健全。因此，召開這次會(huì)議，很有必要。借此機(jī)會(huì)，就進(jìn)一步做好黨建工作責(zé)任講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障；是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思路和工作方法，開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面的內(nèi)在要求；是團(tuán)結(jié)和凝聚廣大黨員群眾推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的客觀要求。中央辦公廳《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》下發(fā)后，省委、市委相繼出臺(tái)文件進(jìn)行部署。今年，市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組又下發(fā)了《關(guān)于開展黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任述職工作的通知》，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨組織和部門黨組（黨委）書記就履行基層黨建工作責(zé)任向上級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職。參照省直機(jī)關(guān)做法，市直各部門黨組（黨委）書記（市公安局黨委除外），要向市直機(jī)關(guān)工委述職?！边@充分體現(xiàn)了市委對(duì)黨組織書記履行抓黨建工作責(zé)任制的重視，各部門黨組（黨委）要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的要求上來，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行黨組（黨委）書記抓黨建工作的責(zé)任制，以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平

胡錦濤總書記指出，“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”，這為新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）必須切實(shí)按照省委、市委加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體部署，以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、干部黨性鍛煉和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，用改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，更好地為市委、市政府工作大局服務(wù)、為高質(zhì)量完成機(jī)關(guān)工作任務(wù)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)，使機(jī)關(guān)黨建工作始終走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。

（一）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》于今年頒布，市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要以貫徹落實(shí)新《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。一方面，要組織好學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性，認(rèn)真解決制約機(jī)關(guān)黨建工作的突出問題，確保各項(xiàng)規(guī)定和措施落到實(shí)處。各部門黨組（黨委）要按照《條例》要求，積極主動(dòng)地督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織開展工作。另一方面，要加強(qiáng)黨務(wù)干部建設(shè)。部門黨組（黨委）要把機(jī)關(guān)黨建作為黨組（黨委）工作的重要組成部分來抓。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑，幫助黨務(wù)干部，尤其是機(jī)關(guān)黨委書記提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選拔配備、培訓(xùn)教育、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等工作，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的成長進(jìn)步，把機(jī)關(guān)黨建工作作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才的重要崗位，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部始終保持活力。

（三）抓住著力點(diǎn)，努力豐富機(jī)關(guān)黨建工作的新內(nèi)涵。解放思想，創(chuàng)新機(jī)制是機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺(tái)階的基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，要修正黨建工作主要靠經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng)的舊套路，不斷豐富和創(chuàng)新工作內(nèi)容。要建立健全激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，以激發(fā)黨員政治熱情，引導(dǎo)黨員啟動(dòng)內(nèi)力、提升素質(zhì)、發(fā)揮作用，切實(shí)調(diào)動(dòng)各部門黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)黨建、黨員干部參與機(jī)關(guān)黨建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過廣泛開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，發(fā)揮典型激勵(lì)作用；通過完善公平、公開、公正的選人用人機(jī)制，發(fā)揮導(dǎo)向激勵(lì)作用，從制度上保證優(yōu)秀黨員脫穎而出；通過創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。使機(jī)關(guān)黨建工作逐漸從抓常規(guī)性、事務(wù)性工作，轉(zhuǎn)移到研究解決事關(guān)機(jī)關(guān)黨建全局的重大問題上來；從開會(huì)、發(fā)文等一般性指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移到抓根本、打基礎(chǔ)、固本強(qiáng)基上來；從面上部署、總體要求，轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)督促檢查、狠抓落實(shí)上來，既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量解決存在突出問題，使機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)相輔相成、互相促進(jìn)、共同提高。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保機(jī)關(guān)黨建工作落到實(shí)處

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作走在全市基層組織建設(shè)的前面，必須在抓落實(shí)上狠下功夫。

第一，要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上抓落實(shí)。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，上下聯(lián)動(dòng)抓黨建、抓落實(shí)。各部門黨組（黨委）要把機(jī)關(guān)黨建工作納入本部門黨的建設(shè)總體部局，定期聽取匯報(bào)，研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題。黨組（黨委）書記要切實(shí)增強(qiáng)管黨意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和兼職黨支部書記（黨小組長）要自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。市直機(jī)關(guān)工委要大力抓好市直機(jī)關(guān)黨建工作，同時(shí)要主動(dòng)大膽地加強(qiáng)對(duì)各縣、特區(qū)、區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）書記要理直氣壯地抓好本職工作，積極取得部門黨組（黨委）書記和成員的支持。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)其特點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，充分發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的積極作用。

第二，要在檢查考核上抓落實(shí)。要建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把抓機(jī)關(guān)黨建工作的情況和成效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要指標(biāo)。部門黨組（黨委）要將機(jī)關(guān)黨建工作列入目標(biāo)責(zé)任制考核體系，進(jìn)一步改進(jìn)考核方法，加大平時(shí)隨機(jī)檢查的力度，把開展群眾滿意度測(cè)評(píng)作為考核的重要方法，注重工作的落實(shí)和實(shí)效，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處，真正走在全市黨的基層組織建設(shè)的前頭。

第三，要在鞏固述職成果上抓落實(shí)。要把專項(xiàng)述職會(huì)作為交流經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)、啟發(fā)思路、完善思路的平臺(tái)，互相借鑒，取長補(bǔ)短，達(dá)到共同進(jìn)步、共同提高的目的?，F(xiàn)在已到年末歲尾，各部門黨組（黨委）要認(rèn)真對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)未完成的任務(wù)加大工作力度，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成。同時(shí)要對(duì)2011年工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃，明確基層黨建工作的基本思路和工作重點(diǎn)，積極采取有效措施，切實(shí)推動(dòng)基層黨建工作取得新成績、邁上新臺(tái)階。

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第三篇：徐光春書記在研討班上的講話

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展 加快中原崛起

徐光春書記在全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上所作重要講話中指出，省委按照中央對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的科學(xué)安排，把我省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題確定為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起”，把胡總書記對(duì)河南工作提出的“三個(gè)更加”的要求和“三個(gè)新”的希望作為我省開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目的，作出了周密部署。確?；顒?dòng)取得實(shí)效，關(guān)鍵是把握好以下六個(gè)方面：第一，在學(xué)習(xí)上下功夫，在實(shí)踐上見成效，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐統(tǒng)一起來。第二，在“破”上下功夫，在“立”上見成效，把“破”與“立”統(tǒng)一起來。第三，在解放思想上下功夫，在科學(xué)發(fā)展上見成效，把解放思想與科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來。第四，在改革上下功夫，在創(chuàng)新上見成效，把改革與創(chuàng)新統(tǒng)一起來。第五，在領(lǐng)導(dǎo)層面上下功夫，在全社會(huì)貫徹落實(shí)上見成效，把領(lǐng)導(dǎo)與群眾統(tǒng)一起來。第六，在提高黨的執(zhí)政能力上下功夫，在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利上見成效，把提高執(zhí)政能力與奪取新勝利統(tǒng)一起來。

一把“總鑰匙”三個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)桿”

中共中央政治局決定，從今年9月開始，用一年半左右時(shí)間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。動(dòng)員大會(huì)上，中共中央總書記胡錦濤發(fā)表重要講話。在談到發(fā)展的重要性時(shí)，胡錦濤說：“必須堅(jiān)持不懈地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松。同時(shí)，發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展?！?0年的改革開放，告訴我們一個(gè)真理，發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”。但發(fā)展又必須遵循三個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)桿”，即“以人為本”、“全面協(xié)調(diào)”和“可持續(xù)”。

發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”。發(fā)展是事物的內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)，并通過內(nèi)力與外力的共同作用而產(chǎn)生變化和進(jìn)步。通常是指事物由小到大、由少到多、由低到高、由弱到強(qiáng)。發(fā)展的主要功能有三：一是創(chuàng)造財(cái)富。通過發(fā)展，可以把石頭變成鋼鐵，把河水變成電力，把荒地變成糧倉，把鋼筋水泥變成大樓，把金屬塑料變成汽車、火車、電視、電腦等。二是發(fā)展推動(dòng)進(jìn)步。有了錢，才能搞環(huán)保；有了錢，才能搞科研。最近看到一條新華社消息，說“神舟七號(hào)”宇航員的一套宇航服，就價(jià)值3000萬元人民幣。沒有錢，哪能辦這樣的“大事”？三是協(xié)調(diào)關(guān)系。任何社會(huì)都會(huì)有一些不平衡，比如城鄉(xiāng)的不平衡、工農(nóng)的不平衡、地域的不平衡、貧富的不平衡、殘健的不平衡等等。只有發(fā)展，才會(huì)有財(cái)力、有辦法、有機(jī)會(huì)去消除和減弱這些不平衡。

