第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在全縣2021年工作會(huì)議上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)在全縣2021年工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

這次全縣黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的部署要求，總結(jié)2020年黨建工作，部署今年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才，紀(jì)檢、組織、宣傳三個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志分別對(duì)各自分管的工作進(jìn)行了總結(jié)安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，全縣廣大黨員干部在各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，解放思想，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，黨的建設(shè)邁出了新的步伐。全縣齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍進(jìn)一步形成；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高；“四風(fēng)”之弊得到有效清除，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)過(guò)去一年的黨建工作，縣委是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表縣委，向辛勤工作在全縣黨建工作戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候！

2021年是貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年?？h委X屆X次全會(huì)提出了“深化改革，加快發(fā)展，打造X生態(tài)文明示范縣”的發(fā)展目標(biāo)，明確了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，切實(shí)增強(qiáng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的意識(shí)，著力建設(shè)先進(jìn)黨組織和黨員隊(duì)伍，為開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我就做好今年的黨建工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、融入中心，為主攻三區(qū)建設(shè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展凝聚戰(zhàn)斗力

“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”是做好黨建工作的基本要求和關(guān)鍵所在。“主攻三區(qū)建設(shè)”、“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”，是今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣加快發(fā)展的中心工作，也是打造“X生態(tài)文明示范縣”的重要抓手。

（一）要為發(fā)展做好知人識(shí)人工作。組織部門要牢固樹(shù)立“求實(shí)”的工作理念，將組織工作融入到“主攻三區(qū)建設(shè)”、“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的各個(gè)環(huán)節(jié)。要善于在中心工作中知人、識(shí)人，多下基層、下單位近距離接觸干部，多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部，觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考，看其見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解；觀察干部對(duì)群眾的感情，看其品質(zhì)情懷；觀察干部對(duì)待名利的態(tài)度，看其境界格局；觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果，看其能力水平。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部，注重在平時(shí)和重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻考察識(shí)別干部，切實(shí)把那些在“主攻三區(qū)建設(shè)”和“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái)，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)，使之能在全縣的發(fā)展中產(chǎn)生生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。

（二）要為發(fā)展夯實(shí)基層基礎(chǔ)。牢牢樹(shù)立“村級(jí)組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨任務(wù)”的理念，毫不松勁地把基層組織各大工程建設(shè)抓在手中。要認(rèn)真吸取我縣個(gè)別村發(fā)生群體事件的教訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地整頓問(wèn)題突出村和后進(jìn)村，對(duì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、矛盾糾紛比較嚴(yán)重、村務(wù)財(cái)務(wù)較為混亂的，要綜合運(yùn)用紀(jì)檢、組織、審計(jì)、政法等手段進(jìn)行整治和幫扶。要著力防止“先進(jìn)掉入后進(jìn)”現(xiàn)象的發(fā)生，建立嚴(yán)密的基層黨建工作例會(huì)制度、資金投入制度、逐級(jí)報(bào)告制度和各種黨建工作規(guī)范，推動(dòng)村（居）黨組織監(jiān)督管理的制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，避免先進(jìn)村在我們平常工作的麻痹大意中滑坡掉隊(duì)，增強(qiáng)基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

（三）要為發(fā)展做好民主團(tuán)結(jié)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持以黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則為依據(jù)，落實(shí)好縣委、人大、政府等各項(xiàng)議事規(guī)則，推行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，把統(tǒng)一思想與集思廣益結(jié)合起來(lái)，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。一把手要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持平等議事，善于集中大家意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督；班子成員既要履行分工、各負(fù)其責(zé)，又要顧全大局、密切配合，集體作出的決策后就要雷厲風(fēng)行、不折不扣落實(shí)。各級(jí)黨組織、黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)，堅(jiān)決貫徹縣委對(duì)發(fā)展作出的決策部署，自覺(jué)維護(hù)縣委權(quán)威，真正使各級(jí)黨組織、黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在“主攻三區(qū)建設(shè)”、“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”中進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力。

二、加強(qiáng)引導(dǎo)，為推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定凝聚向心力

宣傳思想工作是黨的建設(shè)的重要方面，要始終圍繞發(fā)展大局，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，凝聚推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的正能量，激發(fā)全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

（一）要加強(qiáng)正面輿論宣傳。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的重要方針，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，大力宣傳黨的十九大、十九屆五中全會(huì)精神，使之為人民群眾所理解、接受和支持；要大力宣傳縣委、縣政府推動(dòng)改革發(fā)展的的新思路、新舉措、新成績(jī)，全方位、多角度報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)，更好地凝聚全縣群眾團(tuán)結(jié)奮斗的力量；要大力宣傳各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，宣傳人民群眾在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，展現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步健康向上的主流，展現(xiàn)人民群眾奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，努力營(yíng)造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃烈氛圍。

（二）要加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。各級(jí)黨組織和縣內(nèi)各新聞媒體要敏于把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于群眾普遍關(guān)注的項(xiàng)目引進(jìn)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)治安等方面問(wèn)題，要有針對(duì)性地解疑釋惑，紓解情緒；對(duì)群眾中存在的對(duì)縣委和縣政府工作的意見(jiàn)、對(duì)利益沖突引發(fā)的不滿、對(duì)因社會(huì)發(fā)展改革而產(chǎn)生的非理性心態(tài)，等等，要積極進(jìn)行疏解，糾正認(rèn)識(shí)偏差，引導(dǎo)社會(huì)情緒、社會(huì)心理朝著積極健康的方向發(fā)展。要在大是大非問(wèn)題上加強(qiáng)引導(dǎo)，對(duì)那些惡意攻擊黨委、政府，造謠生事的言論，要敢于斗爭(zhēng)，決不退讓；對(duì)群眾在推進(jìn)發(fā)展中產(chǎn)生的一般性爭(zhēng)論和模糊認(rèn)識(shí)，要注意做好深入細(xì)致的思想政治工作和輿論引導(dǎo)工作，幫助群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)，最大限度地消除分歧、凝聚共識(shí)。

（三）要改進(jìn)宣傳思想工作的方式方法。宣傳思想工作不是做給領(lǐng)導(dǎo)看、做給上級(jí)看，而是要?jiǎng)訂T群眾、服務(wù)群眾、教育引導(dǎo)群眾，要堅(jiān)持眼光向下，把宣傳的重心放在基層、放在群眾的身上，引導(dǎo)廣大群眾多看主流，不受支流支配；多看光明面，不受陰暗點(diǎn)影響；多看本質(zhì)，不受表面現(xiàn)象迷惑；注意不要把點(diǎn)上的問(wèn)題說(shuō)成面上的問(wèn)題，把個(gè)別的問(wèn)題說(shuō)成整體的問(wèn)題，把局部的問(wèn)題說(shuō)成全局的問(wèn)題。要遵循大眾傳播的規(guī)律，注重宣傳的實(shí)際效果，采取人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的表達(dá)方式，采用人民群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)作群眾喜愛(ài)的文化精品，為人民群眾提供更多更好的精神食糧，讓思想宣傳在大眾化中為人民群眾所接受。

三、傾心為民，為深化學(xué)習(xí)教育成果、改進(jìn)工作作風(fēng)凝聚約束力

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題。要牢固樹(shù)立“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待、積極參加黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題，小則小改、大則大改，真正對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。

（一）改作風(fēng)要找準(zhǔn)穴位、抓住要害。改進(jìn)作風(fēng)只有找準(zhǔn)穴位、抓住要害，才能對(duì)癥下藥、藥到病除。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己，作表率、作榜樣，在踐行黨性黨風(fēng)要求上帶頭，在貫徹調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、厲行節(jié)約等的規(guī)定上帶頭，在服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾上帶頭，在拒腐防變、保持廉潔上帶頭。要突出機(jī)關(guān)單位的效能建設(shè)，解決好部分單位行政審批效能低下、辦事推諉扯皮、事情久拖不決的問(wèn)題，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)他們?cè)趧?chuàng)新發(fā)展理念、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，形成務(wù)實(shí)實(shí)干的作風(fēng)，以干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

（二）改作風(fēng)要踏石留印、抓鐵有痕。抓作風(fēng)建設(shè)如果沒(méi)有一股狠勁、沒(méi)有工作力度，不痛不癢、不觸及根本，就很難真正抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是黨的建設(shè)第一責(zé)任人，也是作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要理直氣壯、雷厲風(fēng)行地抓作風(fēng)，管好自己的人、看好自己的門，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，該制止的要制止；對(duì)那些不講是非、不講原則的問(wèn)題，對(duì)那些違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象，無(wú)論發(fā)生在哪兒，都要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

（三）改作風(fēng)要持之以恒、常抓不懈。持之以恒改作風(fēng)，關(guān)鍵是要以改革創(chuàng)新的精神完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。有了好的制度機(jī)制，發(fā)揮制度機(jī)制的激勵(lì)、約束作用，往往能讓好的作風(fēng)得到更好的弘揚(yáng)、讓不良作風(fēng)得到更有效的遏制。要邊實(shí)踐、邊總結(jié)，本著務(wù)實(shí)管用的原則，對(duì)作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓，對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題如何解決，拿出操作性強(qiáng)的規(guī)定和辦法。要深化各方面的體制機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，從源頭上防止不正之風(fēng)。

