第一篇：黨員干部在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)班上的授課材料

黨員干部在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)班上的授課材料范文

同志們：

今天，很高興借集中培訓(xùn)機(jī)會(huì)，與大家一起座談交流，談一談學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神的感悟和體會(huì)，聽一聽大家對(duì)如何履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記職責(zé)、勇于擔(dān)起推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任的認(rèn)識(shí)和思考，剛才，幾位同志作了發(fā)言，講得都很好，我很贊同，希望言出必行，說到做到。

在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委換屆工作完成之際，迅速安排在市委黨校（行政學(xué)院）舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記培訓(xùn)班，是我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神的具體行動(dòng)，是著眼建設(shè)一支能夠適應(yīng)新時(shí)代需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要，是立足當(dāng)前新形勢、新任務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作實(shí)際，進(jìn)一步提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層治理能力和水平的有效舉措，目的就是，幫助大家在新的崗位上履好職、盡好責(zé)，盡快當(dāng)好主角。

市委高度重視這次培訓(xùn)工作，就辦好這次培訓(xùn)班，提出了明確要求，市委組織部專題研究，在培訓(xùn)方式和課程安排上精心設(shè)計(jì)，特別邀請(qǐng)了區(qū)縣委書記和有著豐富基層經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為大家授課，還集中一天時(shí)間安排大家到全市村和社區(qū)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，目的很明確，就是讓大家進(jìn)一步扛牢責(zé)任、理清思路、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施，立足新崗位、展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。所以，大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心、沉下身投入到培訓(xùn)之中。

下面，我就抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作，談幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持以學(xué)為本，在學(xué)以致用中練就過硬素質(zhì)、高強(qiáng)本領(lǐng)

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任、帶頭抓好學(xué)習(xí)貫徹，深刻把握“一個(gè)莊嚴(yán)宣告”“一個(gè)偉大夢(mèng)想”“四個(gè)偉大成就”“一個(gè)偉大精神”“九個(gè)必須”“一個(gè)殷切期望”“一個(gè)號(hào)召”的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神上來。

“四個(gè)偉大成就”“一個(gè)偉大精神”是首次提出來的，“九個(gè)必須”是以史為鑒、開創(chuàng)未來的根本要求。

“四個(gè)偉大成就”揭示了“中華民族任人宰割、飽受欺凌的時(shí)代一去不復(fù)返了”，揭示了“只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國”，揭示了“改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，中國大踏步趕上了時(shí)代”，揭示了“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”。

“偉大建黨精神”是中國共產(chǎn)黨精神之源，是中國共產(chǎn)黨人的安身之魂、立命之本，是激發(fā)全黨奮力前行最持久最強(qiáng)大的精神力量。

“九個(gè)必須”揭示了過去我們?yōu)槭裁茨艹晒?、未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功的深刻道理，激勵(lì)我們?cè)谛抡鞒躺细訄?jiān)定、更加自覺地不忘初心使命，開創(chuàng)美好未來。

要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，精心安排部署，周密組織實(shí)施，在本區(qū)域迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮，引導(dǎo)廣大黨員在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定理想信念，踐行初心使命。

一要精心組織學(xué)習(xí)研討。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重，作為黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，原原本本讀原文，認(rèn)認(rèn)真真悟原理，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)研討、專題組織生活會(huì)等形式，深學(xué)細(xì)悟、融會(huì)貫通。

二要廣泛開展宣講活動(dòng)。抽調(diào)專門力量，深入開展面向基層、面向群眾的對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講。針對(duì)不同黨員群體的特點(diǎn)要求，組織好面向農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員、“兩新”組織黨員、青年黨員、離退休黨員等群體的宣講。統(tǒng)籌開展線上線下宣講活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾加深理解、內(nèi)化于心。

三要密切聯(lián)系工作實(shí)際。深刻把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的新形勢新任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生保障改善、全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)太原高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

二、堅(jiān)持責(zé)任為重，在履職盡責(zé)中彰顯新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為

衡量干部關(guān)鍵是要看有沒有責(zé)任感、有沒有擔(dān)當(dāng)精神。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記來說，你們肩負(fù)著推動(dòng)一個(gè)區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定的重要責(zé)任，位置十分重要，工作十分辛苦。能夠常年在基層扎下根、立下志，是需要一種精神境界、格局和胸懷來支撐的，也就是我們常說的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一要扛實(shí)基層黨建的主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記作為抓基層黨建的第一責(zé)任人，要抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，對(duì)基層黨建工作及時(shí)研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同布置、同考核。要找準(zhǔn)契合點(diǎn)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，推動(dòng)基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

二要抓好黨建促鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層治理。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為重中之重，聚焦群眾增收這個(gè)根本點(diǎn)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，培育更適合本地實(shí)際、更緊貼市場需求的產(chǎn)業(yè)，通過試點(diǎn)培育、示范引領(lǐng)，形成一批可以復(fù)制推廣的典型產(chǎn)業(yè)模式，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得突破性進(jìn)展。要加快街道體制改革后職能的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮街道黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)基層治理的作用，使街道從繁雜事務(wù)中解放出來，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。

三要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，要時(shí)刻毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，樹立前瞻思維，緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，精準(zhǔn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《五年發(fā)展規(guī)劃》《三年行動(dòng)計(jì)劃》，繪好高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，責(zé)任到人，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落地落實(shí)，推動(dòng)“十四五”開好局、起好步。

三、堅(jiān)持落實(shí)為要，在苦干實(shí)干中推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根

一分部署，九分落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是抓落實(shí)的“最后一公里”，方方面面的工作都需要基層落實(shí)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記，抓落實(shí)是分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：

一要有想干事的精神。在座的都是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)街道干部隊(duì)伍中的“關(guān)鍵少數(shù)”，身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記這個(gè)重要崗位，就要好好想想自己是為了什么，現(xiàn)在能干點(diǎn)什么，將來能留下些什么，只有把這些問題想明白了，真正做到了，干出了實(shí)績，那才可以說是無愧于組織、無愧于職責(zé)。

二要有會(huì)干事的能力。落實(shí)，最怕“花架子”，最忌“練虛功”。當(dāng)前，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，相較脫貧攻堅(jiān)來說范圍更大、領(lǐng)域更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高，產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”都需要有過硬本領(lǐng)。大家只有持之以恒學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提升自身素質(zhì)和本領(lǐng)能力，才能推進(jìn)區(qū)域發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富。

三要有干成事的擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少、事多、壓力大，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控、安全維穩(wěn)等很多“硬骨頭”擺在面前，沒有一股子沖勁、闖勁、狠勁，什么事情都干不成。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一把手”，要面對(duì)問題不懈怠，面對(duì)困難不退縮，面對(duì)矛盾不回避，把工作一抓到底、抓出成效。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新為源，在求實(shí)探索中打造品牌、創(chuàng)出成效

