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      關(guān)于2021年推進(jìn)巡視巡察工作建議[優(yōu)秀范文5篇]

      時(shí)間:2021-08-28 15:20:00下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于2021年推進(jìn)巡視巡察工作建議

      關(guān)于2021年推進(jìn)巡視巡察工作建議范文

      作為貫徹落實(shí)十九大關(guān)于巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)要求的初步實(shí)踐,本輪巡視實(shí)行了省市縣巡視巡察三級(jí)聯(lián)動(dòng)。從我市市縣兩級(jí)巡察組配合省委巡視組圓滿完成巡視任務(wù)的情況來(lái)看,三級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了集中優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)一部署、信息互通、成果共享,并且各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)相互借力、共同努力,使巡視巡察集聚發(fā)力的作用凸顯,達(dá)到了巡視巡察成果的最大化。這種方式應(yīng)該堅(jiān)持和推廣。但是,雖然其作為巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)的探索創(chuàng)新,在實(shí)踐中取得了不錯(cuò)的成效,但在具體操作過(guò)程中仍然有進(jìn)一步完善和豐富的空間。下面,結(jié)合這次配合省委巡視組的工作實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),提出我市對(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的一些思考,以求使這種好的工作方式發(fā)揮更加有效地作用。

      一是可在巡視巡察內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),做到統(tǒng)籌安排、同步接軌。一方面,在省委確定每年度的巡視工作計(jì)劃后,省委巡視辦應(yīng)盡快讓市級(jí)巡察辦了解和掌握,以便市委巡察辦根據(jù)省委巡視計(jì)劃,安排本年度的巡察頻次、時(shí)間、單位、領(lǐng)域、方式等,做到巡視巡察計(jì)劃、重點(diǎn)的同步,在同一縱向、同一領(lǐng)域中同向發(fā)力,發(fā)揮出巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的最大效應(yīng)。另一方面,在確定每輪的巡視任務(wù)、范圍后,省委巡察辦應(yīng)向市、縣委巡察辦下發(fā)巡視方案,由市、縣委巡察機(jī)構(gòu)圍繞巡視任務(wù),對(duì)相應(yīng)的領(lǐng)域或系統(tǒng)開(kāi)展巡察,實(shí)現(xiàn)板塊統(tǒng)一輪動(dòng)、任務(wù)統(tǒng)一部署、工作統(tǒng)一安排,確保三級(jí)巡視巡察在工作內(nèi)容和重點(diǎn)上保持聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)一致化。其中,在對(duì)市、縣巡視采取三級(jí)聯(lián)動(dòng)時(shí),如果巡視巡察組人員互不交叉、各自獨(dú)立,建議市縣巡察組只向各自派出部門負(fù)責(zé),報(bào)告工作,而不向省委巡視組匯報(bào),其巡察成果由市委巡察辦統(tǒng)一向省委巡視組報(bào)告,避免市縣巡察組心存顧慮,放不開(kāi)手腳。

      二是可在巡視巡察成果上實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),做到信息共享,效應(yīng)疊加。第一,在信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索的處置上成果共享。巡視中,巡察組收集掌握的領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)材料,要及時(shí)送交巡視組處理。巡視組了解掌握的市、縣管理干部的信訪舉報(bào)材料,也應(yīng)及時(shí)提供給巡察組做進(jìn)一步的了解核實(shí)。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,涉及省管干部的,由巡視組進(jìn)行了解核實(shí)并形成問(wèn)題線索專題報(bào)告,向省委報(bào)告,向省紀(jì)委移交。涉及市、縣管理的干部,由巡察組進(jìn)行了解核實(shí)并形成問(wèn)題線索專題報(bào)告,報(bào)省委巡視組掌握,向市委報(bào)告,向市紀(jì)委移交。第二,在反饋問(wèn)題全面整改上一體推進(jìn)。對(duì)市、縣的巡視巡察反饋,由省委巡視辦、巡視組統(tǒng)一組織進(jìn)行,問(wèn)題整改由巡視辦、巡視組共同督促,巡視辦與市委巡察辦負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。第三,在專項(xiàng)整治中上下聯(lián)動(dòng)。市委可在省委根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,針對(duì)市縣巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題同步開(kāi)展專項(xiàng)整治,鞏固拓展巡視巡察成果。

      三是可在巡察巡察隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),做到相互支持,共同提高。第一,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)一體安排。省委巡視辦應(yīng)將巡察隊(duì)伍建設(shè)納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃,積極組織巡察干部參加中央和省委巡視業(yè)務(wù)培訓(xùn);每輪巡視動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),可安排巡察辦負(fù)責(zé)人和配合聯(lián)動(dòng)的市、縣巡察組人員參會(huì)參訓(xùn),用對(duì)省委巡視組的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求基層巡察干部;巡視組在市縣開(kāi)展巡視時(shí),可對(duì)同地同時(shí)開(kāi)展巡察的市縣巡察組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)傳送。第二,在人員使用上統(tǒng)一調(diào)度??商鲅惨曆膊旖M分頭負(fù)責(zé)、各自為戰(zhàn)的工作格局,打破省市縣三級(jí)人員層級(jí)間的界限和壁壘,以省委巡視組人員為主體,將所有人員進(jìn)行混編,按職責(zé)分成若干小組,由巡視組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),真正形成以巡視為主導(dǎo)的巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)核心、以巡視組為主體融合巡察隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)、巡視巡察深度融合的工作格局。