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。作為執(zhí)政黨，不抓黨建工作就等于放棄了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，不抓黨建工作就是失職的表現(xiàn)。全縣各級(jí)黨組織要按照“黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書(shū)記要管”的要求，強(qiáng)化黨委和書(shū)記抓好黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)，真正把黨建工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào)，督促完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確黨建工作職責(zé)，解決好“誰(shuí)去抓”的問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，解決好“不會(huì)抓”的問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，解決好“抓不好”的問(wèn)題；進(jìn)一步健全考評(píng)機(jī)制，解決好抓與不抓“一個(gè)樣”的問(wèn)題，引導(dǎo)全縣上下緊緊抓住事關(guān)黨的建設(shè)全局的重大問(wèn)題，抓住社會(huì)關(guān)注的基層黨建熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，抓住影響和制約基層加快發(fā)展的深層次問(wèn)題，找到癥結(jié)所在，提出有效辦法，使解決問(wèn)題的過(guò)程成為黨建工作不斷取得新突破的過(guò)程。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣黨建工作新局面，為打造“X生態(tài)文明示范縣”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)在縣政府食品安全工作會(huì)議上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)在縣政府食品安全工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

食品是生命和健康的物質(zhì)基礎(chǔ)，與群眾生活、生存密切相關(guān)。進(jìn)入新的時(shí)代，人民群眾對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，但最基本的需求是吃上放心的食品、喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣。特別是黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記把民生當(dāng)作最大政治，確立了以人民為中心的發(fā)展思想，并把食品安全上升到戰(zhàn)略高度，作出了許多重要批示指示。X月X日，市政府也組織召開(kāi)了X年第一次食安委全體會(huì)議，決定創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，并重新調(diào)整了食安委組成人員，市長(zhǎng)擔(dān)任主任，充分表明了“創(chuàng)城”的信心決心，必須堅(jiān)決落實(shí)到位。

剛才，X宣讀了《關(guān)于做好“創(chuàng)城”備案工作的通知》，X就X年重點(diǎn)工作暨“創(chuàng)城”工作進(jìn)行了安排部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)；食安委成員單位向縣政府遞交了責(zé)任狀，X鎮(zhèn)、農(nóng)牧局、公安局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，責(zé)任狀就是軍令狀，一諾要頂千金，食品安全是天大的事，決不能有半點(diǎn)含糊。下面，就此項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

俗話說(shuō)：民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康。去年以來(lái)，全縣上下各司其職、密切協(xié)作，取得了明顯成效。但對(duì)照國(guó)家示范城市創(chuàng)建要求和人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，還有很大差距，必須引起高度重視、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力以赴抓好食品安全工作。

一方面，抓好食品安全是政治責(zé)任。從中央來(lái)看，黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記多次作出重要批示指示，提出了一系列關(guān)于食品安全的新思想、新理念、新論斷，明確指出：食品安全是民生，民生和安全聯(lián)系在一起就是最大的政治，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。而且首次提出“四個(gè)最嚴(yán)”要求，確保群眾“舌尖上的安全”。黨的十九大之后，總書(shū)記再次把食品安全上升到戰(zhàn)略高度，提出：要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，保障人民飲食安全，進(jìn)一步體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。從全省來(lái)看，省政府把“食品藥品安全工程”列入X年《政府工作報(bào)告》X項(xiàng)民心工程，計(jì)劃實(shí)施“食藥安全、誠(chéng)信河北”三年行動(dòng)計(jì)劃，確保群眾吃地放心、吃地健康。從全市來(lái)看，今年，要“創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市”，是繼文明城市創(chuàng)建之后又一重大行動(dòng)，充分表明了市委、市政府的重視程度。對(duì)此，我們必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，保證不出任何問(wèn)題。

另一方面，抓好食品安全是職責(zé)所在。隨著社會(huì)主要矛盾變化，溫飽問(wèn)題解決之后，飲食的安全、生態(tài)、健康已經(jīng)成為人們追求美好生活的基本需要。但現(xiàn)有水平下，優(yōu)質(zhì)特色、綠色有機(jī)、營(yíng)養(yǎng)健康的食品供給，還不充分、不平衡，供給質(zhì)量和監(jiān)管水平還有很大差距。尤其是對(duì)我們來(lái)講，X年底，全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)X家、食品銷售單位 X戶、餐飲單位X余家、登記備案食品“三小”業(yè)態(tài)X家。食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位數(shù)量龐大，“三小”行業(yè)數(shù)量眾多，流動(dòng)性強(qiáng)，監(jiān)管難度較大；加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失，摻雜使假等違法行為時(shí)有發(fā)生，食品安全領(lǐng)域隱患較多，監(jiān)管還存在盲點(diǎn)。因此，強(qiáng)化食品安全、提高供給質(zhì)量，不斷提升監(jiān)管效能，是職責(zé)所在，更是民心所盼，必須高度警覺(jué)，全力解決到位。

二、要明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

重點(diǎn)抓好三個(gè)責(zé)任：一要嚴(yán)格落實(shí)好食品安全主體責(zé)任。企業(yè)作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，是保障食品安全的源頭基礎(chǔ)?！妒称钒踩ā芬呀?jīng)明確了企業(yè)的主體責(zé)任。相關(guān)部門要加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，通過(guò)企業(yè)自律、政府監(jiān)管、群眾參與、媒體監(jiān)督，逐步建立起食品安全誠(chéng)信體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管信用檔案。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，全力做好各項(xiàng)服務(wù)，打造良好發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

二要主動(dòng)履行好食品安全監(jiān)管責(zé)任。縣食安辦要依法履行監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，綜合運(yùn)用行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、信息公開(kāi)等多種手段，督促食品企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，特別是要加強(qiáng)對(duì)小作坊、小餐飲、小攤販等“三小”行業(yè)管理，高壓嚴(yán)打食品安全違法犯罪行為。各成員單位也要嚴(yán)格按照職能履責(zé)到位，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理，齊心協(xié)力打造食品安全監(jiān)管的“天網(wǎng)”。特別是要把嚴(yán)格執(zhí)法作為重中之重，對(duì)違法生產(chǎn)者、違法經(jīng)營(yíng)者，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊、執(zhí)法到位，以此營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境。

三要切實(shí)承擔(dān)起食品安全屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“創(chuàng)建工作”要求和《責(zé)任書(shū)》管理目標(biāo)，抓緊細(xì)化分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。特別是“黨政同責(zé)”要求，作為省、市提出的新要求、新舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門要高度重視食品安全問(wèn)題，納入重要議事日程，做到同規(guī)劃、同部署、同推動(dòng)，保證各項(xiàng)工作開(kāi)展。

需要強(qiáng)調(diào)的是：國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建資料上報(bào)事項(xiàng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，縣食安辦依據(jù)市里要求，制定了創(chuàng)建資料備案填報(bào)要點(diǎn)，其中否決項(xiàng)X項(xiàng)、關(guān)鍵項(xiàng)X項(xiàng)、填報(bào)內(nèi)容X余項(xiàng)，每一項(xiàng)都有詳細(xì)的填報(bào)要求。相關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、明確分工，細(xì)化措施、查漏補(bǔ)缺，對(duì)于存在的不足和弱項(xiàng)，一項(xiàng)一項(xiàng)梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)安排、一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)；并要明確一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，研究數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，集中力量做好資料準(zhǔn)備，保證一次成功，并于X月X日前報(bào)縣食安辦，確保不落一項(xiàng)、不丟一分。

三、強(qiáng)化工作舉措，凝聚推進(jìn)合力

國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù)是一項(xiàng)全局性、整體性工程，內(nèi)容復(fù)雜，任務(wù)繁重，各級(jí)各部門務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、通力合作，密切配合、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，一把手要親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分解目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)，實(shí)行一項(xiàng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)對(duì)應(yīng)一套落實(shí)措施、一名主管副職、一個(gè)牽頭科室，一項(xiàng)一項(xiàng)研究、一項(xiàng)一項(xiàng)解決，高效落實(shí)到位。

二要搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h食安辦要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，熟悉掌握填報(bào)要點(diǎn)和政策解讀，指導(dǎo)相關(guān)部門做好創(chuàng)建相關(guān)資料準(zhǔn)備事項(xiàng)；要根據(jù)工作實(shí)際，適時(shí)組織相關(guān)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工作有序開(kāi)展。

三要嚴(yán)格工作督導(dǎo)?？h食安辦要實(shí)行“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”臺(tái)賬管理和定期調(diào)度機(jī)制，全程跟蹤、全程督導(dǎo)；并要建立聯(lián)席會(huì)議制度，組織創(chuàng)建成員單位每月召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)、研究問(wèn)題，保證創(chuàng)建工作有序?qū)嵤?/p>