創(chuàng)新是做好工作的靈魂，是一個(gè)人進(jìn)步的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，只有不斷求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，才能推動(dòng)工作上臺(tái)階、出亮點(diǎn)。

一要加快理念更新。近日，中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，認(rèn)真研讀，深刻體會(huì)到唯有加快理念更新，才能真正推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。比如，我們基層的工作要變“管控”為“服務(wù)”，變被動(dòng)維穩(wěn)為共同治理，等等。當(dāng)前要加強(qiáng)抓黨建促基層治理工作，抓好“四議兩公開”“小微權(quán)力”等制度執(zhí)行，提升社區(qū)網(wǎng)格化管理水平，這些都需要加快理念更新，推動(dòng)更好落實(shí)。

二要善于學(xué)習(xí)借鑒。他山之石，可以攻玉。大家來自不同區(qū)縣、不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各個(gè)地方都有好經(jīng)驗(yàn)好做法，要相互學(xué)習(xí)借鑒，力爭起到“1+1>2”的效果。在工作中發(fā)現(xiàn)哪個(gè)方面是短板，也可以針對(duì)性地及時(shí)向做得好的單位聯(lián)系對(duì)接、請(qǐng)教學(xué)習(xí)，補(bǔ)齊工作短板。但是，學(xué)習(xí)借鑒，不能生搬硬套，要結(jié)合實(shí)際，學(xué)活用活，這樣才能取得學(xué)習(xí)借鑒的好效果。

三要推動(dòng)方法出新。當(dāng)前在抓黨建促鄉(xiāng)村振興中，要著力破解基層黨組織如何圍繞“兩業(yè)”（就業(yè)、產(chǎn)業(yè)）抓工作、如何提高“一肩挑”質(zhì)量、如何提高易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量等問題；在加強(qiáng)城市基層黨建工作中，要下大功夫研究解決社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建作用發(fā)揮、社區(qū)黨群服務(wù)中心和網(wǎng)格化管理服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)行等難題。

這些問題，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際情況都不同，這就要求我們不僅要落實(shí)好現(xiàn)有措施，更要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地把上級(jí)決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎拥纳鷦?dòng)實(shí)踐，努力在每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域打造一批獨(dú)具太原特色的黨建品牌。

五、堅(jiān)持作風(fēng)為基，在為民服務(wù)中爭當(dāng)表率、樹好形象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部與群眾打交道最多、聯(lián)系最緊密，其服務(wù)成效如何，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。為此，必須要在強(qiáng)自身、改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)上狠下功夫。

一要抓好班子帶好隊(duì)伍。一方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委班子自身建設(shè)，不斷提高政策的理解力、形勢的判斷力、工作的領(lǐng)悟力和決策的執(zhí)行力。尤其是新任的同志，要自覺把個(gè)人的目標(biāo)追求和價(jià)值理念融入共同的理想和事業(yè)之中，凝聚同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)干事的合力。另一方面，要抓好村、社區(qū)黨員干部隊(duì)伍，關(guān)鍵是要規(guī)范村、社區(qū)班子運(yùn)行，加強(qiáng)后備力量培育，切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。

二要嚴(yán)以律己當(dāng)好表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，“頭雁”作用發(fā)揮得好不好，決定著每項(xiàng)工作干得好不好。大家要切實(shí)發(fā)揮表率作用，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”的優(yōu)良作風(fēng)，帶頭到一線了解群眾需要什么、盼望什么，帶頭幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，帶頭模范遵守紀(jì)律規(guī)矩，真正做到自身凈、自身正、自身硬。

要始終保持艱苦奮斗的昂揚(yáng)精神，我們黨靠艱苦奮斗起家，我們的事業(yè)靠艱苦奮斗發(fā)展壯大，我們的幸福生活和美好未來也要靠艱苦奮斗去開創(chuàng)、去實(shí)現(xiàn)。作為一名黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭樹立和普通群眾一起過緊日子的思想，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，精打細(xì)算，把每一筆錢都用到刀刃上。

三要真心真情服務(wù)群眾。要把服務(wù)群眾作為抓黨建、促發(fā)展、促和諧的落腳點(diǎn)，牢記群眾工作無小事，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“主題黨日+”載體，持續(xù)開展好黨代表駐室、黨員示范崗等活動(dòng)，大力推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等工作，圍繞公共服務(wù)、公益服務(wù)、便民服務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，提升黨建聯(lián)系服務(wù)群眾工作的精準(zhǔn)度，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，守紀(jì)律是這次培訓(xùn)的最基本要求，大家平時(shí)工作都很忙，難得抽出時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，希望大家珍惜這次機(jī)會(huì)，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)安排，以嚴(yán)明的紀(jì)律和端正的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

同志們，培訓(xùn)有終點(diǎn)，學(xué)習(xí)無止境。希望大家以這次培訓(xùn)為起點(diǎn)，在工作崗位上持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以學(xué)促干、以知促行，凝心聚力，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，為推動(dòng)全市高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，向組織和群眾交出一份滿意答卷！

第二篇：副書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪穩(wěn)定工作培訓(xùn)班上的授課提綱

同志們：

當(dāng)前正值學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)黨的十七大精神的熱潮中，確保社會(huì)穩(wěn)定是十七大的要求所在。今天，能有機(jī)會(huì)與大家面對(duì)面地交流學(xué)習(xí)，共同研究分析當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中面臨的一些突出問題，探討改進(jìn)工作的措施和辦法，感到非常榮幸。按照培訓(xùn)班的安排，結(jié)合近年來的工作實(shí)踐，我就如何做好新形勢下的信訪工作,談幾點(diǎn)體會(huì)，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感

信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)村群眾的呼聲和要求，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪渠道直接反映上來；一些苗頭性、傾向性的問題，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪渠道協(xié)調(diào)化解，消除在萌芽狀態(tài)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作，是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)農(nóng)村群眾合法權(quán)益的根本要求，對(duì)于改善黨群干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

1、從全國形勢看做好信訪工作的重要性

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但也應(yīng)該看到，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有，我們所處的既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期，又是一個(gè)矛盾凸顯期。經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，影響社會(huì)和諧的矛盾明顯增多。“三農(nóng)”、社會(huì)就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、國有金融系統(tǒng)不良資產(chǎn)過大等問題，城鄉(xiāng)差距、貧富差距的拉大導(dǎo)致居民治安敏感度上升，農(nóng)村社會(huì)治安管理落后、應(yīng)變能力差，城市流動(dòng)人口增多、治安環(huán)境復(fù)雜，加上我國警力不足的現(xiàn)狀，都是影響居民安全感的重要原因。這些問題，看起來是經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)際上也是政治問題，如果我們不重視、不抓緊應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，不僅會(huì)干擾和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，也會(huì)阻礙全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。從全國的角度來講，目前出現(xiàn)的矛盾和問題主要有以下五個(gè)方面的原因。