      第二篇:巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)

      巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)

      一、圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況

      1.“四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

      2.“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)。

      3.“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo):到中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),到新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家。

      4.“四個(gè)自信”:中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

      5.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

      6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

      7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。

      8.“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”:政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是指對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的政治活動(dòng)和政治行為的基本要求和約束,是各級(jí)黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

      紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

      遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有以下五個(gè)方面的重點(diǎn)要求:

      一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽(tīng)從黨中央指揮,不得陽(yáng)奉陰違、自行其是,不得對(duì)黨中央的大政方針說(shuō)三道四,不得公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論。

      二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng)。

      三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。

      四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對(duì)抗組織。

      五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

      9.“四個(gè)偉大”:具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

      10.“四大考驗(yàn)”:執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

      11.“四大危險(xiǎn)”:精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。

      12.“關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”:堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格黨的組織生活制度,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。

      13.“三看齊三堅(jiān)決”:黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

      14.“四個(gè)服從”:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

      15.“五個(gè)必須”:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽(tīng)從黨中央指揮,不得陽(yáng)奉陰違、自行其是,不得對(duì)黨中央的大政方針說(shuō)三道四,不得公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論;

      必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng);

      必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏;

      必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對(duì)抗組織;

      必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

      16.“七個(gè)有之”:一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

      17.“十二個(gè)不準(zhǔn)”:《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第四部分,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律中的“十二個(gè)不準(zhǔn)”:全黨特別是高級(jí)干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,即黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;

      不準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論;

      不準(zhǔn)泄露黨和國(guó)家秘密;

      不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng);

      不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象言論;

      黨員不準(zhǔn)搞封建迷信;

      不準(zhǔn)信仰宗教;

      不準(zhǔn)參與邪教;

      不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力及其活動(dòng);

      黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙;

      領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話;

      黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛小?/p>

      二、圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況

      18.“兩學(xué)一做”:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員。

      19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)。

      20.“初心和使命”:為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。

      三、圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況

      21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。

      22.“凡提四必”:凡提四必是強(qiáng)化人選審核把關(guān)、防止干部“帶病提拔”的重要措施。分別是:對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選,要做到干部檔案“凡提必審”;

      個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”;

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”;

      反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。

      對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題影響使用的,及時(shí)中止選拔任用程序;

      疑點(diǎn)沒(méi)有排除、問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得提交會(huì)議討論或任用。

      23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過(guò)程中,存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實(shí),得以提拔任職的情況。

      24.“五個(gè)不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)任人唯親,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部,不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準(zhǔn)泄露討論決定情況,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

      25.“三會(huì)一課”:定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì);

      按時(shí)上好黨課。

      26.“三嚴(yán)三實(shí)”:嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

      四、圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題的情況

      27.“中央八項(xiàng)規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

      主要內(nèi)容:一要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;

      要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。

      二要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;

      提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。

      三要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

      四要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。

      五要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

      六要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

      七要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

      八要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

      28.“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。

      29.“十個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng);

      嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng);

      嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮;

      嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍;

      嚴(yán)禁公車私用;

      嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì);

      嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;

      嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;

      嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng);

      嚴(yán)禁公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷(含臺(tái)歷、掛歷、臺(tái)歷記事本)等物品。

      30.“三轉(zhuǎn)”:中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山2014年5月19日在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題研討班上強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。

      轉(zhuǎn)職能即明確定位,突出職責(zé)主業(yè),理清責(zé)任;

      轉(zhuǎn)方式即抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新工作方法;

      轉(zhuǎn)作風(fēng)即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。

      31.“兩個(gè)責(zé)任”:黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。

      32.“一崗雙責(zé)”:“一崗”即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對(duì)應(yīng)的崗位;

      “雙責(zé)”即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé);

      一崗雙責(zé)即一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。

      33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)[2005]3號(hào))第六款第十三條提出:“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

      要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。”

      34.“兩個(gè)不得”:不得以個(gè)別征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上,反對(duì)和防止個(gè)人或者少數(shù)人專斷。

      35.“三個(gè)不上會(huì)”:即討論決定時(shí),沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì),沒(méi)有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問(wèn)題的不上會(huì),沒(méi)有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。

      五、圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況

      36.“四種形態(tài)”:經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);

      黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);

      黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);

      嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

      37.“四個(gè)全覆蓋”:紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。

      六、圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。

      38.“六項(xiàng)紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

      39.“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”:把干部在推進(jìn)改革中,因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);

