第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

在全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨綜治、信訪工作會議上的講話

***

2012年2月29日

今天經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定召開一次全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨綜治、信訪工作會議，會議的主要任務(wù)是總結(jié)回顧2011年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜治信訪工作，部署2012年工作任務(wù)。剛才，胡書記和沈書記分別回顧總結(jié)了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜治信訪工作，并對2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜治信訪工作做了具體安排部署，我完全同意。會上，我與岑鎮(zhèn)同各村黨組織書記、村委會主任分別簽訂了2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜治信訪責(zé)任書。下面，我再就這兩方面工作強調(diào)三個方面：

一、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合起來，真抓實干，爭做經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)航者

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的和落腳點在于提高工作效率，加快全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展。我鎮(zhèn)2012年的各項工作目標(biāo)和任務(wù)，鎮(zhèn)兩代會已做了部署安排，在年初的機關(guān)干部和各村書記村長會議上岑鎮(zhèn)和我也做了布臵和強調(diào)?？偟膩碚f，今年的目標(biāo)確定為“四個年”，即經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升年、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進年、商貿(mào)旅游突破年和集鎮(zhèn)建設(shè)啟動年，圍繞這“四個年”的具體工作目標(biāo)和任務(wù)將按照“一崗雙責(zé)”的要

求在《***鎮(zhèn)2012年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》中予以體現(xiàn)，并最終分解到各辦（所、中心）、村，各線，落實到我們廣大黨員干部的身上。當(dāng)前，我們***鎮(zhèn)的發(fā)展正面臨一個困難與機遇交織的關(guān)鍵時期。在去年的10月20日，市委專門召開了姚東片區(qū)組團統(tǒng)籌發(fā)展專題常委會，我們?nèi)w班子成員都去旁聽了會議，可以明確一點：姚東片區(qū)發(fā)展誰為主、誰為輔市委市政府是沒有明確的，關(guān)鍵是看我們努不努力、我們有沒有敢超敢越的信心和決心。俗話說：錯了一個機遇，就可能錯過一個時代。在年初大會時我就說過，以前我們說，我們前有標(biāo)兵后有追兵，但是現(xiàn)在與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們已經(jīng)變成了追兵，其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了標(biāo)兵。如何我們再不把握好這次難得的發(fā)展機遇，***鎮(zhèn)今后的發(fā)展將會更加困難。為此，希望各位黨員干部要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)不放松這個目標(biāo)，牢固樹立攻堅意識和爭先意識，要充分利用姚東片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展這一歷史性機遇，依托古乍線即將通車的有利條件，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)共進。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升，大力開展科技含量高、稅收貢獻大企業(yè)的引進工作；大力引導(dǎo)不銹鋼企業(yè)繼續(xù)開展轉(zhuǎn)型升級；做好已開工項目的后期服務(wù)工作，為***的經(jīng)濟奠定扎實的規(guī)?；A(chǔ)。著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不僅要提升茭白的品質(zhì)，還要打破茭白產(chǎn)業(yè)一枝獨秀的農(nóng)業(yè)格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多條腿走路，發(fā)展萬元產(chǎn)值農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收探索

路子。以集鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)為契機，實施休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點打造生態(tài)休閑度假游、綠色農(nóng)業(yè)體驗游、文化特色觀光游等特色主題旅游產(chǎn)品，以旅游帶動餐飲、住宿、娛樂等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過政策優(yōu)惠，擴大商住、金融項目引進，吸引大中型商貿(mào)企業(yè)入駐***，實現(xiàn)三產(chǎn)新突破。

二、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與創(chuàng)新社會管理結(jié)合起來，真情服務(wù)，爭做社會安定團結(jié)的協(xié)調(diào)者

當(dāng)前，整個社會正處于矛盾凸顯期，形勢錯綜復(fù)雜，有喜有憂。從大的方面說，從中央到到地方，各級黨委政府都在進行換屆工作；國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢前景還不明朗、經(jīng)濟發(fā)展壓力大等因素。從小方面講，今年我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動，重點工程、重點項目較多，因工程項目推進、各類土地征用等引起的社會矛盾較多，此外各類社會累積性矛盾凸顯。為此，做好社會治安綜合治理工作，維護社會大局穩(wěn)定責(zé)任重大、意義深遠。剛才我們部分責(zé)任人與責(zé)任對象雙方都簽訂了責(zé)任狀，并不是說簽了字我們就已經(jīng)履行好了責(zé)任和義務(wù)，最關(guān)鍵還是在于如何去做好。這里要把握好三點，一是牢固樹立為民服務(wù)意識，更加關(guān)注民生。維護社會的和諧穩(wěn)定，最根本的就是改善民生。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，為群眾服好務(wù)是當(dāng)干部的職責(zé)所在。作為鎮(zhèn)村兩級干部，一定要從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，主動放下架子，從思想上貼近群眾，工作上依靠群眾，帶著

感情對待群眾，帶著責(zé)任感對待工作。要按照聯(lián)村聯(lián)企聯(lián)戶的要求，深入到基層群眾一線，以細致周到地工作，以拉家常的形式，坦誠地向群眾講明政策，取信于民，得到群眾的支持和擁護，為發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的氛圍。二要牢固樹立全局意識，善于做好群眾工作。今年是我們領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年，檢驗一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子對工作適應(yīng)不適應(yīng)，稱職不稱職，信訪工作就是一塊很好的驗金石。尤其是在我鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，工程多、拆遷多同樣帶來的社會矛盾隱患也多。因此，希望各位干部要轉(zhuǎn)變思想，增強大局觀念，積極參與，密切配合，主動承擔(dān)并解決好本單位、本部門或分管業(yè)務(wù)內(nèi)的信訪問題，主動融入全鎮(zhèn)工作大局中來。要繼續(xù)堅持落實領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案制等制度，健全完善矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作機制。三要牢固樹立防范意識，建立超前預(yù)測機制。要健全“靠預(yù)防堵住源頭，靠排查及時控制，靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機制。要做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，尤其是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性和傾向性問題，例如前年羅江工業(yè)功能區(qū)涉土信訪問題，不僅牽黨委政府大量的精力，而且也影響到了工程的順利。因此，我們要以此為鑒，繃緊社會穩(wěn)定這個弦，要提前做好防范機制，堅持定期召開會議，分析，把握本單位本部門的信訪形勢，做到問題矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。

三、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與干部自身建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)于律己，爭做政府自身形象的維護者

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何，直接影響著一個地方的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，決定著發(fā)展的進程和水平。去年，我們通過開展黨內(nèi)監(jiān)督、崗位風(fēng)險排摸等方式，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較大成效。在今年1月9日召開的中紀(jì)委七次全會上，胡錦濤總書記從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，就加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性和當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的問題做了重要講話，提出了“黨的純潔性”這一關(guān)鍵詞，即思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要以這“四潔”作為自身工作生活的準(zhǔn)則，把思想統(tǒng)一到上級要求和鎮(zhèn)黨委精神上來，充分認識抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)對于推進各項工作的基礎(chǔ)性、根本性作用，查找自身存在的突出問題，制定具體的整改措施，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。這里，分兩層講。一是要維護好政府形象。從目前的形勢看，無論是網(wǎng)上還是報紙上，一些偏激的網(wǎng)民對政府是處于虛擬的仇視狀態(tài)，一旦報道一則與政府有關(guān)的負面新聞，基本上是一邊倒地批政府，這固然與信息不對稱、政府應(yīng)急處理不到位等方方面面存在問題有關(guān)，但是關(guān)鍵一條是我們前期介入處理不及時、沒有引起高度重視等有關(guān)，比如

