民法典婚姻家庭編草案詳細解讀:20個方面影響未來的婚姻家庭生活
草案涉及到婚姻法修改的新動向一共涉及到20個方面,本律師最贊成的是完善了離婚損害賠償制度和重新確立了離婚財產(chǎn)分割照顧無過錯原則,可以說這是出軌、家暴等重大過錯方的“大殺器”,是無過錯方的重大福音,有利于弘揚社會正氣和培育良好社會風尚,本律師為該草案點贊。下面,對該草案20個影響未來的婚姻家庭生活方面的規(guī)定,我?guī)Т蠹抑鹨环治龊徒庾x。
要點一:草案規(guī)定,一方患有嚴重疾病的應當在結(jié)婚登記前如實告知對方,不如實告知的,對方可以請求撤銷該婚姻。
解讀:
草案實際上明確了疾病不再是禁止結(jié)婚的情形。
現(xiàn)行《婚姻法》第7條規(guī)定,患有醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病,禁止結(jié)婚。
婚姻法第10條規(guī)定,婚前患有醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病,婚后尚未治愈的,婚姻無效。如果婚前患有醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病,婚后治愈了,婚姻則有效。
那么,什么是醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病,婚姻法沒有規(guī)定。結(jié)婚登記時的婚前醫(yī)學檢查包括的嚴重遺傳性疾病、指定傳染病、有關精神病三類疾病,一般認為是醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病。但實踐中,這一規(guī)定很難操作,尤其是現(xiàn)在的婚前醫(yī)學檢查已經(jīng)流于形式,況且是否患有疾病并不必然會影響當事人結(jié)婚的意愿,因此為落實“婚姻自由”這一憲法賦予每個公民的基本權利,尊重當事人的婚姻自主權,草案修改為:“一方患有嚴重疾病的應當在結(jié)婚登記前如實告知對方,不如實告知的,對方可以請求撤銷該婚姻?!?/p>
如果該規(guī)定以后通過,《婚姻法》規(guī)定的可撤銷婚姻就有兩種情形:(一)因脅迫結(jié)婚的;(二)因婚前對方隱瞞患有嚴重疾病而結(jié)婚的。
要點二:草案規(guī)定,以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的婚姻無效。
解讀:
草案增加了“騙取結(jié)婚登記的婚姻無效”的規(guī)定。
現(xiàn)行《婚姻法》規(guī)定婚姻無效的情形有四種,見《婚姻法》第十條:“有下列情形之一的,婚姻無效:(一)重婚的;(二)有禁止結(jié)婚的親屬關系的;(三)婚前患有醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病,婚后尚未治愈的;(四)未達到法定婚齡的。”
為維護婚姻登記制度的權威性,保障婚姻當事人的合法權益,遏制利用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明等方式騙取結(jié)婚登記的行為,草案增加了“以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的婚姻無效”這一新規(guī)定,本律師持贊成態(tài)度。
要點三:實踐中,由于離婚登記手續(xù)過于簡便,輕率離婚的現(xiàn)象增多,不利于家庭穩(wěn)定。為此,草案規(guī)定了一個月的離婚冷靜期,在此期間,任何一方可以向登記機關撤回離婚申請。
解讀:
廣東省高級人民法院最近發(fā)布的《廣東省法院審理離婚案件程序指引》規(guī)定了法院審理離婚案件的“離婚冷靜期”制度,現(xiàn)在草案又規(guī)定了“離婚冷靜期”,可以說在離婚唯有的兩個程序——“協(xié)議結(jié)婚”和“訴訟離婚”中都設置“離婚冷靜期”,為草率型、沖動型、賭氣型離婚人群增加了離婚“難度系數(shù)”。
我認為,任何制度都有兩面性:一方面,“冷靜期”對挽回婚姻有一定的效果,一旦立法設置“冷靜期”,相信可以預防部分“草率離婚”、“沖動離婚”或“賭氣離婚”;另一方面,對于那些鐵了心了要離婚的群眾,或者因為家暴、婚外情等重大過錯導致夫妻感情確已破裂的群眾,這個制度就沒有多大意義,甚至不利于解決糾紛。