一是社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。30年的改革開放不僅極大地改變了我國的面貌、改善了人民群眾的生活，而且深刻地改變了國家的社會(huì)結(jié)構(gòu)，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、分配方式、組織形式日趨多樣化。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)在市場競爭中共同發(fā)展的局面基本形成；我國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，城市化水平從２０００年的３６％上升到“十五”時(shí)期末的４３％，城鎮(zhèn)人口從４.５９億增加到５.６億；我國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等新的社會(huì)階層；我國社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了新的變化，目前，就業(yè)方式日趨靈活，已有６０％以上的城鎮(zhèn)從業(yè)人員在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中工作，越來越多的“單位人”變成了“社會(huì)人”。我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)也帶來了一系列社會(huì)矛盾和社會(huì)問題，這些矛盾和問題成為我們構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要的不和諧不穩(wěn)定因素。

二是利益格局調(diào)整不斷加深。當(dāng)前，我國改革發(fā)展面臨的社會(huì)背景和社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化。從改革內(nèi)容來看，我們需要推進(jìn)的主要是一些涉及面寬、利益調(diào)整層次深、配套性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)比較大的改革，社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系難度加大。從改革動(dòng)力來看，改革初期，人心思變和較低的社會(huì)預(yù)期激發(fā)著人民群眾的改革熱情，社會(huì)的動(dòng)力與政府的牽引力緊密結(jié)合，推動(dòng)著改革快速推進(jìn)。隨著改革不斷深化，人們對(duì)改革發(fā)展的社會(huì)預(yù)期普遍提高，對(duì)改革發(fā)展成果的分享要求明顯增強(qiáng)。如何在利益格局的調(diào)整過程中，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，妥善處理好各種利益矛盾，不僅直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧，而且直接關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。

三是公共需求急劇增長。我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。同時(shí)，我們也必須看到，在新的歷史條件下，我國社會(huì)的主要矛盾表現(xiàn)出一些新的形式和特點(diǎn)，其中人民群眾日益增長的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)需求同公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給不足之間的矛盾日趨突出。近年來，城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面的公共需求大幅上升，人民群眾的公共需求正逐步由生存型向發(fā)展型升級(jí)，我國公共需求呈現(xiàn)出增長迅速、主體多元、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、需求多樣的特點(diǎn)。但是，滿足人們的公共需求是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)的歷史過程。如何在進(jìn)一步加強(qiáng)和改善公共服務(wù)、提供更多更好的公共產(chǎn)品的同時(shí)，對(duì)人們迅速提高的公共需求加以正確引導(dǎo)，切實(shí)防止超越階段把人們的“胃口”吊得過高，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

四是人們民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，我國利益主體日益多元化，不同的社會(huì)階層與利益群體必然會(huì)產(chǎn)生不同的價(jià)值觀念、不同的利益訴求、不同的利益表達(dá)和利益維護(hù)方式，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民群眾的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與的積極性明顯提高，維護(hù)自身權(quán)益的要求日益強(qiáng)烈，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、落實(shí)依法治國基本方略提出了新的更高的要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、促進(jìn)人的全面發(fā)展有著更高的期待。而由于目前我國民主法制的不健全，農(nóng)村群眾應(yīng)享有的基本對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等基本權(quán)利還沒有得到有效保障，由此引發(fā)了一系列矛盾和問題，他們希望通過咨詢、對(duì)話、上訪等方式維護(hù)自己的合法權(quán)益，但我們的有些干部卻沒有適應(yīng)人民群眾維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)帶來的新變化，仍然習(xí)慣于過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的群眾工作方法，工作方式方法與時(shí)代要求不合拍、與群眾不對(duì)路，導(dǎo)致費(fèi)力不少、收效了了，極少數(shù)干部片面認(rèn)為上訪群眾是歪曲事實(shí)、無理取鬧、胡攪蠻纏，往往采取高壓方式，又造成了農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，如何切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，在求同存異中形成社會(huì)共識(shí)，在包容多樣中擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同，已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須認(rèn)真研究的一個(gè)重大課題。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃

二00五年是我國改革開放深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整的一年，又是實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)完善市場經(jīng)濟(jì)體制的重要一年，為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我鎮(zhèn)黨委按照“三個(gè)代表”重要思想，力求提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力，保持黨組織的先進(jìn)性，這是事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，為此，制定二00五黨員干部及農(nóng)民教育培訓(xùn)計(jì)劃，以促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)-濟(jì)發(fā)展發(fā)揮主力軍的作用。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以提高黨員干部及農(nóng)民的思想素質(zhì)為重點(diǎn)，用科學(xué)理論武裝黨員干部和群眾，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一支具有中國特色社會(huì)主義道路，全心全意為人民服務(wù)，履行崗位職能，走在時(shí)代前列的高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍而努力奮斗。具體講：以廣大黨員和廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)為主題，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，開展科學(xué)實(shí)用技術(shù)，就業(yè)引導(dǎo)，市場營銷，政策法規(guī)為主要內(nèi)容，提高廣大黨員干部和群眾的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員干部的執(zhí)政能力和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

以提高黨員干部和農(nóng)民的整體素質(zhì)為重點(diǎn)，以理論為基礎(chǔ)，開展綜合教育，黨風(fēng)黨紀(jì)教育，業(yè)務(wù)能力為筐架，根據(jù)各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，形成分層次、分類別、多渠道的教育培訓(xùn)格局，使教育培訓(xùn)制度進(jìn)一步完善，以需求為導(dǎo)向，有計(jì)劃，有組織地進(jìn)行自主參訓(xùn)相結(jié)合的方法，使我鎮(zhèn)90以上的黨員干部及群眾在致富能力，就業(yè)技術(shù)等方面全面提高，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

三、培訓(xùn)形式

以鎮(zhèn)周末黨校村黨校為基地，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，采取集中與分散相結(jié)合，理論培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合的原則，緊緊圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)這一主題，采取靈活多樣的形式，各涉農(nóng)部門根據(jù)自身的特點(diǎn)，分別明確培訓(xùn)任務(wù)。

四、培訓(xùn)原則

培訓(xùn)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，著眼于思想問題于實(shí)際問題相結(jié)合，在解決實(shí)際問題上創(chuàng)新，堅(jiān)持經(jīng)常性教育與個(gè)別教育相結(jié)合的創(chuàng)新，在情理上結(jié)合，堅(jiān)持思想工作中，既講情、又講理，做到情理結(jié)合，處理好教育者與被教育者的關(guān)系，變單一灌輸為雙向交流。發(fā)揮被教育者的主觀能動(dòng)性，組織懇談活動(dòng)，察民情、解民意、幫民富、表揚(yáng)與批評(píng)，克服只表揚(yáng)不批評(píng)的現(xiàn)狀，通過疏導(dǎo)，以弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。

五、主要任務(wù)