四要注重宣傳引導(dǎo)。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源，多層次、全方位推進(jìn)創(chuàng)建工作，構(gòu)建社會(huì)共治格局。要全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)，暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用。要搞好示范引導(dǎo)，以創(chuàng)建“示范鄉(xiāng)村、示范市場(chǎng)、示范超市”活動(dòng)為載體，引領(lǐng)全縣食品安全水平整體上升。要擴(kuò)大宣傳途徑，以電視、微信農(nóng)村喇叭等形式，深入宣傳創(chuàng)建工作，增強(qiáng)全民食品安全意識(shí)，提高人民群眾的滿意度、知曉率和支持率。

總之，食品安全是貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求的一項(xiàng)政治任務(wù)，是市政府確定的一項(xiàng)重要工作，是提升食品安全保障水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。希望大家切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、交賬意識(shí)，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，履職盡責(zé)、真抓實(shí)干，全力做好各項(xiàng)工作，為全市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：在全旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

2011安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我旗安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本，監(jiān)管為民”理念為指導(dǎo)，以全面貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)等工作部署為主線，以“三深化”、“三推進(jìn)”為核心，以“一打三整治”工作為載體，持續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管、宣傳教育、監(jiān)察執(zhí)法和隱患治理等工作，使全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

一、今年以來(lái)事故情況

1-12月份，全旗共發(fā)生各類事故 起，同比-1.3%；死亡 46人，同比持平；傷120人，同比-1.6%；直接經(jīng)濟(jì)損失317.8萬(wàn)元，同比-0.3%。其中：工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故6起，同比-25%；死亡6人，同比持平；直接經(jīng)濟(jì)損失257.5萬(wàn)，同比-6.5%。

二、2011年主要工作

(一)發(fā)揮參謀和督導(dǎo)作用，切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。

認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，增強(qiáng)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作合力。起草和頒布了全縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，為今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展提供工作指南。全年安全生產(chǎn)工作和政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任做到早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)，截止4月底，全縣共簽訂約5000余份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。不斷完善對(duì)鎮(zhèn)（街道）、部門科學(xué)合理的安全生產(chǎn)績(jī)效考評(píng)體系，全面組織年中、檢查考評(píng)；堅(jiān)持安全生產(chǎn)季度例會(huì)制度，定期通報(bào)形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作，并采取走訪調(diào)研、專項(xiàng)督查、情況通報(bào)、警示反饋等方式，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、文化娛樂(lè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任和中心工作。主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)督查制，并主動(dòng)排查項(xiàng)目提請(qǐng)縣、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查。首次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了海鹽縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，按人數(shù)計(jì)提財(cái)政撥款（人均不少于3元），每年不少于152萬(wàn)，用于應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全裝備保障、重大安全隱患治理等。

（二）開(kāi)展“一打三整治”工作，深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理和重點(diǎn)攻堅(jiān)。

1、牽頭部署開(kāi)展了元旦、春節(jié)全縣安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存和春運(yùn)安全等方面整治，旗安監(jiān)、工商、公安等部門共查獲非法煙花爆竹230余箱，有效凈化了銷售市場(chǎng)。

2、根據(jù)道路交通、建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻局面，及時(shí)牽頭部署開(kāi)展了道路交通、建筑、燃?xì)?、公共聚集?chǎng)所、?；?、礦山、森林防火、旅游商貿(mào)等七大領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，做到“隱患想在前，安全查在前，預(yù)案做在前”。特別是燃?xì)馐褂冒踩矫?，采取長(zhǎng)效管理、安全大檢查，宣傳培訓(xùn)等方式，取得了明顯成效。

3、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委明電〔2011〕7號(hào)）和全省開(kāi)展“一打三整治”活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)工作，全面部署開(kāi)展道路交通、海洋漁業(yè)（水上交通）、消防等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，建立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治小組，對(duì)事故頻發(fā)、隱患嚴(yán)重、非法違法行為突出的行業(yè)(領(lǐng)域)，實(shí)施重點(diǎn)治理和嚴(yán)厲打擊。整治期間，各鎮(zhèn)（街道）、部門共檢查排查企業(yè)（場(chǎng)所）1058家（處），查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為1177項(xiàng)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰19萬(wàn)元。

4、吸取“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故教訓(xùn)，根據(jù)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署開(kāi)展了以“三查四促兩?！睘橹行牡娜h安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、消防、工程建設(shè)、水上生產(chǎn)作業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域，并以專項(xiàng)督查等方式，促進(jìn)安全大檢查工作有序推進(jìn)。截止11月底，全縣工礦領(lǐng)域共排查隱患1442項(xiàng)，整改率99.3%。

5、繼續(xù)把安全隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，年初和年中兩次組織開(kāi)展全縣范圍安全隱患大排查，共確定10個(gè)單位（場(chǎng)所）為2011縣級(jí)重大安全隱患，落實(shí)掛牌公示、限期整改工作，目前基本完成整改任務(wù)。專門出臺(tái)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理方案，今年以來(lái)共檢查?；瘡臉I(yè)單位156家次，發(fā)強(qiáng)制措施決定書(shū) 4份，查處隱患431條，整改率達(dá)100%。

（三）監(jiān)察執(zhí)法和宣傳教育并重，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治。

1、注重監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃管理。做好安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的報(bào)批、備案工作，明確監(jiān)察執(zhí)法工作重點(diǎn)和階段性任務(wù)；探索建立了行政執(zhí)法案源上報(bào)制度，提高上下聯(lián)合執(zhí)法力度，繼續(xù)推行ABCD分類管理。今年以來(lái)，對(duì)900余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)察執(zhí)法，發(fā)出整改指令書(shū)57份，現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)19份，整改復(fù)查率達(dá)100%，行政處罰120余萬(wàn)元。重證據(jù)、重程序規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法績(jī)效考核、責(zé)任追究、集體案審等各項(xiàng)制度，虛心接受市、縣業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)監(jiān)督，保證行政處罰公正、合法、合理，未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等情況。

2、拓寬專項(xiàng)監(jiān)察整治面。圍繞安全生產(chǎn)主要任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，先后開(kāi)展?；扒屣L(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、建筑施工高處作業(yè)、“靖虎”用電、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)教育、重大危險(xiǎn)源及建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”等10余項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)建筑施工高處墜落事故多發(fā)事態(tài)，多次會(huì)同建設(shè)部門開(kāi)展安全監(jiān)察活動(dòng)，對(duì)安全培訓(xùn)教育工作缺失企業(yè)，發(fā)出專項(xiàng)整改指令書(shū)8份。按照“四不放過(guò)”等原則，2011年共對(duì)6起生產(chǎn)安全事故開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，3人移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，其?名事故責(zé)任人已被縣人民法院依法作出刑事判決。暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，受理來(lái)電來(lái)信來(lái)訪10起，立案查處3起，搬遷居民小區(qū)?；穫}(cāng)庫(kù)、取締非法經(jīng)營(yíng)各1家，實(shí)現(xiàn)受理率、辦結(jié)率和群眾滿意率“三個(gè)100%”。

3、嚴(yán)格行政許可工作。按照“總量控制，提高門檻”的原則，制訂出臺(tái)我縣?；方?jīng)營(yíng)許可控制數(shù)量意見(jiàn)和煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方案，今年來(lái)辦理?；a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行政許可初審32件，辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收11家，審查煙花爆竹零售許可54件（取締7家），查處1起非法建設(shè)案件。宣貫新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，把蓄電池生產(chǎn)、液氨（甲醇）制氫、?；軇┗厥铡⑽；褂眉{入安全生產(chǎn)許可范圍，落實(shí)安全評(píng)價(jià)、行政審批等工作。落實(shí)新開(kāi)的2家礦山企業(yè)安全預(yù)評(píng)價(jià)等工作。建立行政許可情況定期報(bào)告制度。

4、強(qiáng)化“三項(xiàng)人員”培訓(xùn)取證工作。今年以年，共開(kāi)展特種作業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員等各類培訓(xùn)班38期，共培訓(xùn)各類人員3089人，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員三年輪訓(xùn)工作；同時(shí)根據(jù)村級(jí)換屆后，村級(jí)安全管理員調(diào)整和到期情況，專門舉辦了村級(jí)安全管理員取證、換證培訓(xùn)班，有109名村（社區(qū)）的安全管理員得到了培訓(xùn)。落實(shí)培訓(xùn)縣財(cái)政補(bǔ)助政策。

5、組織開(kāi)展日常性和集中性宣教活動(dòng)。研究出臺(tái)2011年安全生產(chǎn)宣教工作計(jì)劃，廣泛利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體開(kāi)展日常宣教，抓好宣傳陣地建設(shè)，專門設(shè)計(jì)煙花爆竹安全展板，在9個(gè)鎮(zhèn)（街道）鬧市區(qū)巡展。精心策劃第十個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取發(fā)放宣傳掛圖、懸掛橫幅、事故警示教育、大型宣傳咨詢、應(yīng)急演練和知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，營(yíng)造“以月促年”的宣傳聲勢(shì)，活動(dòng)取得明顯效果。編制印發(fā)了全縣安全生產(chǎn)普法教育“六五”規(guī)劃，深入、持久開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳教育。以“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“誠(chéng)信示范企業(yè)”和“青年安全示范崗”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，并專門出臺(tái)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，部門聯(lián)合完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)建設(shè)推動(dòng)力。以“安康杯”等活動(dòng)為載體，不斷提高安全意識(shí)，規(guī)范“人、機(jī)、環(huán)境”管理。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管工作抓手，打造海鹽安全監(jiān)管特色。