      把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

      七、巡視巡察工作方面

      40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

      41.“巡視工作基本原則”:堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);

      堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);

      堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

      42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

      43.“巡察工作責(zé)任體系”:市縣黨委承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,黨委書(shū)記是落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是組織實(shí)施巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。

      44.“巡視巡察工作兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視巡察工作的生命線,推動(dòng)解決問(wèn)題是巡視巡察工作的落腳點(diǎn)。

      45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對(duì)象包括機(jī)關(guān)行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對(duì)被巡察黨組織的脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、選人用人工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

      46.“專項(xiàng)巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),統(tǒng)籌安排專項(xiàng)巡察任務(wù),優(yōu)先安排脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,適時(shí)開(kāi)展其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),分析問(wèn)題原因,掌握問(wèn)題規(guī)律,以點(diǎn)帶面、見(jiàn)微知著,推動(dòng)解決共性問(wèn)題。

      47.“機(jī)動(dòng)巡察”:根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、司法、信訪等機(jī)關(guān)和部門提供的情況,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,靈活開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡察。

      48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上,從已巡察過(guò)的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開(kāi)展巡察“回頭看”,既緊盯老問(wèn)題,深入了解巡察整改落實(shí)情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,形成持續(xù)震懾。

      49.“提級(jí)巡察”:經(jīng)市委授權(quán),市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。

      50.“交叉巡察”:市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開(kāi)展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點(diǎn)對(duì)縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復(fù)雜、問(wèn)題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開(kāi)展巡察,有效解決基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題。

      51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

      52.“一次一授權(quán)”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務(wù)從巡察組長(zhǎng)庫(kù)中確定組長(zhǎng)、巡察干部人選,一次一授權(quán)。

      53.“一托二(N)”:是指一個(gè)巡察組同時(shí)巡察兩(N))個(gè)單位,同步安排,分別匯報(bào),這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實(shí)現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。

      54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不對(duì)被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問(wèn)題作個(gè)人表態(tài)。

      55.“雙報(bào)告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見(jiàn)起2個(gè)月內(nèi),既要由黨委(黨組)報(bào)送巡察整改情況報(bào)告,也要由主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義報(bào)送組織落實(shí)巡察整改情況報(bào)告。

      56.“雙公開(kāi)”:巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報(bào),還要通過(guò)電視、報(bào)紙和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),接受干部群眾監(jiān)督。

      57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹(shù)立有重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)匯報(bào)就是瀆職的觀念,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”。

      58.“雙向三評(píng)價(jià)”:被巡察單位對(duì)巡察組工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià),被巡察單位干部群眾對(duì)本單位巡察整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià),巡察組對(duì)被巡察單位巡察整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

      59.“單獨(dú)反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見(jiàn)前,先向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人單獨(dú)反饋巡察情況。

      60.“整改責(zé)任”:在巡察整改落實(shí)工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

      61.“簽收制”:對(duì)巡察反饋意見(jiàn),被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要親自簽字接收,明確整改落實(shí)責(zé)任。

      62.“一案雙查”:對(duì)違紀(jì)違法行為,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任。

      63.“三大問(wèn)題”:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。

      64.“三個(gè)根本”:加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

      65.“三個(gè)重點(diǎn)”:重點(diǎn)人,重點(diǎn)事,重點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)人是指黨的十八大以后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;

      重點(diǎn)事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)。重點(diǎn)問(wèn)題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國(guó)有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問(wèn)題。

      66.“三個(gè)關(guān)系”:巡察工作要把握好個(gè)性與共性的關(guān)系、治標(biāo)和治本的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系。

      67.“三個(gè)作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。

      68.“三個(gè)匯報(bào)機(jī)制”:市縣黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取各巡察組巡察情況匯報(bào),市縣書(shū)記專題會(huì)議和市縣“五人小組”會(huì)議聽(tīng)取每輪巡察工作情況匯報(bào)。

      69.“三不兩防三把關(guān)”:巡察反饋新聞稿要注意做到不涉及黨和國(guó)家秘密,不影響正在進(jìn)行的紀(jì)律審查工作,不違反上市公司信息披露有關(guān)法律規(guī)定;

      防止引發(fā)負(fù)面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;

      巡察組組長(zhǎng)進(jìn)行內(nèi)容把關(guān),被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把關(guān),巡察辦會(huì)同紀(jì)委宣傳部進(jìn)行宣傳把關(guān)。

      70.“四個(gè)落實(shí)”:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是對(duì)被巡視黨組織脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、落實(shí)黨委(黨組)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、落實(shí)紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改任務(wù)等“四個(gè)落實(shí)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的普遍性問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展。

      71.“五個(gè)持續(xù)”:2018年7月5日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取十九屆中央第一輪巡視情況匯報(bào)并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個(gè)持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

      72.巡察工作“六個(gè)環(huán)節(jié)”:準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、整改。