按照提高黨員干部整體素質(zhì)的要求，以提高黨員干部的思想政治素質(zhì)作為干部培訓(xùn)的首要任務(wù)，建立健全理論學(xué)習(xí)責(zé)任制，建立學(xué)習(xí)型黨員干部學(xué)習(xí)制，要以學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)，指導(dǎo)黨員干部的工作，以提高黨員干部的執(zhí)政理念解決實(shí)際問題，從而提高黨員干部的執(zhí)政能力。以此作為考察干部的重要內(nèi)容。

貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，充分發(fā)揮組織部門的監(jiān)督作用，從關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā)，搞好理論教育，增強(qiáng)農(nóng)村兩委班子的自律意識(shí)。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，樹立群眾利益無小事的觀念，帶著感情到基層了解民意，貼近群眾，增強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系。

加強(qiáng)民主集中制的原則，落實(shí)好話由民說，事由民辦，家由民當(dāng)?shù)臎Q策制度，不斷完善兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員干部結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”方針，把有文化、有一技之長、能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人吸收到黨內(nèi)來，保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。

建立基層干部后備人才庫，對(duì)后備干部加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，改變兩委班子年齡老化的現(xiàn)狀，不

1斷為班子輸入新鮮血液，使班子更加符合時(shí)代要求。

六、加強(qiáng)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨政領(lǐng)導(dǎo)要把黨員干部培訓(xùn)列入黨委的重要議事日程，經(jīng)常深入下去，了解實(shí)情，解決存在的突出問題。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，定期研究，互通情況，進(jìn)行思想溝通，協(xié)調(diào)培訓(xùn)計(jì)劃，制定黨員干部培訓(xùn)工作制度，按照黨員干部管理體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，落實(shí)好培訓(xùn)教育計(jì)劃。

農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作計(jì)劃

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，建設(shè)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，根據(jù)中共中央辦公廳《2009－2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》以及市委組織部《關(guān)于大力開展嘎查村干部教育培訓(xùn)的通知》文件精神，結(jié)合全縣農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就2010年農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作做出如下計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

2010年全縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題，以增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力為目的，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，不斷用黨的基本知識(shí)和基本理論武裝黨員干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育黨員干部，用實(shí)用科技技術(shù)充實(shí)黨員干部，培養(yǎng)和造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，為加快我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程提供組織、人才保障和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

2010年，全縣計(jì)劃對(duì)農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行大規(guī)模、全方位、多層次的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”黨員以及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村黨員干部的思想理論、政策法規(guī)和科技文化素質(zhì)得到全面提高，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力得到進(jìn)一步提升。

1、縣委組織部在繼續(xù)抓好村干部大專班學(xué)歷教育的同時(shí)，7月份在縣委黨校舉辦2期村黨組織書記培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)時(shí)間為8天，集中對(duì)村黨組織書記輪訓(xùn)一遍；集中組織開展重點(diǎn)村黨組織書記分片互動(dòng)交流培訓(xùn)；適時(shí)組織部分村黨組織書記到縣外進(jìn)行考察培訓(xùn)，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍。

2、由縣委組織部牽頭，組織縣委黨校、民政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、科技局以及勞務(wù)輸出等有關(guān)部門，成立政策理論、法律法規(guī)、黨建知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)宣講團(tuán)巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有針對(duì)性地上門授課，進(jìn)一步提高基層培訓(xùn)質(zhì)量和水平。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好農(nóng)村黨員干部集中教育培訓(xùn)。利用相對(duì)農(nóng)閑時(shí)間對(duì)村黨組織書記、村委會(huì)主任和村兩委委員普遍輪訓(xùn)一遍，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于4天。年內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及大學(xué)生“村官”集中培訓(xùn)時(shí)間不少于10天；對(duì)產(chǎn)業(yè)帶頭人黨員、35歲以下青年農(nóng)民黨員、新黨

員集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。

4、各村黨組織要充分利用村級(jí)組織活動(dòng)場所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)民黨員教育培訓(xùn)力度，農(nóng)民黨員培訓(xùn)率要達(dá)到90%以上。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)工作要與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、深入實(shí)施“能力提升”工程結(jié)合起來，將能力培養(yǎng)貫穿于教育培訓(xùn)的全過程。要結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)際需要，按照“缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)什么”的原則，因地制宜，按需施教，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)突出以下培訓(xùn)內(nèi)容。

1、黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展政策理論知識(shí)等；

2、黨的基本理論，農(nóng)村基層組織建設(shè)知識(shí)；

3、農(nóng)村適用生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、經(jīng)營管理和現(xiàn)代科技知識(shí)等；

4、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》及實(shí)施細(xì)則等；

5、市場經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)知識(shí)等。

四、主要形式

1、集中培訓(xùn)。主要以縣鄉(xiāng)黨校和村級(jí)組織活動(dòng)場所等培訓(xùn)陣地為主，把政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)與科技培訓(xùn)一并進(jìn)行，培養(yǎng)一批政治理論骨干和科技帶頭人。

2、巡回培訓(xùn)。依托鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)陣地，采取深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村巡回授課、播放電教片、發(fā)放資料等形式，送知識(shí)、送技術(shù)、送信息，有針對(duì)性地進(jìn)行專題培訓(xùn)。

3、黨建網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。利用黨建網(wǎng)和黨員教育頻道、黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)信息豐富、覆蓋面廣、靈活快捷、生動(dòng)直觀的優(yōu)勢，緊密結(jié)合全縣實(shí)際，編播理論知識(shí)、實(shí)用技能和致富技術(shù)等群眾喜歡的節(jié)目，為農(nóng)村黨員干部提供 “點(diǎn)菜式”學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)效率，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4、實(shí)踐培訓(xùn)。充分運(yùn)用黨員示范區(qū)、示范戶等，選擇具有代表性和說服力的先進(jìn)典型進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，利用身邊人教育身邊人。在聘請(qǐng)專家教授或致富能手現(xiàn)場傳授最新致富技術(shù)，提供科技咨詢的同時(shí)，采取“異地練兵、借場培訓(xùn)”等辦法，組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)或本地先進(jìn)村考察學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。

五、保證措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作列入

日程，確定專人負(fù)責(zé)，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展好此項(xiàng)工作。把教育培訓(xùn)工作與深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、實(shí)施“能力提升”工程有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

2、強(qiáng)化目標(biāo)管理。要健全和完善農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作目標(biāo)化管理責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)任務(wù)，確立培訓(xùn)目標(biāo)，使任務(wù)層層分解，層層落實(shí)。培訓(xùn)工作的目標(biāo)完成情況要列入各基層黨組織工作目標(biāo)進(jìn)行考核，作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

3、保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對(duì)農(nóng)村基層干部、黨員進(jìn)行培訓(xùn)，是一項(xiàng)面廣、量大的工作，必須有一定的經(jīng)費(fèi)作為保障。各級(jí)黨組織要積極多方籌措資金，保證師資、場所、經(jīng)費(fèi)、教材“四落實(shí)、四到位”。