1、創(chuàng)新建立安全生產(chǎn)講師團(tuán)。在去年組建9個(gè)“安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育基地”的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)基地師資、教學(xué)設(shè)備場(chǎng)地、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)工作“四落實(shí)”。率先在全省組建縣級(jí)安全生產(chǎn)講師團(tuán)，涉及工礦商貿(mào)、道路（水上）交通、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全縣有34名同志參與，并專門舉辦了師資培訓(xùn)班。各基地根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制訂培訓(xùn)計(jì)劃，送培訓(xùn)到企業(yè)、組織員工集中到基地等方式，開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，不少成校校長(zhǎng)帶頭走上安全生產(chǎn)講臺(tái)，生動(dòng)豐富的授課，得到了企業(yè)的肯定，今年以來(lái)，全縣已開(kāi)展培訓(xùn)102場(chǎng)，培訓(xùn)從業(yè)人員3.1萬(wàn)人。

2、重視加強(qiáng)用電安全宣傳教育。首次組織全縣電工安全操作技能比賽，共有400名電工參加，競(jìng)賽方式包括理論考試、電氣線路糾錯(cuò)和知識(shí)競(jìng)賽等，通過(guò)初賽、復(fù)賽和決賽，提高了電工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。根據(jù)我縣用電安全事故規(guī)律，專門設(shè)計(jì)印制了2200份永久性《用電安全知識(shí)溫馨提示牌》，免費(fèi)發(fā)放到基層企業(yè)。

3、深化區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)指導(dǎo)通元鎮(zhèn)全面開(kāi)展燈泡行業(yè)專項(xiàng)整治試點(diǎn)，研究和落實(shí)整治方案，解決了氣化爐安全間距不足的“老大難”問(wèn)題，健全了安全管理制度和操作規(guī)程，改善了應(yīng)急管理，整治了一大批用電、消防等方面的安全隱患，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣燈泡行業(yè)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)整治工作。

4、首次開(kāi)展全縣中學(xué)生安全生產(chǎn)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告征文比賽?？h安監(jiān)局、縣教育局在6月份，啟動(dòng)了全縣中學(xué)生安全生產(chǎn)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告征文活動(dòng)，各中學(xué)學(xué)生結(jié)合“暑期萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，深入五金制造、印刷、造紙等主導(dǎo)和特色行業(yè)，查找電氣、消防、機(jī)械防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面安全隱患，撰寫出不少有問(wèn)題分析、有建議對(duì)策、有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，活動(dòng)共收到征文34篇，有19篇征文獲獎(jiǎng)，實(shí)踐活動(dòng)提升了學(xué)生對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知，推動(dòng)了企業(yè)改進(jìn)安全管理，活動(dòng)取得了預(yù)期效果。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，改進(jìn)工作薄弱環(huán)節(jié)。

1、提高業(yè)務(wù)水平。確立2011年為“監(jiān)管水平提升年”，探索建立安全監(jiān)督管理技術(shù)帶頭人制度，7名工作人員分頭承擔(dān)建材、冶金機(jī)械、船舶制造等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管知識(shí)學(xué)習(xí)鉆研任務(wù)，提高安全監(jiān)察水平；堅(jiān)持讀書(shū)會(huì)制度，首次開(kāi)展“一鎮(zhèn)一品”工作特色交流，講解現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，增強(qiáng)基層安監(jiān)人員學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識(shí)。完成基層安監(jiān)站監(jiān)察執(zhí)法人員換證培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展“一表式”檢查，明確45項(xiàng)基本安全檢查內(nèi)容，規(guī)范安全監(jiān)察工作。

2、拓展安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來(lái)，在原有118個(gè)安全生產(chǎn)合作組基礎(chǔ)上，又新建了11個(gè)合作組，擴(kuò)大合作組網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮安全指導(dǎo)、隱患排查和工作上傳下達(dá)等作用。安全生產(chǎn)合作組模式得到了上至國(guó)家安全監(jiān)管總局下至基層的普遍認(rèn)同，還入編國(guó)家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材，成為落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”的好載體。

3、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作。爭(zhēng)取縣財(cái)政每年撥付10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于配備全密封防化服、高強(qiáng)度重型防護(hù)服、高級(jí)堵漏工具等應(yīng)急物資，提高縣域?；瘧?yīng)急救援裝備水平和事故處置能力。11月8日，專門開(kāi)展?；沸孤┦鹿蕬?yīng)急救援拉練，模擬甲醇槽罐車側(cè)翻導(dǎo)致泄漏燃燒事故，通過(guò)拉練查找不足和問(wèn)題，研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作，聯(lián)合開(kāi)展了高層火災(zāi)消防演練，提高突發(fā)事件處置能力。推進(jìn)危化、礦山等高危企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案工作，提高預(yù)案針對(duì)性和有效性。

4、推進(jìn)安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年以來(lái)有?；C(jī)械、造紙行業(yè)10家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。開(kāi)展涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品和危險(xiǎn)工藝企業(yè)的安全檢查，全面推行氯化、氧化、氟化等危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。落實(shí)?；卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目前期介入制度，出具有價(jià)值參考意見(jiàn)13份，避免企業(yè)走彎路。

（六）著眼重心下移，提高為基層服務(wù)能力。

結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，深化“安全培訓(xùn)陽(yáng)光服務(wù)隊(duì)”、“群眾滿意基層站所”等組團(tuán)服務(wù)，推動(dòng)工作人員主動(dòng)、深入、有效服務(wù)，擴(kuò)大了監(jiān)察服務(wù)面。

1、不斷完善服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企工作，結(jié)合安全生產(chǎn)量化檢查，以安全指導(dǎo)、隱患排查、送安全培訓(xùn)教育下鄉(xiāng)進(jìn)企等形式，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，每人每月不少于10次，健全落實(shí)“按月通報(bào)、重點(diǎn)督查、季度點(diǎn)評(píng)和考核獎(jiǎng)懲”制度，推動(dòng)了重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)，增強(qiáng)了與企業(yè)的互動(dòng)交流，加強(qiáng)了對(duì)安全管理薄弱企業(yè)的整治力度。繼續(xù)抓好政務(wù)公開(kāi)工作，今年通過(guò)海鹽門戶網(wǎng)站、報(bào)紙等載體發(fā)布工作信息500余條，文件30余件，加強(qiáng)了黨務(wù)公開(kāi)工作，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

2、不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在全體黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾，以服務(wù)基層、依法行政、愛(ài)崗敬業(yè)和廉潔從政為主要內(nèi)容，創(chuàng)新開(kāi)展“一室四員”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開(kāi)展“學(xué)黨史、感黨恩、添光彩、展風(fēng)采”主題教育，機(jī)關(guān)黨員參加了“紅歌大家唱”、慶祝建黨90周年征文、“百篇建議話海鹽”、胡錦濤總書(shū)記“7.1”重要講話專題輔導(dǎo)等活動(dòng)。采取廉政承諾、觀看反腐倡廉圖片展和電教片、崗位風(fēng)險(xiǎn)再排查、重點(diǎn)崗位重點(diǎn)監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)廉政教育，構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。積極開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)效能警示教育，嚴(yán)格遵守“四項(xiàng)禁令”。

3、不斷深化行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。根據(jù)省、市安監(jiān)部門和縣糾風(fēng)辦的部署，圍繞“提升執(zhí)行力，增強(qiáng)群眾觀、為民辦實(shí)事、服務(wù)‘十二五’”主題，進(jìn)一步開(kāi)展行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，多種渠道征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，落實(shí)整改工作，開(kāi)展事故企業(yè)回訪，促進(jìn)與企業(yè)的交流溝通，掌握社情民意，進(jìn)一步改進(jìn)安全監(jiān)察執(zhí)法工作。加強(qiáng)工作調(diào)研，不斷創(chuàng)新改進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作機(jī)制。

2012安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

為推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的貫徹實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、平安社會(huì)建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以全面落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知精神，以及省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)為主線，按照“統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；依法治安，綜合治理；突出預(yù)防，落實(shí)責(zé)任；依靠科技，創(chuàng)新管理”的原則，進(jìn)一步建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化“五固”工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

落實(shí)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施“365”行動(dòng)計(jì)劃，突出“六大重點(diǎn)領(lǐng)域”，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”，并力爭(zhēng)有所下降；確保道路交通萬(wàn)車死亡率、億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保不突破嘉興市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，杜絕各類較大以上事故發(fā)生，努力減少一般事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