“以人為本”是發(fā)展的第一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)桿”。以人為本，就是以人的生命、人的利益和人的需要為本。這里所說的人，不是一個(gè)人、兩個(gè)人，也不是某一個(gè)層次的人、某一個(gè)區(qū)域的人。而是全中國所有的人。既包括城里的人，又包括鄉(xiāng)下的人；既包括富有的人，又包括貧窮的人；既包括能力強(qiáng)的人，又包括能力弱的人。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就是讓每個(gè)人的生存都能得到保障，每個(gè)人的權(quán)益都能得到保護(hù)，每個(gè)人的價(jià)值都能得到實(shí)現(xiàn)，每個(gè)人的人格都能得到尊重。

“全面協(xié)調(diào)”是發(fā)展的第二個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)桿”。主要是指生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的同步和協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，但經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去了，政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)也都必須上去?？匆粋€(gè)地方是不是發(fā)展，不僅要看工廠、看大樓、看產(chǎn)值、看利稅、看財(cái)政收入和居民收入，而且要看資源消耗、能源消耗、安全系數(shù)、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域平衡、行業(yè)平衡和當(dāng)?shù)乩习傩盏男腋Ｖ笖?shù)等。如果為了發(fā)展，便把本地的青山綠水挖的千瘡百孔，或者重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故不斷，這就不是“全面協(xié)調(diào)”，而是思想觀念、管理手段和創(chuàng)新能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求“不完全適應(yīng)”、“不完全符合”的結(jié)果。

“可持續(xù)”是發(fā)展的第三個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)桿”。創(chuàng)新沒有止境，發(fā)展也沒有止境。人們共同的感覺，是這個(gè)世界的變化越來越快，所以發(fā)展也越來越需要預(yù)見性和連續(xù)性?！翱沙掷m(xù)”的核心，是為后人著想，為未來著想?！翱沙掷m(xù)”的最大障礙，是一些領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的短期行為。由于一些人急于見效益，急于出政績，所以留下了很多的后患。有些公路，修了三五年就刨開重修；有些大樓，建了七八年就炸掉重建。

30年改革開放的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)展是一項(xiàng)永不間斷的偉大工程。要求越來越高，領(lǐng)域越來越寬。因此我們必須把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，真正學(xué)習(xí)好和實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀。汪金友由竭澤而漁說到科學(xué)發(fā)展

竭澤而漁、焚林而獵這兩個(gè)成語，皆出自兩千多年前的《呂氏春秋·義賞》：“澤竭而漁，豈不獲得，而明年無魚”；“焚藪而田，豈不獲得，而明年無獸”。意思是，把湖水排干，能捉到更多的魚，但以后就不會(huì)再有可捉的魚了。燒毀樹林，能捕獵到更多的野獸，但以后就不會(huì)再有可獵的野獸了?！秴问洗呵铩防锏倪@兩句名言，經(jīng)過一代一代的演變，就成了“竭澤而漁”和“焚林而獵”這兩個(gè)有名的成語。

由此，我又想到了《伊索寓言》里的一個(gè)故事。說是一個(gè)農(nóng)夫，發(fā)現(xiàn)家里一只母雞下了一個(gè)金光閃閃的金蛋，非常驚喜，想不到第二天又下了一個(gè)金蛋，第三天下的仍是金蛋??這個(gè)農(nóng)夫?yàn)榱烁斓孬@得更多的金子，于是，手執(zhí)利刃，把母雞殺了，打開母雞的肚子取蛋??這就是殺雞取卵的來歷。其內(nèi)涵和竭澤而漁、焚林而獵不謀而合。

套用《呂氏春秋》“澤竭而漁”的句式，這三個(gè)成語，可以這樣排列： “竭澤而漁，得魚雖多，而明年無魚”； “焚林而獵，得獸雖多，而明年無獸”； “殺雞取卵，得卵雖多，而明年無卵”??

這幾個(gè)成語，言簡意賅，形象生動(dòng)地說明了不作長遠(yuǎn)打算，只圖眼前好處，必然損壞人們的根本利益。

幾千年前的古人，能提出如此高明的見解，可謂難能可貴，也讓今天某些抱著錯(cuò)誤政績觀的人們感到汗顏。筆者決非危言聳聽，這是有事實(shí)為根據(jù)的。某些人對(duì)個(gè)人利益、局部利益、暫時(shí)利益的過度追逐，造成的惡果卻可能是全局性、長期性甚至是災(zāi)難性的。解決起來事倍功半，甚至積重難返。這方面的例子，舉不勝舉。

三鹿奶粉的產(chǎn)銷量連續(xù)11年位居全國第一，是“免檢”的名牌產(chǎn)品，但他們?yōu)榱死麧櫢蠡?，不惜犧牲廣大消費(fèi)者的身心健康，在奶制品中摻入了三聚氰胺，可是，讓他們想不到的是，在利潤積聚的同時(shí)，三鹿王國，在剎那之間，便坍塌了。其惡果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“竭澤而漁”、“殺雞取卵”。

還有去年的“太湖藍(lán)藻事件”。按照國家的有關(guān)法規(guī)和治理太湖的要求，上千家污染企業(yè)至少在2000年前就不應(yīng)存在，可是一直拖到2007年，太湖尚未“變清”。深受其害的無錫市，終于掀起了“環(huán)保風(fēng)暴”，一舉取締、關(guān)閉、停業(yè)上千家污染企業(yè)。走“先污染，后治理”、“邊治理，邊污染”的老路，只能是得不償失。污染治理中的地方保護(hù)主義，也只能是搬起石頭砸自己的腳(2007年6月22日《人民日?qǐng)?bào)》)。

人口多、底子薄、資源相對(duì)不足，是我們的基本國情。就說耕地面積吧，我國人均耕地面積不到世界平均水平的1/2。然而，一些地方盲目設(shè)立開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、大廣場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)??動(dòng)輒占地成百上千畝。截至去年10月31日，全國耕地面積比2006末，凈減少460.2萬畝，總面積下降到18.27億畝，進(jìn)一步逼近18億畝的紅線(2007年4月17日《人民日?qǐng)?bào)》)。如果18億畝耕地的“紅線”守不住，勢(shì)必威脅到國家的糧食產(chǎn)量，危及子孫后代的吃飯問題。

例子還能舉出很多??

由此可見，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義的。只有實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我們的社會(huì)主義建設(shè)才能又好又快的發(fā)展。因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀的“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。

發(fā)展是硬道理，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖這個(gè)中心。但發(fā)展又必須以人為本，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。發(fā)展雖然是第一要義，但要“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”發(fā)展。不計(jì)成本、不計(jì)資源環(huán)境代價(jià)、犧牲群眾利益的發(fā)展，就是不科學(xué)的發(fā)展。要科學(xué)發(fā)展，就必須統(tǒng)籌兼顧。個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，都要考慮周到，不能顧此失彼。

總之，科學(xué)發(fā)展，就是又好又快的發(fā)展。好字優(yōu)先，在好的基礎(chǔ)上保持較快的增長。

好和快是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，只好不快不行，只快不好更不行。

做到了又好又快，我們就能收獲更多的金蛋，又能保護(hù)好我們的母雞；就能獵到更多的兔子，又能保護(hù)好我們的森林；就能捕到更多的魚，又能保護(hù)好我們的湖水??(郭振亞)希望田野上的“科學(xué)發(fā)展報(bào)告”

春華秋實(shí)，是大自然銘刻在大地上的發(fā)展法則。什么種子結(jié)什么果，在科學(xué)發(fā)展氣氛濃郁的時(shí)代語境中，綠色田野、豐收田野、希望田野，其本身就是一頁頁內(nèi)容翔實(shí)、極具說服力的“科學(xué)發(fā)展報(bào)告”。親歷科學(xué)發(fā)展觀在河南的生動(dòng)實(shí)踐，公眾感受莫不如此。

胡錦濤同志五年四次到河南考察，足見作為糧食大省、人口大省、新興工業(yè)大省的河南在總書記心中的重要位置。國慶節(jié)前后，媒體刊載的系列報(bào)道亦讓人為之一振：在周口、新鄉(xiāng)、南陽、焦作等地，在胡總書記視察過的地方乃至更多中原農(nóng)村，每年都在發(fā)生著巨變，皆在快速發(fā)展道路上闊步邁進(jìn)。寫在廣袤田野上的“科學(xué)發(fā)展報(bào)告”，字里行間飄稻麥清香，傳豐收喜悅。

從歷史坐標(biāo)上看這份報(bào)告，我們對(duì)科學(xué)發(fā)展的成果分外珍惜。史書記載的1500多次黃河決口，2/3發(fā)生在河南境內(nèi)，26次大改道河南即占20次，洪澇旱蝗災(zāi)更是多得難以計(jì)數(shù)。昔日自然災(zāi)害頻頻光顧，如今這片沃土卻是黃龍束手、風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登。尤其是近5年全省夏糧連續(xù)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年突破千億斤，不僅解決了本省近億人的吃飯問題，每年還往外省調(diào)出300多億斤商品原糧和糧食制成品，為國家糧食安全做出重要貢獻(xiàn)；不僅鞏固了“中國糧倉”地位，更打造了“國人廚房”品牌，全國每10支火腿腸有5支出自河南，每10枚湯圓有6枚出自河南，每10只餃子有4只出自河南；每10塊方便面有3塊產(chǎn)自河南??無論黃土地抑或黑土地，科學(xué)發(fā)展都是一粒金種子，培育出的都是“鐵桿莊稼”。

