保密知識(shí)宣講教育提綱

保密無(wú)小事，保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就做好保密工作提出明確要求，指出要全面推進(jìn)各項(xiàng)保密工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著重抓好定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理，切實(shí)筑牢保密防線。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保密工作重要指示精神，切實(shí)筑牢保密防線，今天我們一起來(lái)學(xué)習(xí)保密知識(shí)。

一、有關(guān)保密要求的法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)憲法

中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。

——《中華人民共和國(guó)憲法》第五十三條

中國(guó)共產(chǎn)黨章程

黨員必須履行下列義務(wù)：

………………

（四）自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

………………

——《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三條

中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法

國(guó)家防范、制止和依法懲治任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆或者煽動(dòng)顛覆人民民主專政政權(quán)的行為；防范、制止和依法懲治竊取、泄露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行為；防范、制止和依法懲治境外勢(shì)力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。

——《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》第十五條

公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定；

（二）及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索；

（三）如實(shí)提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動(dòng)的證據(jù)；

（四）為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；

（五）向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助；

（六）保守所知悉的國(guó)家秘密；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

任何個(gè)人和組織不得有危害國(guó)家安全的行為，不得向危害國(guó)家安全的個(gè)人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。

——《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》第七十七條

中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法

國(guó)家秘密受法律保護(hù)。

一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。

任何危害國(guó)家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。

——《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第三條

中華人民共和國(guó)反間諜法

任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。

——《中華人民共和國(guó)反間諜法》第二十四條

中華人民共和國(guó)公務(wù)員法

公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

………………

（五）保守國(guó)家秘密和工作秘密；………………

——《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十四條

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例

泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

——《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十六條

中華人民共和國(guó)刑法

為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

——《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十一條

以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國(guó)家秘密的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利

；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

非法持有屬于國(guó)家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說(shuō)明來(lái)源與用途的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

——《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十二條

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國(guó)家秘密法的規(guī)定，故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。

——《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十八條

二、《保密法》應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)

《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱保密法）是保護(hù)國(guó)家秘密的基本法律，是做好保密工作的基本遵循?！侗Ｃ芊ā芬延傻谑粚萌珖?guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議于2010年4月29日修訂通過(guò)，國(guó)家主席胡錦濤簽發(fā)主席令予以公布，自2010年10月1日起施行。新修訂保密法的公布實(shí)施，是黨和國(guó)家保密事業(yè)發(fā)展中的一件大事，也是中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作，具有十分重要的意義。

1.什么是保密法？

答：人們?cè)谏婕皣?guó)家秘密活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系都稱為保密關(guān)系。保密法就是調(diào)整保密關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

2.制定《保密法》的宗旨是什么？

答：制定《保密法》的宗旨是：為了保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家的安全和利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

3.兩部《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》分別是什么時(shí)間頒布的？

答：《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》由中華人民共和國(guó)七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于1988年9月5日通過(guò)，自1989年5月1日起施行。新修訂的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》于2010年4月29日，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)，自2010年10月1日起實(shí)施。

4.《保密法》的適用范圍是什么？

答：適用于一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民。

5.什么是國(guó)家秘密？

國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

★國(guó)家秘密的基本范圍包括哪些方面？

答：下列涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng)，泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密：

（1）國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)；

（2）國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；

（3）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)；

（4）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；

（5）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；

（6）維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；

（7）經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門(mén)確定的其他秘密事項(xiàng)。

政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的，屬于國(guó)家秘密。

6.秘密等級(jí)如何劃分？

國(guó)家秘密的等級(jí)分為“絕密”“機(jī)密”“秘密”三級(jí)。

“絕密”是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。

“機(jī)密”是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受到嚴(yán)重?fù)p害。

“秘密”是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。

★特別提醒

機(jī)關(guān)、單位對(duì)其制作的國(guó)家秘密載體必須標(biāo)注國(guó)家秘密標(biāo)志。標(biāo)志形式為“密級(jí)★保密期限”“密級(jí)★解密時(shí)間”或者“密級(jí)★解密條件”。在國(guó)家秘密載體上做出國(guó)家秘密標(biāo)志，是強(qiáng)制性的法律規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。

7.涉密載體的種類

涉密載體，是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。

紙介質(zhì)涉密載體是指?jìng)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)涉密文件、資料、書(shū)刊、圖紙等。