（一）強(qiáng)固政府監(jiān)管，落實(shí)政府主體職能。

1、進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。積極為政府作好參謀，充分履行綜合監(jiān)管職能，繼續(xù)實(shí)行縣、鎮(zhèn)（街道）政府和部門行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)和其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”制度，定期研究部署安全生產(chǎn)工作；每半年至少組織一次縣、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)帶頭的綜合性安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)縣、鎮(zhèn)（街道）黨委每年聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)制度，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。把安全生產(chǎn)納入全縣領(lǐng)導(dǎo)干部教育體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)教育進(jìn)黨校、進(jìn)成校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)管理安全生產(chǎn)工作的能力。

2、進(jìn)一步落實(shí)安全第一的理念。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，2012年重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)），建立安全生產(chǎn)與縣、鎮(zhèn)（街道）和部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、部署和推進(jìn)的工作機(jī)制，做好安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施的牽頭組織和階段性評(píng)估工作，行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展規(guī)劃與要安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃相銜接。積極爭(zhēng)取公共安全經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持，為監(jiān)察執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施、宣教培訓(xùn)以及應(yīng)急救援等，提供安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金保障。

3、進(jìn)一步發(fā)揮縣、鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和屬地管理責(zé)任體系，加強(qiáng)與安委會(huì)成員單位的工作聯(lián)系、信息共享和情況通報(bào)，堅(jiān)持季度例會(huì)制度，落實(shí)成員單位工作職責(zé)，增強(qiáng)齊抓共管合力。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式手段，創(chuàng)新關(guān)口前移、重心下移的工作機(jī)制，加強(qiáng)中心工作的重點(diǎn)督查。

4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。探索精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等條線共擔(dān)安全監(jiān)察職責(zé)的考核機(jī)制，健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)行過(guò)程和結(jié)果的雙重考核。落實(shí)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域警示約談、跟蹤督辦、情況通報(bào)等制度。嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，追究失職瀆職行為，督促改進(jìn)工作，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)突出、責(zé)任制考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加固基層基礎(chǔ)，推進(jìn)源頭治理上新臺(tái)階。

5、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，督促指導(dǎo)企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，做到“安全責(zé)任無(wú)盲區(qū)、安全管理無(wú)死角”。進(jìn)一步強(qiáng)化法定代表人（實(shí)際控制人）安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，研究、組織本單位安全生產(chǎn)工作，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，重視外委外包的安全管理，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)“人、機(jī)、環(huán)境”不安全因素。開(kāi)展“三級(jí)”安全教育，杜絕未訓(xùn)上崗，實(shí)施企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工程，提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核、安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。

6、全面推動(dòng)安全宣傳教育“六進(jìn)”。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“六五”普法，廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳平臺(tái)投入，重點(diǎn)宣傳國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)文件和新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；創(chuàng)新形式豐富內(nèi)容，組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，發(fā)展企業(yè)、校園和社區(qū)等各類安全文化，培育示范企業(yè)，提高“青年安全示范崗”創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)的吸引力，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全員三年輪訓(xùn)，依法嚴(yán)格特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核，兼顧質(zhì)量和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)崗位”人員100%持證上崗。

7、全面嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可工作。強(qiáng)化高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的前置條件；重視落實(shí)非高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管工作，完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能，提升本質(zhì)安全水平。按照新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格審查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)安全資質(zhì)條件，規(guī)范相關(guān)審批權(quán)限下放后的行政許可，提高審批效率和透明度。開(kāi)展行政許可執(zhí)法行動(dòng)，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。探索行政許可網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批制度。科學(xué)編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。

8、全面提高應(yīng)急保障水平。建設(shè)高效順暢、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急救援體系，完善?；?、礦山、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援預(yù)案和救援措施，落實(shí)預(yù)案的評(píng)估、修訂等工作，健全應(yīng)急技術(shù)支撐、救援物資配備（儲(chǔ)備）等保障系統(tǒng)，加強(qiáng)化工集聚區(qū)危化應(yīng)急救援工作。強(qiáng)化綜合和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及重點(diǎn)企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍和義務(wù)救援隊(duì)伍，增強(qiáng)應(yīng)急演練的實(shí)效性、針對(duì)性，提高聯(lián)合演練層次，加強(qiáng)各方通力合作。年內(nèi)組織1-2次全面性的應(yīng)急預(yù)案和救援措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。

（三）鞏固重點(diǎn)工作，點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)“隱患清剿”新突破。

9、推進(jìn)安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。始終把治理重大事故隱患作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，滾動(dòng)排查工礦商貿(mào)、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域重大隱患，年內(nèi)公布兩批縣級(jí)以上重大隱患名單，認(rèn)真執(zhí)行分級(jí)管理、分級(jí)督辦、審核銷號(hào)制度。督促企業(yè)確立隱患排查主體意識(shí)，重點(diǎn)在規(guī)上和高危企業(yè)中，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的排查治理責(zé)任并建立臺(tái)帳,促進(jìn)治理工作常態(tài)化、規(guī)范化。持續(xù)開(kāi)展“安全專家進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，有效發(fā)揮專家在治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)登記、安全評(píng)價(jià)、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改和應(yīng)急救援工作。

10、推進(jìn)區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)礦山、?；?、機(jī)械、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)安全現(xiàn)狀，各鎮(zhèn)（街道）要突出抓好轄區(qū)內(nèi)2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的安全整治，掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和分布情況，分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，明確科學(xué)、統(tǒng)一的整治內(nèi)容，采取操作性強(qiáng)的治理辦法，優(yōu)服務(wù)嚴(yán)執(zhí)法，促進(jìn)整改措施、安全主體責(zé)任、事故防控、基層基礎(chǔ)和長(zhǎng)效機(jī)制“五到位”，逐步帶動(dòng)安全生產(chǎn)全局性、根本性的進(jìn)步。深化企業(yè)ABCD分級(jí)分類管理，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差和危險(xiǎn)性較大企業(yè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管與指導(dǎo)，提高安全生產(chǎn)整體水平。

11、推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范化?？茖W(xué)制訂、報(bào)批安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)，有序開(kāi)展日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)察和重點(diǎn)執(zhí)法。保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)部門溝通和聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）委托執(zhí)法，試行交叉執(zhí)法模式，重視從來(lái)信來(lái)訪和輿情信息中查找線索，增強(qiáng)查處打擊的力度。加強(qiáng)非事故執(zhí)法，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患嚴(yán)重的企業(yè)，通過(guò)下發(fā)整改指令書(shū)、行政處罰等方式，督促限期整改到位。規(guī)范行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，堅(jiān)持依法辦案、依法行政、和諧執(zhí)法，堅(jiān)持事故調(diào)查“四不放過(guò)”原則。堅(jiān)持“一表式”檢查制度和量化檢查制度，提高安監(jiān)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

12、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)”，完善激勵(lì)引導(dǎo)政策，推進(jìn)“提質(zhì)、擴(kuò)面、增量”工作，全縣和每個(gè)鎮(zhèn)（街道）1/3規(guī)模企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求。達(dá)標(biāo)企業(yè)要深入分析等級(jí)差距，找準(zhǔn)主攻方向，推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)；未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，紡織、商貿(mào)等行業(yè)要培育示范典型。引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)開(kāi)展班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）牢固創(chuàng)新理念，推動(dòng)安全監(jiān)察事業(yè)新發(fā)展。

13、完善縣、鎮(zhèn)和企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。按照“教考分離”原則，指導(dǎo)和督促縣職成校中心創(chuàng)建三級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)職業(yè)技能教育。抓好鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地常態(tài)運(yùn)行，落實(shí)“六個(gè)有”制度（有計(jì)劃、有組織、有經(jīng)費(fèi)、有師資、有場(chǎng)地、有制度），集中教學(xué)和“送教上門”結(jié)合，使培訓(xùn)教育逐步惠及廣大中小企業(yè)，確保每年培訓(xùn)規(guī)模在3萬(wàn)人以上。加大對(duì)鎮(zhèn)（街道）培訓(xùn)基地的指導(dǎo)、檢查和考核，加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作的執(zhí)法檢查，鞏固壯大安全生產(chǎn)講師團(tuán)，通過(guò)培訓(xùn)、交流、比武等活動(dòng)，不斷提高授課水平，培育教學(xué)特色，提高教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性。建立完善各級(jí)教育培訓(xùn)檔案。

14、完善社會(huì)化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)行業(yè)、村級(jí)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的全覆蓋，著眼工作貫徹落實(shí)、互助自律，抓好合作組長(zhǎng)效優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。逐步探索網(wǎng)格化管理模式，全面落實(shí)村委會(huì)（社區(qū)）安全檢查、隱患整治、宣傳教育等監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)制度，以鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等為單位，逐步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑基層安全“時(shí)時(shí)有人抓、處處有人管”的網(wǎng)絡(luò)。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮工會(huì)等群團(tuán)組織的監(jiān)督作用，推進(jìn)安全生產(chǎn)政務(wù)公開(kāi)。引進(jìn)安全評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供安全咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。