要點四:現(xiàn)行婚姻法規(guī)定了四種適用離婚損害賠償?shù)那樾?,為更好地發(fā)揮離婚損害賠償制度的預防、制裁作用,促進婚姻關系的穩(wěn)定,草案增加了離婚損害賠償?shù)亩档讞l款,將其他一些確實給對方造成嚴重損害的情形納入損害賠償范圍。
解讀:
我們先來看看現(xiàn)行《婚姻法》第四十六條的規(guī)定:“有下列情形之一,導致離婚的,無過錯方有權請求損害賠償:(一)重婚的;(二)有配偶者與他人同居的;(三)實施家庭暴力的;(四)虐待、遺棄家庭成員的?!蓖ㄟ^分析該條規(guī)定,我們可以得出結(jié)論,對于婚外情,只有在“重婚的”或“有配偶者與他人同居的”的情形下,無過錯才可以要求賠償,而對于一般的婚外情,比如一夜情,不在一起同居的婚外情,甚至于偷偷生下私生子等情形,無過錯方往往都很難獲得賠償??墒牵F(xiàn)實生活中,要證明出軌方的行為構成“重婚”或“有配偶者與他人同居”的情形,何其之難!作為婚姻律師,有時面對法院冷冰冰的判決,看著無過錯方絕望的眼神,一時氣憤,真有“他××的”律師都不想做的沖動。這是律師的悲哀,更是中國司法的悲哀。即使是有膽大點的有正義感的法官敢判決“婚內(nèi)一般出軌”過錯方承擔賠償責任,但那畢竟是個案,且我國不是判例法國家,所以很多循規(guī)蹈矩的法官連我們提供的判例正眼都不看,照樣機械判案。為此,我在2017年05月23日在本律師公眾號(wyb4155)發(fā)表了一篇文章《出軌沒有代價,我們拿什么保護自己》,感興趣的朋友可以再看看。
如今草案增加了離婚損害賠償?shù)亩档讞l款,這是立法的進步,也是社會公平正義的體現(xiàn)。
要點五:現(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法中都有關于計劃生育的條款,“實行計劃生育”“夫妻雙方都有實行計劃生育的義務”“晚婚晚育應予鼓勵”“收養(yǎng)不得違背計劃生育的法律、法規(guī)”。為適應我國人口形勢新變化,草案不再規(guī)定有關計劃生育的內(nèi)容。
解讀:
計劃生育是我國特殊時期的特殊產(chǎn)物。隨著我國老齡化越來越嚴重,國家已經(jīng)實施了全面放開生育二胎政策,刪除不合時宜的規(guī)定,非常正常。
要點六:草案界定了“親屬”“近親屬”“家庭成員”概念。草案規(guī)定“親屬包括配偶、血親和姻親”;“配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬”;“共同生活的公婆、岳父母、兒媳、女婿,視為近親屬”;“配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬為家庭成員”。
解讀:
草案界定了“親屬”“近親屬”“家庭成員”概念,也許會對以后親屬、撫養(yǎng)、繼承等制度重新修改帶來影響,我們拭目以待。
要點七:關于夫妻共同財產(chǎn)的范圍,草案增加了“其他勞務報酬”、“投資的收益”。
解讀:
現(xiàn)行《婚姻法》已經(jīng)規(guī)定婚前財產(chǎn)婚后投資的收益屬于夫妻共同財產(chǎn),該“投資的收益”是指什么,有待于立法明確。
要點八:草案增設了婚內(nèi)分割夫妻共同財產(chǎn)制度,規(guī)定“夫妻關系存續(xù)期間,有下列情形之一的,夫妻一方可以向人民法院請求分割共同財產(chǎn):(一)一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務等嚴重損害夫妻共同財產(chǎn)利益行為的;(二)一方負有法定扶養(yǎng)義務的人患重大疾病需要醫(yī)治,另一方不同意支付相關醫(yī)療費用的。”
解讀:
該規(guī)定并不是什么新鮮事物,早在2011年公布實施的《婚姻法解釋三》第四條就已有一模一樣的規(guī)定,只不過草案把司法解釋上升到更高法律位階的民法典中。
要點九:草案增設了夫妻日常家事代理權,規(guī)定“夫妻一方因家庭日常生活需要而實施的民事法律行為,對夫妻雙方發(fā)生效力,但是夫妻一方與相對人另有約定的除外。夫妻之間對一方可以實施的民事法律行為范圍的限制,不得對抗善意相對人。”
解讀:
日常家事代理權,是指夫妻一方在因家庭日常事務而與第三人為一定的法律行為時,享有代理配偶他方的權利。具體地說,夫妻一方代表家庭所為的行為,視為夫妻共同的意思表示,夫妻他方亦必須承擔法律后果,夫妻雙方對該行為承擔共同的連帶責任。