光介質(zhì)涉密載體是指利用激光原理寫(xiě)入和讀取涉密信息的存儲(chǔ)介質(zhì)，包括

CD、VCD、DVD

等各類光盤(pán)。

電磁介質(zhì)涉密載體包括電子介質(zhì)和磁介質(zhì)兩種。電子介質(zhì)涉密載體，是指利用電子原理寫(xiě)入和讀取涉密信息的存儲(chǔ)介質(zhì)，包括各類U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等；磁介質(zhì)涉密載體，是指利用磁原理寫(xiě)入和讀取涉密信息的存儲(chǔ)介質(zhì)，包括硬磁盤(pán)、軟磁盤(pán)、磁帶等。

8.閱讀和使用涉密載體的保密要求

1.應(yīng)當(dāng)在辦公室或?qū)ｉT(mén)閱文室閱讀和使用涉密載體，確需在其他場(chǎng)所閱讀和使用的，該場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合保密規(guī)定要求。

2.閱讀和使用涉密載體時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù)。涉密載體管理人員要隨時(shí)掌握載體的去向。

3.涉密載體閱讀、使用完畢后應(yīng)及時(shí)歸還保密室或機(jī)要室，不得橫傳，不得交無(wú)關(guān)人員閱讀、使用，不得私自留存涉密載體。

4.不得擅自復(fù)制、摘錄、摘抄涉密文件、資料內(nèi)容

9.《保密法》規(guī)定了哪十二種禁止行為？

保密法規(guī)定了十二種禁止行為，只要有這些危害行為就要追究法律責(zé)任，這是從“結(jié)果犯”到“行為犯”的一個(gè)顯著轉(zhuǎn)變，這十二種禁止行為是：

（1）非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的；

（2）買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的；

（3）通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的；

（4）郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的；

（5）非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的；

（6）在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的；

（7）在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的；

（8）將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的；

（9）在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的；

（10）使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的；

（11）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的；

（12）將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。

10.為什么說(shuō)保密工作人人有責(zé)?

《保密法》規(guī)定，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。這就明確了保密法律關(guān)系主體的范圍，這個(gè)范圍前面冠以一切，表明沒(méi)有任何例外，公民、法人和其它組織都是義務(wù)主體。那種認(rèn)為保密僅僅是保密部門(mén)和保密干部的工作的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。

11.公民為什么必須履行保密義務(wù)？

保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民的義務(wù)，這在我國(guó)的根本大法《憲法》和《保密法》中有明確規(guī)定。《憲法》第五十三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密……”《憲法》第五十四條還規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有損害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為?！薄侗Ｃ芊ā返谌龡l規(guī)定：

“一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。”這就是說(shuō)，凡是中華人民共和國(guó)的公民，根據(jù)我國(guó)《憲法》和法律的規(guī)定，在享有公民的權(quán)利的同時(shí)，必須承擔(dān)公民的義務(wù)。保守國(guó)家秘密，關(guān)系到國(guó)家的安全和利益，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

12.泄露國(guó)家秘密者要承擔(dān)什么法律責(zé)任？

《保密法》第四章法律責(zé)任和新《刑法》規(guī)定：

（1）違反《保密法》規(guī)定，故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

（２）為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

（３）違反《保密法》規(guī)定，泄露國(guó)家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

三、《保密法》規(guī)定的12種嚴(yán)重違規(guī)行為及泄密案例

1.非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的【解讀】非法獲取、持有國(guó)家秘密載體，主要包括：不屬于國(guó)家秘密知悉范圍內(nèi)的人員，通過(guò)竊取、騙取、搶奪、購(gòu)買等非正當(dāng)途徑和手段，獲取并留存涉密載體；知悉范圍內(nèi)的人員，未經(jīng)批準(zhǔn)留存涉密載體，經(jīng)提醒、督促拒不上交；知悉范圍內(nèi)的人員離職離崗后，未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)清退涉密載體等。

【案例】2018年7月，某市保密局在工作中發(fā)現(xiàn)，該市科技局辦公室副主任孫某使用非涉密計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、處理涉密文件資料。經(jīng)查，孫某原為某軍區(qū)通信部門(mén)干部，服役期間收集了大量與其職務(wù)相關(guān)的文件資料，將其數(shù)字化后存儲(chǔ)于個(gè)人的筆記本電腦。2012年孫某轉(zhuǎn)業(yè)到某市發(fā)改委信息中心，繼續(xù)收集與業(yè)務(wù)有關(guān)的文件資料，至2017年調(diào)至該市科技局前，共收集了包括1份機(jī)密級(jí)、7份秘密級(jí)在內(nèi)的1100多份發(fā)改領(lǐng)域文件資料。2018年2月，孫某使用移動(dòng)硬盤(pán)將部分?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)出至其在科技局的非涉密辦公電腦，直至案發(fā)。事件發(fā)生后，該市紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)給予孫某政務(wù)處分，同時(shí)責(zé)令其作出深刻檢查，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。