15、完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。實(shí)施《海鹽縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)方案》（鹽政辦發(fā)〔2011〕77號(hào)），建立健全相關(guān)配套政策和規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)綜合考評(píng)結(jié)果，逐步實(shí)施對(duì)企業(yè)有序用電、用地、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技改貼息等相應(yīng)的激勵(lì)和制約措施制度，建立企業(yè)“黑名單”制度。引導(dǎo)和督促?；?、礦山等高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)，建立安全生產(chǎn)公示和承諾制度，約束和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。以“誠(chéng)信示范企業(yè)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等載體為抓手，不斷培育企業(yè)安全誠(chéng)信意識(shí)。

16、完善“科技興安”機(jī)制。督促企業(yè)尤其是高危企業(yè)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全設(shè)施投資預(yù)算制度，逐步推行重點(diǎn)企業(yè)安全專家、安全顧問(wèn)聘用制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化工作監(jiān)督檢查，年內(nèi)建成省、市、縣聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化綜合平臺(tái)。

（五）穩(wěn)固安監(jiān)隊(duì)伍，推動(dòng)“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)新進(jìn)展。

17、注重機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。按照“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，爭(zhēng)創(chuàng)為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”的要求，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型和廉潔型政府建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持分片聯(lián)鎮(zhèn)（街道）、聯(lián)村、聯(lián)企制度，積極參與民情下訪，領(lǐng)導(dǎo)包干著力解決轄區(qū)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。推進(jìn)行風(fēng)民主評(píng)議，接受社會(huì)各界對(duì)效能建設(shè)、服務(wù)工作、工作水平等各方面的檢驗(yàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升部門形象。

18、注重配齊配強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍。改善和提高安全監(jiān)管隊(duì)伍工作條件、工作效率，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，充實(shí)縣、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員配備，優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使每個(gè)鎮(zhèn)（街道）確保專職編制達(dá)到3-5名。

19、注重提升監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。調(diào)研分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和特點(diǎn)，拓寬視野和思路，形成工作特色。采取讀書(shū)會(huì)、任前考試、崗位練兵、執(zhí)法比武等形式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行業(yè)技術(shù)帶頭人制度，不斷提高安監(jiān)干部依法治安能力和服務(wù)能力。

20、注重安全服務(wù)品牌創(chuàng)建。以服務(wù)促監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌（服務(wù)基層示范科室、示范黨員、群眾滿意基層站（所）、安全培訓(xùn)陽(yáng)光服務(wù)團(tuán)隊(duì)等）創(chuàng)建活動(dòng)，深化“三項(xiàng)服務(wù)進(jìn)千企”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)政策法規(guī)、安全培訓(xùn)教育、安全監(jiān)察輔導(dǎo)等服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施。落實(shí)反腐倡廉教育、監(jiān)督和預(yù)防各項(xiàng)制度，保持“干凈干事、勤勉干事”的自覺(jué)性。大力宣傳本系統(tǒng)、本單位先進(jìn)典型。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)在2021年工作會(huì)議上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)在2021年工作會(huì)議上的發(fā)言

各位村（居）監(jiān)會(huì)主任：

今天召開(kāi)這次村（居）監(jiān)會(huì)主任工作會(huì)議，主要是為了貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委對(duì)于基層監(jiān)督提質(zhì)增效的相關(guān)要求精神，明確村（居）監(jiān)會(huì)下一步工作重點(diǎn)，推動(dòng)監(jiān)督下沉落地，促進(jìn)村（居）監(jiān)會(huì)和村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站更好發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，提升基層治理水平。下面我主要講三方面內(nèi)容。

一、村（居）監(jiān)會(huì)對(duì)于監(jiān)督深入基層具有重要意義

當(dāng)前村社基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)包括一會(huì)一站，即村（居）監(jiān)督委員會(huì)、村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站。村（居）監(jiān)督委員會(huì)在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下、鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)基層對(duì)村（居）務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，受理和收集村民有關(guān)意見(jiàn)建議。村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站是與國(guó)家監(jiān)察體制改革相伴而生的，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室延伸到村（社區(qū)）的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，目標(biāo)是加強(qiáng)對(duì)基層群眾性自治組織中從事管理的人員的監(jiān)察監(jiān)督，它與村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)兩塊牌子，一體運(yùn)作。

設(shè)立一會(huì)一站對(duì)于全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化基層治理有著重要意義。一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。村（居）信訪舉報(bào)總量還是居高不下，群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題也是易發(fā)多發(fā)。以XXXX年為例，全市反映村社干部的占比高達(dá)XX%。二是深入推進(jìn)清廉村居建設(shè)必然要求。省紀(jì)委辦公廳印發(fā)的《村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站履職清單》，再次了明確聯(lián)絡(luò)站的職責(zé)任務(wù)之一是“協(xié)助推進(jìn)‘清康村居’建設(shè)，大力推動(dòng)清廉文化進(jìn)村（社區(qū)），營(yíng)造清廉村居文化氛圍”。三是推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化需要。十八大以來(lái)全區(qū)涉及村社干部的信訪占比高達(dá)XX%，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，可以促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合，推動(dòng)構(gòu)建和完善基層治理新格局。

各位村（居）監(jiān)會(huì)主任要提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、扛起政治責(zé)任，從講政治的高度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)村社基層監(jiān)督工作，切實(shí)有效發(fā)揮貼身監(jiān)督、下沉監(jiān)督的作用。

二、我鎮(zhèn)村（居）監(jiān)會(huì)運(yùn)行現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

目前我鎮(zhèn)村社一會(huì)一站監(jiān)督體系已基本建立，監(jiān)督履職工作正常開(kāi)展。一是組織人員配備齊全。全鎮(zhèn)XX個(gè)，XX個(gè)社區(qū)已做到監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站全覆蓋，共計(jì)XX名聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)（村（居）監(jiān)會(huì)主任），XX名其他聯(lián)絡(luò)員（村（居）監(jiān)會(huì)委員）；全鎮(zhèn)XX個(gè)撤村經(jīng)濟(jì)合作社，以社監(jiān)會(huì)形式履行監(jiān)督職能，每個(gè)社監(jiān)會(huì)包括XX名社監(jiān)會(huì)主任及XX名社監(jiān)會(huì)成員。二是干部培訓(xùn)正?；_(kāi)展。今年以來(lái)，聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)已參加區(qū)級(jí)基層紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)XX次，鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)XX次，重點(diǎn)講授了監(jiān)督任務(wù)、面臨問(wèn)題、監(jiān)督方法等。三是規(guī)范工作體系基本建立。鎮(zhèn)紀(jì)委推動(dòng)村社小微權(quán)力運(yùn)行月報(bào)制度、村社監(jiān)督事項(xiàng)記錄本制度，各村社大多數(shù)能按規(guī)定完成，重大決策監(jiān)督、財(cái)務(wù)開(kāi)支監(jiān)督、三務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督等事項(xiàng)監(jiān)督正常開(kāi)展，鎮(zhèn)紀(jì)委近期還制作了村（居）監(jiān)會(huì)履職指南，為基層監(jiān)督人員高效常態(tài)化履職進(jìn)一步提供指導(dǎo)。

但目前我鎮(zhèn)村（居）監(jiān)會(huì)的基層監(jiān)督還存在一些問(wèn)題。一是監(jiān)督效果還不夠明顯。村社干部違紀(jì)問(wèn)責(zé)案例還不少，群眾身邊的不正之風(fēng)仍時(shí)有發(fā)生。2016年以來(lái)我鎮(zhèn)村社區(qū)干部受到黨紀(jì)處分XX人，其中村書(shū)記（主任）XX人；受到問(wèn)責(zé)XX人，其中村書(shū)記（主任）XX人。巡察發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多，區(qū)委三次巡察XX鎮(zhèn)村、社區(qū)，向鎮(zhèn)紀(jì)委移交了XX個(gè)問(wèn)題線索。巡察反饋問(wèn)題中，涉及村監(jiān)會(huì)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目、村級(jí)資產(chǎn)資源承包（租賃）、大額財(cái)務(wù)開(kāi)支等該監(jiān)督的村級(jí)重大事項(xiàng)決策執(zhí)行情況未進(jìn)行有效監(jiān)督，居監(jiān)會(huì)對(duì)主要工作職責(zé)不十分了解、履職不到位、發(fā)揮作用不明顯等問(wèn)題在大部分村社普遍存在。二是監(jiān)督工作履職還不夠到位。村（居）監(jiān)會(huì)在某些程度上還存在不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、缺乏威信的問(wèn)題。比如日常權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督月報(bào)部分村、社區(qū)未及時(shí)上交，月報(bào)內(nèi)容填寫不夠詳細(xì)規(guī)范；有效發(fā)現(xiàn)、向鎮(zhèn)紀(jì)委反饋上報(bào)問(wèn)題線索作用沒(méi)有有效發(fā)揮；提出的針對(duì)村社小微權(quán)力運(yùn)行建章立制有效建議的不夠等。

三、村（居）監(jiān)會(huì)下一步工作要求

接下來(lái)，各村、居監(jiān)會(huì)要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，錨定目標(biāo)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效推進(jìn)監(jiān)督在基層生根落地。

