第一篇：街道個(gè)人出租房房產(chǎn)稅委托代征工作方案大全

街道個(gè)人出租房房產(chǎn)稅委托代征工作方案

為加強(qiáng)街道轄區(qū)個(gè)人出租房屋稅收征管工作，堵塞收入漏洞，增加街道可用財(cái)力，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《x省個(gè)人出租房屋稅收征管暫行辦法》以及其他有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

一、委托代征工作的基本原則和機(jī)構(gòu)設(shè)置

依據(jù)《稅收征管法》和《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，個(gè)人出租房屋房產(chǎn)稅委托街道征收，征收管理堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、街道主體、信息共享”的原則。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件要求，街道將與稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂個(gè)人出租房產(chǎn)稅代征協(xié)議，地稅廬陽分局是稅收征管的主體。我街道是接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)委托，在規(guī)定的范圍內(nèi)主動配合稅務(wù)機(jī)關(guān)對街道轄區(qū)個(gè)人出租房屋房產(chǎn)稅代征工作的具體實(shí)施。由于個(gè)人出租房產(chǎn)稅征收涉及面廣、征收難度大，為確保工作取得成功，同時(shí)也為更好地完成上級下達(dá)的各項(xiàng)財(cái)稅考核任務(wù)，街道將以此次房產(chǎn)稅代征工作為契機(jī)成立由工商、稅務(wù)、街道、社居委共同參與的街道稅源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，發(fā)動各成員單位柬言獻(xiàn)策，共同做好街道區(qū)域房產(chǎn)稅代征、協(xié)護(hù)稅工作。作為領(lǐng)導(dǎo)小組的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)街道將成立稅源管理工作辦公室，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)協(xié)稅、護(hù)稅以及個(gè)人房產(chǎn)稅和零散稅收工作的推進(jìn)工作。由于房產(chǎn)稅代征工作主要面向轄區(qū)居民個(gè)人，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求代征單位必須對外設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、安排專職人員開展代征業(yè)務(wù)，街道稅源管理辦公室作為房產(chǎn)稅代征的具體承辦部門，將對外懸掛“街道房產(chǎn)稅委托代征工作辦公室的標(biāo)牌”（以下簡稱代征辦），并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況確定1至2名專職工作人員作為代征員，在稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下具體承擔(dān)街道區(qū)域房產(chǎn)稅收的代征工作。各社居委均要指定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)個(gè)人出租房的調(diào)查登記和動態(tài)管理，協(xié)助街道稅源管理辦公室、街道代征員做好出租房房產(chǎn)稅的催收工作。

二、個(gè)人出租房房產(chǎn)稅的納稅主體

房屋所有權(quán)人（個(gè)人）為個(gè)人出租房屋應(yīng)稅行為的納稅義務(wù)人，是納稅主體。無法確認(rèn)房屋所有權(quán)人的個(gè)人出租房屋，由實(shí)際取得租金的出租人代為履行納稅義務(wù)。

三、委托代征的范圍及稅種

根據(jù)屬地征收的原則，所有在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)人出租私有房屋用于個(gè)人、企業(yè)辦公、經(jīng)營等非居住用途所應(yīng)繳納的各個(gè)稅種，都屬于本方案委托代征的范圍。委托代征稅種包括：營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅等。

四、計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)

（一）征收比例根據(jù)皖地稅函《關(guān)于對個(gè)人出租房屋稅收實(shí)行綜合征收率征收的函》的規(guī)定，本著公平稅負(fù)和簡化計(jì)算的原則，我市對個(gè)人出租房屋稅收實(shí)行綜合征收率征收：個(gè)人出租非住房月租金5000元以下的，綜合征收率為10%；月租金5000元以上（含5000元）的，綜合征收率為15%，不再征收其他稅費(fèi)（個(gè)人出租居住房暫不做為本方案的征收對象）

（二）個(gè)人出租房屋取得的應(yīng)稅收入是指出租房屋所取得的全部收入。個(gè)人出租房屋能提供真實(shí)、合法、有效租賃合同或協(xié)議的，主管地稅機(jī)關(guān)可據(jù)此征收稅款。

納稅人有下列情形之一的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定核定其應(yīng)納稅額：

1、不能或拒不向主管地稅機(jī)關(guān)提供房屋租賃合同、協(xié)議等納稅資料的；

2、發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；

3、納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的，地稅局有權(quán)比照同類地段、同類房產(chǎn)的原值或租金核定標(biāo)準(zhǔn)。

