在局黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話

同志們：

剛才，傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十一屆市紀(jì)委二次全會(huì)，和五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)的精神，紀(jì)委書(shū)記回顧總結(jié)了2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體部署，各單位、各部門要密切聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)青浦區(qū)跨越式發(fā)展的重要之年，更是考驗(yàn)我們能否當(dāng)好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨“答卷人”的關(guān)鍵一年。今天我們召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會(huì)，其實(shí)也是一次集體談話形式的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，始終保持戰(zhàn)略定力，久久為功。督促全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，大家一起共勉：

一、立足大局、提升站位，做政治堅(jiān)定、頭腦清晰的民政工作者

黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，總書(shū)記指出，新時(shí)代，一定要有新氣象新作為，這個(gè)新主要體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨要開(kāi)創(chuàng)新局面，要旗幟鮮明講政治。一是要堅(jiān)決維護(hù)好黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是抓好黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的任何組織和成員，無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層次、哪個(gè)單位都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定堅(jiān)決地在思想上認(rèn)同核心、在政治上維護(hù)核心、在組織上服從核心、在行動(dòng)上緊跟核心，用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)絕對(duì)忠誠(chéng)核心。在公開(kāi)場(chǎng)合，不妄議中央大政方針，不發(fā)表違背中央精神的言論，在其它場(chǎng)合，作為黨員也還是要懂得收斂、學(xué)會(huì)自律，切實(shí)做到損害黨的形象、破壞黨的集中統(tǒng)一的言行，絕對(duì)不能參與。二是要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要任務(wù)。忠誠(chéng)履行黨章賦予的政治責(zé)任，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)注意思想作為靈魂，把政治規(guī)矩挺在前面，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為正本清源、構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、“主陣地”，要結(jié)合具體工作實(shí)際，學(xué)懂弄通十九大報(bào)告關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，以堅(jiān)定不移的行動(dòng)推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落地生根。要認(rèn)真開(kāi)展“不忘**、牢記**”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，把全局黨員干部的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把十九大精神的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任，加大監(jiān)督檢查，堅(jiān)定不移地當(dāng)好落實(shí)十九大精神的推動(dòng)者、保障者，確保十九大各項(xiàng)決策部署落地生根。三是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。這是抓好黨的政治建設(shè)的基本途徑。從我局情況看，個(gè)別黨支部貫徹黨內(nèi)民主集中制不夠充分，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不夠到位。其根本原因是黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)不到位。要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性、戰(zhàn)斗性，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，引導(dǎo)黨員干部勇于自我剖析，敢于思想交鋒，堅(jiān)決克服好人主義，堅(jiān)決防止黨內(nèi)生活表面化、形式化、娛樂(lè)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭過(guò)雙重組織生活，帶頭開(kāi)展積極健康的黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)，帶頭落實(shí)談心談話、請(qǐng)示報(bào)告等制度，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面樹(shù)立標(biāo)桿、做出示范。

二、履職盡責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)，做嚴(yán)守紀(jì)律、作風(fēng)優(yōu)良的民政工作者