（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，做實(shí)做優(yōu)日常監(jiān)督

按照省紀(jì)委下發(fā)相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)照下發(fā)的《履職指南》，要重點(diǎn)履行十項(xiàng)職責(zé)，即六項(xiàng)監(jiān)督+兩項(xiàng)協(xié)助+一項(xiàng)督促+一項(xiàng)承辦。此外，還要根據(jù)村社情況不同把握不同的監(jiān)督重點(diǎn)，村監(jiān)會(huì)要突出對(duì)集體“三資”運(yùn)行的監(jiān)督，包括資產(chǎn)資源交易、工程項(xiàng)目建設(shè)、集體土地廠房承包租賃等方面；居監(jiān)會(huì)要重點(diǎn)監(jiān)督民生政策、低保補(bǔ)助等實(shí)事落實(shí)情況、居民公共事務(wù)辦理、資金房產(chǎn)使用等方面。要注重方式方法，通過(guò)列席、訪談、查閱，等途徑大力開(kāi)展嵌入式、參與式監(jiān)督，確保監(jiān)督的“探頭”照到權(quán)力運(yùn)行一線。要強(qiáng)化與鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦的溝通匯報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督月報(bào)，確保內(nèi)容填寫完整規(guī)范，加強(qiáng)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)送問(wèn)題線索及建議，本月發(fā)現(xiàn)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)一般性問(wèn)題隨月報(bào)定時(shí)報(bào)告，重大情況要及時(shí)上報(bào)，形成與鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦上下協(xié)同，聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的工作局面。要做好“8小時(shí)”以外教育提醒工作，防止黨員干部酒駕、賭博、接受有償陪侍等違法違紀(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神在村社執(zhí)行到位。

（二）聚焦巡察問(wèn)題，形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制

區(qū)委巡查組對(duì)我鎮(zhèn)村社區(qū)進(jìn)行了三次巡察，完成了巡察全覆蓋，這是對(duì)村社的一次“政治體檢”、“廉政體檢”。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很多都是共性問(wèn)題，涉及三資管理、財(cái)務(wù)支出、合同管理、小微權(quán)力運(yùn)行等方面存在的不規(guī)范、不完善、不合理等等，各村（居）監(jiān)會(huì)要牽頭認(rèn)真剖析原因，開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)督。對(duì)于目前還未完成問(wèn)題整改的村，村監(jiān)會(huì)要緊盯整改進(jìn)度，著力推動(dòng)整改工作，確保整改到位。同時(shí)，對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要舉一反三、以點(diǎn)帶面、堵塞漏洞，把當(dāng)前改和長(zhǎng)久立結(jié)合起來(lái)，建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，確保同類問(wèn)題不再出現(xiàn)。比如區(qū)委巡察移交問(wèn)題線索，某村集體黨員外出活動(dòng)，存在未簽訂合同、伙食費(fèi)住宿費(fèi)超標(biāo)等問(wèn)題。村監(jiān)會(huì)就要對(duì)于黨員集體外出活動(dòng)做好提醒和監(jiān)督，活動(dòng)安排要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，支出要符合標(biāo)準(zhǔn)。

（三）聚焦廉政建設(shè)，督促主體責(zé)任落實(shí)

新一屆村社換屆選舉后，村支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”，權(quán)力、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)將更加集中，給村務(wù)監(jiān)督帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。督促村社書(shū)記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是完善對(duì)村社一把手監(jiān)督的重要舉措。一方面，鎮(zhèn)紀(jì)委為每個(gè)村社書(shū)記制作了2021年XX鎮(zhèn)村社黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履職清單，這也是每個(gè)村社書(shū)記黨風(fēng)廉政工作的記錄臺(tái)賬。要對(duì)照履責(zé)清單，條目化地督促村社書(shū)記做好履職記錄，按期高質(zhì)量完成黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定動(dòng)作，鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期抽查各村社主體責(zé)任清單履行情況。另一方面，鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)對(duì)各村社書(shū)記、村（居）監(jiān)會(huì)主任“三交底”廉政談話進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，村（居）監(jiān)會(huì)主任要和村社書(shū)記一起認(rèn)真研究交底的三張清單，深入分析，明確工作思路，防范潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（四）聚焦清廉村居，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境

積極挖掘新時(shí)代鄉(xiāng)村文明、村社基層治理中的清廉元素，創(chuàng)新方式方法，助力打造富有特色的清廉村居，營(yíng)造以清為美、以廉為榮的良好氛圍。要在基層治理中融入清廉，通過(guò)“村民說(shuō)事”、“三務(wù)公開(kāi)”、“廉情發(fā)布會(huì)”、“清廉工程項(xiàng)目”、“廉情觀察員”等創(chuàng)新化做法，讓群眾感受到清廉在身邊，監(jiān)督在身邊。要在基層文化活動(dòng)中融入清廉，特別是社區(qū)，可以發(fā)散思維策劃一些結(jié)合清廉的活動(dòng)，比如讀清廉詩(shī)書(shū)、講清廉故事、簽訂清廉承諾書(shū)、開(kāi)展廉政培訓(xùn)宣講等等，這次有些社區(qū)在開(kāi)展學(xué)黨史活動(dòng)時(shí)結(jié)合了廉政教育，這是一種有益的探索。各社區(qū)如果以后有好的做法可以及時(shí)聯(lián)系鎮(zhèn)紀(jì)委。

（五）聚焦自身建設(shè)，錘煉過(guò)硬監(jiān)督隊(duì)伍

打鐵必須自身硬，這是做好監(jiān)督工作的前提。要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)守底線，保持警醒清醒、警鐘長(zhǎng)鳴，只有自身能抵住利欲誘惑才能監(jiān)督他人，嚴(yán)格教育自己、嚴(yán)格管理自己、嚴(yán)格約束自己，走好廉潔自律的履職每一步。要敢于監(jiān)督，對(duì)于違紀(jì)違法現(xiàn)象和不正之風(fēng)決不能礙于情面、搞一團(tuán)和氣、置身事外，而是要?jiǎng)诱媾鲇玻槍?duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭應(yīng)及時(shí)提醒和糾正，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)。要善于監(jiān)督，認(rèn)真學(xué)習(xí)小微權(quán)力運(yùn)行清單等相關(guān)制度及黨員條例的政策法規(guī)，做監(jiān)督的“內(nèi)行人”；對(duì)于工程采購(gòu)等專業(yè)領(lǐng)域，村監(jiān)會(huì)成員要主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)，同時(shí)也可以積極發(fā)揮有相關(guān)專業(yè)背景的監(jiān)督成員和群眾的優(yōu)勢(shì)，一起參與監(jiān)督。

同志們，新起點(diǎn)應(yīng)有新?lián)?dāng)。各村（居）監(jiān)會(huì)要做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履職于行，在深化村社基層監(jiān)督工作上取得新成效，為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興和基層治理保駕護(hù)航。

第五篇：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在聘任中層干部工作會(huì)議上的發(fā)言

文章標(biāo)題：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在聘任中層干部工作會(huì)議上的發(fā)言

我院新的一輪中層干部聘任工作，自X月X日動(dòng)員開(kāi)展以來(lái)，在全院干部職工的支持配合下，至今將如期圓滿結(jié)束了。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)干部會(huì)議，總結(jié)干部聘任的工作，主要目的是統(tǒng)一全體干部的思想，確保順利交接，迅速把精力轉(zhuǎn)移到業(yè)務(wù)中心工作上來(lái)，盡快適應(yīng)新任務(wù)和新要求，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的新目標(biāo)而共同努力。

一、新一輪干部聘任工作的總體情況

按照干部工作的新要求和院黨委《關(guān)于干部選拔任用工作的意見(jiàn)》，本次聘任工作共計(jì)提撥使用干部X人，實(shí)施崗位交流X人，免職X人。完成了預(yù)期的工作目標(biāo)。在整個(gè)干部選拔配備的工作中，較好地體現(xiàn)了以下幾個(gè)原則：

一是堅(jiān)持黨管干部和民主集中制的原則。院黨委始終加強(qiáng)對(duì)這次干部聘任工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照民主集中制，在民主測(cè)評(píng)、民主推薦的基礎(chǔ)上，通過(guò)認(rèn)真考察，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，客觀公正評(píng)價(jià)干部。民主測(cè)評(píng)中，我院中層干部的合格率全部在70以上，大多數(shù)干部獲得了很高的推薦率，這充分說(shuō)明我院中層干部履行職責(zé)、努力工作、作出成績(jī)、群眾是充分肯定的。同時(shí)發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀的年輕后備干部，為黨委拓寬用人渠道，考察后備干部奠定了基礎(chǔ)。院黨委堅(jiān)持走群眾路線，讓群眾參與、知情，接受公示監(jiān)督。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人（選作風(fēng)好的人），這是這次干部聘任工作取得成功的關(guān)鍵。