有個群眾前來反映問題，本來他是憋著一肚子委屈來反映的，如果我們相關(guān)接待的人員愛理不理、甚至是推來推去，讓他白來回跑了幾趟，必然是增加其內(nèi)心的怨氣，一旦爆發(fā)，可能是引發(fā)其他的問題，變成上訪者。為此，作為一個干部要認真對待群眾反映的問題，做他們忠實的傾聽者，固然是問題沒有解決，但也要把道理講清楚，至少是讓群眾知道你盡力了，同時也維護了我們干部為民辦事的形象。二是要維護好自身的形象。確確實實，現(xiàn)在當(dāng)干部比以前難多了，有媒體要監(jiān)督、有群眾要舉報、紀(jì)檢部門要處理、公檢法部門要查處，還有條條框框的制度要約束。如南京的周久耕抽至尊南京牌，也源于媒體的曝光，最后被查處、判刑；山西焦煤集團董事長白培中落馬也源于小偷偷出了天價財產(chǎn)被曝光，等等。為什么這些人會被曝光，原因是他們的正常收入與消費、與實際財產(chǎn)不對稱。說的近一點，同樣我們公務(wù)員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，雖然收入也不算高，但是與普通老百姓相比，還是高出不少，也會成為一些懷有仇視心態(tài)群眾的眼中釘、手中刺。再說的白一點，就是理論上講我們是權(quán)力的強勢群體，但也是輿論關(guān)注的弱勢群體，在工作的方式方法上、在自身生活上稍一不慎，我們就會處于輿論的風(fēng)尖浪頭，會毀了自己的前程，甚至丟掉飯碗，我想，這樣的例子我們周圍聽到的也不少。這就需要我們干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，作為自身要潔身自好，管好自己的手、站好自己 的位；作為“一崗雙責(zé)”的責(zé)任人要切實擔(dān)負起教育談話、談心的責(zé)任；作為紀(jì)檢部門要做到早發(fā)現(xiàn)早介入，把問題解決在苗頭，既維護了政府的形象，又保護了我們的黨員干部。

同志們，做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜治信訪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，希望大家在新的一年里，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，振奮精神，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷的把黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜治信訪工作推向新的更高水平，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會既快又好發(fā)展做出更大的貢獻！

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

同志們：

這次會議的任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委五次全會的精神，深入研究oo黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新情況、新問題，統(tǒng)一思想，堅定信心，深入扎實地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為完成“十一五”的奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會的進程，提供良好的廉政環(huán)境。下面，我講三個問

題。

一、正確認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。正確認識形勢，是謀事之基，成事之道?？茖W(xué)判斷形勢，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的前提，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的前提，也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提。這些年來，我們緊密聯(lián)系執(zhí)政為民、履職興州的實踐，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性的建設(shè)這個主題，認真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，毫不放松地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，毫不手軟地開展反腐敗斗爭，使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得重要進展，廉政環(huán)境不斷優(yōu)化，并積累了很多經(jīng)驗。我們始終堅持黨的思想路線，和黨中央在思想上保持高度一致，實是求事，與時俱進，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面；我們始終堅持黨的政治路線，在政治上和黨中央保持高度一致，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，促進oo又快又好的發(fā)展；我們始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，大力弘揚求真務(wù)實精神，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民的利益；我們始終堅持加快管理方式轉(zhuǎn)變，不斷推進科學(xué)管理、民主管理和依法管理，崇尚和加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約；我們始終堅持不斷深化對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點和規(guī)律的認識，標(biāo)本兼治，綜合治理，注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；我們始終堅持和完善反腐倡廉工作格局，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，依紀(jì)依法嚴(yán)厲查處腐敗分子，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程中，各級黨委切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行了職責(zé)，州紀(jì)委和各級紀(jì)律檢查機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，做了大量艱苦扎實的工作，共同積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中創(chuàng)新、在改革中發(fā)展作出了重要的貢獻。

總的來看，oo黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢是好的，但也必須清醒地認識到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著一些新情況、新問題，我們必須高度重視，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。一是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在某些領(lǐng)域依然存在，違紀(jì)違法案件在有的部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重損害了黨和政府的形象。二是在有些地方和部門，損害群眾利益的問題時有發(fā)生，在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、教育醫(yī)療收費、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面還不同程度地存在損害群眾利益的突出問題，甚至由此引發(fā)群眾上訪和群體性事件。三是有的黨員干部理想信念動搖，黨的意識淡薄，先進性作用發(fā)揮不好，有的作風(fēng)漂浮、急功近利、好大喜功，甚至弄虛作假，有的違反黨章規(guī)定，不講黨性原則，熱衷于講交情、拉關(guān)系，少數(shù)黨員干部甚至跌入腐敗的泥濘，有的貪圖享受，講排場比闊氣，揮霍公款、奢侈浪費，有的對群眾冷暖漠不關(guān)心、工作方法簡單粗暴，引起人民群眾強烈不滿。四是有些地方和部門的黨組織紀(jì)律松弛、治黨不嚴(yán)，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部教育不夠、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不到位。有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉工作的緊迫性、重要性和長期性認識不足，工作思路不明、手段不多，原則要求多、有力措施少，有的甚至從個人利益或小團體利益考慮，掩飾問題，大事化小、小事化了，等等。我們務(wù)必深刻認識反腐倡廉工作的極端重要性，堅定不移地把反腐倡廉工作深入持久地開展下去。

州委反復(fù)強調(diào)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫穿改革開放的全過程，就是強調(diào)要深刻認識現(xiàn)階段oo反腐倡廉的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持不懈、持之以恒地把反腐倡廉工作抓緊抓好，一刻都不能放松。堅定不移地反對腐敗，是我們推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的重要保證，是我們加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求，也是廣大干部群眾的殷切愿望。我們一定要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從oo加快全面建設(shè)小康社會進程，實現(xiàn)富民強州戰(zhàn)略目標(biāo)的全局出發(fā)，順應(yīng)各族干部群眾的愿望，堅定不移地把黨風(fēng)廉政工作深入持久地開展下去，保證oo全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)沿著正確的方向前進。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動oo經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，我們必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程，落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個工作環(huán)節(jié)，為推進以人為本的經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供良好的廉政環(huán)境。

學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵是要促進我們領(lǐng)導(dǎo)干部自身的全面發(fā)展，要以領(lǐng)導(dǎo)干部自身的全面發(fā)展促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。政者，正也。要構(gòu)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部“唯真、唯勤、唯和、唯廉”的履職四唯空間，要勤奮學(xué)習(xí)，追求真知，“以其昭昭，使人昭昭”，不能“以其昏昏，使人昏昏”。要始終堅持黨的紀(jì)律，維護團結(jié)，構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子。要廉潔自律，“我形我塑”，塑造領(lǐng)導(dǎo)干部全面發(fā)展的良好形象。一句話，要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和履職能力素質(zhì)，以良好的整體素質(zhì)抵御廉政風(fēng)險，抗擊腐敗侵蝕，以良好素質(zhì)推進黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭的深入進行。