紀(jì)律建設(shè)是我們黨與時(shí)俱進(jìn)的永恒課題，以前也有過(guò)路線是王道,紀(jì)律是霸道的說(shuō)法，的確，規(guī)矩立不起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)不起來(lái),很多問(wèn)題就會(huì)慢慢出現(xiàn)。無(wú)論是普通黨員，還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹(shù)立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要發(fā)揮表率作用，帶頭維護(hù)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各級(jí)黨員干部要常懷律己之心，牢固樹(shù)立底線思維，以內(nèi)省之心為思想系上“安全帶”，給行為加裝“防護(hù)欄”，守住自己的政治“生命線”。一是要壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任簡(jiǎn)單表態(tài)、唱唱高調(diào)肯定不行，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。我們要進(jìn)一步對(duì)照區(qū)委要求，建立健全黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，把主體責(zé)任延伸到基層，形成縱向到底的責(zé)任鏈。尤其是黨組織的一把手，包括我自己，作為黨委書(shū)記，必須肩負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，把主體責(zé)任牢牢扛在肩上，把主動(dòng)權(quán)緊緊抓在手上，切實(shí)種好自己的“責(zé)任田”。二是要堅(jiān)決執(zhí)行法規(guī)黨紀(jì)。紀(jì)律的生命在于執(zhí)行，黨委要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問(wèn)責(zé)力度，真正做到把紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。必須把紀(jì)律這把利劍高舉起來(lái)，一以貫之地注重紀(jì)律建設(shè)，違紀(jì)必究，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，懲防并舉，治病救人。要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，始終把紀(jì)律挺在前面，開(kāi)展多種形式的日常教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性的問(wèn)題及早約談、函詢，加強(qiáng)誡勉談話，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。三是要打好作風(fēng)建設(shè)的持久戰(zhàn)。鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止反彈變異。嚴(yán)格落實(shí)婚喪嫁娶事宜的報(bào)告制度，規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”支出、杜絕借接待之名搞變相宴請(qǐng)、接待支出轉(zhuǎn)嫁企業(yè)或列入其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼等行為。一些“四風(fēng)”問(wèn)題雖然在面上有所好轉(zhuǎn)，公開(kāi)表現(xiàn)少了，但改頭換面，又出現(xiàn)了許多新表現(xiàn)，呈現(xiàn)出花樣翻新、隱形變異的趨勢(shì)。比如有的黨員干部因?yàn)槌圆涣恕⒛貌恢?，就干脆少做事、不挑?dān)，“門好進(jìn)、臉好看”了，但事依然難辦，干部“不作為”、“低效率”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。改進(jìn)作風(fēng)還是必須“踏石留印、抓鐵有痕”，我們要仔細(xì)對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，把整治“慵懶散”作為作風(fēng)整頓的重要突破口，從嚴(yán)肅工作紀(jì)律抓起，扎緊制度籠子，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的有效機(jī)制。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦煉內(nèi)功，做守住底線、追求卓越的民政工作者

一要加強(qiáng)黨規(guī)法紀(jì)教育。加大全面從嚴(yán)治黨的新理念、新要求、新舉措的宣傳力度，繼續(xù)開(kāi)展廉政課堂活動(dòng)，充分發(fā)揮典型案件警示教育作用，分期分批組織黨員干部到反腐倡廉基地接受教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，夯實(shí)不想腐的思想基礎(chǔ)。要注重固本培元、抓早抓小，從點(diǎn)滴小事做起，用身邊的事教育身邊的人，用一個(gè)節(jié)點(diǎn)連著一個(gè)節(jié)點(diǎn)的方式，堅(jiān)持日積月累，讓廣大黨員干部不斷受感染、受教育，不斷強(qiáng)化拒腐防變的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，用剛性制度約束督促作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律自覺(jué)。二要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。各黨支部要充分利用網(wǎng)站、微信等媒介平臺(tái)，開(kāi)展廉政文化小品、微視頻展播，加強(qiáng)思想理論、黨規(guī)黨紀(jì)、傳統(tǒng)文化、勤廉典型的宣傳，傳播反腐倡廉正能量。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等正面引導(dǎo)，補(bǔ)足黨員干部思想精神的“鈣”。注重文化引領(lǐng)，汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動(dòng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)我局工作氛圍的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三要強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)。全面從嚴(yán)，還要嚴(yán)在監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督是從嚴(yán)治黨的重要利器，是維護(hù)黨內(nèi)健康的動(dòng)力之源。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)把《條例》的規(guī)定要求內(nèi)化為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。監(jiān)督不僅僅是紀(jì)委的職責(zé)，也是黨員應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)，《條例》從中央、黨委、紀(jì)委、黨的工作部門、黨的基層組織、黨員六個(gè)層級(jí)建立起全覆蓋的黨內(nèi)監(jiān)督體系，界定了各自的職責(zé)要求，我們必須自覺(jué)履行，努力形成自上而下的監(jiān)督直接果斷、自下而上的監(jiān)督?jīng)]有顧忌、同級(jí)監(jiān)督自覺(jué)自愿的良好監(jiān)督局面。信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不是不信任干部，加強(qiáng)對(duì)干部的黨內(nèi)監(jiān)督，既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部的教育、關(guān)心和愛(ài)護(hù)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待監(jiān)督，自覺(jué)把自己置于監(jiān)督之下。

新時(shí)代賦予新使命，新風(fēng)貌開(kāi)啟新征程。同志們，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是時(shí)代的召喚、群眾的期盼。讓我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘**，擔(dān)當(dāng)使命，馳而不息糾正“四風(fēng)”，踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效服務(wù)和保障民政事業(yè)的新發(fā)展，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著為作出貢獻(xiàn)。