二是堅(jiān)持任人唯賢，德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t。我院堅(jiān)持用干部“四化”方針推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大視野，選拔人才，努力把優(yōu)秀的中青年干部選拔到了中層崗位上，激發(fā)廣大干部的工作熱情。同時(shí)，我們還注重做好因年齡因素從中層崗位退下來(lái)的同志的妥善安排，以工作需要為主，兼顧個(gè)人意愿。這里，我們感覺(jué)到這些同志都能夠以大局為重，服從組織決定，支持配合干部制度改革，表現(xiàn)出了良好的思想境界和覺(jué)悟，我們要為這些同志在位時(shí)對(duì)醫(yī)院所作出的貢獻(xiàn)和辛勤努力表示深深的敬意。

三是堅(jiān)持改革的原則。我們?cè)诓糠挚剖以囆辛酥袑痈刹康母?jìng)爭(zhēng)上崗，設(shè)置了科護(hù)士長(zhǎng)制，加大了干部交流和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的力度。這無(wú)疑是對(duì)現(xiàn)行干部制度改革的有益嘗試，也是對(duì)長(zhǎng)期處于安穩(wěn)狀態(tài)的管理干部注入了一劑清醒劑，引入了干部聘用的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我們解放思想，破除論資排輩觀念，善于發(fā)現(xiàn)基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)撃艿哪贻p同志，加快培養(yǎng)和上崗的進(jìn)程。已有臺(tái)階的直接提撥，需要進(jìn)一步考察培養(yǎng)過(guò)渡的，則拉長(zhǎng)板凳，設(shè)置助理崗位，增加壓力和動(dòng)力，為年輕干部的不斷鍛煉提高創(chuàng)造條件。

二、主要成效

此次中層干部聘任工作，經(jīng)公示監(jiān)督接受評(píng)議，院黨委會(huì)作了總結(jié)反思，應(yīng)該說(shuō)成效是主要的，主要體現(xiàn)在：

成效一，優(yōu)化了干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。最直接的成果，是我們立足自身，激活管理人才資源，從而選拔了一批素質(zhì)較高的年輕干部，優(yōu)化了醫(yī)院中層干部隊(duì)伍的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。被任用的干部，普遍綜合素質(zhì)好、文化層次高，有一定的群眾基礎(chǔ)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。此外，還發(fā)現(xiàn)掌握了一批比較優(yōu)秀的后備人才。形成了梯型年齡結(jié)構(gòu)（職能科室中層干部平均年齡從X歲降至X歲）；形成了合理的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，尤其是崗位的交流有序合理，有利于管理知識(shí)的互補(bǔ)，有利于破除傳統(tǒng)觀念，喚起自我意識(shí)，發(fā)揮自身潛能，充分施展才干，同時(shí)又增加了職能科室之間配合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。良好的管理干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，是我們打開(kāi)工作局面的關(guān)鍵，使我院管理干部隊(duì)伍充滿朝氣，充滿希望。

成效二，促進(jìn)了用人觀念的轉(zhuǎn)變。我們?cè)诟刹科溉蔚倪x人方式上，破除了封閉式選人，在少數(shù)人中選人的舊觀念。在選人的機(jī)制上，破除了人才部門所有的舊觀念，促進(jìn)干部合理流動(dòng)。在選人的標(biāo)準(zhǔn)上，破除了論資排輩，求全責(zé)備的舊觀念，為優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)也建立了崗位責(zé)任明確，任職條件明確，聘用期限明確，人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低的運(yùn)行機(jī)制。

成效三，樹(shù)立了正確的價(jià)值導(dǎo)向。我們通過(guò)干部的公開(kāi)測(cè)評(píng)、推薦、考察、公示和試行競(jìng)爭(zhēng)上崗，形成了良好的民主氛圍，尤其是競(jìng)爭(zhēng)上崗的過(guò)程中，一些同志涌躍應(yīng)聘，主動(dòng)向組織展示自我，表現(xiàn)出了積極上進(jìn)的精神，激發(fā)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)，選人用人制度的改革，有效避免了選拔干部工作的種種弊端，抵制了用人不正之風(fēng)，使一個(gè)干部的綜合素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)和群眾基礎(chǔ)等得到客觀公正的評(píng)價(jià)，成為選拔干部的直接依據(jù)。

三、幾點(diǎn)要求

今天會(huì)議以后，新的一輪職能科室的中層干部將正式履行其職責(zé)。全院職工對(duì)他們的上崗，都寄予了厚望。為此，我代表院黨委就進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和做好當(dāng)前交接工作提出如下幾點(diǎn)要求。

一要營(yíng)造良好的用人環(huán)境。良好的用人環(huán)境，是一個(gè)干部成長(zhǎng)的至關(guān)重要的因素。我們各級(jí)干部都要為維護(hù)一個(gè)生動(dòng)活潑、積極向上的工作環(huán)境氛圍而共同努力，使大家有用武之地

而無(wú)后顧之憂。我們?cè)谧リ?duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要全力支持那些一門心思抓工作，全部精力干事業(yè)的干部，給予他們更多的關(guān)心支持和理解。年輕干部的成長(zhǎng)也有一個(gè)過(guò)程，我們不要求全責(zé)備，“金無(wú)足赤，人無(wú)完人”，要專心謀事，而不謀人，反對(duì)說(shuō)三道四，橫加指責(zé)。我們并不否認(rèn)某些同志的提撥是機(jī)遇，并不是非他莫屬。年輕人的特點(diǎn)是思維敏捷，富有激情，勇于創(chuàng)新，可塑性強(qiáng)，但往往缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。我們要滿腔熱情地扶持，加強(qiáng)幫助教育，使他們?cè)趯?shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷鍛煉提高，這才有可能使人才脫穎而出。

二要體現(xiàn)團(tuán)結(jié)創(chuàng)新的工作面貌。新人新班子，群眾期望值很高，要有新面貌?？偟囊笫牵阂皇窃谒枷胗^念上要牢記服務(wù)宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)能力，提高服務(wù)效率。努力做到素質(zhì)好、能力強(qiáng)、效率高。二是在工作方法上要牢記“二八”規(guī)律，即用20的精力處理好80的事務(wù)，用80的精力抓住全局大事。做好干部的關(guān)鍵是善于運(yùn)用用人的藝術(shù)，借力的藝術(shù)，科學(xué)支配工作，強(qiáng)化層次管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三是在工作作風(fēng)上要牢記求真務(wù)實(shí)的要求。抓落實(shí)比作決策更為重要，更為復(fù)雜，更為艱難。主觀主義脫離群眾，抓不好落實(shí)，形式主義華而不實(shí)也抓不好落實(shí)。要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，形成團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，支持干實(shí)事，保護(hù)干實(shí)事，我們醫(yī)院才更有希望。

三要建立科學(xué)的干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系。建立和完善對(duì)管理干部的評(píng)價(jià)和考核方法，有利于引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高工作效率。要用對(duì)各業(yè)務(wù)部門的考核力度，考核職能科室，在全面考核管理干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況的基礎(chǔ)上，注重考核工作實(shí)績(jī)。要實(shí)行定性考核與定量考核相結(jié)合，集中考核與經(jīng)常性考核相結(jié)合的方法，特別是要把院領(lǐng)導(dǎo)的考核與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，從制度上規(guī)范管理干部的考核工作，實(shí)行真正意義上的“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”，強(qiáng)化管理職能，實(shí)現(xiàn)“管理出效益”。讓我們共同努力，以良好的精神面貌，良好的干部形象，取信于民，為醫(yī)院的新一輪發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為醫(yī)院新的征程提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

四要各盡其職抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。當(dāng)前我院的業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了前所未有的好勢(shì)頭。工作量和月收入連創(chuàng)歷史新高。這是我院全體職工齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。是我院近年來(lái)一抓硬件環(huán)境的優(yōu)化，一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)管理的成效顯現(xiàn)。業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)是令人欣慰的。然而，我們同時(shí)也必須保持清醒頭腦，抓住極好時(shí)機(jī)，不斷鞏固成績(jī)。當(dāng)前尤其要圍繞抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量這一主線。不斷深化“零投訴、高滿意”的活動(dòng)，使第二階段的活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。此外，創(chuàng)建基本現(xiàn)代化醫(yī)院和三級(jí)甲等醫(yī)院是我院全年工作的目標(biāo)，創(chuàng)建的成功與否，直接關(guān)系到醫(yī)院發(fā)展的前途。以上二項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們將安排專門會(huì)議加以落實(shí)。我們各職能科室要圍繞全院重點(diǎn)工作，充分履行好職責(zé)，增強(qiáng)緊迫感、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照各部門的分工，一著不讓，循序漸進(jìn)。我們?nèi)焊刹柯毠ひ獓@目標(biāo)，齊心協(xié)力，共同努力，讓我們抓住這個(gè)春意盎然的大好季節(jié)，勇做改革的實(shí)踐者和理想者，辛勤耕耘，共同編織明天的希望。

《醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在聘任中層干部工作會(huì)議上的發(fā)言》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在聘任中層干部工作會(huì)議上的發(fā)言。