從時(shí)空坐標(biāo)上看這份報(bào)告，我們?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展的速度深感自豪。從某種意義上說，發(fā)展也是一場(chǎng)國家與國家之間、地區(qū)與地區(qū)之間爭分奪秒的賽跑。改革開放以來中國突飛猛進(jìn)式的發(fā)展，被世界驚嘆為“中國速度”。對(duì)于剛剛過去的10年，有專家從全新角度作了精彩描繪：這10年中國發(fā)生的變化，相當(dāng)于印度和新加坡的20年，美國、日本和英國的40年，德國、意大利的50年，法國的60年，瑞士的75年??河南是中國的縮影，“中國速度”包含了同樣引人注目的“河南速度”。河南的發(fā)展，經(jīng)歷了由慢到快的提速，進(jìn)行著由“又快又好”到“又好又快”的變軌，在成功躋身GDP萬億俱樂部之后，又當(dāng)仁不讓地以中原崛起引領(lǐng)中部崛起，河南在認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展為新河南的升級(jí)飛躍注入無窮能量。

從民生坐標(biāo)上看這份報(bào)告，我們?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展的紅利振奮不已。政策措施的謀篇，已經(jīng)或者正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活的布局：在惠民利民方面做足“加法”——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，公共財(cái)政用于民生的比例與份額大幅增加，年年的“十件好事”已固化為一種制度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入連年達(dá)到兩位數(shù)增幅，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣；在事關(guān)群眾負(fù)擔(dān)方面做活“減法”——率先在全國取消農(nóng)業(yè)稅，免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境??從“小康不小康、關(guān)鍵看住房”，“小康不小康、關(guān)鍵看健康”到“小康不小康、關(guān)鍵看保障”，全面建設(shè)小康社會(huì)的公民體驗(yàn)越來越具體豐富，民眾共享的科學(xué)發(fā)展紅利越來越多，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解愈加深刻。

正因?yàn)榫o緊抓住了每一輪思想解放的重大契機(jī)，把思想解放的力量注入每一次實(shí)踐，河南方能匯集“天時(shí)”“地利”與“人和”要素，使這片古老神奇的土地發(fā)生翻天覆地之變。正因?yàn)闇?zhǔn)確把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，堅(jiān)持綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和集約高效發(fā)展，民生事業(yè)方得以不斷提速。解放思想是一項(xiàng)永不竣工的工程，站在新起點(diǎn)以新解放、新跨越、新崛起大討論再啟思想觀念總開關(guān)，作為時(shí)代主題的科學(xué)發(fā)展已深深烙進(jìn)億萬人靈魂深處，并將乘中央關(guān)于全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng)，掀開中原崛起新篇章。

春種一粒粟，秋收萬顆籽。這份希望田野上的“科學(xué)發(fā)展報(bào)告”將年年捧出系列新篇，其內(nèi)容更如無垠大地上的成熟莊稼，籽粒飽滿，麥香撲鼻。

第四篇：地直機(jī)關(guān)工委書記在地直黨務(wù)干部培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

同志們：

在全黨上下正在掀起學(xué)習(xí)黨的十七大精神之際，為扎實(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，使黨的十七大精神深入黨心民心，地直機(jī)關(guān)工委經(jīng)過緊張的籌備，舉辦了這次地直黨務(wù)干部培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班的主要目的是通過培訓(xùn)，促使廣大黨務(wù)工作者聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)黨務(wù)工作理論知識(shí)，掌握黨務(wù)工作方法，交流黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，提高

黨組織開展黨務(wù)工作的實(shí)踐能力，切實(shí)發(fā)揮好黨組織的作用，推動(dòng)地直黨的建設(shè)工作水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義

黨務(wù)工作者是黨的活動(dòng)和各項(xiàng)工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾當(dāng)中的貫徹落實(shí)，關(guān)系到地委、行署決策部署的組織實(shí)施，直接影響著基層黨組織作用的發(fā)揮，是做好黨建工作的關(guān)鍵。我們?cè)谧母魑?，一部分從事過黨務(wù)工作，一部分剛剛接觸黨務(wù)工作，無論是過去已從事過黨務(wù)工作的同志，還是黨務(wù)工作的新手，都急切需要學(xué)習(xí)黨務(wù)工作理論，掌握黨建工作方法，熟練運(yùn)用黨建工作技能，為做好地直黨建工作奠定基礎(chǔ)。

首先，開展黨務(wù)干部培訓(xùn)，是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神的需要。地委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神高度重視，專門下發(fā)文件做了安排部署，劉曉凱書記對(duì)貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神提出了具體要求。教育培訓(xùn)是加強(qiáng)干部執(zhí)政能力建設(shè)的重要方法。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期，一方面，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇期，另一方面，又面臨復(fù)雜的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境，對(duì)試驗(yàn)區(qū)來說，面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，但存在著基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，生態(tài)環(huán)境惡化，城鄉(xiāng)居民收入偏低增收難度較大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等一系列問題，這些對(duì)試驗(yàn)區(qū)黨的建設(shè)和干部的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們作為執(zhí)政黨的基層黨務(wù)工作者，要從全面提高全區(qū)黨建工作水平，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)、小康社會(huì)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)工作的重要性，積極參加教育培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、化解矛盾、推進(jìn)發(fā)展的能力和水平，在各自工作崗位上勝任地履行職責(zé)，從而推進(jìn)地直黨的事業(yè)的不斷向新的高度發(fā)展。

其次，開展黨務(wù)干部培訓(xùn)，是提高黨務(wù)干部自身素質(zhì)的需要。我們此次培訓(xùn)的是基層組織的組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員，在座各位都是黨務(wù)工作者，是黨建工作的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。地直黨的建設(shè)的具體工作主要靠大家來開展，具體任務(wù)主要靠大家來落實(shí)。你們的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到各部門、各單位黨建工作的實(shí)際成效?？偟膩碚f，地直黨務(wù)干部的整體素質(zhì)是好的，但也存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：為黨委出主意、當(dāng)參謀的水平不夠高，做群眾工作的本領(lǐng)不夠好，開創(chuàng)本部門黨建工作新局面的能力不夠強(qiáng)等。教育培訓(xùn)，是加強(qiáng)干部執(zhí)政能力建設(shè)的重要平臺(tái)，我們要抱著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)本單位本部門工作負(fù)責(zé)、對(duì)本人負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極參加此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使自己的政治立場(chǎng)進(jìn)一步堅(jiān)定、宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化、服務(wù)水平進(jìn)一步提高、拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)，從而更好地履行工作職責(zé)、更好地完成黨交給的任務(wù)。

第三，開展黨務(wù)干部培訓(xùn)，是開創(chuàng)地直黨建工作新局面的需要。黨的十七大指出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，關(guān)鍵是要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要清醒地認(rèn)識(shí)到，同在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)黨和國家事業(yè)的客觀要求相比，同人民對(duì)我們黨的新期待相比，我們的工作還有不小差距，在思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上還存在不少亟待解決的問題。要充分認(rèn)識(shí)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)的極端重要性，全面把握黨建工作的總體安排和部署。要牢牢抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一黨的建設(shè)的主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要高度重視學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章，把地直廣大黨員同志的思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺遵守黨章，切實(shí)按照黨章的要求行動(dòng)，始終保持黨的先進(jìn)性，始終把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

地直黨的建設(shè)工作抓得怎么樣，黨務(wù)工作者負(fù)有重要的責(zé)任。在大家的共同努力和推動(dòng)下，地直基層黨建工作取得了明顯成效。但是，與上級(jí)要求相比，與群眾期望相比，與工作任務(wù)相比，還存在一些亟需解決的問題：一是黨建工作進(jìn)展不平衡，部分基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng)。二是不善于整合運(yùn)用黨建資源，導(dǎo)致黨建工作手筆不大，措施不力，成效不

顯著。三是黨建工作創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌的思路不夠新，力度不夠大，與工作抓得較好有特點(diǎn)的地方相比還存在一定差距，等等。這些都需要我們采取有效措施加以解決。特別是試驗(yàn)區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)我們黨務(wù)工作者提出了新的要求。機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者必須針對(duì)存在的問題結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高能力，只有這

樣，才能應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，才能真正發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，解決工作中遇到的新矛盾、新問題，為全面完成地委、行署提出的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