第二，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展。州委五屆六次全會審議通過的《中共紅河州委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了“十一五”期間oo經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重大部署，這對于推動oo經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會，加快推進現(xiàn)代化建設(shè)進程具有十分重要的意義。要把州委五屆六次全會描繪的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，需要全州干部群眾同心同德、艱苦奮斗，需要共同創(chuàng)造良好的廉政環(huán)境，確保改革開放的正確方向，推進經(jīng)濟和社會事業(yè)又快又好的發(fā)展。我們要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成果取信于民，凝聚民心，振奮精神，推進全面建設(shè)小康社會發(fā)展戰(zhàn)略的實施，全面落實產(chǎn)業(yè)富州、機制興州、素質(zhì)強州舉措，促進經(jīng)濟增長方式、民眾生活方式和社會管理方式轉(zhuǎn)變，推進總量擴張，改善經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益；始終堅持以人為本，建立和完善市場經(jīng)濟體制和公共服務(wù)體制，提高物的市場化、人的社會化和機制活性化程度，構(gòu)建和諧紅河，加快全面建設(shè)小康社會進程，不斷提高人民群眾的生活水平，使全州各族人民共享改革開放和反腐倡廉的成果。

第三，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項任務(wù)。一要把科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，維護黨的紀(jì)律，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?，堅決克服形式主義、官僚主義，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。二要把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點，嚴(yán)肅查處征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益的突出問題，全面加強行風(fēng)建設(shè)，深入開展專項治理，并建立健全鞏固成果的長效機制。三要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。四要嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。提高辦案工作的能力和水平，對于腐敗分子，不管他們藏在什么角落，都要組織力量把他們挖出來，決不讓他們逃脫黨紀(jì)國法的懲治。五要認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。六要堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，積極推進制度建設(shè)和創(chuàng)新，認真落實《州委、州人民政府關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制、金融體制改革，健全有利于防范腐敗的體制機制，加強巡視工作，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

三、認真學(xué)習(xí)和全面貫徹中國共產(chǎn)黨黨章

國有國法，黨有黨章。黨章是規(guī)范和制約全黨的總章程，黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，黨章是堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤總書記指出：“總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗，可以得出一個重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。”當(dāng)前，要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，著力解決好以下幾個問題。

第一，進一步堅定理想信念。崇高的理想、堅定的信念，歷來是推動黨和人民事業(yè)前進的力量源泉。學(xué)習(xí)貫徹黨章首先要解決理想信念問題，理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。一些人墮落為腐敗分子的根本原因，就是背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)。廣大黨員、干部要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定社會主義信仰，堅定走中國特色社會主義道路。把信仰和信念變?yōu)楝F(xiàn)實的實踐，矢志不渝地為實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗，為加快紅河全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化進程而不懈努力。

第二，進一步加強道德修養(yǎng)。切實加強廣大黨員、干部的道德修養(yǎng)，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定重要基礎(chǔ)。因此，反腐倡廉抓源頭，一定要把加強黨員、干部的道德修養(yǎng)作為一個重點。黨員、干部的道德修養(yǎng)，不僅關(guān)系他們的個人品行，而且關(guān)系黨的整體形象。要教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御各種腐敗落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

第三，進一步發(fā)展黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關(guān)鍵，也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑。要認真貫徹黨員權(quán)利保障條例，把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來，充分調(diào)動廣大黨員推進黨風(fēng)民主建設(shè)的積極性和主動性。要把弘揚民主作風(fēng)與健全民主機制統(tǒng)一起來，健全黨內(nèi)議事和決策程序，推動黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。要把擴大黨內(nèi)民主與維護黨的集中統(tǒng)一起來。既要積極營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，又加強民主基礎(chǔ)上的集中。

第四，進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨章規(guī)定的各項紀(jì)律都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，而最首要、最核心的就是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。我們必須在全體黨員中和領(lǐng)導(dǎo)干部中重申嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性，提高遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的自覺性。所有黨員都要嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，堅決維護中央權(quán)威，保證中央政令暢通，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許傳播政治謠言。要把黨的政治紀(jì)律貫徹到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各個方面和各項工作中去，確保省委、州委的正確決策和部署全面實施。要加大執(zhí)行紀(jì)律的力度，對違反黨的政治紀(jì)律的，要嚴(yán)肅批評教育；對屢教不改的，要作出組織處理；對造成嚴(yán)重后果的，要按黨紀(jì)國法予以懲處。

第五，進一步強化制約監(jiān)督。各級黨組織要認真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。突出監(jiān)督重點，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督，強化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產(chǎn)運營、金融資本運作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運用等方面的監(jiān)督。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道，保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)。深入推進巡視工作。強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的經(jīng)常性監(jiān)督。實行嚴(yán)格的決策和執(zhí)法責(zé)任追究，健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。繼續(xù)建立健全干部推薦、考察和用人失察失誤責(zé)任追究制度。依法實行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制以及干部選拔任用黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制。完善監(jiān)督機制，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)互相制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。充分尊重和保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效果。

第六，全面履行黨章賦予紀(jì)律檢查機關(guān)的神圣職責(zé)。各級紀(jì)律檢查機關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅決查處各種違反黨章的行為，為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章繼續(xù)作出積極努力。各級紀(jì)律檢查機關(guān)要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，正確處理堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，正確處理抓好重點工作和全面履行職能的關(guān)系，正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系。各級紀(jì)律檢查機關(guān)要緊緊圍繞實施中央確定的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大舉措和省委、州委的重要工作，加強督促檢查。各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把檢查實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨、維護群眾利益的情況作為重要職責(zé)，積極推動解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。各級紀(jì)律檢查機關(guān)要協(xié)助各級黨委組織協(xié)調(diào)好反腐敗工作，整合反腐敗的資源和力量。廣大紀(jì)律檢查干部要增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，堅持與時俱進，振奮精神，堅定信心，開拓進取，扎實工作。

各級黨委務(wù)必要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的重大問題，堅決支持紀(jì)律檢查機關(guān)依照黨章開展工作，始終做他們的堅強后盾。要高度重視紀(jì)律檢查干部隊伍建設(shè)，在政治上信任重用他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關(guān)心愛護他們，為這支隊伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠。我們要正確認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，增強信心，扎實工作，為進一步推進oo的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加快全面建設(shè)小康社會進程而努力奮斗。

本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話[范文模版]

在黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

同志們：

這次會議的任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委五次全會的精神，深入研究oo黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新情況、新問題，統(tǒng)一思想，堅定信心，深入扎實地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為完成“十一五”的奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會的進程，提供良好的廉政環(huán)境。下面，我講三個問

題。

一、正確認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。正確認識形勢，是謀事之基，成事之道。科學(xué)判斷形勢，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的前提，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的前提，也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提。這些年來，我們緊密聯(lián)系執(zhí)政為民、履職興州的實踐，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性的建設(shè)這個主題，認真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，毫不放松地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，毫不手軟地開展反腐敗斗爭，使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得重要進展，廉政環(huán)境不斷優(yōu)化，并積累了很多經(jīng)驗。我們始終堅持黨的思想路線，和黨中央在思想上保持高度一致，實是求事，與時俱進，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面；我們始終堅持黨的政治路線，在政治上和黨中央保持高度一致，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，促進oo又快又好的發(fā)展；我們始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，大力弘揚求真務(wù)實精神，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民的利益；我們始終堅持加快管理方式轉(zhuǎn)變，不斷推進科學(xué)管理、民主管理和依法管理，崇尚和加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約；我們始終堅持不斷深化對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點和規(guī)律的認識，標(biāo)本兼治，綜合治理，注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；我們始終堅持和完善反腐倡廉工作格局，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，依紀(jì)依法嚴(yán)厲查處腐敗分子，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程中，各級黨委切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行了職責(zé)，州紀(jì)委和各級紀(jì)律檢查機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，做了大量艱苦扎實的工作，共同積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中創(chuàng)新、在改革中發(fā)展作出了重要的貢獻。