五、實(shí)施步驟：

1、5月至6月中旬：街道組織社居委在稅務(wù)部門的指導(dǎo)下對轄區(qū)個(gè)人出租非住房情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，重點(diǎn)是沿街門點(diǎn)、商務(wù)樓宇內(nèi)的出租房屋情況，建立街道區(qū)域房屋出租情況登記表（城隍廟市場由于產(chǎn)權(quán)情況較為復(fù)雜且涉及戶數(shù)眾多，等條件成熟后再進(jìn)行登記）。

2、6月下旬至7月上旬：按規(guī)定設(shè)立街道個(gè)人出租房屋房產(chǎn)稅代征工作辦公室，確定工作人員及分工，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核合格后，方能開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動。街道下屬各社居委要落實(shí)專人對轄區(qū)內(nèi)納稅人建立房產(chǎn)稅源工作臺帳，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握房屋出租的最新情況，每月認(rèn)真登記上報(bào)轄區(qū)房產(chǎn)稅申報(bào)納稅情況。

3、7月上旬至7月中旬為稅收政策的宣傳動員階段，在做好房產(chǎn)出租情況調(diào)查摸底的前提下發(fā)動社居委做好相關(guān)稅收法規(guī)的宣傳工作，爭取房屋納稅人的理解和支持。一是安排社居委逐戶宣傳，對前期摸情況進(jìn)行再次確認(rèn)，發(fā)放稅收宣傳資料，動員業(yè)主繳稅；二是利用短信平臺群發(fā)短信給房屋產(chǎn)權(quán)人；三是在重點(diǎn)樓盤和路段制作宣傳牌、懸掛宣傳橫幅，在轄區(qū)營造氣氛，讓相關(guān)稅收政策廣為人知。

4、7月份下旬至8月中旬為試點(diǎn)推進(jìn)階段：采取先易后難的方針在街道轄區(qū)選定一處產(chǎn)權(quán)較清晰、租金水平較高的樓宇做為試點(diǎn)（初步確定為徽商國際大廈）：首先由街道代征員向房屋產(chǎn)權(quán)人送達(dá)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽發(fā)的房產(chǎn)稅自核自繳通知書，要求產(chǎn)權(quán)人在規(guī)定日期內(nèi)協(xié)帶租賃合同等資料到街道代征辦自行交納稅金。對于逾期不交納稅金的房屋產(chǎn)權(quán)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將組織稅收專管員、街道代征員、相關(guān)社居委共同組成稽查組采取逐戶上門的方式進(jìn)行催繳，對于拒不交納的釘子戶和難纏戶堅(jiān)決依照稅收征管法采取強(qiáng)制措施進(jìn)行征繳。在強(qiáng)化征繳的同時(shí)還要注意工作方式、方法，對可能發(fā)生的情況要考慮周到，積極采取有效措施，確保后續(xù)工作順利進(jìn)行。

5、經(jīng)過一個(gè)月的試點(diǎn)推進(jìn)，根據(jù)試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)在街道全面實(shí)施房產(chǎn)稅代征工作，并建立定期調(diào)度機(jī)制，逐步形成房屋出租戶自覺納稅的良好局面。

六、考核激勵(lì)

根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托代征的房產(chǎn)稅100萬元以內(nèi)將全額返還街道，100萬元以上部分按70%獎(jiǎng)勵(lì)街道。為充分調(diào)動有關(guān)各方的工作積極性，推動轄區(qū)個(gè)人出租房稅收征管工作的順利進(jìn)行，街道對該項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核結(jié)算。每月初根據(jù)上月代征稅款的5%先由街道財(cái)政墊付，獎(jiǎng)勵(lì)街道、社區(qū)以及其他相關(guān)參與人員；年終根據(jù)全年個(gè)人房產(chǎn)稅收街道實(shí)得部分提取15%的經(jīng)費(fèi)作為街道稅源工作經(jīng)費(fèi)，按照區(qū)政府文件要求提取10%的經(jīng)費(fèi)做為主管稅務(wù)部門的工作經(jīng)費(fèi)。