本人認為,草案增設夫妻日常家事代理權很有必要,既是維護交易安全、保障第三人利益的一項重要制度,又是夫妻共同生活的法律要求和日常生活順利進行的必要保障。眾所周知,日常家庭生活瑣碎,事務比較繁雜,比如超市購物、菜市買菜、雇傭工人等等,如果從事這些行為都須雙方共同出場或者取得對方的授權委托,則會不勝其煩,也不符合生活習慣。
要點十:關于親子關系,草案增加了一條規(guī)定,“對親子關系有異議的,父、母或者成年子女可以向人民法院提起訴訟,請求確認或者否認親子關系?!?/p>
解讀:
草案增加了“對親子關系有異議可提起訴訟”的規(guī)定。親子關系訴訟是因父母與子女是否存在親生關系而產(chǎn)生的訴訟。親子關系訴訟又包括婚生子女否定之訴和非婚生子女認領之訴,即否認法律上的親子關系或者承認事實上的親子關系(即生理學上的血緣關系)為法律上的親子關系的訴訟。這種審判案例比較多,在此不再贅述。
要點十一:關于訴訟離婚,草案增加了一款規(guī)定,“經(jīng)人民法院判決不準離婚后,又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應準予離婚。”
解讀:
該條和1989年最高人民法院關于《人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》(以下簡稱意見)第七條后段的規(guī)定類似。意見共列舉了14條認定夫妻感情確已破裂的條件,其中第七條規(guī)定,因感情不和分居已滿三年確無和好可能的(注:該內(nèi)容與婚姻法第三十二條規(guī)定的因感情不和分居滿二年相抵觸,應屬于無效),或者經(jīng)人民法院判決不準離婚后又分居滿一年,互不履行夫妻義務的。
分析以上兩條規(guī)定可以看出,草案中使用了“應準予離婚”的字眼,而意見中則使用了“可依法判決準予離婚”的字眼,“應”和“可”兩個字含義是不同的,本律師的理解是,草案限制了審判員的自由裁量權,分居滿一年一方再次起訴離婚,法院就應判離。
要點十二:對于離婚后子女撫養(yǎng)問題,草案明確,“離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達成協(xié)議時,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決”。
解讀:
草案明確了“離婚后子女撫養(yǎng)按最有利于未成年子女的原則”。
在司法實踐中,大家都知道:(1)兩周歲以下的孩子撫養(yǎng)權,沒有特殊情況,離婚時都會判決歸女方撫養(yǎng);(2)十周歲以上的孩子撫養(yǎng)權歸屬,往往都會征求孩子意見作為判決依據(jù)。2017年民法總則實施后,廣東地區(qū)法院在實踐中,八周歲以上孩子撫養(yǎng)權歸屬都會征求孩子意見;(3)兩周歲以上八周歲以下這個區(qū)間的孩子撫養(yǎng)權歸屬,需要離婚訴訟原、被告雙方來個“大比拼”,比拼撫養(yǎng)付出、經(jīng)濟條件、行為品行等等。即使是現(xiàn)在草案明確了“離婚后子女撫養(yǎng)按最有利于未成年子女的原則”,但什么叫“最有利于未成年子女的原則”,實踐中不好把握。說白了,兩周歲以上八周歲以下這個區(qū)間的孩子撫養(yǎng)權歸屬,往往法官自由裁量權比較大,如何讓法官站在自己這一邊,讓法官認為孩子撫養(yǎng)權判決歸己方是最有利于孩子健康成長,需要在證據(jù)和庭審方面做足功課。
要點十三:關于離婚后探望子女的問題,草案增加了一條規(guī)定,祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的,參照適用不直接撫養(yǎng)子女的父或者母探望子女的規(guī)定。
解讀:
草案增加了一個新的規(guī)定,即離婚后祖父母外祖父母享有探望權。
我國現(xiàn)行《婚姻法》第三十八條第一款規(guī)定:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權利,另一方有協(xié)助的義務?!?/p>
根據(jù)上述規(guī)定,我國《婚姻法》中探望權的主體是不直接撫養(yǎng)子女的父或母一方??梢姡覈痘橐龇ā穼μ酵麢嘀黧w進行了限制,對于祖父母外祖父母是否享有對孫子女外孫子女的探望權,沒有明確規(guī)定。