      73.新時(shí)代巡視工作的“三大作用、五個(gè)緊扣、五個(gè)推進(jìn)”:2019年3月20日,趙樂(lè)際同志在全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上指出,準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命要求,深刻認(rèn)識(shí)巡視對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用,對(duì)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大促進(jìn)作用,對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重要利劍作用。

      一是緊扣督促做到“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。

      嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,破除形式主義、官僚主義,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,推動(dòng)黨中央大政方針貫徹落實(shí);

      二是緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,推進(jìn)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合。

      把巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通起來(lái),構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng);

      三是緊扣做好巡視“后半篇文章”,推進(jìn)落實(shí)巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)形成整改長(zhǎng)效機(jī)制;

      四是緊扣巡視工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推進(jìn)完善上下聯(lián)動(dòng)、上下貫通的巡視巡察格局。

      深化拓展省區(qū)市巡視,分類推進(jìn)中央單位巡視,促進(jìn)市縣巡察向基層延伸,完善上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察格局;

      五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿全過(guò)程、各方面。

      建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,提高依規(guī)依紀(jì)依法巡視水平。

      74.“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”:圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;

      圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;

      圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;

      圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況;

      圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;

      圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況;

      加強(qiáng)對(duì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

      75.“七抓”:2019年巡視巡察工作,總的是要落實(shí)中紀(jì)委副書(shū)記、國(guó)家監(jiān)委副主任楊曉超同志關(guān)于做好2019年巡視巡察工作“七個(gè)抓”的要求,即:抓思想理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述;

      抓政治巡視要求落實(shí),強(qiáng)化政治監(jiān)督;

      抓工作統(tǒng)籌謀劃,高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋;

      抓巡視整改落實(shí),建立健全相關(guān)工作機(jī)制;

      抓上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)巡視巡察向基層延伸;

      抓規(guī)范化建設(shè),提高巡視質(zhì)量和效率;

      抓自身建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。

      76.“問(wèn)題線索分類”:建議進(jìn)一步了解關(guān)注類、建議了解關(guān)注類、建議參考類、建議組織處理類。

      巡察組對(duì)問(wèn)題線索按以下四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類處理:(1)建議進(jìn)一步了解關(guān)注類。主要指反映的問(wèn)題線索具體,有較強(qiáng)可查性,經(jīng)了解并對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī),分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),需要進(jìn)一步了解關(guān)注的。

      此類問(wèn)題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”把握,從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。

      (2)建議了解關(guān)注類。主要指反映的問(wèn)題線索比較具體,有一定可查性,對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī)分析可能涉嫌違紀(jì),需要給予了解關(guān)注的。此類問(wèn)題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀(jì)輕處分和組織處理”把握,從實(shí)掌握。

      (3)建議組織處理類。主要指反映的問(wèn)題線索具體,經(jīng)了解后,對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的。

      (4)建議參考類。主要指反映的問(wèn)題線索不具體,可查性不強(qiáng),或者反映的問(wèn)題性質(zhì)、程度均屬一般性質(zhì),以及經(jīng)了解可初步判斷不實(shí)的。此類問(wèn)題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。

      77.“五個(gè)扎實(shí)”:五個(gè)扎實(shí)是2015年2月13日至16日習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜西視察工作,看望干部群眾時(shí)作的重要講話,即扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;

      扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);

      扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè);

      扎實(shí)做好保障和改善民生工作;

      扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。

      78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù):即培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。

      79.“三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風(fēng)違紀(jì)特別是“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”以后仍然違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,即重點(diǎn)查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);

      中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)(2012.12.04);

      開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)(2013.06.18)。

      80.“十二+N種巡察方式”:(1)聽(tīng)取匯報(bào),即聽(tīng)取被巡察黨組織工作匯報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織人事部門專題匯報(bào)。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽(tīng)取其他有關(guān)部門的專題匯報(bào)。

      (2)列席會(huì)議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關(guān)會(huì)議,列席人員由巡察組領(lǐng)導(dǎo)確定,列席會(huì)議時(shí)不參與討論。

      (3)召開(kāi)座談會(huì),即巡察組可視情召開(kāi)有關(guān)座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)建議。座談會(huì)應(yīng)聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,圍繞巡察任務(wù)和目的開(kāi)展。

      (4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部(含退休、已調(diào)離)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。

      (5)個(gè)別談話,根據(jù)巡察工作需要適時(shí)進(jìn)行。談話對(duì)象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個(gè)別談話對(duì)象為:黨委(黨組)班子成員,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人,近年來(lái)退休的班子成員。

      巡察組圍繞需要了解的問(wèn)題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對(duì)象。個(gè)別談話一般應(yīng)有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問(wèn)題需要單獨(dú)約談的,經(jīng)組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可“一對(duì)一”談話。談話結(jié)束后,要及時(shí)整理談話記錄,并對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行歸納,報(bào)巡察組領(lǐng)導(dǎo)審閱。