黨建工作是否具有生機(jī)與活力，能否始終得到廣大群眾的擁護(hù)和支持，關(guān)鍵在創(chuàng)新。如果沒有創(chuàng)新，黨建工作就邁不開步伐，我們?cè)诠ぷ髦兴龅降睦щy和矛盾就沒有辦法得到更好地解決。從地直近年來的黨建工作實(shí)踐也可以說明這一點(diǎn)。要做好黨建工作，使黨組織的組織形式和活動(dòng)方式更加完善，更富有生命力，就必須不斷創(chuàng)新。因此，在今后的工作中，我們必須以黨的十七大精神為指針，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，根據(jù)新形勢(shì)的需要，積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開展工作。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高黨務(wù)工作者基本素質(zhì)和工作能力最直接、最有效的途徑。因此，大家一定要充分認(rèn)識(shí)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性，把握好這個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)于過去就從事過黨務(wù)工作的同志來說，要把這次培訓(xùn)作為系統(tǒng)回顧工作過程，深入思考問題，進(jìn)行理論與實(shí)踐結(jié)合，總結(jié)形成黨務(wù)工作規(guī)律，進(jìn)一步提高黨務(wù)工作水平的大好機(jī)會(huì)，對(duì)于黨務(wù)工作的新手，要把這次培訓(xùn)作為系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識(shí)，了解黨務(wù)工作特點(diǎn)，掌握黨務(wù)工作方法，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)的難得機(jī)遇，用心學(xué)習(xí)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的精神，謀劃黨建發(fā)展新思路，推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。

二、重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的楷模

當(dāng)今世界是一個(gè)知識(shí)廣泛奔流，信息密集速遞的社會(huì)，過去那種“十年學(xué)習(xí)，終身受益”、“學(xué)無所用”、“不用不學(xué)”的觀念已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的思想障礙。建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型干部，全面提高廣大黨員干部的整體素質(zhì)，打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、水平高的黨員干部隊(duì)伍是新時(shí)代發(fā)展的迫切需要。目前，有一些基層黨組織存在著忙于事務(wù)，輕視學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的原因，客觀上是因?yàn)槿蝿?wù)重，工作多，時(shí)間緊，而主觀上是因?yàn)閷?duì)學(xué)習(xí)重視不夠，存在著學(xué)習(xí)內(nèi)容不規(guī)范，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)要求不具體等方面的問題。干部集中培訓(xùn)是一時(shí)的，而干部的學(xué)習(xí)是終身的，我們作為黨務(wù)工作者，作為做他人思想工作的工作者，要切實(shí)發(fā)揮好帶頭作用，做學(xué)習(xí)的楷模，為廣大黨員做出表率。這里我講三個(gè)提倡：一要提倡濃厚的讀書風(fēng)氣。每名黨員干部都要把讀書學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種任務(wù)、一種追求、一種境界，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理論知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)，不斷豐富和充實(shí)自己，通過學(xué)習(xí)提高自己。特別是，希望大家抽出時(shí)間，注意學(xué)習(xí)哲學(xué)，把學(xué)哲學(xué)作為提高自己的基本課程，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，特別是要注意掌握方法論和具體的工作方法。還要注意學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高新時(shí)期駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。要學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，做到依法辦事、依法行政，自覺做到遵紀(jì)守法。二要提倡深入思考的風(fēng)氣。要養(yǎng)成積極思考的良好習(xí)慣，在復(fù)雜的事物面前，有較強(qiáng)的明辨是非的能力。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正在又好又快發(fā)展，大家要認(rèn)清形勢(shì)和所肩負(fù)的責(zé)任，以積極進(jìn)取的精神，圍繞試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行深入思考，善于結(jié)合本單位實(shí)際，敢想、敢干、敢于提出自己的看法，把上級(jí)的要求創(chuàng)造性地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，為加快試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。三要提倡積極探索的風(fēng)氣。馬克思主義認(rèn)為客觀事物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展永遠(yuǎn)沒有完結(jié)，人們?cè)趯?shí)踐中對(duì)真理的認(rèn)識(shí)也就沒有完結(jié)。在新的形勢(shì)下，如何轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，提高執(zhí)政能力，需要我們不斷解放思想，著力解決思想認(rèn)識(shí)與面臨的形勢(shì)、肩負(fù)的責(zé)任不相適應(yīng)的突出問題，敢于破除不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的老觀念、老框框，精于研究，敢于探索，調(diào)動(dòng)一切積極因素為加快發(fā)展服務(wù)，開創(chuàng)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展的新局面。

三、嚴(yán)格要求，虛心學(xué)習(xí)，以扎實(shí)認(rèn)真的態(tài)度完成培訓(xùn)任務(wù)

這次黨務(wù)干部培訓(xùn)班是在全黨上下掀起學(xué)習(xí)黨的十七大精神，工委為了進(jìn)一步提高地直黨務(wù)工作者素質(zhì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)工作舉辦的一次非常重要的培訓(xùn)班，是今年地直黨員干部教育培訓(xùn)一項(xiàng)重要內(nèi)容，為了辦好這次培訓(xùn)班，工委相關(guān)部門、相關(guān)人員做了大量的、卓有成效的準(zhǔn)備工作，按照提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性的要求，進(jìn)行了大量的研究，涉及到黨的組織工作、紀(jì)檢工作、宣傳工作等方面的內(nèi)容。體現(xiàn)了工委對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、落實(shí)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)工作的高度重視。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，嚴(yán)格要求，虛心學(xué)習(xí)，以求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)參加培訓(xùn)。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。同志們平時(shí)都很忙，把大家組織起來進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，是很不容易的，機(jī)會(huì)難得。參加培訓(xùn)的所有干部都要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，保證有所收獲，有所啟迪。二是勤于思考，做到學(xué)以致用。這次培訓(xùn)相對(duì)集中，大家要勤記錄，多思考。要結(jié)合這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)到的理論、知識(shí)和方法，通過自己的理解轉(zhuǎn)化，運(yùn)用到實(shí)際工作中去，真正學(xué)有所得，學(xué)以致用。三要嚴(yán)格要求，遵守紀(jì)律。這次培訓(xùn)班安排時(shí)間短，內(nèi)容多，任務(wù)重，大家一定要遵守作息時(shí)間，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，不遲到，不早退，不曠課，不請(qǐng)假，統(tǒng)籌好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，集中精力搞好學(xué)習(xí)。為保證此次黨務(wù)干部培訓(xùn)班取得實(shí)效，工委確定了專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的各項(xiàng)管理工作，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，大家學(xué)有所獲。

第五篇：*書記在全市中層干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：早在二十世紀(jì)三十年代，毛澤東同志就旗幟鮮明地指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。各級(jí)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，始終是我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。講干部隊(duì)伍建設(shè)，抓干部隊(duì)伍培養(yǎng)教育管理，領(lǐng)導(dǎo)干部固然十分重要，中層干部這個(gè)中堅(jiān)群體同樣十分迫切。當(dāng)前，我市正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，天時(shí)、地利、人和俱備，發(fā)展的條件和基礎(chǔ)、開放的機(jī)遇和環(huán)境、建設(shè)的勢(shì)頭和氛圍，比任何時(shí)候都好，我們沒有理由不大發(fā)展，更沒有理由落后，也決不允許落后。乘勢(shì)而上，掀起新一輪發(fā)展的新高潮，一靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，二靠人的真抓實(shí)干。真抓實(shí)干，領(lǐng)導(dǎo)干部理所當(dāng)然要身先士卒、沖鋒在前，中層干部也要眾志成城、全力以赴。在座的中層干部都是各單位的中堅(jiān)和骨干，機(jī)關(guān)大量的行政事務(wù)和服務(wù)職能要靠大家履行，基層和群眾繁多的政務(wù)請(qǐng)求和來信來訪要靠大家釋疑解惑。你們的工作很具體、很瑣碎，但事關(guān)發(fā)展大局，是市委、市政府戰(zhàn)略決策和工作部署的第一實(shí)踐群體。你們的崗位很平凡、很實(shí)在，但事關(guān)機(jī)關(guān)形象，是便民利民的服務(wù)窗口和對(duì)外開放的誠信窗口。如何適應(yīng)大改革、大開放、大發(fā)展的新形勢(shì)，如何與市委、市政府、基層群眾合拍共振，如何立足本職崗位出才干、出成果、出形象，是市委一直高度關(guān)注的重要問題，也是大家需要深刻反省、率先行動(dòng)的緊迫任務(wù)。去年下半年以來，市委一直在研究思考如何加強(qiáng)和改進(jìn)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。市委一直認(rèn)為，只有把這支隊(duì)伍抓住了、抓好了，才能在下級(jí)、在基層、在群眾中有說服力；才能把大家的積極性真正調(diào)動(dòng)起來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。按照市委的決策部署，市委組織部、人事局、市委黨校決定分期對(duì)中層干部進(jìn)行培訓(xùn)，目的是通過培訓(xùn)使各級(jí)干部提神醒腦，開闊視野，進(jìn)一步增強(qiáng)抓學(xué)習(xí)的緊迫感，錘煉抓落實(shí)的硬作風(fēng)，提高促發(fā)展的真本領(lǐng)，為勝利完成全年目標(biāo)任務(wù)、打造可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)市提供思想動(dòng)力、智力支持和作風(fēng)保障。這次大會(huì)和培訓(xùn)班，既是第一次召開的中層干部大會(huì)，也是第一次專門為中層干部舉辦的培訓(xùn)班?！皟蓚€(gè)第一”，充分體現(xiàn)了市委對(duì)這支隊(duì)伍的關(guān)心愛護(hù)，也體現(xiàn)了市委一抓到底、徹底扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心，還標(biāo)志著我市全面加強(qiáng)和改進(jìn)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的全面啟動(dòng)。參加首期培訓(xùn)的共有市直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層干部100余人，培訓(xùn)內(nèi)容涉及到科學(xué)發(fā)展、招商引資、主動(dòng)融入、城市規(guī)劃、依法行政、黨的作風(fēng)等多個(gè)層面，希望大家珍惜機(jī)遇，集中精力參加培訓(xùn)，力求學(xué)有所獲、學(xué)以致用。今年，是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面主動(dòng)快速融入長三角經(jīng)濟(jì)圈、傾力打造可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)市的推進(jìn)之年。完成既定目標(biāo)，加快發(fā)展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要廣大中層干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)我想講三個(gè)方面問題，與大家共同探討。