2.買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的【解讀】國(guó)家秘密載體屬于國(guó)家所有，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配發(fā)或裝備，任何組織和個(gè)人不得私自買賣、轉(zhuǎn)送。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)銷毀國(guó)家秘密載體，任何組織或者個(gè)人不得私自銷毀。

【案例】2018年5月，某事業(yè)單位新入職員工賀某被安排在秘書(shū)部門(mén)工作，由于初入職，對(duì)工作情況和相關(guān)法律法規(guī)不了解，未履行涉密文件銷毀管理規(guī)定，將3本秘密級(jí)匯編書(shū)籍交給保潔人員處理，保潔人員將書(shū)籍當(dāng)作廢品，賣到了流動(dòng)廢品收購(gòu)站，被保密行政管理部門(mén)工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行了收繳處理。事后，有關(guān)部門(mén)給予賀某記大過(guò)處分。

3.通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的【解讀】普通郵政、快遞、物流等不具備安全保密保障條件，通過(guò)這些方式傳遞涉密載體，將造成涉密載體管理失控，極易泄密，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止。

【案例】2006年5月，某軍工單位即將退休的技術(shù)人員袁某接到朋友電話，希望他幫助提供一些軍品的制造標(biāo)準(zhǔn)，以便參考。熱心的老袁在未履行任何手續(xù)的情況下，找同事復(fù)制三份相關(guān)資料，并通過(guò)普通郵寄方式寄出。經(jīng)鑒定，該組資料為機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密，袁某受到單位行政記過(guò)處分，取消返聘資格并罰款。

4.郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的【解讀】向境外傳遞涉密載體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。外交信使能夠到達(dá)的地方，須由外交信使攜運(yùn)；境外目的地不通外交信使或者外交信使難以攜運(yùn)，且確因工作需要自行攜運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)限的保密行政管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

【案例】某海關(guān)在出入境檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某涉密單位高某準(zhǔn)備攜帶出境的公文包內(nèi)有秘密級(jí)文件。經(jīng)查，高某為該單位委派擔(dān)任境外援助項(xiàng)目考察工作人員，因工作需要攜帶該文件出境，但沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理許可證及相關(guān)手續(xù)。事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)給予高某行政記過(guò)處分，并進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。

5.非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的【解讀】非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密主要包括:未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自復(fù)制、摘抄涉密文件資料；擅自對(duì)涉密談話、會(huì)議和活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行文字記載或錄音、錄像；私自留存、存儲(chǔ)國(guó)家秘密信息或者國(guó)家秘密載體。

【案例】2013年7月，某檔案服務(wù)公司承擔(dān)了某單位檔案數(shù)字化加工工作。該公司項(xiàng)目辦經(jīng)理宋某，為防止制作完成的數(shù)字化檔案在處理中丟失，違規(guī)將5年多的包括涉密檔案在內(nèi)的所有電子檔案信息帶出委托單位，擅自違規(guī)存儲(chǔ)在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中。經(jīng)鑒定，其中涉及數(shù)百份國(guó)家秘密。事件發(fā)生后，該公司給予直接責(zé)任人宋某開(kāi)除處理，該地檔案部門(mén)對(duì)本部門(mén)責(zé)任人員也給予了相應(yīng)的處理。

6.在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的【解讀】在私人交往、通信中涉及國(guó)家秘密，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家秘密知悉范圍的擴(kuò)大，造成國(guó)家秘密失控，必須嚴(yán)格禁止。

【案例】2017年10月，某機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)陸某，向單位保密員張某借閱了1份機(jī)密級(jí)文件供自己學(xué)習(xí)研究使用。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，陸某發(fā)現(xiàn)文件中有些思路、觀點(diǎn)對(duì)妻子的業(yè)務(wù)工作也會(huì)有一定啟發(fā)，認(rèn)為“學(xué)習(xí)參考并非直接使用，問(wèn)題不大”，便用手機(jī)偷拍了文件部分內(nèi)容后通過(guò)微信發(fā)給妻子張某。張某收到后未向第三人轉(zhuǎn)發(fā)。事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)給予陸某黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分，調(diào)離原工作崗位；給予陸某主管領(lǐng)導(dǎo)韓某黨內(nèi)警告處分。