總的來看，oo黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢是好的，但也必須清醒地認識到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著一些新情況、新問題，我們必須高度重視，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。一是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在某些領(lǐng)域依然存在，違紀(jì)違法案件在有的部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重損害了黨和政府的形象。二是在有些地方和部門，損害群眾利益的問題時有發(fā)生，在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、教育醫(yī)療收費、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面還不同程度地存在損害群眾利益的突出問題，甚至由此引發(fā)群眾上訪和群體性事件。三是有的黨員干部理想信念動搖，黨的意識淡薄，先進性作用發(fā)揮不好，有的作風(fēng)漂浮、急功近利、好大喜功，甚至弄虛作假，有的違反黨章規(guī)定，不講黨性原則，熱衷于講交情、拉關(guān)系，少數(shù)黨員干部甚至跌入腐敗的泥濘，有的貪圖享受，講排場比闊氣，揮霍公款、奢侈浪費，有的對群眾冷暖漠不關(guān)心、工作方法簡單粗暴，引起人民群眾強烈不滿。四是有些地方和部門的黨組織紀(jì)律松弛、治黨不嚴(yán)，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部教育不夠、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不到位。有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉工作的緊迫性、重要性和長期性認識不足，工作思路不明、手段不多，原則要求多、有力措施少，有的甚至從個人利益或小團體利益考慮，掩飾問題，大事化小、小事化了，等等。我們務(wù)必深刻認識反腐倡廉工作的極端重要性，堅定不移地把反腐倡廉工作深入持久地開展下去。

州委反復(fù)強調(diào)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫穿改革開放的全過程，就是強調(diào)要深刻認識現(xiàn)階段oo反腐倡廉的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持不懈、持之以恒地把反腐倡廉工作抓緊抓好，一刻都不能放松。堅定不移地反對腐敗，是我們推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的重要保證，是我們加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求，也是廣大干部群眾的殷切愿望。我們一定要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從oo加快全面建設(shè)小康社會進程，實現(xiàn)富民強州戰(zhàn)略目標(biāo)的全局出發(fā)，順應(yīng)各族干部群眾的愿望，堅定不移地把黨風(fēng)廉政工作深入持久地開展下去，保證oo全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)沿著正確的方向前進。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動oo經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，我們必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程，落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個工作環(huán)節(jié)，為推進以人為本的經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供良好的廉政環(huán)境。

第一，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的核心是人的全面發(fā)展。紅河州各項事業(yè)的全面發(fā)展關(guān)鍵在人的全面發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部的全面發(fā)展，關(guān)鍵

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

在高新區(qū)（新材料科技城）

20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

（20**年3月7日）

同志們：

今天，我們召開全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，主要是貫徹落實十八屆中紀(jì)委六次全會、省市紀(jì)委全會精神，總結(jié)、部署全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，**同志作了工作報告，總結(jié)回顧了去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對做好今年的工作作出了安排部署，講得很全面、很具體，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。

下面，就做好全區(qū)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再講三點意見：

一、關(guān)于20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

20**年，在市委、市紀(jì)委和區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門、各單位高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將反腐倡廉工作與“三嚴(yán)三實”專題教育緊密結(jié)合，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)，為加快高新區(qū)（新材料科技城）全面健康發(fā)展提供了堅強有力的紀(jì)律保障。一年來，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟下行的壓力，全區(qū)上下凝心聚力、克難攻堅，各項工作成效明顯，主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作取得階段性成果，新材料科技城體制基本理順，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化和新城建設(shè)水平都有了明顯提升。在科技部對全國國家高新區(qū)的最新評價中，高新區(qū)（新材料科技城）排名由21位上升到第17位。這些成績的取得，都離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的保駕護航。

20**年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的成績主要表現(xiàn)在“四個到位”：

（一）履職盡責(zé)，兩個責(zé)任到位。黨工委始終堅持把落實主體責(zé)任作為應(yīng)盡之責(zé)、必盡之責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與全區(qū)中心工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。先后7次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定下發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，進一步厘清黨工委的主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任，確?！皟蓚€責(zé)任”落到實處。我作為黨工委主要負責(zé)人，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，認真落實廉政黨課、述職述廉、廉政談話等制度，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員認真落實“一崗雙責(zé)”要求，強化約談提醒、報告工作、督促檢查等措施，督促指導(dǎo)分管部門認真落實責(zé)任。各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)同班子成員、班子成員同分管部門負責(zé)人簽訂責(zé)任書，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好氛圍，有力促進了全年各項工作的開展。

（二）抓細抓常，制度建設(shè)到位。完善和嚴(yán)格執(zhí)行決策議事制度，制定出臺了《黨工委會議議事規(guī)則（試行）》、《主任辦公會議議事規(guī)則（試行）》，堅持定期召開委領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會，會商工作中需要協(xié)調(diào)的重點難點問題，為決策的民主化和科學(xué)化提供了有力保證。針對容易產(chǎn)生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新出臺《規(guī)模以下建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》、《新城市政公司工程建設(shè)項目管理試行辦法》、《房屋征收回購工作廉政風(fēng)險防控制度》、《區(qū)級財政資金競爭性存放管理暫行辦法》等制度10項，從源頭上堵住滋生腐敗的“漏洞”。同時嚴(yán)格執(zhí)行《村務(wù)權(quán)力清單與運行流程圖》和《農(nóng)村基層干部違反廉潔履職若干規(guī)定責(zé)任追究辦法（試行）》，不斷推進基層權(quán)力規(guī)范化。

（三）入腦入心，廉政教育到位。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，著力找準(zhǔn)反腐倡廉工作存在的不嚴(yán)不實突出問題，認清危害，深挖根源，對標(biāo)整改，引導(dǎo)黨員干部始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。堅持把廉政教育列入全區(qū)干部教育培訓(xùn)總體計劃，黨工委帶頭開展和加強自身黨風(fēng)廉政教育活動，全年組織了14次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中紀(jì)委全會和總書記重要講話精神。深入開展黨章黨紀(jì)黨規(guī)專題教育，全區(qū)分層組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全區(qū)黨員干部普遍接受了教育，實現(xiàn)了各級黨組織和每個黨員的全覆蓋，進一步強化了黨員干部廉潔意識和守紀(jì)意識。

（四）尺度不松，正風(fēng)肅紀(jì)到位。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，大力開展明察暗訪，干部作風(fēng)進一步改善。嚴(yán)格公務(wù)接待、因公出國（境）、公車使用管理，大力整治文山會海，20**年全區(qū)“三公經(jīng)費”同比下降20.9%，發(fā)文數(shù)量同比減少**%，以全區(qū)名義召開的會議同比減少20%。高度重視市委巡視組反饋意見的整改工作，對巡視發(fā)現(xiàn)的四大類共34個問題，逐條對照抓好整改、落實到位。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察辦案，幫助紀(jì)工委排除紀(jì)律審查的阻力和干擾，并要求區(qū)相關(guān)部門全力配合檢察機關(guān)進行案件查處工作。區(qū)紀(jì)工委積極踐行“四種形態(tài)”，對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時予以提醒、談話，20**年共開展廉政談話6人次，誡勉談話4人次。

在肯定成績的同時，我們要清醒的認識到，與國家高新區(qū)（新材料科技城）的要求相比、與企業(yè)和群眾的期望相比、與現(xiàn)階段繁重的工作任務(wù)相比，我們在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)，特別是作風(fēng)建設(shè)上還存在著不少問題，有些問題還比較突出：

