安全生產(chǎn)宣講提綱
按照省、市、區(qū)、街道的部署安排,從6月份起到11月份,全街范圍內(nèi)統(tǒng)一開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”活動。按照活動要求,今天在這里和大家主要就如何進(jìn)一步抓細(xì)、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作以及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)作一些交流。
第一方面,如何進(jìn)一步抓細(xì)、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作
一是要牢固樹立安全發(fā)展理念。
發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,如果安全生產(chǎn)搞不好,人民群眾生命財產(chǎn)安全都得不到保障,就談不上全面建成小康社會,就談不上讓人民生活得更美好。做好新時期安全生產(chǎn)工作,必須要堅(jiān)決用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,全面落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)會議精神,提高安全生產(chǎn)工作的政治站位,樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)作為政治責(zé)任扛在肩上,堅(jiān)決把安全發(fā)展作為前置條件落到實(shí)處,堅(jiān)守安全底線,堅(jiān)持警鐘長鳴,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化清零意識,做到防范在先、預(yù)防“萬一”。要清醒認(rèn)識到安全是最大的責(zé)任,也是最大的效益,要真正把“要我抓”的工作要求變成“我要抓”的行動自覺,切實(shí)筑牢企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的安全底線。
二是要落實(shí)最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作,不僅黨和政府要抓,企業(yè)更要抓。安全生產(chǎn)是企業(yè)的主體責(zé)任,說到底,安全生產(chǎn)得靠企業(yè)。從管理的角度說,要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,就是要強(qiáng)化全員、全方位、全過程精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。從人的角度說,企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》(第22條)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》(第14條)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的履行職責(zé)給予明確規(guī)定,所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕麻痹松勁思想、盲目樂觀情緒,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。
三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理。
總書記強(qiáng)調(diào),對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域,要采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。響水“3·21”特大爆炸事故直接原因就是天嘉宜公司舊固廢庫內(nèi)長期違法儲存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自然,燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸,主要還是工作中存在認(rèn)不清、想不到、管不到等問題。深入開展安全隱患排查整治,深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險領(lǐng)域,有針對性地開展安全隱患大排查,從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補(bǔ)起,筑牢防線、守住底線,不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點(diǎn)、不留下任何一個隱患,從根本上消除事故隱患,做到隱患排查不到位不放過、隱患整治不徹底不放過。四是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
近年來,江蘇省接來發(fā)生多起重大生產(chǎn)安全事故,涉事單位、人員均受到嚴(yán)肅追責(zé)。比如,昆山“8·2”事故,政府公職人員15人刑事責(zé)任追究、35人黨紀(jì)政紀(jì)處分,企業(yè)人員3人刑事處罰;響水“3·21”事故,省市縣三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對61名公職人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),公安機(jī)關(guān)對事故有關(guān)企業(yè)和單位44名責(zé)任人采取了強(qiáng)制措施。安全重于泰山,生命高于一切。在座的每個人如果思想上不重視、工作中不履責(zé),勢必都會產(chǎn)生不可估量的后果。總書記多次強(qiáng)調(diào),追責(zé)不要姑息遷就。遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,就必須抓好問責(zé)。對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。
五是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
2019年11月,總書記親自部署、國務(wù)院專門安排督導(dǎo)組來江蘇開展督導(dǎo),對江蘇安全生產(chǎn)工作“開小灶”,要求江蘇省安全生產(chǎn)工作務(wù)必整出成效。當(dāng)前,街道圍繞專項(xiàng)整治行動要求,積極開展?;贰⒁苯鸬戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動和“小化工”及易燃易爆有毒有害原料廢料貯存場所百日專項(xiàng)整治行動,全面組織隱患排查治理,取得了階段性成效。下一步,街道抓安全生產(chǎn)工作尤其是推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度只會加大不會減小,要求只會提高、不會降低。我們將圍繞國務(wù)院督導(dǎo)組“四個清單”和省督導(dǎo)組“三個清單”,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確工作職責(zé),不斷鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成效。第二方面,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)
主要學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障;第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù))
同志們,發(fā)展是第一要務(wù),安全是永恒話題。昨天的安全不代表今天的平安,安全生產(chǎn)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前正值盛夏,雷電、暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā),加之正處于疫情常態(tài)化防控的關(guān)鍵時期,企業(yè)對安全生產(chǎn)要更加重視,主動抓好安全責(zé)任落實(shí),全面開展隱患排查治理,切實(shí)消除各種易燃易爆隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為街道奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”營造良好的安全環(huán)境。