      定期召開(kāi)全組會(huì)對(duì)談話情況進(jìn)行分析研究。必要時(shí)可與談話對(duì)象再次約談,或適當(dāng)擴(kuò)大談話面。要嚴(yán)格做好談話內(nèi)容等資料的保密工作。

      (6)詢問(wèn)有關(guān)知情人,即根據(jù)實(shí)際情況,巡察組可向了解相關(guān)具體情況的參與者、見(jiàn)證者或者密切關(guān)系人詢問(wèn)情況。

      知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施、司法拘留人員,確需直接詢問(wèn)的,須經(jīng)組務(wù)會(huì)研究同意并報(bào)巡察辦備案。

      要嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)格控制知情范圍,嚴(yán)禁對(duì)外泄露詢問(wèn)對(duì)象和詢問(wèn)情況。

      (7)抽查核實(shí),即巡察組收到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容舉報(bào)、巡察中群眾有反映、有關(guān)問(wèn)題線索涉及的,經(jīng)了解并掌握一定情況后,可對(duì)相關(guān)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí)。

      對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的抽查原則上不超過(guò)3個(gè),特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實(shí)人員名單。如確有特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可隨時(shí)抽查核實(shí)。

      各巡察組對(duì)列為抽查對(duì)象的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查,由巡察辦開(kāi)具介紹信、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開(kāi)展查閱抽查工作,核查周期為10個(gè)工作日左右。

      重點(diǎn)核查被抽查對(duì)象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(guó)(境)及配偶、子女移居國(guó)(境)外等情況。

      (8)調(diào)閱或復(fù)制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會(huì)議記錄等,供巡察組查閱或復(fù)制。調(diào)閱或復(fù)制重要資料,須經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并履行手續(xù),專人保管,及時(shí)歸還。

      (9)走訪調(diào)研,根據(jù)需要,巡察組可針對(duì)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應(yīng)制定工作方案(任務(wù)、時(shí)間、方式、分組等),經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。特殊情況下,經(jīng)巡察組組長(zhǎng)批準(zhǔn)可進(jìn)行暗訪,暗訪應(yīng)由兩名以上人員進(jìn)行。

      (10)提請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或特別重要的問(wèn)題,可通過(guò)巡察辦提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)及審計(jì)、財(cái)政、金融、國(guó)資監(jiān)管和其他專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)等單位予以協(xié)助,按程序由巡察辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理。提請(qǐng)協(xié)助的有關(guān)單位只對(duì)巡察組負(fù)責(zé),被抽調(diào)人員必須在巡察組人員帶領(lǐng)下開(kāi)展工作;

      涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,要嚴(yán)格保密,不得向有關(guān)單位和個(gè)人透露真實(shí)目的,重要、敏感問(wèn)題應(yīng)由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)辦案,要按程序通過(guò)紀(jì)委(紀(jì)檢組)協(xié)調(diào)。

      (11)民意測(cè)評(píng)、調(diào)查問(wèn)卷,巡察組可圍繞需要了解的問(wèn)題,采取靈活多樣的方式開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查,既可采取普遍調(diào)查的方法,也可采取抽樣調(diào)查方法。進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查要設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,選擇調(diào)查對(duì)象,組織填寫問(wèn)卷,統(tǒng)計(jì)分析問(wèn)卷,寫出調(diào)查問(wèn)卷報(bào)告。

      (12)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,按照市委和領(lǐng)導(dǎo)小組要求,適時(shí)對(duì)被巡察黨組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。一是配合市委組織部選人用人工作檢查組開(kāi)展工作,配合市編辦編制執(zhí)行情況檢查組開(kāi)展工作;

      二是開(kāi)展巡察工作專項(xiàng)檢查。

      重點(diǎn)檢查被巡察黨組織落實(shí)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、巡察辦履職能力、相關(guān)部門支持配合、巡察成果綜合運(yùn)用等六個(gè)方面的內(nèi)容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報(bào)材料,派人共同開(kāi)展檢查。

      第三篇:[從嚴(yán)治黨在路上]推進(jìn)巡視巡察全覆蓋

      [從嚴(yán)治黨在路上]推進(jìn)巡視巡察全覆蓋

      (原標(biāo)題:[從嚴(yán)治黨在路上]推進(jìn)巡視巡察全覆蓋——“政治體檢”沒(méi)有例外)

      推進(jìn)巡視巡察全覆蓋——

      “政治體檢”沒(méi)有例外

      通訊員 鄒太平湖南日?qǐng)?bào)記者 張斌

      2016年12月30日,湖南省紀(jì)委通過(guò)三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng),發(fā)布了省委巡視組全面反饋第三輪巡視情況的消息。這年9月中旬至11月中旬,省委巡視組對(duì)18個(gè)省直單位和22所省屬高校黨組織開(kāi)展了巡視,實(shí)現(xiàn)了十屆省委任期內(nèi)的巡視全覆蓋。

      “堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,把政治巡視要求貫穿巡視工作始終?!焙鲜∥瘯?shū)記杜家毫強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