7.在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的【解讀】互聯(lián)網(wǎng)、固定電話網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)，以及沒(méi)有保密措施的有線和無(wú)線通信，都無(wú)法確保信息傳遞的安全，不能用來(lái)傳遞國(guó)家秘密。

【案例】2013年8月，某縣委政法委副書(shū)記方某在未經(jīng)保密審查的情況下，要求工作人員秦某將報(bào)縣文明辦的15份文件資料（其中1份為秘密級(jí)）上傳到某網(wǎng)盤(pán)，設(shè)置為分享模式，供縣文明辦有關(guān)人員瀏覽，造成泄密。事后，方某受到黨內(nèi)警告處分。

8.將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的【解讀】將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，將使其中的信息處于無(wú)保護(hù)狀態(tài)，十分容易被竊取，存在嚴(yán)重泄密隱患。

【案例】2016年4月底，某部委下屬事業(yè)單位工作人員朱某擬利用“五一”假期核對(duì)文件，擅自從涉密計(jì)算機(jī)中將電子稿刻成光盤(pán)帶回家，存儲(chǔ)到家用筆記本電腦中。之后，朱某家人將該計(jì)算機(jī)送給其表弟唐某使用。唐某重裝計(jì)算機(jī)系統(tǒng)時(shí)，將其中的文檔發(fā)送至朱某所用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱，造成泄密。案件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)給予朱某行政警告處分，責(zé)令作出深刻書(shū)面檢查，在單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)。

9.在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的【解讀】在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換，容易被植入“木馬”等竊密程序，使涉密信息系統(tǒng)受到遠(yuǎn)程控制，導(dǎo)致國(guó)家秘密被竊取。

【案例】2009年2月，某涉密單位研究所所長(zhǎng)張某，私自更換辦公室涉密計(jì)算機(jī)，將原涉密計(jì)算機(jī)硬盤(pán)安裝在新計(jì)算機(jī)上，并在無(wú)任何技術(shù)防護(hù)措施的新計(jì)算機(jī)和連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，導(dǎo)致大量涉密文件泄露。有關(guān)部門(mén)給予張某撤銷所長(zhǎng)職務(wù)、正處級(jí)降為副處級(jí)的處分。

10.使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的【解讀】使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息，將使國(guó)家秘密失去有效控制和保護(hù)，極易造成泄密。

【案例】2015年10月，有關(guān)部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)，某涉密單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)程某，在連接互聯(lián)網(wǎng)的非涉密計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)、處理多份涉密文件掃描件。經(jīng)查，程某自擔(dān)任秘書(shū)一職以來(lái)，承擔(dān)了不少文稿起草工作，為圖工作方便，他擅自掃描了包括7份機(jī)密級(jí)、5份秘密級(jí)文件在內(nèi)的大量紙質(zhì)資料，存儲(chǔ)在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中。事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)給予程某行政記過(guò)處分，責(zé)令作出書(shū)面檢查，降低考核等次。

11.擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的【解讀】安全技術(shù)程序、管理程序，是指為確保涉密信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全、信息安全而安裝在涉密信息系統(tǒng)中，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全保密防護(hù)的應(yīng)用程序。擅自卸載、修改，將造成涉密信息系統(tǒng)技術(shù)防護(hù)和管控能力下降或喪失，大大增加泄密風(fēng)險(xiǎn)。

【案例】某涉密單位在保密自查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該單位工作人員王某因使用的涉密計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，私自重裝操作系統(tǒng)，且未及時(shí)請(qǐng)單位保密管理人員重裝訪問(wèn)控制程序，導(dǎo)致該涉密計(jì)算機(jī)技術(shù)防護(hù)能力明顯下降。事后，該單位給予王某行政警告處分，并進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。

12.將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的【解讀】將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途，其中存儲(chǔ)的國(guó)家秘密信息即使刪除仍可以通過(guò)技術(shù)手段恢復(fù)，存在嚴(yán)重泄密隱患。

【案例】2017年4月，某單位綜合處處長(zhǎng)魏某為圖工作方便，違規(guī)安排工勤人員將1臺(tái)涉密計(jì)算機(jī)送外維修，致使維修人員將該計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)，并在該機(jī)上交叉使用兩個(gè)非涉密U盤(pán)，造成相關(guān)涉密文件失控。有關(guān)部門(mén)給予魏某黨內(nèi)警告處分。