七、工作要求

為確保房產(chǎn)稅代征工作特別是試點(diǎn)階段的成功，一是要克服畏難情緒，敢于碰硬。雖然目前個(gè)人出租房代征工作在我區(qū)正處于起步攻堅(jiān)階段，但是全區(qū)自上而下對個(gè)人房產(chǎn)稅代征工作都很重視，相關(guān)的配套保障措施將極為有力，所有參與人員要堅(jiān)信依法征收個(gè)人房產(chǎn)稅是按照法律賦予自己的神圣職權(quán)，依法納稅是每個(gè)納稅人必須履行的義務(wù)。二是要依法依規(guī)征收。全體工作人員在清理過程中，一定要真正體現(xiàn)出以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的辦事原則，確保程序合法。對出現(xiàn)的一些政策不清或者難以把握的問題，一定要站在法律法規(guī)和政策的高度，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)密，確保不出問題。三是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，實(shí)施部門聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)信息共享，轄區(qū)工商、稅務(wù)、公安、城管等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)系，形成工作合力，做好房產(chǎn)稅代征工作的摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、自主申報(bào)、清欠催繳工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保應(yīng)收盡收。

第二篇：委托代征協(xié)議

附件

3委 托 代 征 協(xié) 議

穗地稅代征字[2008] 號

甲方（委托單位）：乙方（受托單位）：廣州市地方稅務(wù)局

地址：地址：

廣州市吉祥路46號

法定代表人：羅與洪法定代表人:

稅務(wù)登記號：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》和廣州市人民政府《印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法的通知》（穗府辦

[2008]48號），及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，廣州市地方稅務(wù)局（甲方）委托（乙方）代征廣州市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（簡稱：居民養(yǎng)老費(fèi)）。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商現(xiàn)就代征事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、操作規(guī)程

第一條 乙方應(yīng)開發(fā)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟件并與甲方實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連通，按雙方約定的時(shí)間、頻率接收甲方傳送的居民養(yǎng)老費(fèi)征收信息，確保代征居民養(yǎng)老費(fèi)工作順利開展。

第二條 甲方定時(shí)將委托代征居民養(yǎng)老費(fèi)的征收信息、指令以電子數(shù)據(jù)方式按雙方認(rèn)可的格式通過專線傳送給乙方。

第三條 乙方根據(jù)甲方提供的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行代征，于收款次日（節(jié)假日順延，下同）按雙方約定的時(shí)間將代征費(fèi)款的明細(xì)、匯總數(shù)據(jù)、繳費(fèi)人名稱、繳費(fèi)賬號等電子數(shù)據(jù)發(fā)送給甲方核對，如有不符，雙方應(yīng)及時(shí)找出原因進(jìn)行更正、調(diào)整，使總數(shù)與明細(xì)數(shù)相符。

第四條 乙方應(yīng)在銀行支行開立歸集賬戶作為辦理居民養(yǎng)老費(fèi)代征、劃解業(yè)務(wù)的專用賬戶，該賬戶只限于歸集代征的居民養(yǎng)老費(fèi)。乙方應(yīng)嚴(yán)格該歸集賬戶的管理，除按規(guī)定將代征的居民養(yǎng)老費(fèi)劃解到市財(cái)政局城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政專戶外，該歸集賬戶只收不支。

第五條 乙方應(yīng)為繳費(fèi)人提供以下繳費(fèi)方式：

（一）自動劃賬。繳費(fèi)人簽訂《委托銀行自動劃賬繳納廣州市社會保險(xiǎn)費(fèi)授權(quán)書》（簡稱：授權(quán)書）。乙方按照甲方提供的居民養(yǎng)老費(fèi)應(yīng)征數(shù)進(jìn)行劃扣，扣款成功后應(yīng)在儲蓄卡明細(xì)清單或存折摘要欄標(biāo)識“居民養(yǎng)老”或“居養(yǎng)”。

（二）柜臺繳費(fèi)。乙方根據(jù)繳費(fèi)人提供的《廣州市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人征繳核定單》與甲方傳送的電子數(shù)據(jù)核對，無誤后進(jìn)行代征，同時(shí)向繳費(fèi)人開具代收費(fèi)憑證（見附件1），如核對后發(fā)現(xiàn)有差異的，應(yīng)告知繳費(fèi)人向原居民養(yǎng)老費(fèi)登記點(diǎn)查詢（繳費(fèi)賬戶的資料以乙方收集的為準(zhǔn)）。

（三）其他方式。乙方應(yīng)不斷完善繳費(fèi)方式，提供包括自助終端、電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等其他繳費(fèi)服務(wù)。