4、加強(qiáng)督促檢查?？h委組織部將會(huì)同有關(guān)部門定期或不定期地對(duì)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作進(jìn)行全面檢查或重點(diǎn)抽查，年末對(duì)整體情況進(jìn)行通報(bào)?；鶎狱h委也要搞好對(duì)此項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決，保證培訓(xùn)工作按計(jì)劃正常開展，高質(zhì)量完成任務(wù)。

第四篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓(xùn)班上的講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓(xùn)班上的講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓(xùn)班上的講話2007-02-02 23:05:38

同志們：

由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委黨校聯(lián)合舉辦的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓(xùn)班今天開學(xué)了。我代表縣委向參加這期培訓(xùn)班的各位同志表示熱烈的歡迎和親切的問候！向籌備舉辦這次培訓(xùn)班的各位同志表示衷心的感謝

這期學(xué)習(xí)班是在全縣上下貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神、大力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期舉辦的，主要目的是為了推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員深入學(xué)習(xí)鄧小平新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，推動(dòng)全縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的深入開展，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的

力量支持。參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓(xùn)班的，都是來自基層一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。因此，大家要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，帶頭搞好學(xué)習(xí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、認(rèn)清變化，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)打好思想基礎(chǔ)

思想政治工作是搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)的關(guān)鍵，而加強(qiáng)思想政治工作，首要的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，世界政治格局多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢日趨明顯，高新技術(shù)日新月異，綜合國力的競爭日趨激烈，各種政治、思想和文化力量相互激蕩，相互滲透，相互影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式和社會(huì)生活方式的多樣化進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)生活的各個(gè)方面和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻的變化。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)干部必須抓好學(xué)習(xí)，保持清醒的頭腦，堅(jiān)定政治立場，同心同德，共同奮斗，才能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。要把加強(qiáng)

學(xué)習(xí)，提到統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、搞好自身建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)，在工作中形成一種濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。鄧小平理論是當(dāng)代中國的馬克思主義，是對(duì)毛澤東思想的繼承發(fā)展，是我國社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利的旗幟，也是新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟。在當(dāng)代中國，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，把中國建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，是中國人民的共同理想，是統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員共同的奮斗目標(biāo)。鄧小平理論是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，在總結(jié)我國社會(huì)主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的科學(xué)體系。這個(gè)理論是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。鄧小平理論已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨與統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的最大共識(shí)，成為我們共同的寶貴財(cái)富，成為共同的精神支柱。只有鄧小平理論，而沒有別的理論，能

夠把統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚起來。因此，要繼續(xù)掀起深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的新高潮。在學(xué)習(xí)鄧小平理論過程中，要特別注意學(xué)好鄧小平新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，用這一理論武裝自己的頭腦，統(tǒng)一思想，不斷提高政治素質(zhì)。

其次，要學(xué)習(xí)貫徹好“三個(gè)代表”重要思想，為搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作找好依據(jù)。要充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”的本質(zhì)和要求，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，“三個(gè)代表”重要思想作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本指針，就是要把推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)文化的形成，有利于最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn)，作為各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本要求，作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。只有充分領(lǐng)會(huì)好這個(gè)根本要求，才會(huì)學(xué)有所得，干有所成。要圍繞實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，集中力量抓好第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，加強(qiáng)黨的建設(shè)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民的根本利益。堅(jiān)持與時(shí)俱

進(jìn)、開拓創(chuàng)新，就統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，就是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，把工作重心放到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上，放到維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定上。

第三，要深入學(xué)習(xí)全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議精神。今年初結(jié)束的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議，全面總結(jié)了我黨新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)、成就，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況、新問題，制定統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大方針政策，是研究和部署全面建設(shè)小康社會(huì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展戰(zhàn)略問題一次盛會(huì)。賈慶林同志的重要講話，提出了今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的四個(gè)重點(diǎn)，即黨外人才工作、抵御滲透、香港統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高的要求，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予殷切的期望。全省、全市也相繼召開了統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議，提出了“四個(gè)突出、一個(gè)推進(jìn)”的具體工作方向，“四個(gè)突出”即（）突出為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)重點(diǎn)，著力為加快福建發(fā)展提供力量支持；（）突出堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行 的滲透工作為重點(diǎn)，全面貫徹黨的宗教工作基本方針；）突出香港專項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作；（）突出人才工作重點(diǎn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的黨外代表人士隊(duì)伍?！耙粋€(gè)推進(jìn)”即：第一、推進(jìn)干部培訓(xùn)，注重引導(dǎo)，奠定牢固的政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)；第二、推進(jìn)調(diào)研工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高工作實(shí)效；第三、推動(dòng)工作創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在工作方法上體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)；第四、推動(dòng)制度建設(shè)，形成規(guī)范，建立科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制；第五、推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，創(chuàng)一流業(yè)績，建黨外人士之家。認(rèn)真貫徹和落實(shí)好全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神是今年各項(xiàng)工作的主軸、主線、主題，我們要把握好統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

二、聯(lián)系實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，努力探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)新途徑

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)

構(gòu)的調(diào)整，各種不同的經(jīng)濟(jì)成分、利益群體和社會(huì)組織在數(shù)量和規(guī)模上不斷擴(kuò)大，社會(huì)各階層的分化、組合和流動(dòng)在程度上進(jìn)一步加深，各種矛盾互相交織、沖突，給社會(huì)造成不穩(wěn)定的因素，社會(huì)**、不穩(wěn)定則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)的特殊功能。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作，理順各方面的情緒，凝聚發(fā)展力量，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造一個(gè)寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，是統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)最重要的途徑。

一是要以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策為切入口，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)出謀劃策。統(tǒng)一戰(zhàn)線向來是人才密集、知識(shí)密集之地，其成員智力結(jié)構(gòu)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的優(yōu)點(diǎn)。因此，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入口。要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學(xué)者，圍繞黨委、政府的工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題調(diào)研，形成

高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。根據(jù)企業(yè)需要，開展專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢等服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。

二是要以宣傳為突破口，大力宣傳對(duì)外投資環(huán)境。要吸引海外華僑、華人和外商前來投資興業(yè)，必須先讓海外華僑、華人和外商了解和熟悉本地的投資環(huán)境和政策。因此，做好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)外宣傳工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一個(gè)重要方面。從宣傳的內(nèi)容來分可分為硬環(huán)境宣傳和軟環(huán)境宣傳。硬環(huán)境宣傳主要介紹我縣的地理優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，以及便捷的通訊、良好的醫(yī)療設(shè)施、多樣化的娛樂場所。在軟環(huán)境宣傳方面，向海外華僑華人重點(diǎn)宣傳改革開放以來所取得的新成就，發(fā)生的新變化，激起他們的思鄉(xiāng)之情。對(duì)外商要重點(diǎn)宣傳本地的優(yōu)惠投資政策，在親商、安商、便商、富商方面采取措施，以吸引外商投資。通過宣傳使海外華僑華人、外商對(duì)本地的人文環(huán)境有一個(gè)初步的印象，為其投資興業(yè)提供先導(dǎo)的作用。