一是理想缺失、宗旨意識淡薄現(xiàn)象沒有徹底解決。前幾年，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”主題教育，有效解決了部分黨員干部中存在的“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實問題，特別是奢靡之風(fēng)得到根本上解決。但有些干部的人生觀、價值觀還存在偏差，沒有真正將理想信念融入到工作中去。比如，有的黨員干部把工作視為職業(yè)的多，視為事業(yè)的少，沒有樹立為人民服務(wù)的價值理念，還沒有真正達到《黨章》中對共產(chǎn)黨員的基本要求；有的黨員干部過多地考慮計較個人得失，與人家不比貢獻、不比工作業(yè)績，只比職務(wù)、職級、待遇，總覺得組織對不住自己，整天的感到懷才不遇、感到委屈，有怨氣；有的工作人員不注意生活小節(jié)，在食堂吃飯時，拿著筷子在盛菜的盤子里挑挑揀揀，只圖自己享受、不考慮別人感受。這些問題雖然表現(xiàn)在工作態(tài)度、職務(wù)行為和日常工作生活中,但是根子在理想信念缺失、宗旨意識淡薄等方面。

二是精神萎靡、進取心不強的問題依然存在?？傮w上看，經(jīng)過多年的培育，高新區(qū)已經(jīng)形成一支想干事、能干事、能成事的高素質(zhì)干部隊伍。但有些現(xiàn)象也不容忽視，精神萎靡、進取心不強的問題依然存在，在有些部門、單位還比較突出。比如，有些干部官不大，架子不小，能不做事就不做事，能不擔(dān)責(zé)就不擔(dān)責(zé)，辦事推諉扯皮，個別領(lǐng)導(dǎo)平時做敲鐘和尚，遇事當(dāng)甩手掌柜，只要不出事就算完成任務(wù)了；有的不遵守工作紀(jì)律，自由散漫，無故遲到、早退、脫崗，工作思路不清晰，主觀能動性不強，把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣；有的不把精力放在工作上，喜歡評頭論足，散布小道消息，不當(dāng)運動員，專當(dāng)裁判員、觀察員、評論員。當(dāng)前，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、新材料科技城開發(fā)建設(shè)正處于爬坡上坎、負重前行的關(guān)鍵階段，再加上宏觀經(jīng)濟下行的壓力，方方面面的任務(wù)十分繁重，用常規(guī)手段、常規(guī)方法、常規(guī)措施都難以完成。如果我們干部的“精”、“氣”、“神”再不行，沒有一流的作風(fēng)、一流的執(zhí)行力，再好的思路也是空談、再好的藍圖也只是畫餅充饑。

三是節(jié)奏不快、效率不高的問題仍然比較突出。作為國家級高新區(qū)，本應(yīng)是體制機制創(chuàng)新的前沿和窗口，應(yīng)該是充滿活力和激情的，體現(xiàn)精簡、高效的基本要求。但根據(jù)我來高新區(qū)工作一年多的觀察與體會，我們似乎做事總是“慢半拍”，對定下來的事情缺少追蹤問責(zé)、問效的有效措施，“領(lǐng)導(dǎo)急、基層急、群眾急、辦事人員不急”的現(xiàn)象比較突出。我經(jīng)常聽一些干部和企業(yè)家抱怨：辦事太慢了。效率低下不能成為一種習(xí)慣，不能成為一種風(fēng)氣，更不能成為一種常態(tài)，現(xiàn)在面對經(jīng)濟下行的壓力，各地都在搶抓機遇、競相發(fā)展，招商引資、項目建設(shè)等工作推得很快，如果我們辦事慢悠悠，凡事慢半拍，機遇一旦錯失，在這一輪發(fā)展中就會陷于被動。只有做到速度快人一步、工作勝人一籌、成效好人一等，才能獲得競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

四是制度落實不夠嚴(yán)格，腐敗案件仍有發(fā)生。過去一年，全區(qū)上下在黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建立、教育提醒、監(jiān)督管理等方面采取了一系列措施，并取得了明顯成效，全體黨員干部堅信念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、拒腐蝕、重實干，體現(xiàn)出了很高的思想政治素養(yǎng)。但我們也必須清醒地認識到，在制度落實方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些領(lǐng)域仍然容易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)甚至違法問題，腐敗案件仍有發(fā)生。去年，我區(qū)發(fā)生的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案發(fā)人深省、令人深思，這是沉痛的教訓(xùn)。這說明我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還有欠缺，防控體系和制度落實還存在漏洞。

這些問題和現(xiàn)象雖然表現(xiàn)在少數(shù)人身上，但對其影響不可低估，要對照我們工作中存在的突出問題在思想上找原因，在抓好黨風(fēng)廉政整體工作的同時，將干部作風(fēng)整頓作為20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，動員全區(qū)廣大黨員干部克難攻堅、迎難而上，以優(yōu)良的作風(fēng)盡快投入到今年的各項工作中去。

二、力度不減、節(jié)奏不變，切實抓好20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

20**年是新材料科技城全面推進建設(shè)之年，也是高新區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，對于今后幾年的發(fā)展至關(guān)重要。春節(jié)過后，市委劉奇書記視察了新材料科技城，充分肯定了科技城各項工作取得的成績，也對今后工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。在新形勢、新任務(wù)面前，我們要繼續(xù)營造一個風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。

關(guān)于20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，剛才**同志已經(jīng)做了具體部署，對此我再強調(diào)三點要求：

（一）要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要按市委的部署要求，嚴(yán)格落實主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，強化責(zé)任落實。一方面要履責(zé)到位，黨工委班子成員必須主動履職“一崗雙責(zé)”，要對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負起責(zé)，做到黨風(fēng)廉政工作與分內(nèi)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。各部門要細化班子、第一責(zé)任人及班子成員的具體責(zé)任，把責(zé)任壓力實打?qū)嵉貍鲗?dǎo)到每一名班子成員，決不能出現(xiàn)短路或者斷層的問題。另一方面要強化問責(zé)，動員千遍，不如問責(zé)一次。20**年是主體責(zé)任問責(zé)年，中央將從頂層設(shè)計上，整合問責(zé)制度，健全問責(zé)體制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。因此，各部門負責(zé)人必須帶頭履職，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé)，加大督促檢查力度，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，管好各自的“責(zé)任田”，真正讓責(zé)任橫向到邊、縱向到底。

（二）要把紀(jì)律挺在前面，切實強化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。黨紀(jì)嚴(yán)于國法，紀(jì)在法前，實現(xiàn)紀(jì)法分開，這既是思想認識的一次飛躍，也是管黨治黨的理念創(chuàng)新。中央強調(diào)，執(zhí)紀(jì)問責(zé)既要“抓關(guān)鍵少數(shù)”，更要“管好大多數(shù)”，提出把紀(jì)律挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”。因此，希望區(qū)紀(jì)檢組積極履職，強化對區(qū)黨工委班子落實主體責(zé)任情況的監(jiān)督、檢查和落實，協(xié)助黨工委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，為黨工委把好關(guān)、執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。同時，各級黨員干部要始終做尊崇黨章、嚴(yán)守《準(zhǔn)則》《條例》的局中人。20**年是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式實施之年，我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》作為重要任務(wù)，將其納入黨工委中心組學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，要做到把黨的紀(jì)律和要求刻印于心，保持堅強政治定力，切實把黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。