第六條 乙方應(yīng)在每月25日（含）前，到甲方申報(bào)（上月2

4日至本月23日）代征的居民養(yǎng)老費(fèi)，申報(bào)后根據(jù)甲方出具的劃解憑證，將代征的費(fèi)款劃解到城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政專戶中；在申報(bào)代征的居民養(yǎng)老費(fèi)的同時(shí)，乙方應(yīng)將當(dāng)月重復(fù)征收或因其他原因發(fā)生錯(cuò)征的居民養(yǎng)老費(fèi)情況填寫《20___年___月社會保險(xiǎn)費(fèi)重征費(fèi)明細(xì)表》（見附件2）給甲方。

第七條 乙方必須在每月25日前編制（上月24日至本月23日）《____________銀行代征收社會保險(xiǎn)費(fèi)匯總申報(bào)表》（見附件3）和當(dāng)月銀行對賬單，送甲方核對、備案。

第八條 乙方在代征過程中同繳費(fèi)人發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)告知甲方，并配合甲方處理，乙方不得對繳費(fèi)人進(jìn)行處罰。

第九條 繳費(fèi)人如發(fā)現(xiàn)多征、錯(cuò)征等情形的，由繳費(fèi)人到乙方辦理繳費(fèi)確認(rèn)手續(xù)，乙方確認(rèn)后開具《廣州市社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)證明》（見附件4）給繳費(fèi)人到原居民養(yǎng)老費(fèi)登記點(diǎn)申請辦理退費(fèi)。

二、權(quán)利與義務(wù)

第十條 甲方應(yīng)對提交給乙方代征居民養(yǎng)老費(fèi)業(yè)務(wù)的電子數(shù)據(jù)及相關(guān)資料的規(guī)范性、合法性及準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，但繳費(fèi)人的居民養(yǎng)老費(fèi)的繳費(fèi)賬號由乙方負(fù)責(zé)維護(hù)。乙方對甲方提供的數(shù)據(jù)負(fù)有保密責(zé)任，未經(jīng)甲方同意，乙方及其工作人員均不得向第三方泄露相關(guān)數(shù)據(jù)及資料。

第十一條 乙方提供給甲方的居民養(yǎng)老費(fèi)的實(shí)征數(shù)據(jù)，應(yīng)真實(shí)反映每天客戶繳費(fèi)記錄，不能人為修改。居民養(yǎng)老費(fèi)扣賬結(jié)果以乙方的扣賬數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。核對發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤交易，須經(jīng)甲、乙雙方核實(shí)后方可進(jìn)行調(diào)賬。

第十二條 甲、乙雙方在履行合約期間均應(yīng)遵循國家有關(guān)法

律、法規(guī)、的規(guī)定，同時(shí)也要遵守稅務(wù)機(jī)關(guān)、中國人民銀行及其屬地分行和銀行監(jiān)督管理委員會的有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定。

第十三條 乙方根據(jù)甲方提供的電子數(shù)據(jù)代征居民養(yǎng)老費(fèi)業(yè)務(wù)。由于甲方數(shù)據(jù)有誤等原因造成的損失或與客戶發(fā)生的糾紛，由甲方負(fù)責(zé)向客戶解釋和做出必要處理，乙方應(yīng)給予積極協(xié)助。由于乙方操作有誤等原因造成的損失或與客戶發(fā)生的糾紛，由乙方負(fù)責(zé)向客戶解釋和做出必要處理，甲方應(yīng)給予積極協(xié)助。無論發(fā)生何種情況，甲、乙雙方均應(yīng)遵循對繳費(fèi)人負(fù)責(zé)和盡最大努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，督導(dǎo)有關(guān)部門和工作人員相互配合，妥善處理發(fā)生的問題。

第十四條 甲方指定廣州市越秀區(qū)地方稅務(wù)局（地址：廣州市越秀區(qū)詩書路9號）作為居民養(yǎng)老費(fèi)業(yè)務(wù)的主辦單位，負(fù)責(zé)與乙方進(jìn)行日常工作的聯(lián)系，及時(shí)處理日常工作中出現(xiàn)的問題；乙方指定其支行（地址：）作為受甲方委托代征居民養(yǎng)老費(fèi)業(yè)務(wù)的主辦行，與廣州市越秀區(qū)地方稅務(wù)局進(jìn)行日常工作的聯(lián)系，及時(shí)處理日常工作中出現(xiàn)的問題。

第十五條 代征居民養(yǎng)老費(fèi)的手續(xù)費(fèi)，按每成功代征一筆居民養(yǎng)老費(fèi)支付人民幣2元手續(xù)費(fèi)。