最高人民法院民一庭意見:“雖然我國《婚姻法》將探望權的主體規(guī)定為離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母,但在未成年子女的父或母死亡或者喪失行為能力的情況下,依照《婚姻法》第28條之規(guī)定,代替自己已經(jīng)死亡或者喪失行為能力的子女對孫子女或外孫子女盡撫養(yǎng)義務的祖父母或者外祖父母主張?zhí)酵麑O子女或外孫子女的,人民法院應當予以支持?!痹撘庖娡黄屏颂酵麢嘀黧w的限制,但對于祖父母或外祖父母享有孫子女或外孫子女的探望權,限定了條件。
在現(xiàn)實生活中,很多孫輩因為父母工作很忙或進城務工,往往都由祖父母或外祖父母撫養(yǎng)成人,彼此培養(yǎng)了很深厚的感情,從傳統(tǒng)倫理的角度說,祖父母外祖父母探望孫子女外孫子女合情合理。然而,離婚導致祖父母或外祖父母無法探望孫子女或外孫子女的案例很多,本律師團隊(王幼柏律師團隊)接待這方面的咨詢不少,每每遇到此種情形,我們都感到非常遺憾。
因此,草案新增該規(guī)定,保障了離婚后祖父母外祖父母對孫輩的探望權,既尊重了基本人情,又符合我國傳統(tǒng)家庭倫理及善良風俗,值得肯定。
要點十四:關于離婚時財產(chǎn)分割,現(xiàn)行婚姻法規(guī)定“協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權益的原則判決”,草案修改為“協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,照顧子女、女方和無過錯方權益的原則判決”。
解讀:
草案出臺后,各大媒體基本上使用了統(tǒng)一的表達方式,即“離婚財產(chǎn)分割增加照顧無過錯方原則”,我認為,不能說是“增加”,而應該是“重新確立了離婚財產(chǎn)分割照顧無過錯原則”。為什么這樣說呢?我們來看看“離婚財產(chǎn)分割照顧無過錯原則”的前世今生。
1950年生效的《婚姻法》規(guī)定:“協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)家庭財產(chǎn)具體情況、照顧女方及子女利益和有利發(fā)展生產(chǎn)的原則判決?!?/p>
1981年修改生效的《婚姻法》規(guī)定:“協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,照顧女方和子女權益的原則判決?!?/p>
1993年最高人民法院頒布《關于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》,該意見規(guī)定:“人民法院審理離婚案件對夫妻共同財產(chǎn)的處理,應當……堅持男女平等,保護婦女、兒童的合法權益,照顧無過錯方,尊重當事人意愿,有利生產(chǎn)、方便生活的原則,合情合理地予以解決。”“對不宜分割使用的夫妻共有的房屋,應根據(jù)雙方住房情況和照顧撫養(yǎng)子女方或無過錯方等原則分給一方所有。分得房屋的一方對另一方應給予相當于該房屋一半價值的補償。在雙方條件等同的情況下,應照顧女方?!边@一規(guī)定首次提出了在分割夫妻共同財產(chǎn)時的照顧無過錯原則。
但是2001年修改生效的《婚姻法》僅僅將司法解釋中的對隱匿財產(chǎn)等行為的處罰措施引入法律,而對于其他過錯,規(guī)定了損害賠償方式,而不是對財產(chǎn)分割的份額予以調(diào)整。而且,全國人民代表大會常務委員會法定工作委員會《婚姻法釋義》明確解釋:“根據(jù)本法的規(guī)定,在夫妻共同財產(chǎn)分割時,法院考慮的因素僅是子女權益和女方權益,不涉及過錯或無過錯的因素。但為了體現(xiàn)公平,照顧無過錯方的利益,本法第四十六條規(guī)定了離婚損害賠償制度”。由于對同一過錯,不能重復懲罰,本律師認為,新的《婚姻法》否決了對財產(chǎn)分割中的照顧無過錯方原則。事實上,各地多數(shù)法院也基本上都停止了對該原則的繼續(xù)適用。
所以我們說,草案重新確立了離婚財產(chǎn)分割照顧無過錯原則。
我們審判工作中有大量因為一方出軌、家暴導致離婚的案件,在我們主張無過錯方應多分財產(chǎn)時,法院判決通常的表述方式是:“因為被告(原告)并不存在隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn),或偽造債務企圖侵占另一方財產(chǎn)的行為,原告(被告)要求離婚多分夫妻共同財產(chǎn),沒有法律依據(jù)?!?/p>
如果社會對出軌不譴責,法律對出軌難制約,那么還有多少人“以身試法”?如果外遇者的代價總是如此廉價,那么又有多少人會對外遇心存畏懼?