三是要以聯(lián)誼交友為紐帶，為外向型經(jīng)濟(jì)牽線搭橋。聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)的工作方法之一，在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中，要抓住聯(lián)誼交友這根紐帶，以“誠”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引資先引人，引人先引心，要以聯(lián)誼交友為紐帶，廣交海內(nèi)外朋友，增進(jìn)感情交流，使海外朋友成為我們事業(yè)的合作者。目前，華僑華人經(jīng)濟(jì)實(shí)力、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和科技人才在國際社會(huì)的影響不斷擴(kuò)大。因此，海外“三胞”回鄉(xiāng)，要熱情對(duì)待，盡可能提供方便，重要人物要約請(qǐng)黨委、政府負(fù)責(zé)人會(huì)見或宴請(qǐng)，向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化，陪同參觀本地的骨干企業(yè)和人文景觀，增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。圣誕節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日前夕，要向海外發(fā)賀信，增強(qiáng)海外“三胞”的思鄉(xiāng)之情。對(duì)“三胞”眷屬，平時(shí)應(yīng)開展形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，對(duì)他們的來信來訪，要熱情接待、認(rèn)真辦理，盡力為他們排

憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、文藝聯(lián)歡會(huì)。要采取不同的方法和各種途徑，廣交、深交朋友，尤其要注意結(jié)交一批政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、學(xué)術(shù)上有造詣的重點(diǎn)朋友，熱情聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)友誼，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)牽線搭橋。

四是要以非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作為重點(diǎn)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。隨著改革的深入發(fā)展，以陶瓷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的非公有制經(jīng)濟(jì)已占據(jù)了我縣經(jīng)濟(jì)的半壁江山。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效途徑之一。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把教育活動(dòng)與服務(wù)工作結(jié)合起來，積極反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見要求，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人

士的愛國主義、社會(huì)主義教育和法律法規(guī)、職業(yè)道德教育，樹立社會(huì)主義利益觀，形成符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營觀念、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，幫助他們提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的生存和發(fā)展能力，在激烈的國際競爭和市場競爭中發(fā)展壯大。

五是要以學(xué)習(xí)教育為抓手，激勵(lì)和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，立足崗位做奉獻(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)，激勵(lì)和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，立足本職，崗位奉獻(xiàn)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)最直接的體現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門通過加強(qiáng)思想政治工作，妥善協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性，組織和推動(dòng)他們?cè)诟髯缘膷徫簧?，盡心盡責(zé)，建功立業(yè)，直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好本職工作。

三、對(duì)大家的學(xué)習(xí)提幾點(diǎn)希望和要求

這次學(xué)習(xí)班要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊，因此，大家要充分利用這次學(xué)習(xí)機(jī)

會(huì)努力提高自己，希望大家在學(xué)習(xí)中：—是弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際。一方面要扎實(shí)掌握好基本理論和知識(shí)，更重要的一方面就是聯(lián)系和結(jié)合各自的工作實(shí)標(biāo)，聯(lián)系和結(jié)合個(gè)人的思想實(shí)際，聯(lián)系和結(jié)合當(dāng)前面臨的新形勢和新任務(wù)，積極探索自身建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等工作的新思路、新方法，研究和總結(jié)用鄧小平理論指導(dǎo)實(shí)際工作形成的新經(jīng)驗(yàn)、新成果，特別是對(duì)一些重大的問題力求吃得透，搞清楚，把握準(zhǔn)。二是通過工作情況交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索抓好成員思想政治工作的新途徑、新辦法。三是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透這次培訓(xùn)班所學(xué)的主要內(nèi)容，并把它帶回去，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，在各自單位中進(jìn)行傳達(dá)貫徹，使學(xué)習(xí)得到進(jìn)一步深化。四是嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)班的作息制度，一般不得請(qǐng)假。確需請(qǐng)假，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

最后，祝同志們身體健康，學(xué)習(xí)順利！祝培訓(xùn)班圓滿成功！

謝謝大家

第五篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑農(nóng)家樂培訓(xùn)班上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,我們?cè)谶@里舉辦全鎮(zhèn)休閑農(nóng)家樂培訓(xùn),林區(qū)黨委、政府對(duì)搞好這次培訓(xùn)工作十分重視,林區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、黨校給予了大力支持,確保培訓(xùn)工作如期開展。這次松柏鎮(zhèn)休閑農(nóng)家樂培訓(xùn)班的開辦,是落實(shí)林區(qū)第十次黨代會(huì)提出的著力打造“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)，加快“旅農(nóng)林”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)步伐的重大舉措,使全鎮(zhèn)人民牢固樹立旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、林

業(yè)相互作用、相互促進(jìn)、相互拉動(dòng)、整體推進(jìn)的思想,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。下面,我就休閑農(nóng)家樂的發(fā)展問題講兩點(diǎn)建議。

一、休閑農(nóng)家樂的發(fā)展背景與意義

休閑農(nóng)家樂是利用鄉(xiāng)村農(nóng)家庭院、民俗風(fēng)情、農(nóng)家生活和鄉(xiāng)村文化,開展休閑、娛樂、體驗(yàn)、旅游活動(dòng)。

1、城市化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的人長年生活在高樓林立、擁擠喧囂、空氣污染、景觀呆板的城市中，城市居民離優(yōu)美舒適的自然越來越遠(yuǎn)，加之生活節(jié)奏緊張，社會(huì)競爭激烈，使得城市生活缺乏生趣、充滿壓抑。許多人產(chǎn)生了返璞歸真，到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心、考察生態(tài)、增長閱歷、提高生活質(zhì)量的強(qiáng)烈愿望。休閑農(nóng)家樂作為人們回歸自然的一種主要生態(tài)旅游形式便應(yīng)運(yùn)而生并得到了迅速發(fā)展。

由于現(xiàn)代都市化社會(huì)的出現(xiàn)，都市人口快速增長，使得公園、綠地、休閑活動(dòng)空間和設(shè)備不足，迫切需要開拓新的旅游空間。隨著經(jīng)濟(jì)收入增加，人們?cè)谝?、食、住方面的消費(fèi)逐年降低，而觀光、旅游、休閑、度假的消費(fèi)逐年增加。由于工業(yè)化和機(jī)械化的結(jié)果，人們休閑旅游的時(shí)間增加，加上道路與交通條件的改善，汽車數(shù)量增加，都為發(fā)展休閑農(nóng)家樂提供了有利條件。

2、鄉(xiāng)村資源與環(huán)境特點(diǎn)