第十六條 代征手續(xù)費(fèi)的結(jié)算: 乙方在每年5月31日和11月3日向甲方提出支付手續(xù)費(fèi)申請，甲方核實(shí)無誤后，將手續(xù)費(fèi)劃入乙方賬戶（賬戶名稱、開戶銀行、銀行賬號在支付手續(xù)費(fèi)申請中列明）。

乙方不得坐支居民養(yǎng)老費(fèi)支付代征費(fèi)款手續(xù)費(fèi)。

第十七條 在辦理本業(yè)務(wù)時(shí)，乙方不得以委托代征居民養(yǎng)老費(fèi)為理由向繳費(fèi)人收取任何費(fèi)用。

第十八條 居民養(yǎng)老費(fèi)以繳費(fèi)人自愿繳納為原則，乙方不負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老費(fèi)的督促、追繳工作、退費(fèi)工作。

第十九條 甲方應(yīng)對乙方的代征工作進(jìn)行指導(dǎo)。因國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的廢止或修改，致使本協(xié)議失效或部分失效時(shí)，甲方負(fù)有及時(shí)書面通知乙方并要求修改協(xié)議的責(zé)任。

第二十條 乙方不能將居民養(yǎng)老費(fèi)的代征工作委托給第三方，甲方有權(quán)隨時(shí)檢查乙方代征工作的情況。

三、協(xié)議違約、變更和終止

第二十一條 違約責(zé)任

（一）甲方違反本協(xié)議，乙方有權(quán)單方面終止本協(xié)議，并按照有關(guān)法律規(guī)定要求甲方履行義務(wù)。

（二）乙方逾期解繳費(fèi)款的，甲方從滯納之日起按日加收滯納費(fèi)款總額萬分之一的違約金，如遇不可抗力的情況除外。

（三）乙方違反本協(xié)議，甲方有權(quán)單方面終止本協(xié)議，視情況適當(dāng)扣減手續(xù)費(fèi)，依法追究乙方的違約責(zé)任。

（四）因乙方責(zé)任造成費(fèi)款損失，由乙方負(fù)責(zé)全額賠償。第二十二條 本協(xié)議未盡事宜，由雙方協(xié)商確定。協(xié)商不成的，守約方可依照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定追究違約方的責(zé)任，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。

第二十三條 本協(xié)議自甲、乙雙方簽字、蓋章之日起生效，有效期為一年，期滿若雙方無異議可自動順延一年。若任何一方要求終止或修改本協(xié)議，應(yīng)提前一個(gè)月以書面形式通知對方。

本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。

附件：

1.代 收 費(fèi) 憑 證

2.20___年___月社會保險(xiǎn)費(fèi)重征費(fèi)明細(xì)表

3.____________銀行代征收社會保險(xiǎn)費(fèi)匯總申報(bào)表

4.廣州市社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

（或授權(quán)代表人）（或授權(quán)代表人）2008 年月日2008 年月日

簽約地點(diǎn)：廣州市 法定代表人法定代表人

第三篇：委托代征概念

什么是委托代征

委托代征是指由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托的單位或個(gè)人代理稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員進(jìn)行稅款征收的活動。

《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第四十四條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有得于稅收控管和方便納稅的原則，可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征零星分散和異地繳納的稅收，并發(fā)給委托代征證書。受托單位和人員按照代征證書的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義依法征收稅款，納稅人不得拒絕；納稅人拒絕的，受托代征單位和人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)?！边@一規(guī)定是對《稅收征管法》第二十九條“除稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動”的具體落實(shí)。

委托代征的原則

(一)有利于稅收控管的原則

保證國家稅收及時(shí)足額入庫是稅務(wù)機(jī)關(guān)的最高宗旨，也是稅收法律、行政法規(guī)得到公平、有效執(zhí)行的根本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施委托代征的重要原則就是便于控制稅源或減少稅收成本，防止稅款流失。

（二）方便納稅的原則

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便納稅人依法納稅，降低稅收征收成本是國際稅收發(fā)展趨勢。由于我國幅原遼闊，交通不便，加之有些納稅人經(jīng)營規(guī)模較小，納稅額低，納稅人每次到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅的時(shí)間成本和資金成本都比較高，因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)便利納稅的原則，可以依法委托網(wǎng)點(diǎn)分布廣、深入到邊遠(yuǎn)地區(qū)、通訊設(shè)施或計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)好、業(yè)務(wù)密切相關(guān)的郵政、銀行及交通管理等部門代征稅款。