（三）要夯實制度基礎(chǔ)，進一步從嚴(yán)日常監(jiān)督管理?？倳浿赋?，對我們黨來說，外部監(jiān)督是必要，但從根本上講，還在于強化自身監(jiān)督。我們要把強化黨內(nèi)監(jiān)督擺上更加重要的位置，圍繞責(zé)任設(shè)計制度，強化上級黨組織對下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，做到責(zé)任清晰、制度管用、行之有效。一方面要完善監(jiān)督機制。要依據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對現(xiàn)行的監(jiān)督機制進行完善，督促黨員干部按規(guī)則正確用權(quán)、謹慎用權(quán)、干凈用權(quán)。黨工委班子成員要多了解分管部門班子成員日常的思想、工作、生活狀態(tài)，多聽取部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員對其班子“一把手”的意見。要進一步扎牢扎實制度的籠子，特別是在政府采購、財務(wù)管理、工程招標(biāo)等方面，要建立健全符合全區(qū)工作實際的制度和措施，保證各項工作規(guī)范、高效的運行。另一方面要擴大監(jiān)督范圍。一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，往往始于交友不慎、愛好不潔、愛家過度，經(jīng)不起金錢等誘惑，很快成為別人圍獵的對象，最終害了自己，也害了家人。大家一定要引以為戒。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈、社交圈和家風(fēng)情況納入監(jiān)督范圍，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位監(jiān)督。

三、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為高新區(qū)（新材料科技城）事業(yè)發(fā)展提供堅強保障

作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容，對推進當(dāng)前高新區(qū)（新材料科技城）的各項事業(yè)發(fā)展來說，尤為關(guān)鍵。20**年，我們要將作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，通過開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項行動，切實提高干部隊伍的精氣神，為全年各項工作的順利推進提供堅強保障。關(guān)于下一步作風(fēng)建設(shè)工作，我談四點個人想法,以資共勉。

（一）要講紀(jì)律守規(guī)矩，做忠誠廉潔的“明白人”。講紀(jì)律、守規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。黨員干部必須把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩作為基本要求，作為一切行為的準(zhǔn)則和底線，堅定不移地貫徹執(zhí)行。首先要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。要時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，增強看齊意識，始終保持政治上的高度清醒和自覺，不管你是公務(wù)員、事業(yè)身份，還是輔崗人員，只要在高新區(qū)上班，那任何情況下都要做到政治信仰不變、政治方向不偏。要做到不該說的話不說，不該去的地方不去，不該做的事堅決不做；不在重大原則問題上搖擺，不公開發(fā)表反對黨的路線方針政策和決議的言論，尤其是在市委、市政府決策部署的中心工作上以及黨工委、管委會安排的重點工作上，不唱反調(diào)，積極配合，主動宣傳，共同推動工作落實。其次要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。要嚴(yán)格落實組織制度，堅持民主集中制，按組織程序和規(guī)則辦事，不折不扣落實重大事項報告制度，該請示的必須請示，該報告的必須報告。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)選拔任用干部，把好關(guān)口，規(guī)范程序，真正把既干凈又干事的好干部用起來。最后要正確看待得失?！爱?dāng)官一陣子、做人一輩子”。把這個“一陣子”放在“一輩子”中來看，我們對名利得失應(yīng)該要淡然得多。比待遇，高新區(qū)在全市應(yīng)該屬于中上水平，我們的工作、生活環(huán)境也不錯；比權(quán)力，權(quán)力就是責(zé)任，不可隨心所欲。高新區(qū)有10萬余人，每個領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起全區(qū)一塊工作的重任，大家責(zé)任重大、使命光榮，一定要正確對待權(quán)力和名利得失。過去一次、二次創(chuàng)業(yè)的時候，大家沒有那么強的得失心，現(xiàn)在職位明確了、待遇提高了，更應(yīng)該保持一份心平氣和，做到“不以物喜、不以己悲”，使廉潔從政成為一種自覺、成為一種文化、成為一種氛圍，滲透到高新區(qū)的血液之中。

（二）要強化宗旨意識，做積極有為的“實干家”。

宗旨決定作風(fēng)，作風(fēng)體現(xiàn)宗旨。作為黨員干部，只有為百姓服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，沒有當(dāng)官做老爺?shù)臋?quán)利，務(wù)必要做到“心貼心為民，實打?qū)嵶鳛椤?，既要“守?guī)矩”，又要“有作為”。積極主動作為既是一種工作狀態(tài)，更是對我們黨員干部狀態(tài)的要求。從崗位職責(zé)來說，干部走上崗位，拿一份工資，有一定權(quán)力，就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，就應(yīng)該多干事，就應(yīng)該有一種擔(dān)當(dāng)精神。如果當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部還想跟老百姓一樣，那就與干部的職責(zé)要求不一致了。當(dāng)你接受更高職務(wù)、擁有更大權(quán)力時，也就意味著你要更主動地去承擔(dān)責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，工作上花更多時間和精力。今天在座的黨員干部都是全區(qū)的干事骨干，還是一般干部的榜樣，一定要發(fā)揚過去好的傳統(tǒng)，調(diào)整出好的狀態(tài)，不僅要干，而且要主動干。一方面要主動挑擔(dān)子。局長、副局長作為管委會的中層干部，相當(dāng)于市直部門的處長、副處長，是要干具體事情的，平時做事不僅要毫無怨言地主動承擔(dān)任務(wù)，而且還要親力親為地干具體工作，更要“干在今年、想著明年、連著后年”。當(dāng)局長的應(yīng)該比副局長更主動、多付出，當(dāng)副局長的應(yīng)該比科長更主動、多付出。如果誰覺得自己的責(zé)任太大、擔(dān)當(dāng)太多、付出太多，可以給黨工委打報告，我們保留你現(xiàn)有的職級待遇，調(diào)整到任務(wù)相對較輕的崗位，把重要崗位留給愿意負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、愿意付出的同志。另一方面要捋起袖子、甩開膀子干。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能不能實現(xiàn)各項工作的“開門紅”、“季季好”、“全年紅”，除了“實干”沒有第二條路徑。各部門要大力弘揚實干興業(yè)的作風(fēng)，只爭朝夕抓工作，用辛苦指數(shù)換取全區(qū)的發(fā)展指數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要事事帶頭、以上率下，普通干部要立足崗位，盡心盡力，干好本職工作。我們工作分工不同，有在經(jīng)濟一線的，有在黨建部門的，有管信訪穩(wěn)定的，有抓安全生產(chǎn)的，有抓民生和社會事業(yè)的等，無論什么崗位、什么職位，我們所有的同志都要守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。要有精品意識，不要認為自己崗位不太重要、職位不高，松口氣、不出力也不影響全區(qū)的發(fā)展，高新區(qū)的運行，需要每個人的付出才能更好地發(fā)展。只有大家都努力了，形成主動作為的氛圍，讓主動作為成為一種習(xí)慣，全區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)才能更好。

（三）要敢于創(chuàng)先爭優(yōu)，做創(chuàng)新發(fā)展的“開拓者”。要使各項工作落地生根、開花結(jié)果，按部就班、亦步亦趨不行，因循守舊、固步自封更不行，全區(qū)黨員干部必須要發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)精神，開動腦筋謀劃新思路，放開手腳推出新舉措，勇于創(chuàng)新力求新創(chuàng)造。一方面要以“歸零”心態(tài)再次出發(fā)?！皻w零”不是對過去的否定，而是對思想包袱、榮譽包袱的舍去。市委、市政府要求高新區(qū)與國內(nèi)外先進高新區(qū)比，要在排名上向前靠，就是希望我們要有“歸零”心態(tài)，要有更寬的視野、更高的站位。隨著新材料科技城的開發(fā)建設(shè)，我們開啟了第三次創(chuàng)業(yè)，迎接大家的都是嶄新的工作，要堅決拋棄“守攤子”的思想，拋棄那些庸懶散慢的作風(fēng)，要重新挑起擔(dān)子推動各項工作。比如，貴駟區(qū)域還是塊“處女地”，怎么樣在未來幾年形成大開發(fā)的局面，這就需要我們站在新起點上發(fā)力沖刺，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動創(chuàng)新資源集聚，使之成為我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新高地。另一方面要破難創(chuàng)新。現(xiàn)在區(qū)域之間的比拼，從某種意義上來說就是改革創(chuàng)新比拼，就是破難意志、破難能力的較量。各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把破難創(chuàng)新作為一種工作常態(tài)，不做官老爺，勇做開拓者，決不能以現(xiàn)在的困難比過去多為借口來開脫責(zé)任。沒有一點闖的膽魄、冒的精神，靠什么去爭創(chuàng)新優(yōu)勢？拿什么去追趕先進高新區(qū)？作為寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，我們要進一步激發(fā)干事斗志、破難創(chuàng)新，要穩(wěn)住GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資等超過全市平均水平的這個底線，力爭在總量規(guī)模上再進位、質(zhì)量效益上再提升。一句話，每個部門都要拿出與強者比的斗志，為全區(qū)大局做貢獻、做加法，決不能拖后腿、做減法。