      到2016年底,省委巡視組共巡視了335個(gè)黨組織,市州完成了1304個(gè)基層黨組織的巡察工作。

      用好巡視“利劍”,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋

      “要聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視,發(fā)揮利劍作用,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?!?016年12月13日,省委書(shū)記杜家毫主持召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)議,聽(tīng)取省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2016年第三輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),對(duì)照“全覆蓋”要求,精心謀劃好今后5年的省委巡視工作,保持戰(zhàn)略定力,建立完善巡視巡察監(jiān)督體系,努力開(kāi)創(chuàng)十一屆省委巡視工作新局面。

      為用好巡視這把“利劍”,省委根據(jù)總書(shū)記的指示精神,著力在巡視的對(duì)象、范圍上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2016年,省委先后11次召開(kāi)省委常委會(huì)、省委書(shū)記專題會(huì)議和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話和中央巡視工作會(huì)議精神,聽(tīng)取巡視工作和巡視情況匯報(bào),研究解決涉及巡視體制機(jī)制、協(xié)同作戰(zhàn)、巡視全覆蓋、市縣巡察、隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題。

      每次省委書(shū)記專題會(huì)議,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,都點(diǎn)名道姓、嚴(yán)肅認(rèn)真提出明確具體的處置要求。

      省委主要領(lǐng)導(dǎo)就巡視工作作出重要批示26次。根據(jù)中央巡視辦對(duì)湖南巡視工作兩次開(kāi)展專項(xiàng)檢查的反饋意見(jiàn),針對(duì)4個(gè)方面11項(xiàng)具體問(wèn)題嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改,切實(shí)提高巡視質(zhì)量,推動(dòng)湖南巡視工作向中央巡視工作看齊。

      省委巡視組把握政治巡視定位,緊盯“三大問(wèn)題”、緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”、緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深入了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,順利完成巡視任務(wù)。

      把握政治巡視定位,加快巡視節(jié)奏

      “政治巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的‘政治體檢’。”省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)傅奎強(qiáng)調(diào),要始終突出政治巡視定位,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,把政治巡視要求貫穿巡視工作始終。

      2016年,實(shí)行“一托二、四合一”方式,共開(kāi)展3輪巡視,對(duì)4個(gè)縣進(jìn)行常規(guī)巡視,對(duì)49個(gè)省直單位、35所省屬高校、27家省管企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)巡視,對(duì)5所省屬高校開(kāi)展巡視“回頭看”,如期實(shí)現(xiàn)十屆省委任期內(nèi)巡視全覆蓋目標(biāo)?!皥?jiān)持深化政治巡視,聚焦腐敗、作風(fēng)和選人用人等問(wèn)題,對(duì)被巡視單位逐一‘掃描’、全面‘體檢’。”省紀(jì)委副書(shū)記、省委巡視辦主任程紀(jì)龍介紹,省委巡視組注重發(fā)揮專項(xiàng)巡視機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì),圍繞一個(gè)干部、一件事情、一個(gè)問(wèn)題派出小分隊(duì)很快把問(wèn)題搞清楚。

      2016年,省委10個(gè)巡視組共三輪對(duì)120個(gè)地區(qū)、單位黨組織開(kāi)展了巡視及巡視“回頭看”,發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題2361個(gè),已督促整改1754個(gè)。發(fā)現(xiàn)移送問(wèn)題線索530件,其中,向省紀(jì)委移送152件,向省委組織部移送10件。全省紀(jì)律審查的案件中,來(lái)自巡視的線索同比增長(zhǎng)了4倍。湘電集團(tuán)原董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記周建雄,湘電集團(tuán)原總經(jīng)理馬甄拔等案件查辦就是巡視發(fā)現(xiàn)的線索。

      在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾的同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,劍指問(wèn)題、倒逼改革。通過(guò)巡視提交了《關(guān)于理順省管企業(yè)紀(jì)檢體制的建議》等建議方案。根據(jù)巡視建議,督促省屬國(guó)有企業(yè)黨員補(bǔ)交黨費(fèi)3500多萬(wàn)元。

      向基層黨組織延伸,巡視與巡察上下聯(lián)動(dòng)

      “要縱向完善巡視格局,把省級(jí)巡視全覆蓋與市縣巡察結(jié)合起來(lái)?!?016年3月3日,在省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上,傅奎要求建立市縣巡察工作體系,實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋。

      7月6日,省委召開(kāi)專門會(huì)議,要求市州巡察工作按照“牌子先掛起來(lái),班子先搭起來(lái),工作先干起來(lái)”的思路,抓緊謀劃部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

      按照省委的要求,各市、縣紛紛組建巡察機(jī)構(gòu)。

      7月11日,會(huì)同縣成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察辦,制定出臺(tái)巡察工作實(shí)施辦法,抽調(diào)精干力量組成巡察組,下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí),將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角延伸到最前沿,著力解決“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題。