委托代征的范圍和程序

(一)委托代征的范圍

并不是所有稅收都可以委托給其他單位和個(gè)人代征，根據(jù)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，可能委托代征的稅收有兩類：一是零星分散的稅收，如儲蓄存款利息所得個(gè)人所得稅(以下簡稱利息稅)，盡管利息稅收入不是一個(gè)小數(shù)目，但對具體的納稅人而言，每一筆存款的利息稅都不多，而且存款提取的時(shí)間隨機(jī)性很大，因此。該稅種委托給儲蓄機(jī)構(gòu)代征，在納稅人取款時(shí)征收，既方便納稅人，又大大節(jié)約稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收成本。二是異地征收的稅款。將異地征收的稅款委托代征，既可以解決稅務(wù)機(jī)關(guān)管理矛盾，納稅人又不必為稅收事項(xiàng)而跨區(qū)勞頓。

(二)委托代征的程序

稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定明確委托代征的范圍、具體稅種、稅目及稅收政策。

稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)委托代征的范圍，考察受托單位和人員是否具備受托代征稅款的能力、素質(zhì)等，確定受托代征單位和人員，并與受托單位和人員簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》?！段写鞫惪顓f(xié)議書》明確稅務(wù)機(jī)關(guān)與委托代征單位及人員的權(quán)利和義務(wù)，載明委托代征稅款的稅種、委托代征范圍和權(quán)限、違約責(zé)任等。稅務(wù)機(jī)關(guān)臥清況發(fā)生變化，可單方解除協(xié)議，但受托代征方不能單方解除協(xié)議，委托方應(yīng)發(fā)給受托方《委托代征稅款證書》。

稅收委托代征的法律特征

（一）委托代征必須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)許可；

（二）委托代征必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定來進(jìn)行委托代征。

（三）委托代征必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)來委托稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人實(shí)施稅款征收活動，而不是稅務(wù)機(jī)關(guān)本身去直接實(shí)施稅款征收活動。

第四篇：委托代征協(xié)議書(地稅)

委托代征協(xié)議書

甲方（委托單位）： 地址：

法定代表（負(fù)責(zé)人）姓名：

乙方（受托單位）： 地址：

法定代表（負(fù)責(zé)人）姓名（選填）：

為加強(qiáng)稅收征收管理，保障國家稅收收入，做好代征稅款工作，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商簽訂如下委托代征稅協(xié)議。

一、甲方依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，委托乙方代征稅款。

二、本協(xié)議規(guī)定，由乙方代征以下稅款：

（一）代征稅種及附加：城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和甘肅省教育費(fèi)附加。

（二）代征范圍：征收增值稅的地方附加。

（三）計(jì)稅依據(jù)及稅率：

1、城市維護(hù)建設(shè)稅：實(shí)際繳納增值稅的7%；

2、教育費(fèi)附加：實(shí)際繳納增值稅的3%；

3、甘肅省教育費(fèi)附加：實(shí)際繳納增值稅的2%。

（四）代征期限：2015年**月**日至2018年*月*日。

三、本協(xié)議規(guī)定，乙方代征稅（費(fèi)）繳銷期限和額度為：30天、10萬元。

四、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）甲方應(yīng)遵守國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章關(guān)于委托代征的規(guī)定，有責(zé)任對乙方代征工作進(jìn)行指導(dǎo)。并依法向乙方支付代征手續(xù)費(fèi)，甲方支付代征手續(xù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為已解繳代征稅款的***%。

（二）因國家稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章的廢止或修訂致使本協(xié)議失效或部分失效時(shí)，甲方負(fù)有及時(shí)通知乙方并要求終止協(xié)議的責(zé)任。

（三）甲方有權(quán)檢查乙方代征稅款的情況。

五、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）乙方應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章關(guān)于委托代征的規(guī)定，按照本協(xié)議規(guī)定的稅種及附加、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限代征稅款，并依法收取甲方支付的代征手續(xù)費(fèi)。

（二）乙方應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額解繳稅款，做到稅收票證開具金額與結(jié)報(bào)稅款一致。

（三）乙方在代征過程中遇納稅人拒絕納稅的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告甲方，由甲方依法處理。乙方不得對納稅人實(shí)施稅款核定、稅收保全和稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施，不得對納稅人進(jìn)行行政處罰。

（四）代征稅款時(shí)，應(yīng)向納稅人開具甲方提供的稅收票證。

六、違約責(zé)任：

（一）甲方違反本協(xié)議，乙方有權(quán)按照本協(xié)議或者有關(guān)法律規(guī)定要求履行義務(wù)，有權(quán)依法提起民事訴訟。