所幸,草案重新確立了離婚財產(chǎn)分割照顧無過錯原則,這不僅有利于弘揚社會公平正義,也有利于培育良好的社會風尚,對于廣大婚姻中的無過錯方來說,無疑是最大的福音。
要點十五:關于離婚補償,草案擴大了適用范圍,刪掉了現(xiàn)行婚姻法規(guī)定的限定性條件“夫妻書面約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有”,明確規(guī)定“一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務的,離婚時有權向另一方請求補償,另一方應當給予補償。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決?!?/p>
解讀:
現(xiàn)行《婚姻法》第四十條規(guī)定:“夫妻書面約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有,一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務的,離婚時有權向另一方請求補償,另一方應當予以補償?!北緱l是對分別財產(chǎn)制下承擔較多家務勞動的一方在離婚時享有經(jīng)濟補償?shù)臋嗬囊?guī)定。適用的前提是“分別財產(chǎn)制下”,如果夫妻財產(chǎn)本來是“共同制”,就不能適用該條法律規(guī)定。
草案擴大了離婚補償救濟適用范圍,不再限于“分別財產(chǎn)制下”。也就是說,只要是夫妻關系,不管婚姻存續(xù)期間采用什么財產(chǎn)制,一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務的,離婚時都可以主張“離婚補償救濟”。
要點十六:關于被收養(yǎng)的對象,草案取消了現(xiàn)行收養(yǎng)法“不滿14周歲”的限定,符合條件的未成年人就可以被收養(yǎng)。
解讀:
草案對被收養(yǎng)人的條件取消了“不滿14周歲”的限定,符合條件的18周歲以下未成年人可被收養(yǎng)。
要點十七:草案放寬了收養(yǎng)人的條件,“無子女或者只有一名子女”,規(guī)定“無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女;有一名子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女”。
解讀:
現(xiàn)行《收養(yǎng)法》第六條規(guī)定,收養(yǎng)人必須無子女。而草案放寬了收養(yǎng)人的條件,有一名子女者也可收養(yǎng)一名子女,并且無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女。實際上草案做這樣的修改也契合了國家正在實施的全面放開生育二胎政策。
要點十八:對于單身收養(yǎng)的問題,現(xiàn)行收養(yǎng)法規(guī)定“無配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應當相差40周歲以上”,草案將其修改為“無配偶者收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應當相差四十周歲以上?!?/p>
解讀:
該草案把收養(yǎng)人由“無配偶的男性”修改為“無配偶者”,即收養(yǎng)人可以是男性,也可以是女性,該規(guī)定體現(xiàn)了男女平等。
要點十九:對于有配偶者收養(yǎng)子女問題,現(xiàn)行收養(yǎng)法規(guī)定,須夫妻共同收養(yǎng)。草案增設了配偶單方收養(yǎng)的規(guī)定,“配偶一方為無民事行為能力人或者被宣告失蹤的,可以單方收養(yǎng)?!?/p>
解讀:
草案增設兩種情形配偶一方可單方收養(yǎng)的規(guī)定,是比較人性化的修改。
要點二十:草案規(guī)定,收養(yǎng)人收養(yǎng)與送養(yǎng)人送養(yǎng),應當雙方自愿。收養(yǎng)八周歲以上未成年人的,應當征得被收養(yǎng)人的同意。
解讀:
2017年10月1日實施的《中華人民共和國民法總則》把限制民事行為能力人由“十周歲以上的未成年人”修改為“八周歲以上的未成年人”,草案相應地把“收養(yǎng)十周歲以上未成年人的,應當征得被收養(yǎng)人的同意”修改為“收養(yǎng)八周歲以上未成年人的,應當征得被收養(yǎng)人的同意”。