（四）要加快行動，做與時間賽跑的人。推動具體工作就好比一場賽跑，既要像百米沖刺一樣，開足馬力、奮起直追，用最快的速度超越對手，更要像跑馬拉松一樣，咬定目標(biāo)、鍥而不舍，用最強的耐力搶得好名次。今年的工作任務(wù)非常繁重，以常規(guī)的方法來推進已經(jīng)行不通，一定要加大力度，加快節(jié)奏，體現(xiàn)一個“快”字?，F(xiàn)在已經(jīng)3月份了，一季度馬上就要結(jié)束，時間非常緊迫，各部門一定要抓緊時間，迅速行動，要按照黨工委、管委會對全年工作的部署，抓緊落實各項工作，倒排時間進度，按照時間節(jié)點，盡量往前趕往前靠。經(jīng)濟工作要抓緊完善、兌現(xiàn)相關(guān)政策，要全力以赴確保一季度各項指標(biāo)實現(xiàn)“開門紅”。招商工作要繼續(xù)把聲勢造起來，抓緊跟蹤好項目，一季度爭取談成一批項目，為全年工作打下扎實基礎(chǔ)。項目建設(shè)要促開工、跑審批、趕工期，確保各大項目按預(yù)期推進。同時要提高行政服務(wù)水平，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮機關(guān)服務(wù)承諾時限，為加快推動全區(qū)各項工作做好服務(wù)保障。

同志們，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項長期的政治任務(wù)，是一項系統(tǒng)的工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們堅定信念，常抓不懈，共同努力，將我區(qū)反腐倡廉工作不斷引向深入，切實以黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的新成效推進高新區(qū)（新材料科技城）各項事業(yè)的新發(fā)展，為建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料科技城提供有力保障。

謝謝大家！

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

溫毓誠

（二○一二年二月七日）

同志們：

春節(jié)過后，我們召開的第一個專題會議，就是全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，主題和核心就是在全區(qū)大力營造“改革開放、高效快捷、和諧穩(wěn)定、公正廉潔”的濃厚氛圍，為大發(fā)展、快發(fā)展提供有力的政治保障、組織保障、紀(jì)律保障、隊伍保障。剛才，潤成書記對去年我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了系統(tǒng)總結(jié)，對今年反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)進行了全面安排。這個工作報告充分地體現(xiàn)了中央和省、市對黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，體現(xiàn)了與開發(fā)區(qū)實際工作的緊密結(jié)合，是黨工委集體研究的成果,希望各級各部門認真抓好落實。下面，我強調(diào)幾個問題：

一、指導(dǎo)思想要堅定不移

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話，堅持強化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合，堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，是確保黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔的綱領(lǐng)性文件。事實證明：越是改革開放，越要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)；越是發(fā)展快

的時候，越要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到突出位臵。開發(fā)區(qū)面臨著大發(fā)展、快發(fā)展這樣一個新機遇，為此，我們必須堅定不移、堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、強化“自凈機制”。思想上的純潔是最根本的純潔，思想上放松，行動上就容易出軌。首要的是不斷加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,正確對待“公、民、利”三個問題?！肮?，就是堅持立黨為公，天下為公；“民”，就是要以人為本，執(zhí)政為民；“利”，就是舉天下之利，為天下之人。各級干部都要按照這個基本要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終注意立身不忘做人之本，用權(quán)不謀一己之利。每一位黨工委、管委會、紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)，首先管好管住自己及身邊的工作人員。

2、完善“他律力量”。要繼續(xù)抓好黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開，推進公共領(lǐng)域的辦事公開，為社會監(jiān)督提供更多的渠道和空間，與制度監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督有效對接，將公權(quán)臵于陽光、公開的監(jiān)督之下，切實減少和堵塞權(quán)力“尋租”和腐敗機會。黨政班子執(zhí)政權(quán)力要主動公開，保證按中央和省、市的要求確保公開事項。

3、堅決懲治腐敗。對腐敗分子、腐敗現(xiàn)象、腐敗行為必須堅決懲治，否則教育就沒有說服力，制度就沒有約束力，監(jiān)督就沒有威懾力，黨組織就沒有戰(zhàn)斗力。要重視腐敗行為易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，關(guān)注重要位臵、關(guān)鍵崗位的黨員和干部，注意涉及

群眾利益的人和事，對于發(fā)現(xiàn)的腐敗分子和腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，決不手軟、決不姑息，切實控制和防止腐敗滋生。

4、整肅紀(jì)律作風(fēng)。如果說貪污腐敗是黨的“致命傷”，那么作風(fēng)軟弱渙散就是“慢性病”，不僅影響黨組織的戰(zhàn)斗力，而且是制約和影響開發(fā)區(qū)的大發(fā)展、快發(fā)展的主癥、妄癥。應(yīng)該承認，開發(fā)區(qū)各級、各部門、各個村總體上風(fēng)清氣正、作風(fēng)較強，我們不僅按時完成了市委、市政府的任務(wù)，而且使自身得以強壯，為今后的發(fā)展奠定了一個良好的基礎(chǔ)。但是，確實有些個別事、個別上訪事件在全市形成了不好的影響，損害了開發(fā)區(qū)的整體形象和開放環(huán)境。為此，從今天開始，必須進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅決杜絕有令不行、有禁不止，確保開發(fā)區(qū)整體效率和強有力形象，確保市委、市政府決策在開發(fā)區(qū)的及時、有效實施，確保黨工委、管委會的各項決策部署落到實處。要繼續(xù)深入去年已經(jīng)開始的紀(jì)律作風(fēng)整頓，堅決整肅效能低下、懶政怠政、不負責(zé)任、執(zhí)行不力的問題，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、胡作為的問題，打造開發(fā)區(qū)更加良好、更加寬松、更加有力的大發(fā)展環(huán)境。

5、維護公平正義。從民生幸福中找差距，在民聲民意中求突破，圍繞群眾關(guān)心的上學(xué)、看病、社保、治安等熱點、難點問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效解決侵害群眾合法權(quán)益的重點問題，促進社會公平正義。每個單位、部門、企業(yè)、農(nóng)村，人們長期反映應(yīng)該解決而不解決的，要實行嚴(yán)格的問責(zé)。要用公平正義取信于民，絕不能讓貢獻者吃虧，讓老實人受屈。對強買強賣、村霸、路霸、市霸，對恃強凌弱的惡習(xí)和貪污惡行，堅定不移地予以嚴(yán)懲和打擊，營造風(fēng)清氣正的氛圍。