鄉(xiāng)村地域遼闊，自然景觀多樣，且絕大多數(shù)地方保持著原有的自然風(fēng)貌，加上各地風(fēng)格各異的風(fēng)土人情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗，使鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂在活動(dòng)對(duì)象上具有鮮明的獨(dú)特性特點(diǎn)。鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量優(yōu)異，污染少，空氣新鮮；空間開闊，使人感覺自由和放松。秀麗、清新、和諧、健康的鄉(xiāng)村環(huán)境是城市居民回歸自然、綠色休閑農(nóng)家樂的好去處。鄉(xiāng)村無公害、無污染的純天然綠色食品，尤其是各種野菜、野味，更是城市居民的喜愛，到鄉(xiāng)村品嘗美食和購買各種綠色產(chǎn)品，土生的農(nóng)副產(chǎn)品，也成為鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂的獨(dú)特魅力。鄉(xiāng)村古樸的村莊作坊，原始的勞作形態(tài)，真實(shí)的民風(fēng)民俗，悠久的農(nóng)耕文化，古代的村落建筑，在鄉(xiāng)村地域上形成“古、始、真、土”的獨(dú)特景觀，具有城市無可比擬的貼近自然優(yōu)勢，為客人重返自然、返璞歸真提供了條件。

3、休閑農(nóng)家樂的發(fā)展意義

（1）為旅游領(lǐng)域拓展了新天地

鄉(xiāng)村農(nóng)家樂是現(xiàn)代旅游業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新嘗試。通過旅游業(yè)的推動(dòng)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)推到了歷史的前臺(tái)。旅游業(yè)到農(nóng)村去開辟廣闊天地，借農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之優(yōu)勢求發(fā)展，農(nóng)業(yè)借旅游業(yè)之優(yōu)勢求進(jìn)步，兩種產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，相得益彰。發(fā)展休閑農(nóng)家樂將更加豐富中國農(nóng)業(yè)大國旅游業(yè)的特色與內(nèi)涵。

（2）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)找到了新的增長點(diǎn)

利用農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境和人文資源，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成一個(gè)具有田園之樂的觀光休閑旅游度假園區(qū)，既可高效地發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，又可發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生活功能和生態(tài)功能，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。

（3）為城市旅游熱點(diǎn)擴(kuò)散提供廣闊場所

目前，城市旅游資源的開發(fā)已近極至，各旅游“熱點(diǎn)”的發(fā)展已近飽和，各個(gè)旅游景點(diǎn)已人滿為患，必須經(jīng)過一定的手段向外擴(kuò)散，減輕城內(nèi)壓力。過熱的城內(nèi)景區(qū)要向外擴(kuò)散，發(fā)展城市邊緣地區(qū)的休閑農(nóng)家樂是分散城市旅游熱點(diǎn)的最佳策略。鄉(xiāng)村容量大，承受力強(qiáng)，可以疏散城市旅游熱點(diǎn)的游客壓力。休閑農(nóng)家樂能充分滿足城市游客走近自然、求新求異的旅游需求，緩解城市生活壓力，發(fā)展休閑農(nóng)家樂，可以更新人們的旅游觀念，為發(fā)展生態(tài)旅游創(chuàng)造新的前景。

（4）促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

長期以來，由于受“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，城市和鄉(xiāng)村存在明顯差別，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和文化交流也少。通過發(fā)展休閑農(nóng)家樂，可以密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，使城市人更多的了解農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)村，有的還投資于農(nóng)村。鄉(xiāng)村人可以更多的了解城市信息，學(xué)習(xí)城市人的開放意識(shí)和市場觀念，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，改變農(nóng)村落后面貌，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和現(xiàn)代化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差別，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

二、休閑農(nóng)家樂的特征

1、資源的豐富性。鄉(xiāng)村既有自然景觀，又有人文景觀，既有農(nóng)業(yè)資源，又有文化資源,休閑農(nóng)家樂資源豐富多樣。

2、分布的地域性。鄉(xiāng)村既有南北鄉(xiāng)村之分，又有山地平原鄉(xiāng)村之分，還有漢族和少數(shù)民族鄉(xiāng)村之分。鄉(xiāng)村農(nóng)家樂具有明顯的地域性。

3、時(shí)間的季節(jié)性。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有春、夏、秋、冬四季之分，夏、秋季節(jié)農(nóng)業(yè)旅游火爆，冬、春季節(jié)旅游冷淡。休閑農(nóng)家

樂具有很強(qiáng)的季節(jié)性。

4、產(chǎn)品的文化性。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源遠(yuǎn)流長，鄉(xiāng)村勞作形式繁多，有刀耕火種、采藥采茶，還有鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、民間文藝等。這些都充滿了濃郁的鄉(xiāng)土文化氣息。

5、人與自然的和諧性。鄉(xiāng)村景觀是人類長期以來適應(yīng)和改造自然而創(chuàng)造的和諧的自然和文化景觀。既保持著原來自然風(fēng)貌，又有濃厚的鄉(xiāng)土風(fēng)情，鄉(xiāng)村這種“古、始、真、土”的鄉(xiāng)土特點(diǎn)，使休閑農(nóng)家樂具有貼近自然、返璞歸真和人與自然和諧的特點(diǎn)。

6、經(jīng)營的低風(fēng)險(xiǎn)性。由于休閑農(nóng)家樂是在原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和資源基礎(chǔ)上，通過經(jīng)營方式的調(diào)整，不破壞原有生產(chǎn)形態(tài)，而使其多功能化、生態(tài)化的過程。開發(fā)難度小，見效較快，風(fēng)險(xiǎn)較小。

三、休閑農(nóng)家樂的發(fā)展

改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市人均收入增加，生產(chǎn)水平不斷提高。由于可支配收入增加，人們的生活方式和消費(fèi)觀念也有了變化，從過去只滿足于吃、穿、住的基本生活條件，轉(zhuǎn)向觀光、休閑、度假、旅游的新要求，久居城市之中的人們?nèi)找嫦蛲纪鈨?yōu)美的自然環(huán)境、清新的空氣、綠色的林草、開闊的田野，于是許多人開始走出城市，走進(jìn)自然，觀光旅游，休閑度假，增進(jìn)健康。另一方面，1995年我國實(shí)行了每周五天工作日和每年三個(gè)長假期制度，使中國公民的公共假期和雙休日增加到114天，也就是說，每年上班的人用于休息的時(shí)間接近于全年總天數(shù)的1/3。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)收入增加，私人家庭小汽車增多，外出旅游休閑的交通條件大為改善。這些都為城市人到郊外觀光旅游休閑度假，發(fā)展休閑農(nóng)家樂提供了有利條件。

1998年，國家旅游局推出“華夏城鄉(xiāng)游”，提出“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”的口號(hào)，有力地推動(dòng)了我國鄉(xiāng)村農(nóng)家樂的發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)休閑農(nóng)家樂已開辦近百家,發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