一、中層崗位很重要、能作為我先講一個(gè)詞，叫“現(xiàn)象”。這是一個(gè)很尋常又很時(shí)興的詞。好的方面叫“現(xiàn)象”，如浙江人敢為天下先，創(chuàng)造了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的奇跡，被稱作“浙江現(xiàn)象”；江西人大膽改革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，被稱作“江西現(xiàn)象”，等等。負(fù)面的東西也叫“現(xiàn)象”，針對(duì)我們中層干部的就有“中梗阻現(xiàn)象”、“中板結(jié)現(xiàn)象”。這既說明中層干部隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)存在一些比較突出的、甚至嚴(yán)重的問題，已經(jīng)引起了社會(huì)的高度關(guān)注，又說明中層崗位確實(shí)很重要，在新一輪發(fā)展中起到的作用很關(guān)鍵。市委一貫不贊成“中梗阻”、“中板結(jié)”的說法，一直認(rèn)為中層干部是單位的骨干、領(lǐng)導(dǎo)的助杖。市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著貫徹黨的路線方針政策，實(shí)施市委、市政府重大決策部署，指導(dǎo)和推動(dòng)全市三個(gè)文明建設(shè)的重大責(zé)任。廣大中層干部的地位很特殊，處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關(guān)鍵位置，承擔(dān)著大量的管理和服務(wù)職能，是各地、各單位的骨干和中堅(jiān)力量。對(duì)局級(jí)機(jī)關(guān)我很了解，不少中層干部的業(yè)務(wù)熟練程度甚至超過了局長，特別在一些專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的部門，中層干部所發(fā)揮的作用則更為重要，確實(shí)是單位領(lǐng)導(dǎo)不可或缺的參謀助手。中層干部是謀事的主流、成事的主力。中層干部大都是某一領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，又長期在同一崗位工作，情況很熟悉，經(jīng)驗(yàn)很豐富。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級(jí)精神又符合我市實(shí)際，需要中層干部發(fā)揮智囊作用，為本地本單位、為市委市政府提供決策參考。我們搶機(jī)遇、抓落實(shí)，如何既講原則性又講靈活性，需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地貫徹工作部署，保障工作落實(shí)。中層干部還是一般干部的榜樣、xxx的形象。榜樣的力量是無窮的。各個(gè)科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風(fēng)，直接影響單位一般干部的成長，關(guān)系我市干部梯隊(duì)的發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是一個(gè)很重大的問題。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道，大家的一言一行、一舉一動(dòng)都代表xxx的整體形象，代表著xxx的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問題無小事。有時(shí)不經(jīng)意的一件小事，都可能攆走一個(gè)外商，跑掉一批項(xiàng)目，帶來不可估量的損失。可以說，中層崗位責(zé)任重大，使命艱巨。也正因?yàn)檫@樣，中層崗位干事的空間大，成長的機(jī)會(huì)多，發(fā)展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環(huán)境，有利于干部工作水平的提高、品質(zhì)修養(yǎng)的磨礪，有利于干部的成長成才、事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，高速公路的全線動(dòng)工，政務(wù)新市、經(jīng)濟(jì)園市、旅游度假市的全面建設(shè)，將構(gòu)筑起跨越式發(fā)展的新平臺(tái)，掀起新一輪發(fā)展的新高潮。你們施展才華的空間大、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)大。越是大發(fā)展、快發(fā)展，越能考核和識(shí)別干部。市委始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、?shí)績用人的導(dǎo)向，發(fā)展選人、事業(yè)選人的標(biāo)準(zhǔn)，期望能有更多的中層干部迅速成長起來?；谝陨峡紤]，市委認(rèn)為，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，首選要加強(qiáng)中層隊(duì)伍建設(shè)，而且標(biāo)準(zhǔn)要從高、要求應(yīng)從嚴(yán)；帶好了這支隊(duì)伍，就抓住了關(guān)鍵，破解了制約，就有利于提高全市干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，營造合力攻堅(jiān)克難的濃厚氛圍。我今天在這里講話，就是為了統(tǒng)一大家的思想，使大家認(rèn)識(shí)到市委一直沒有漠視中層隊(duì)伍建設(shè)，忽視中層干部成長。希望大家一定要心系責(zé)任，牢記使命，切實(shí)把思想和精力放在干工作、促發(fā)展上來。