6、鼓勵探索創(chuàng)新。要支持改革，鼓勵探索，允許“試錯”，寬容失敗，做到“三個區(qū)分”：即把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來；把國家尚無明確規(guī)定的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來；把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，旗臶鮮明地支持干事者，保護改革者，懲治腐敗者。逐步探索完善對所有到開發(fā)區(qū)投資項目的保姆式服務(wù)。每位干部都要增強支持發(fā)展的能力、解決疑難問題的能力、做好群眾工作的能力，營足造濃有利于勇于改革、創(chuàng)新創(chuàng)造、敢于發(fā)展、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜苇h(huán)境。

二、要突出工作重點

開發(fā)區(qū)是改革開放的產(chǎn)物，開發(fā)區(qū)發(fā)展動力源于改革開放，必須清醒的是：黨工委、管委會、紀(jì)工委等部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性必須始終保持清醒頭腦，發(fā)揮好我們的表率作用。這里我首先向大家鄭重承諾：在全面執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的同時，不干預(yù)土地招拍掛，不參與工程招投標(biāo)。希望班子成員以此為誡、嚴(yán)格律己，更希望下面的干部監(jiān)督我們。要在整體推進的基礎(chǔ)上，重點抓好以下工作：

1、加大懲治商業(yè)賄賂行為的力度。商業(yè)賄賂的滋生與蔓延，毒化社會風(fēng)氣，破壞經(jīng)濟秩序，損害市場環(huán)境。要加強對權(quán)力的制約監(jiān)督，完善以權(quán)治權(quán)的制度設(shè)計，著力解決公益性強、與群眾利

益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的突出問題，重點治理土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，有效預(yù)防和杜絕商業(yè)賄賂行為。

2、加強工程建設(shè)領(lǐng)域反腐敗工作。工程建設(shè)項目從謀劃到建成，需要經(jīng)過申報、立項、環(huán)評、審批、落地、開工、建設(shè)、驗收等眾多環(huán)節(jié)，如果哪個環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，都容易引發(fā)腐敗。各級各部門要緊緊盯住這些風(fēng)險點，采取有力措施，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要重點做好招投標(biāo)過程中的反腐敗工作，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動，推動招投標(biāo)公開公正透明。要加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處瀆職侵權(quán)、官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為，始終保持查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢。

3、積極穩(wěn)妥地推進征地拆遷工作。征地拆遷問題，是開發(fā)區(qū)最大的熱點、難點問題。要積極探索建立征地補償?shù)男罗k法、新機制，協(xié)調(diào)和解決好不同群體的利益關(guān)系，確保按政策、按法律落實好征地補償工作；要進一步加強拆遷工作的管理，嚴(yán)格履行程序，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)禁違法操作，確保依法規(guī)范、文明和諧拆遷。

4、堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。保障和改善民生，維護群眾的合法權(quán)益，是加強反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要加大對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的檢查力度，保證財政資金及時撥付，嚴(yán)防財政資金“跑、冒、滴、漏”；要重點查處擠占、截留甚至貪污、挪用救災(zāi)、救助資金的行為，嚴(yán)格清理各種收費，防止“一邊免費、一邊收費”；要加強社?；稹⒆》抗e金資金等民生資金的監(jiān)管，確保資金安全運行；要加強政風(fēng)、行風(fēng)評議工作，著力解決刁難基層、刁難群眾的吃拿卡要問題，堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民等行為。

5、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。開發(fā)區(qū)是城市化發(fā)展最為活躍、城市化矛盾最為突出的區(qū)域。加強農(nóng)村的建設(shè)和管理，不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，而且事關(guān)開發(fā)區(qū)能不能大發(fā)展、快發(fā)展。我今天特別提出一個問題，請全區(qū)上下，尤其是各村支部、村委研究，或者說今年對17個支部、村委的考驗著重兩條：一是項目落地進地，二是村內(nèi)穩(wěn)定。一個事關(guān)發(fā)展，一個決定發(fā)展。開發(fā)區(qū)沒有老國企，沒有歷史遺留難題。17個村的穩(wěn)定決定全區(qū)的穩(wěn)定，大局的穩(wěn)定決定全區(qū)的發(fā)展，基層組織建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，要以此為突破口。這也可以說是我和大家打招呼，也是黨工委拜托大家的事，當(dāng)然也是我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項主要內(nèi)容。

三、要加強自身建設(shè)

一個地方的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是第一投資環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)班子是最重要的投資環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔正派，就能帶出一支既干凈又干事的干部隊伍；領(lǐng)導(dǎo)班子如果自身不正，就有可能帶壞整個隊伍、帶壞這個地方或單位的風(fēng)氣。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視自身建設(shè)，并自覺承擔(dān)起推進反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一要履職盡責(zé)，敢于亮劍。黨風(fēng)廉政建設(shè)不單單是紀(jì)工委的工作，而是各級各部門黨政班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及

其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認真抓好分管領(lǐng)域和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各級“一把手”要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，對貫徹情況加強監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和腐敗行為要敢于“亮劍”。要堅決支持紀(jì)工委的工作，對胡作非為和腐敗行為，敢于下重手、出重拳，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展清除障礙、保駕護航。

二要嚴(yán)以律己，率先垂范。黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子要起好帶頭作用，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮表率作用，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，帶動和影響全區(qū)的黨員和干部，真正做到一級抓好一級，一級帶動一級，一級做給一級看。

三要改進作風(fēng)，奮發(fā)有為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把高水平謀事、高效率干事、高質(zhì)量成事作為檢驗作風(fēng)的標(biāo)尺，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，帶頭對標(biāo)先進，樹一流思想，定一流標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)一流業(yè)績，不做則罷，做就最好，確保各項工作在全市站前列，在全省有位臵。為此，我們有兩句話，兩個要點：對腐敗現(xiàn)象、腐敗行為，要黨政紀(jì)一體，堅定不移嚴(yán)懲不貸，毫不容情。對改革創(chuàng)新者、工作探索者，不居高臨下，不盛氣凌人，不無端指責(zé)，工作積極配合，分歧坦誠溝通，問題及時提醒，不足幫助校正，在合作共事中加深理解，在團結(jié)奮斗中推動發(fā)展。各級各部門要積極支持紀(jì)檢工作。第一，各級干部要把自覺接受監(jiān)督作為一種政治素養(yǎng)，當(dāng)作是對自己的關(guān)心和愛護，作為防微杜漸、改進工作的動力，主動靠近紀(jì)委，主動接受監(jiān)督。面對批評和誡勉，誠實以對、聞過則喜，主動認識、自覺糾正；

第二，各部門包括紀(jì)檢部門，要加強對權(quán)力運行全過程監(jiān)督，對苗頭性問題，早提醒、早教育；對初始性問題，早誡勉、早警示；對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，立足于自查自處。要通過加強防范，努力不讓我們的干部受責(zé)受處。第三，黨工委、管委會、紀(jì)檢干部要把嚴(yán)格工作要求和關(guān)心愛護干部統(tǒng)一起來，通過嚴(yán)肅認真、真誠幫助的工作方法，提高親和力，讓我們的干部愿講真話、敢講實話；通過加強監(jiān)督、嚴(yán)格把關(guān)的工作理念，提高信任度，讓我們的干部主動接受監(jiān)督，主動要求把關(guān)；通過不斷健全和完善懲防體系，把教育、警示、勸告、誡勉做到位，提高保險性，使我們的干部不犯錯誤、少有失誤。

同志們，做好反腐倡廉工作責(zé)任重大。我們要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)的大發(fā)展、快發(fā)展提供堅強的政治、組織和作風(fēng)、紀(jì)律保障。