四、休閑農(nóng)家樂發(fā)展中存在的主要問題

1、缺乏正確認(rèn)識(shí)

過去總認(rèn)為發(fā)展旅游只是“山山”、“水水”和名勝古跡的“專利”，鄉(xiāng)村有啥風(fēng)景，有啥“看頭”？因而對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)家樂不重視、不支持，缺乏認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。另一方面，對(duì)休閑農(nóng)家樂的性質(zhì)和特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，休閑農(nóng)家樂是以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，而有的經(jīng)營者忽視或脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)果越辦越差，最后關(guān)門停業(yè)。

2、缺乏整體規(guī)劃

近年來，一些休閑農(nóng)家樂，憑著一股熱情，一哄而上，既沒有突出自己的特色，又造成經(jīng)營雷同，效益低下,結(jié)果因低層次開發(fā)，配套設(shè)施和環(huán)境較差，則逐漸衰落而停業(yè)。

3、休閑農(nóng)家樂項(xiàng)目單一

目前，鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂尚未深入挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵，其活動(dòng)主要停留在觀光、采摘等項(xiàng)目上，缺乏精品，不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游市場的需求。一些“農(nóng)家樂”游客大多數(shù)只進(jìn)行玩牌，缺乏體驗(yàn)、休閑項(xiàng)目。

4、基礎(chǔ)設(shè)施不完善

一般說，休閑農(nóng)家樂地區(qū)大都位于城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的農(nóng)村，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限，基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)不了游客的需要。主要是住宿設(shè)施條件差，水電供應(yīng)不正常，安全條件不好，衛(wèi)生狀況和設(shè)施條件難以讓客人接受，也難以留住客人。

5、經(jīng)營不規(guī)范

目前，鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂經(jīng)營管理不規(guī)范表現(xiàn)在：.①休閑農(nóng)家樂項(xiàng)目尚未納入旅游部門的正式管理范圍之內(nèi)，其開業(yè)、停業(yè)都較隨意，有的農(nóng)戶根本不具備經(jīng)營條件也開張經(jīng)營。②價(jià)格不合理，任意定價(jià)，價(jià)格過高，甚至有蒙客、宰客現(xiàn)象。③管理人員素質(zhì)差，服務(wù)水平低，不能滿足客人的要求。④管理體制不健全，尚未納入政府行政職能，農(nóng)業(yè)部門和旅游部門管理不協(xié)調(diào)，扶持和支持力度不大。

6、資金投入不足

發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂，開辦觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，雖是以利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，但園區(qū)建設(shè)和市場營銷等都需一定的資金。然而，鄉(xiāng)村農(nóng)民沒有更多資金投入，又得不到政府的扶持，招商引資更困難。所以，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂，資金缺乏是一重要問題。

7、缺少政策和法規(guī)

目前，農(nóng)民群眾具有興辦休閑農(nóng)家樂的積極性，但政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂尚未制定優(yōu)惠政策，也沒有制定相應(yīng)的管理法。沒有政策，沒有法規(guī)，就難于管理，也不能保證其健康、持續(xù)發(fā)展。

五、休閑農(nóng)家樂的發(fā)展途徑

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

去年，在全國旅游工作會(huì)議上，國務(wù)院副總理吳儀同志強(qiáng)調(diào)提出：旅游業(yè)發(fā)展要有新的思路，要圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”抓發(fā)展，把發(fā)展旅游業(yè)與促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，積極開發(fā)農(nóng)村旅游資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。國家旅游局局長何光偉同志在工作報(bào)告中也指出：在推進(jìn)城市旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加快發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)旅游交流，在解決“三農(nóng)”問題中做出更大貢獻(xiàn)。通過發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為中心的鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村面貌，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)規(guī)范化管理

發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂，加強(qiáng)規(guī)范化管理，是提高效益、促進(jìn)發(fā)展的重要措施。（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先把鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂的管理納入政府的行政管理職能，采取政府主導(dǎo)、各方支持，行政、經(jīng)濟(jì)、法律等相配套的指導(dǎo)和管理方法。成立鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)工作。（2）制定優(yōu)惠政策。在資金、規(guī)劃、土地、稅收、道路、通訊、水電等方面對(duì)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂發(fā)展實(shí)行優(yōu)惠扶持政策，以促進(jìn)發(fā)展和壯大。（3）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂項(xiàng)目進(jìn)行分類和評(píng)估。一般從基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、綜合管理、接待設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等十個(gè)方面對(duì)農(nóng)家樂項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)者，停止?fàn)I業(yè)。

3、完善礎(chǔ)設(shè)施條件

要加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂公共設(shè)施的建設(shè)。要解決好交通、通訊問題，為客人提供方便。在食宿建設(shè)上，要注意旅游環(huán)境和接待設(shè)施的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。重視廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、水池及公共娛樂場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行消毒處理。要完善水電設(shè)施，飲水源要清潔、干凈，供水設(shè)施要達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。電線電路要合理布局，保證正常供電照明。鄉(xiāng)村農(nóng)家樂的發(fā)展要與鄉(xiāng)村改造、建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，搞好農(nóng)村居民點(diǎn)道路規(guī)劃，合理開發(fā)和整理土地，改善農(nóng)村環(huán)境。

六、休閑農(nóng)家樂的發(fā)展前景

中國是個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民大國，解決“三農(nóng)”問題，是發(fā)展中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會(huì)的重中之重，引起黨中央和各級(jí)政府的高度重視。解決“三農(nóng)”問題，首先要以人為本，以提高農(nóng)民收益為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。而鄉(xiāng)村農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游，正是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合，一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新途徑，是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新亮點(diǎn)。中國具有發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的資源優(yōu)勢，市場巨大，前景廣闊。未來的中國不僅是旅游大國，而且也應(yīng)該成為世界鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游大國。展望未來，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游將在中國大地上顯示出它的勃勃生機(jī)，發(fā)展成一項(xiàng)很有生命力的新型產(chǎn)業(yè)。

七、我就這次培訓(xùn)工作提出幾點(diǎn)具體要求:

1、請(qǐng)參訓(xùn)人員服從安排,集中精力搞好培訓(xùn),自覺遵守培訓(xùn)紀(jì)律和作息時(shí)間,確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

2、請(qǐng)參訓(xùn)學(xué)員自覺關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑩徛曊{(diào)為振動(dòng)模式,不準(zhǔn)在課堂上打接電話。

3、在教室嚴(yán)禁交頭接耳、大聲喧嘩,嚴(yán)禁吸煙。

4、上課時(shí)要認(rèn)真聽講,做好筆記,無特殊情況不得擅自離開教室,確有個(gè)別情況,必須請(qǐng)假。

總之,要經(jīng)過這次休閑農(nóng)家樂的培訓(xùn)活動(dòng),提高我們的服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。最后,預(yù)祝這次農(nóng)家樂培訓(xùn)工作取得圓滿成功!

謝謝大家!