二、中層形象反差大、要整風(fēng)當(dāng)前，我市中層干部隊(duì)伍總體是好的，許多同志多年來如一日，不講條件、不計(jì)名利地戰(zhàn)斗在工作一線，為全市發(fā)展大業(yè)默默奉獻(xiàn)著自己的青春和熱血。對(duì)這樣一支講政治、講大局，重責(zé)任、重使命的隊(duì)伍，市委是充分肯定的，兄弟市縣也是非常羨慕的。但也應(yīng)當(dāng)看到，與發(fā)展的要求比、與承擔(dān)的責(zé)任比、與群眾的期望比，我們這支隊(duì)伍還存在一些不容忽視的差距和問題。特別是近一個(gè)時(shí)期以來，確實(shí)有極少數(shù)同志思想消沉，作風(fēng)消極，甚至搬弄是非、混淆視聽，已經(jīng)在干部隊(duì)伍中、在社會(huì)上造成了不良的影響。雖然這不是主流，但如果不及時(shí)加以扼制，勢(shì)必會(huì)愈演愈烈，害己害人害事業(yè)。去年的大討論活動(dòng)中，外商和群眾意見最多的是這一點(diǎn)；日常工作中，我聽到反映最大的也是這一點(diǎn)。這些問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面。一是患得患失，工作不作為。社會(huì)有清有濁，行業(yè)有好有差，工作有輕有重，人群有良有莠，本是客觀現(xiàn)象。大凡有思想、有見解的人，都能辯證地分析、準(zhǔn)確地判斷，以理性的思考、正確的觀點(diǎn)看待問題，指導(dǎo)實(shí)踐。但在中層干部隊(duì)伍中，確有一些有悖于時(shí)代要求、有擾于事業(yè)發(fā)展、有礙于自我進(jìn)步的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為，樹挪死、人挪活，自參加工作起，就干這份差，過去也有過激情、有過奮斗，可到頭來還是原地踏步。于是，得過且過的作風(fēng)出來了，患得患失的言語也出來了，與本單位的領(lǐng)導(dǎo)比、同事比，與他單位的待遇比、福利比，與同年齡、同資歷、同學(xué)歷的同志比。我的能力不比你差，為什么提拔你就不提拔我？我的學(xué)歷不比你低，為什么你在好單位享受好待遇？我的資歷不比你淺，憑什么你就要領(lǐng)導(dǎo)我？抱怨之氣、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，進(jìn)步喪失了信心，工作喪失了耐心，視同事為路人，視工作為負(fù)擔(dān)，上班坐禪撞鐘，工作不催不動(dòng)，熱衷于說三道四，滿足于信口開河，沉湎于得過且過，喜歡和別人比待遇、比生活、比輕松，就是不愿比工作、比干事、比奉獻(xiàn)。孰不知有為才有位，組織上給了你作為的位置和空間，不愿作為、不想作為，何以怨人，何以怨組織！二是無所用心，精神不振作。有的認(rèn)為，一個(gè)單位的成績是領(lǐng)導(dǎo)的成績，自己不過是個(gè)中層干部，工作干得再好，功勞都是領(lǐng)導(dǎo)的；上面的職數(shù)就那么幾個(gè)，中層干部一數(shù)一大片，“再上層樓”不知等到“猴年馬月”，干脆隨遇而安，卻不知生命的意義在于奮斗，人生的快樂在于工作。有的認(rèn)為自己年齡已大，現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)都是年輕化，要是再回頭十年，自己一定好好干，現(xiàn)在只要對(duì)得起工資就行了，一味沉浸在人生易逝、歲月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯、事業(yè)常青，既然身在其位、月領(lǐng)其俸，就應(yīng)當(dāng)不計(jì)名利、全心投入。在這種思想的支配下，干事自然沒激情，工作肯定沒勁頭。于是一事當(dāng)前，不是說干就干、干就干好，而是能推則推、能糊則糊；不是迎難而上、奮力攻堅(jiān)，而是叫苦叫難、自甘落后，把問題和矛盾統(tǒng)統(tǒng)上交。三是工作守成，思想不解放。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，銳意改革創(chuàng)新，大膽開拓進(jìn)取，是我們各級(jí)干部適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新業(yè)績的必然要求。我們經(jīng)常講，思想解放的程度，決定改革開放的力度、加快發(fā)展的速度。但工作中確有些同志因?yàn)殚L期在一個(gè)崗位工作，又不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不研究新情況、新問題，以致于思維還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，習(xí)慣于年年“老黃歷”、事事老規(guī)矩，甚至把按部就班、循規(guī)蹈矩看成工作經(jīng)驗(yàn)、人生閱歷。有些同志怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任，總說這事沒有先例，那事難找文件，即使是經(jīng)過探索獲得成功的經(jīng)驗(yàn)，也不敢效仿，最好要等上級(jí)的“紅頭文件”。還有些同志對(duì)黨的方針政策僅僅停留在字面的理解上，其中的精髓學(xué)不透，群眾的首創(chuàng)精神又不尊重，對(duì)基層在實(shí)踐中采取的新舉措，不是熱情鼓勵(lì)而是評(píng)頭論足；對(duì)探索中出現(xiàn)的一些問題，不是積極幫助而是橫`加指責(zé)。長此以往，不僅自己的思想落后于時(shí)代、落后于實(shí)踐，而且扼殺了新生事物，扼殺了基層和群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。四是辦事疲沓，服務(wù)不到位。現(xiàn)在許多地方都在實(shí)施“政府提速”，為什么？時(shí)間就是機(jī)遇，效率事關(guān)發(fā)展。溫州發(fā)展到今天，還在搞“效能革命”。反觀我們的一些部門、一些干部，辦事拖拉、效率低下，哪怕很簡單的一件事情，往往就是拖著不辦，晾一晾又?jǐn)[一擺，催一催才動(dòng)一動(dòng)，甚至催也不動(dòng)，非得反映到領(lǐng)導(dǎo)那里才能解決。有的中層干部膽大妄為，不要說單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢頂著不辦，外商一講起來都苦不堪言。這樣的話，市委還叫什么“核心”，政令還如何“暢通”。市委是關(guān)心中層干部的，但對(duì)那些“害群之馬”也是要堅(jiān)決處理的。市委決定，對(duì)外商的舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，一次通報(bào)批評(píng)，二次給予處分，三次開除公務(wù)員職務(wù)。我市比照?qǐng)?zhí)行。這不是一個(gè)小問題，破壞了環(huán)境，就破壞了發(fā)展，就是發(fā)展的罪人。更有少數(shù)干部衙門作風(fēng)嚴(yán)重，置大局于不顧，置發(fā)展于腦后，不僅人難找、臉難看、話難聽、事難辦，而且把手中的一點(diǎn)權(quán)利當(dāng)作謀取不正當(dāng)利益的工具，把職責(zé)范圍內(nèi)的事情變成“吃拿卡要”的借口；不僅讓人家三番五次地求，借此來找感覺，而且要人家三番五次地請(qǐng)，以此來謀實(shí)惠，有利的事爭著上、胡亂辦，沒利的事站著看、懶得干?，F(xiàn)在，外商不怕領(lǐng)導(dǎo)，就怕中層。亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等“老三亂”大有回潮之勢(shì)，亂檢查、亂評(píng)比、亂拉贊助等“新三亂”又開始滋生。不下力氣、動(dòng)真格去整頓，是不行的。五是紀(jì)律松馳，作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。有的干部經(jīng)常上下班都不能堅(jiān)持，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲，甚至不履行請(qǐng)假手續(xù)就擅自離開工作崗位，玩“空城計(jì)”、?！拌F將軍”把門。春節(jié)后，“兩辦”督查機(jī)構(gòu)對(duì)市直單位上班情況進(jìn)行了檢查，就發(fā)現(xiàn)了這樣的情況，對(duì)那一部分人一定要嚴(yán)肅處理，以儆效尤。今后，要把這項(xiàng)督查經(jīng)?；?，從小事抓起，從細(xì)節(jié)抓起。還有少數(shù)干部不注意身份，經(jīng)常聚眾賭博，樂此不疲；熱衷于請(qǐng)吃、吃請(qǐng)，甚至以此拉關(guān)系、跑路子，搞小圈

子、小團(tuán)體。黨員干部無視組織紀(jì)律，沉湎于賭博、享樂，說到底是淡忘了黨的宗旨，丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng)，是對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭、對(duì)事業(yè)極端不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、政法部門要明查暗訪，嚴(yán)加管理，狠剎這股歪風(fēng)邪氣。之所以存在上述問題，原因是多方面的。一是中層干部心理有偏差。中層干部在單位是“兵頭將尾”，能力比一般干部要強(qiáng)，干的事情比一般干部要多，工作上有成績、有資歷，但由于年齡、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等諸多原因，沒能提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，心態(tài)有所失衡；加之多年來確實(shí)存在“鐵打的兵、流水的官”現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)一任接一任，中層卻一年又一年，心情難以平靜。中層干部又是某一領(lǐng)域的行家里手，某一單位的“幾朝元老”，“權(quán)力雖然小，局長離不了”，“脾氣大一點(diǎn)、局長管不了”，“不給你顏色看，我就不是骨干”。也確實(shí)有一些單位存在單純的業(yè)務(wù)觀念，疏于思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)；有一些部門領(lǐng)導(dǎo)喜歡當(dāng)“省心官”、“太平官”，明知不對(duì)、少說為佳，生怕傷了中層干部的和氣，工作就沒人干，即使偶爾批評(píng)一下，也只是輕描淡寫，彎子繞了又繞。這些都助長了中層干部的驕傲心理，導(dǎo)致了單位的軟弱渙散局面。二是中層隊(duì)伍機(jī)制較僵化。近十年來，考慮到精簡機(jī)構(gòu)的需要，機(jī)關(guān)單位的人員編制基本上凍結(jié)了，進(jìn)不來，也出不去；推行內(nèi)部交流輪崗、競(jìng)爭上崗，有的單位做了，有的單位走了過場(chǎng)，有的單位也確實(shí)很難做，中層干部隊(duì)伍知識(shí)老化、結(jié)構(gòu)單一的問題越來越突出。幾次機(jī)構(gòu)改革，都是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，要么在年齡上搞“一刀切”，要么“老人老辦法、新人新辦法”，浮于形式，沒有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作好似“吃大鍋飯”，搞平均主義，反正是月月拿工資、兩年浮一級(jí)，干與不干、干多干少、干好干壞，那要看心情。雖然政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革是全國性的問題，但機(jī)關(guān)改革是大勢(shì)所趨，早改早主動(dòng)。目前，市內(nèi)企業(yè)化管理的事業(yè)單位改革已經(jīng)開始，總體看形勢(shì)比較平穩(wěn)，今年機(jī)關(guān)改革尤其是人事制度改革要盡快試點(diǎn)、逐步推開。三是中層崗位培訓(xùn)很不夠。多年來，我市主要依托市委黨校青干班、科干班等主體班次，落實(shí)中層干部培訓(xùn)任務(wù)，而且參加培訓(xùn)的都是副科級(jí)干部。培訓(xùn)的經(jīng)常性不夠，培訓(xùn)的數(shù)量和比例偏少。大部分中層干部沒有參加過培訓(xùn)，下基層鍛煉的機(jī)會(huì)也很少，對(duì)全市的情況不熟悉，對(duì)基層的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏觀的、全局的高度看問題。雖然這兩年外派掛職鍛煉的力度比較大，但中層干部去的還很少，對(duì)發(fā)達(dá)地市火熱的發(fā)展氛圍、先進(jìn)的發(fā)展理念，缺乏感性認(rèn)識(shí)。這樣抓起工作來，往往是一葉障目、效果甚微。通過剖析問題、查找原因，市委認(rèn)為，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，既要深化改革、健全機(jī)制、激發(fā)活力，又要抓住根源、注重治本、從嚴(yán)整風(fēng)。整風(fēng)，就是要以思想為先導(dǎo)，整治不思進(jìn)取、萎靡消沉之風(fēng)，大興銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為之風(fēng)?！朵撹F是怎樣煉成的》這部名著中有一句名言：生命對(duì)每一個(gè)人來說只有一次，這僅有的一次生命應(yīng)當(dāng)怎樣度過？當(dāng)他回首往事的時(shí)候，能夠不因碌碌無為而羞恥，不因虛度年華而悔恨。這句話今天聽起來，仍然振聾發(fā)饋、催人猛醒。我們的各級(jí)干部肩負(fù)著加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大使命，一定要牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，以實(shí)干為立身之本，以事業(yè)為精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬盡瘁謀發(fā)展。要解決好精神狀態(tài)問題。孜孜追求工作忘我、事業(yè)至上的精神境界，扎實(shí)錘煉豁出去、拼上去、不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)強(qiáng)意志，是中層干部奮發(fā)有為的思想內(nèi)核問題。每個(gè)干部都要客觀辯證地看待自己，保持一顆“平常心”，拿自己的長處和別人的短處比，只會(huì)越比越想不通，越比越消沉。大家的能力、水平并沒有太大的市別，能否做好工作、戰(zhàn)勝困難、干出成效，關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任感、事業(yè)心和敬業(yè)精神。工作著是美麗的，即使疲倦也是健康的，即使緊張也是快樂的。希望大家都能感受到這一點(diǎn)。要解決好工作標(biāo)準(zhǔn)問題。我市是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地市，家底很薄，發(fā)展任務(wù)很重，多想想城鎮(zhèn)下崗職工、山庫市貧困人口，再看看一日千里的發(fā)展態(tài)勢(shì)、浪逐潮高的市域競(jìng)爭，我們就沒有理由降低標(biāo)準(zhǔn)、懈怠工作。xxx省長在xxx調(diào)研時(shí)說過：干就干好，干就高標(biāo)準(zhǔn)。同樣的工作，是隨而變之地干還是精益求精地干，是打破常規(guī)地干還是按部就班地干，效果一定大相徑庭、迥然不同。我們的各項(xiàng)工作不僅要縱向比，而且要橫向比，在省、市發(fā)展的大格局中比高下、爭位次，在主動(dòng)融入的戰(zhàn)略進(jìn)程中找標(biāo)兵、快趕上。整風(fēng)，就要以創(chuàng)新為重點(diǎn)，整治墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂之風(fēng)，大興與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先之風(fēng)。一部加快的歷史，就是一部不斷開拓創(chuàng)新的歷史。不思變思進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造，我們就不可能從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，步入到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。什么是創(chuàng)新？創(chuàng)新就是一切從實(shí)際出發(fā)，把上級(jí)精神和本地實(shí)際完全結(jié)合起來，既把握發(fā)展方向、明確宏觀要求，又尊重本地實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜。那種死摳字眼、照搬照套的本本主義，唯上、唯書、不唯實(shí)的教條主義，表面上看是講政治、講原則，實(shí)際上是怕動(dòng)腦筋、消極怠工。浙江地市在改革開放之初就敢于率先破題，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，成為了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典范。其中重要經(jīng)驗(yàn)是，浙江人貫徹政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事沒說不能干。這幾年我市大規(guī)模地上項(xiàng)目、搞建設(shè)，如果硬要挑刺，那就什么也干不成。發(fā)展是硬道理，發(fā)展證明一切。我們干工作只要符合“三個(gè)代表”重要思想，符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，代表全市16萬人民的根本利益，就要大膽地闖、堅(jiān)決地試、拼命地干。當(dāng)然，創(chuàng)新是一個(gè)“試錯(cuò)”的、不斷調(diào)適的過程，創(chuàng)新難免有失誤，但絕不能因噎廢食、徘徊不前。我們已經(jīng)落后發(fā)達(dá)地市好多年了，再前瞻后顧、觀望等候，只會(huì)喪失機(jī)遇、加劇落后，成為xxx發(fā)展史上的罪人。江西省委書記孟建柱說過：江西的發(fā)展要犧牲一大批干部。怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)就不能當(dāng)干部，不換思想就必須換人。這一點(diǎn)不容遲疑。解放思想的根本目的是消除障礙、加快發(fā)展。這個(gè)目的達(dá)不到，解放思想就是空喊口號(hào)、流于形式。今后幾年，我市還有一大批項(xiàng)目要建設(shè)，抓項(xiàng)目不僅要能吃苦、敢碰硬，還要善變通、會(huì)創(chuàng)新。希望全