      “巡察發(fā)揮出‘快、準(zhǔn)、狠’的力度和優(yōu)勢(shì),達(dá)到‘一石激起千層浪’的效應(yīng)?!睍?huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡東聲介紹,該縣3個(gè)巡察組于8月初對(duì)“重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵對(duì)象、重大事項(xiàng)”進(jìn)行全方位巡察,共排查問(wèn)題線索354條,紀(jì)律審查90件,黨紀(jì)政紀(jì)處分90人。

      7月28日,邵陽(yáng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市紀(jì)委揭牌,標(biāo)志著市州黨委的巡察機(jī)構(gòu)全部建立。

      目前,14個(gè)市州和23個(gè)縣市區(qū)建立了巡察工作機(jī)構(gòu),為構(gòu)建完整的省市縣三級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系邁開(kāi)了堅(jiān)實(shí)的步伐。

      2016年,通過(guò)巡察查處問(wèn)題2957起,移交問(wèn)題線索735件,對(duì)525名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行紀(jì)律審查,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分184人,移送司法機(jī)關(guān)處理20人。

      ■短評(píng)

      巡視“體檢”不能少

      沈紀(jì)平

      過(guò)去的一年,省委先后組織開(kāi)展了三輪巡視,如期實(shí)現(xiàn)巡視“全覆蓋”目標(biāo);創(chuàng)造性地建立市縣巡察工作體系,完成了1304個(gè)基層黨組織的巡察工作,有效提升了巡視“利劍”的威懾力。

      “今人有過(guò),不喜人規(guī),如護(hù)疾而忌醫(yī),寧滅其身而無(wú)悟也?!?黨組織也和人的肌體一樣,總有生瘡患疾的時(shí)候。面對(duì)自身的問(wèn)題,如果諱疾忌醫(yī),藏著捂著,放任問(wèn)題現(xiàn)象蔓延,就很可能養(yǎng)癰成患。

      從巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,一些單位還存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,削弱了黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。這些,需要咨詢“保健”、體檢“防患”、醫(yī)療“治病”。巡視巡察工作就是“綜合會(huì)診”,要積極支持、主動(dòng)配合。全面從嚴(yán)治黨的路上,“政治體檢”一個(gè)都不能落下。

      (原標(biāo)題:[從嚴(yán)治黨在路上]推進(jìn)巡視巡察全覆蓋——“政治體檢”沒(méi)有例外)

      責(zé)任編輯:王曉易_NE0011

      第四篇:巡視巡察整改工作方案

      婁丈子總校巡視巡察整改“回頭看”工作實(shí)施方案

      為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對(duì)教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見(jiàn)整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí),根據(jù)上級(jí)安排部署,結(jié)合我總校教育實(shí)際,決定集中對(duì)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。

      一、核查要求

      以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,把推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問(wèn)題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

      二、主要任務(wù)

      對(duì)省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問(wèn)題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問(wèn)題。

      三、方法步驟

      巡視巡察整改自2018年4月開(kāi)始,9月底結(jié)束,共分為4個(gè)階段。

      (一)調(diào)研研究、動(dòng)員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問(wèn)題,召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開(kāi)展工作。

      (二)自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)??傂?duì)問(wèn)題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”,看問(wèn)題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題”的原則,針對(duì)“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實(shí)行銷號(hào)管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見(jiàn)成效。自查自糾結(jié)束后,寫出專題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問(wèn)題的處置清單,對(duì)未整改完成、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成

      時(shí)限。

      (三)明察暗訪、綜合評(píng)估階段(7月至8月)??傂?duì)各校整改作出評(píng)價(jià)、分出情況、進(jìn)行排隊(duì);對(duì)倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)問(wèn)題突出的學(xué)校要追責(zé)問(wèn)責(zé)。

      (四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)??傂UJ(rèn)真對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告,并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑?shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任,校長(zhǎng)(書(shū)記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

      (二)堅(jiān)持分類處置。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問(wèn)題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,要制定時(shí)間表、路線圖,持續(xù)用力。

      (三)加大督查力度。總校定期對(duì)整改工作進(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。

      (四)強(qiáng)化責(zé)任追究??傂:蛯W(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督查,及時(shí)客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

      第五篇:巡察整改情況匯報(bào)-巡視整改情況匯報(bào)

      巡察整改情況匯報(bào)-巡視整改情況匯

      報(bào)

      浦東新區(qū)國(guó)資委專項(xiàng)巡察整改落實(shí)情況匯報(bào)

      浦東新區(qū)國(guó)資委專項(xiàng)巡察整改落實(shí)情況匯報(bào)

      區(qū)委第四巡察組:

      今年以來(lái),國(guó)資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過(guò)程中反映出的問(wèn)題,認(rèn)真吸取巡察工作意見(jiàn),圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

      需整改的問(wèn)題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。

      整改對(duì)策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)

      具體措施1:深入開(kāi)展干部思想政治工作

      落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。

      1、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)工作,加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),努力提高工作的透明度、知曉度和參與度,增強(qiáng)信息暢通;