（二）乙方違反本協(xié)議，甲方有權(quán)按照本協(xié)議或者有關(guān)法律規(guī)定要求乙方履行義務(wù)，并可以根據(jù)實(shí)際情況選擇單方面終止協(xié)議。

（三）因乙方責(zé)任未征或少征稅款的，甲方應(yīng)向納稅人追繳稅款，并可向乙方按日加收未征少征稅款萬分之五的違約金，但乙方將納稅人拒絕繳納等情況自納稅人拒絕之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)報(bào)告甲方的除外。乙方違規(guī)多征稅款的，由甲方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并責(zé)令乙方立即退還，稅款已入庫的，由甲方按規(guī)定辦理退庫手續(xù)；乙方違規(guī)多征稅款致使納稅人合法權(quán)益受到損失的，由甲方賠償，甲方擁有事后向乙方追償?shù)臋?quán)利。乙方違規(guī)多征稅款而多取得代征手續(xù)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回。

（四）乙方未按規(guī)定期限解繳稅。由甲方責(zé)令限期繳納，并可從稅款滯納之日起按日加收未解繳稅款萬分之五的違約金。

七、有下列情形之一，委托代征協(xié)議提前終止：

（一）因國家稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定發(fā)生重大變化，需要終止協(xié)議的；

（二）甲方被撤銷主體資格的；

（三）乙方發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、撤銷或者因不可抗力發(fā)生等情形，需要終止協(xié)議的；

（四）乙方有弄虛作假、故意不履行義務(wù)、嚴(yán)重違反稅收法律法規(guī)的行為，或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重違反協(xié)議的行為；

（五）甲方認(rèn)為需要終止協(xié)議的其他情形。

終止委托代征協(xié)議后，乙方應(yīng)自委托代征協(xié)議終止之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向甲方結(jié)清代征的稅款。甲方應(yīng)當(dāng)收回《委托代征證書》，結(jié)清代征手續(xù)費(fèi)。

八、乙方不得將其受托代征稅款事項(xiàng)再行委托其他單位、組織或人員辦理。

九、本協(xié)議未盡事宜、按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。

十、本協(xié)議有效期限為2015年*月*日至2018年*月*日。

十一、本協(xié)議書一式三份，甲方二份，乙方一份。

甲方（簽章）乙方（簽章）

協(xié)議簽定日期： 年 月 日 協(xié)議簽定日期： 年 月 日

第五篇：委托代征稅款協(xié)議書

甲方（委托單位）： 地址：

乙方（受托單位）： 地址：

為加強(qiáng)稅收征收管理，保障國家稅收收入，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商于年月日于北京市區(qū)（縣）簽訂如下委托代征稅款協(xié)議，并嚴(yán)肅地履行。

一、甲方依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和，委托乙方代征稅。

二、乙方應(yīng)遵守的代征規(guī)定：1．代征范圍：2．計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)：3．代征時(shí)限：4．代征稅款時(shí)，應(yīng)向納稅人開付規(guī)定格式的完稅憑證。

三、乙方應(yīng)于終了后日內(nèi)向甲方如實(shí)報(bào)告上代征稅款情況并解繳已代征的稅款（或直接將稅款繳入國庫）。

四、乙方在代征過程中遇納稅人拒絕代征時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告甲方，由甲方依法處理，乙方不得對納稅人進(jìn)行處罰。

五、甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提供代征稅款所必需的稅收票證，否則乙方有權(quán)拒絕履行代征義務(wù)。

六、甲方應(yīng)于乙方解繳代征稅款時(shí)，按照已解繳的代征稅款的支付給乙方代征手續(xù)費(fèi)。

七、甲方有責(zé)任對乙方的代征工作進(jìn)行指導(dǎo)。因國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的廢止或修訂致使本協(xié)議失效或部分失效時(shí)，甲方負(fù)有及時(shí)通知乙方并要求修改協(xié)議的責(zé)任。

八、甲方有權(quán)隨時(shí)檢查乙方代征稅款的情況。

九、本協(xié)議書自簽訂之日起即具有法律效力。但是，甲方可依據(jù)國家稅收的有關(guān)規(guī)定，單方面終止本協(xié)議。

十、違約責(zé)任：1．甲方違反本協(xié)議，乙方有權(quán)按照有關(guān)法律規(guī)定要求甲方履行義務(wù)，并有權(quán)單方面終止本協(xié)議。2．乙方違反本協(xié)議，甲方有權(quán)比照國家稅法有關(guān)扣繳義務(wù)人的規(guī)定追究乙方的違約責(zé)任，并有權(quán)單方面終止本協(xié)議。