市中層干部都要爭當(dāng)解放思想的“排頭兵”、開拓創(chuàng)新的“主力軍”。整風(fēng)，就要以落實(shí)為根本，整治拖拉懶散、辦事低效之風(fēng)。大興雷厲風(fēng)行、緊張快干之風(fēng)。現(xiàn)在，市域間的競(jìng)爭非常激烈，政策上各個(gè)地方都放到底了，有差別的就是環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境。沒有好環(huán)境就沒有大投資；沒有大投資就沒有快發(fā)展。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣，決定著xxx今后的發(fā)展速度，決定著16萬人民今后的生活質(zhì)量。我市的政策不可謂不優(yōu)，但在執(zhí)行過程中因?yàn)檗k事拖沓、推諉扯皮，好的政策就變形了、變味了。吸引外來投資，是互利雙贏的好事。對(duì)外商來說，時(shí)間就是金錢；對(duì)我市來說，效率事關(guān)發(fā)展。市委、市政府制定的政策，是為發(fā)展服務(wù)的，不是為個(gè)人謀利的，每個(gè)單位、每個(gè)干部，都要雷厲風(fēng)行、不折不扣地把政策落實(shí)到位。要堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦”，不分8小時(shí)內(nèi)外，不分雙休日、節(jié)假日，無條件地支持配合；堅(jiān)持依法行政與高效行政相統(tǒng)一，簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。廣大中層干部作為單位的骨干力量，理應(yīng)帶頭加班加點(diǎn)講奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。我們辦行政服務(wù)中心，目的就是為了讓外商和群眾少跑機(jī)關(guān)、少等時(shí)間、少耗精力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升政府形象。今后，凡是進(jìn)中心的都必須是各個(gè)單位的中層干部；凡是推諉扯皮、貽誤工作，吃拿卡要、刁難外商的，有訴必查，查實(shí)必究。在這個(gè)問題上，市委的態(tài)度是誰不要xxx的形象，干部隊(duì)伍必然淘汰他。整風(fēng)，就要以紀(jì)律為保障，整治組織渙散、我行我素之風(fēng)，大興令行禁止、合力拼搏之風(fēng)。紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通，不僅是工作作風(fēng)問題，也是嚴(yán)肅的政治問題，反映一個(gè)單位的整體素質(zhì)，反映一個(gè)干部的黨性覺悟。要嚴(yán)明政治紀(jì)律。幾套班子，市委是核心；各行各業(yè)、各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心。全市上下都要圍繞核心，抓好中心，搞好建設(shè)，謀好發(fā)展。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要貫徹好市委、市政府的決策部署，每一名干部都要落實(shí)好本地、本單位的各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、市委的權(quán)威性，做到全市上下同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。要嚴(yán)明組織紀(jì)律。絕不允許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià)，拒不執(zhí)行組織決定，對(duì)那些鬧情緒、擺資格、不講團(tuán)結(jié)、不想干事的干部，該降職的要降職，該處分的要處分。任何一個(gè)人離開了組織都不名一文，任何一件事離開了誰都照常運(yùn)轉(zhuǎn)。大家在一起共事，是組織的信任，也是個(gè)人的緣份，都要講團(tuán)結(jié)、講大局，不能只講部門利益、個(gè)人利益，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、鬧矛盾糾紛，只會(huì)得不償失。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。按時(shí)上下班是最起碼的要求，上班時(shí)間就應(yīng)當(dāng)全身心地投入工作，高標(biāo)準(zhǔn)地干好工作。簽到走人、上班時(shí)間干私活是決不允許的，人浮于事、人在心不在同樣是要不得的。要嚴(yán)明生活紀(jì)律。正確處理好8小時(shí)內(nèi)外的關(guān)系，不能8小時(shí)內(nèi)是“公仆”，8小時(shí)外是“神仙”，對(duì)干部來說遵紀(jì)守規(guī)是沒有時(shí)限的。要切忌貪圖安逸、追求享受，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng)，自覺錘煉勤廉儉樸作風(fēng)。