      2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級(jí)干部的思想交流;

      3、通過(guò)黨支部、團(tuán)支部、婦女、工會(huì)等組織各類形式的橫向活動(dòng),如參觀中國(guó)館、張聞天故居、三八婦女節(jié)活動(dòng)、拓展訓(xùn)練等促進(jìn)各部門干部問(wèn)題思想交流;

      4、通過(guò)掛職干部、團(tuán)員青年座談會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

      1、結(jié)合建黨90周年,積極開(kāi)展黨史黨建網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽和黨史資料學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)各總支、支部結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的七一講話,就一名普通黨員的來(lái)信談學(xué)習(xí)體會(huì),提高機(jī)關(guān)干部的

      思想認(rèn)識(shí);

      2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)

      清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過(guò)思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

      1、落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要求,明確2016國(guó)資委重點(diǎn)工作目標(biāo),各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任;

      2、開(kāi)展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書(shū);

      3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

      1、針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)情況,積極整改落實(shí),通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),部署落實(shí)2016年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;

      2、結(jié)合國(guó)資委特點(diǎn),制定了《國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。

      具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度

      落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力

      度。

      1、每月組織開(kāi)展國(guó)資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);

      2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;

      3、四季度還將選派3人參加國(guó)資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。本有11個(gè)課題立項(xiàng),委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個(gè)課題組組長(zhǎng)由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開(kāi)展干部輪崗掛職工作。

      1、完善干部實(shí)踐鍛煉管理,從企業(yè)選拔了5位中青年干部到機(jī)關(guān)開(kāi)展實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)了企業(yè)與機(jī)關(guān)的溝通和相互理解;

      2、優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,試行了企業(yè)專管員制度,在提高服務(wù)企業(yè)的效率的同時(shí),推動(dòng)相關(guān)處室干部從單一業(yè)務(wù)向多項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)發(fā)展;

      3、加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位青年干

      部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機(jī)關(guān)處室實(shí)踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,通過(guò)競(jìng)崗選聘科室

      負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。

      具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度

      落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國(guó)資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

      具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)

      落實(shí)情況:

      1、在委機(jī)關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加對(duì)直屬企業(yè)開(kāi)展的綜合考評(píng)工作;

      2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開(kāi)展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

      需整改的問(wèn)題二:抓班子、帶隊(duì)伍的任務(wù)十分繁重,機(jī)關(guān)特別是企業(yè)對(duì)加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、儲(chǔ)備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,組工干部

      隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。

      整改對(duì)策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作

      具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃

      落實(shí)情況:上半年,會(huì)同區(qū)委組織部開(kāi)展了直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)工作,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了反饋。在此基礎(chǔ)上,對(duì)班子現(xiàn)狀進(jìn)行分析,將在年底前提出加強(qiáng)與完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干

      意見(jiàn)與建議。

      具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度

      落實(shí)情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。

      1、我委將于11月中旬在清華大學(xué)舉辦“浦東新區(qū)國(guó)有企業(yè)中青年經(jīng)營(yíng)管理人才專題培訓(xùn)班”,并建立后續(xù)跟蹤、回訪制度;

      2、繼續(xù)探索開(kāi)展短期的外向型培訓(xùn),上半年推薦參加外向型培訓(xùn)的5位同志,其中4位參加并已通過(guò)全國(guó)出國(guó)培訓(xùn)備

      選人員外語(yǔ)考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國(guó)、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國(guó)資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。

      具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法

      落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫(kù)。委管干部檔案已收上來(lái)保管,通過(guò)今年后備干部推薦,后備干部信息庫(kù)正在逐步完善。

      具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流

      落實(shí)情況:一是通過(guò)分層、分類、分片組織開(kāi)展直屬企業(yè)“老總沙龍”。年底前將組織召開(kāi)兩次老總沙龍,分別安排在10月底和11月初。二是探索建立和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通交流機(jī)

      制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。

      需整改的問(wèn)題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。

      整改對(duì)策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度

      具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)

      落實(shí)情況:一是抓好紀(jì)委書(shū)記能力建設(shè)。今年6月份組織40名直屬企業(yè)及二層面的紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)檢干部,赴中紀(jì)

      委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。

      具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管

      落實(shí)情況:一是組織開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查?,F(xiàn)存資金賬戶管理情況專項(xiàng)檢查工作已完成;內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查正在開(kāi)展過(guò)程中;直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬發(fā)放情況專項(xiàng)監(jiān)督工作的前期準(zhǔn)備工作已就緒,計(jì)劃于10月前完成。二是組織開(kāi)展制度規(guī)定落實(shí)情況檢查。今年8-9月份國(guó)資黨委就《關(guān)于在浦東新區(qū)直屬企業(yè)中貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)投資、控股企業(yè)負(fù)

      責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)

      責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見(jiàn)》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。

      具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力

      落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對(duì)各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時(shí)安排調(diào)查處理;對(duì)署名信件的辦理,能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用,加大查信力度。

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