十一、本協(xié)議書未盡事宜，法律、法則和規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，由雙方協(xié)商確定。

十二、本協(xié)議書一式4份，甲方1份，乙方1份，雙方主管單位各1份。

甲方（公章）乙方（公章）

法定代表人（簽章）法定代表人（簽章）

------

甲方(委托單位): 乙方(受托單位):

地址: 地址:

法定代表人: 法定代表人:

稅務(wù)登記號:

電腦編碼:

聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:

為加強(qiáng)稅收征收管理,保障國家稅收收入,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,甲,乙雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就委托代征稅款事宜達(dá)成如下協(xié)議:

一,甲方依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,委托乙方代征稅款,同時(shí)委托乙方受理代征稅款的納稅申報(bào)和依法加收滯納金.二,乙方應(yīng)遵守如下規(guī)定:

代征對象:

2,代征稅種:

計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn): 按稅收法律,法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行.代征稅款時(shí),應(yīng)向業(yè)戶開具稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的完稅憑證.三,代征期限:自200 年 月 日至200 年 月 日.四,甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提供代征稅款所必須的稅收票證.五,乙方應(yīng)當(dāng)按照稅收票證管理規(guī)定領(lǐng)取,使用,保管,報(bào)繳稅收票證.六,乙方代征稅款時(shí),應(yīng)向納稅人開具稅收法律,法規(guī)的完稅憑證.七,乙方應(yīng)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)“代征稅款”帳戶.八,乙方應(yīng)按照限期限額的要求解繳稅款,并于每月終了后10日內(nèi)向甲方如實(shí)報(bào)告代征稅款和解繳情況.九,乙方在代征過程中同納稅人發(fā)生爭議或納稅人拒絕代征時(shí),應(yīng)在1日內(nèi)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān),并配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理,乙方不得對納稅人進(jìn)行處罰.十,乙方必須設(shè)置代征稅款征收底冊和帳簿,建立代征印花稅的納稅人檔案,并定期向甲方報(bào)送代征稅款報(bào)告表及其他有關(guān)資料.乙方設(shè)置的代征稅款征收底冊和帳簿中應(yīng)包括納稅人名稱,納稅人登記號,征收項(xiàng)目,注冊類型,計(jì)稅金額,稅率,代征稅額,代征憑證字號,代征地(口岸)等基礎(chǔ)信息.十一,代征稅款的手續(xù)費(fèi).按 稅款入庫額的 %計(jì)提手續(xù)費(fèi).代征手續(xù)費(fèi)的結(jié)算:乙方按季填報(bào)《 年 季度委托代征稅款手續(xù)費(fèi)申請表》送甲方.手續(xù)費(fèi)收入賬戶名稱: ,開戶銀行: ,銀行賬號:

因乙方責(zé)任導(dǎo)致多征稅款而取得代征稅款手續(xù)費(fèi)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在退回多征稅款時(shí)追回相應(yīng)的手續(xù)費(fèi)或者抵頂下期應(yīng)付的手續(xù)費(fèi).乙方不得坐支稅款支付代征稅款手續(xù)費(fèi).十二,甲方應(yīng)對乙方的代征工作進(jìn)行指導(dǎo).因國家稅收法律,法規(guī),規(guī)章的廢止或修改,致使本協(xié)議失效或部分失效時(shí),甲方負(fù)有及時(shí)書面通知乙方并要求修改協(xié)議的責(zé)任.十三,甲方有權(quán)隨時(shí)檢查乙方代征稅款的情況.十四,違約責(zé)任

1,甲方違反本協(xié)議,乙方有權(quán)單方面終止本協(xié)議,并按照有關(guān)法律規(guī)定要求甲方履行義務(wù).2,乙方逾期解繳稅款的,甲方從滯納之日起按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金.3,乙方違反本協(xié)議,甲方有權(quán)單方面終止本協(xié)議,拒絕支付手續(xù)費(fèi),依法追究乙方的違約責(zé)任.4,因乙方責(zé)任造成稅款損失,由乙方負(fù)責(zé)全額賠償.十五,本協(xié)議未盡事宜,由雙方協(xié)商確定.十六,本協(xié)議書一式二份,甲方,乙方各一份.甲方(蓋章)乙方(蓋章)

法定代表人 法定代表人

年 月 日 年 月 日