三、中層隊(duì)伍是中堅(jiān)、須建設(shè)加強(qiáng)中層隊(duì)伍建設(shè)，是今年組織人事工作的重要內(nèi)容。市委將采取一系列的措施，推動(dòng)中層隊(duì)伍形象有新變化、能力有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。第一，納入人才管理體系，認(rèn)真做好中層培訓(xùn)工作。組織人事部門要將中層干部作為市內(nèi)人才資源開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)，納入人才庫管理，納入市委黨校主體班次，提高培訓(xùn)工作的層次和質(zhì)量。一要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，搞好班次設(shè)置和課程安排，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對(duì)性，使中層干部深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，爭作“三個(gè)代表”重要思想的忠誠實(shí)踐者。二要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。既強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，又注重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)、行政法規(guī)等方面的培訓(xùn)，全面提高中層干部的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。要把市委、市政府的重大決策和部署，作為培訓(xùn)教育的主要課題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的時(shí)代性和特色性，使每個(gè)中層干部都能準(zhǔn)確把握全市發(fā)展的大局，把單位工作、部門業(yè)務(wù)融入到市域整體和發(fā)展進(jìn)程中去。三要改進(jìn)培訓(xùn)方式。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以我市的發(fā)展為中心，進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)際問題的研究，經(jīng)常邀請(qǐng)有較高水平的專家學(xué)者和先進(jìn)地市的同志來我市講座，介紹改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)介紹如何把政策和實(shí)際結(jié)合起來，解決發(fā)展中的矛盾和問題。注重開展交流研討，把務(wù)實(shí)和務(wù)虛結(jié)合起來，進(jìn)一步深化中層干部對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，在涉及我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題上達(dá)成共識(shí)、形成合力。四要健全培訓(xùn)制度。推動(dòng)中層干部培訓(xùn)工作經(jīng)?；⒅贫然?，每年脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于10天。嚴(yán)肅干部調(diào)學(xué)紀(jì)律，全面完成各項(xiàng)調(diào)學(xué)任務(wù)。堅(jiān)持培訓(xùn)和使用相結(jié)合，把學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)效果作為考察和使用干部的重要依據(jù)。第二，作為后備干部梯隊(duì)，切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè)。從今年起，組織部門要把中層干部作為后備干部儲(chǔ)備的重點(diǎn)，全面加強(qiáng)管理。一方面要嚴(yán)格教育，狠抓作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真考核各地、各單位的思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，經(jīng)常敲警鐘，督促部門負(fù)責(zé)人履行好抓班子、帶隊(duì)伍、煉作風(fēng)的職責(zé)。現(xiàn)在有的單位之所以少數(shù)人忙、少數(shù)人急，重要的原因就在于主要領(lǐng)導(dǎo)沒有堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)兩手抓，沒有把干部職工的積極性、主動(dòng)性很好地調(diào)動(dòng)起來。各級(jí)、各部門的負(fù)責(zé)人要把選人、育人、用人擺上工作的重要位置，充分認(rèn)識(shí)到抓隊(duì)伍也是政績，而且是大政績；不抓隊(duì)伍就是失職，而且是嚴(yán)重失職。嚴(yán)是愛，縱是害。對(duì)下屬是需要多理解、多關(guān)心、多體貼，但決不能當(dāng)好好先生、搞好人主義，對(duì)干部隊(duì)伍中存在的私心雜念、歪風(fēng)邪氣要高度警覺，態(tài)度堅(jiān)決。這是一個(gè)原則性問題，沒有回旋的余地。另一方面要大膽使用，加強(qiáng)能力建設(shè)。鼓勵(lì)多闖多試、敢闖敢試，經(jīng)常向中層干部出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，把他們推到工作一線，在復(fù)雜局面、艱苦環(huán)境中經(jīng)受風(fēng)雨、接受磨礪，早日成長成才。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要大膽放手放權(quán)，事無巨細(xì)、事必躬親，必然造成有人沒事干、有事沒人干。這不僅是心胸氣魄問題，也是工作方法問題，只有把各個(gè)層面的力量凝聚起來，才能真正推動(dòng)發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍，是黨的事業(yè)長盛不衰的保證，只有更

多、更年輕、更有才華的干部成長起來，我們的發(fā)展才會(huì)充滿希望，我們的工作才能生機(jī)勃發(fā)。第三，堅(jiān)持實(shí)績用人導(dǎo)向，力行中層干部交流輪崗。衡量一個(gè)干部是否德才兼?zhèn)?，既要看政治素質(zhì)，更要看工作實(shí)績。在干部選拔作用工作中，一定要立足于改革和建設(shè)的實(shí)踐，堅(jiān)持講臺(tái)階而不摳臺(tái)階、講資歷而不唯資歷，不搞論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧，切實(shí)把那些政治上靠得住、實(shí)踐中有本事的人及時(shí)選拔到關(guān)鍵崗位上來，旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓進(jìn)取、支持真抓實(shí)干，創(chuàng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要抓緊建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，著力解決好干部“下”的問題，把不勝任、不稱職的干部拉下來，把想干事、能干事的干部推上去。對(duì)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要全面實(shí)行競(jìng)爭上崗。認(rèn)真制訂《中層干部競(jìng)爭上崗意見》，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格工作要求，營造人人參與、公平競(jìng)爭的環(huán)境，堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下的標(biāo)準(zhǔn)，誰能干好就讓誰干、就支持誰干。堅(jiān)持高標(biāo)竿、嚴(yán)要求，堅(jiān)持勤督查、嚴(yán)考核，真正讓上的理直氣壯、下的心服口服。其次要大力推動(dòng)交流輪崗。長期在同一崗位工作，干部思想容易僵化，精神難以振作，工作往往老套。只有跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，才能在更大范圍內(nèi)優(yōu)化人才資源配置，讓干部經(jīng)受多崗位錘煉，從而更好地激發(fā)活力、發(fā)揮潛能。關(guān)于中層干部交流問題，市委已經(jīng)多次研究，組織人事部門正在修訂具體完善的實(shí)施意見?？偟乃悸肥?，把能干事、會(huì)干事、干成事的干部，調(diào)整到重要部門、重要單位，大膽使用；打破市直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合部門與管理單位、經(jīng)濟(jì)部門與非經(jīng)濟(jì)部門界限，分期分批交流輪崗。中層干部交流輪崗方案一經(jīng)研究公布，必須無條件地服從，凡被列為交流的對(duì)象，必須按期到位到崗；不愿到新崗位工作的，先交流到位，再到新單位免去中層干部職務(wù)。這是一條鐵紀(jì)律，必須不折不扣的執(zhí)行。第四，積極投身發(fā)展大業(yè)，爭當(dāng)建功立業(yè)優(yōu)秀群體。從目前形勢(shì)看，xxx能不能發(fā)展上去，跟上時(shí)代步伐，關(guān)鍵在這幾年，成敗也在這幾年。這幾年如果抓住了機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了突破，就進(jìn)入了一個(gè)新的境界；反之，邁不過這道檻，就會(huì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面，再趕上去就非常困難了。廣大中層干部作為各地、各單位的中堅(jiān)和骨干力量，一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極投身新一輪發(fā)展的火熱實(shí)踐，在新一輪發(fā)展中成長成才、建功立業(yè)。一要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持把群眾利益擺在首位，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)。在實(shí)際工作中，要把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來，把滿足群眾的當(dāng)前利益和維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，實(shí)實(shí)在在地對(duì)群眾負(fù)責(zé)。干部的人生觀、價(jià)值觀問題，說到底是相信誰、為了誰、依靠誰的問題，宗旨觀念樹得牢，干事創(chuàng)業(yè)就有激情，為民服務(wù)就有熱情，這樣的干部就有希望。二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，首先要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，首先要使我們的各級(jí)干部成為學(xué)習(xí)型干部。打造可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，有許多新情況、新問題需要研究，有許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題需要破解。中層干部要在單位做學(xué)習(xí)的表率，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，把學(xué)習(xí)作為一種工作方法，一種良好習(xí)慣，融入到日常工作和生活中去。要堅(jiān)持不懈地向書本學(xué)習(xí)，打牢理論根基，提高政策水平，夯實(shí)知識(shí)功底，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；堅(jiān)持不懈地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，汲取群眾的智慧和力量，提高創(chuàng)新的能力和水平。這次培訓(xùn)只有短短三天時(shí)間，希望大家要擺正位置，認(rèn)真遵守校紀(jì)校規(guī)，嚴(yán)禁相互吃請(qǐng)，中餐不準(zhǔn)飲酒。組織人事部門、市委黨校要加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理。后天，我們還要召開紀(jì)委全會(huì)，市委提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”屆時(shí)將具體部署。各地、各單位都要從大局著眼，進(jìn)一步安排好干部的學(xué)習(xí)，加快學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，加快學(xué)習(xí)型干部的培養(yǎng)。三要嚴(yán)格自我要求。一個(gè)管不住自己的人，是不可能有什么作為的。一個(gè)管不住自己的干部，則是非常危險(xiǎn)的。干部手中大小都有一點(diǎn)權(quán)，找的人很多，面對(duì)的誘惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，這樣的前車之鑒已經(jīng)不少。每一名干部都要正確看待手中的權(quán)力，充分認(rèn)識(shí)權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力意味著責(zé)任、服務(wù)和奉獻(xiàn)，而不是享樂、利益和索取，真正做到一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為先。多干事、能干事、干成事的干部，也必然會(huì)得到市委的關(guān)心、組織的認(rèn)可、群眾的擁護(hù)。要自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，嚴(yán)守道德防線，多交事業(yè)知己，少交酒肉朋友，堅(jiān)持自重自省自警自勵(lì)，慎權(quán)慎欲慎獨(dú)慎微，在任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑。同時(shí)，要主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督，聽取方方面面的意見，做到見微知著、防微杜漸，始終保持人民公仆的政治本色。