黨建經(jīng)驗交流材料——念好“五字訣”

筑強“大堡壘”

政治部黨支部下轄干部人事處、宣傳教育處、綜合處和機關黨委四個黨小組，現(xiàn)有黨員和預備黨員共17名。

近年來，政治部黨支部堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，以全面落實從嚴治黨、從嚴治檢要求為主線，嚴格按照院黨組和機關黨委工作安排積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強組織建設，不斷探索基層黨組織建設新途徑，努力把基層黨支部這個“小細胞”，建設成有堅強戰(zhàn)斗力的“大堡壘”。

一、念好“責”字訣，切實擔當好管黨治黨主體責任

一是黨支部書記遵照黨建責任清單，切實擔當管黨治黨主體責任。

認真履行規(guī)劃黨建工作、規(guī)范組織生活、帶頭遵守規(guī)章、推進學習型建設和黨風廉政建設等職責，積極引導支部黨員做“思想上的清醒人、政治上的明白人、工作上的實在人、生活上的干凈人”。二是明確支部委員和有領導職務的黨員“關鍵”責任。支部現(xiàn)有的17名黨員、預備黨員中，有領導職務的黨員8名，機關黨委委員3名，是個實實在在的黨建重點支部。支部一方面通過在以上“關鍵人員”中樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是失職瀆職”的責任意識，建立支部書記、支部委員及黨小組長職責清單，明確分工落實黨建責任，要求各支部委員、黨小組長做好黨建本職工作和記錄，實現(xiàn)黨建工作可跟蹤、可考評，進一步做實黨建評議，塑造黨建工作“齊抓共管”新格局。另一方面，堅持黨建和業(yè)務“雙肩挑”制度，選擇各處室負責人擔任支部委員和黨小組長，形成支部組織與政工業(yè)務條線的有機結(jié)合。三是堅持黨建工作的問題導向。找準制約政工業(yè)務發(fā)展和政工隊伍建設的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過加強黨建，精準整改，務求實效;依托談心、提醒機制，通過個別談心、集中座談等形式，強化支部黨員紀律規(guī)矩意識;借助機關黨建督查，加強支部工作執(zhí)行監(jiān)督，強化管黨治黨針對性。

二、念好“?！弊衷E，努力提升組織生活規(guī)范化水平

一是增強“三會一課”的計劃性，實現(xiàn)常態(tài)化。

堅持年初制定“三會一課”計劃，在組織實施過程中，做好工作記錄，各項任務責任到人，按計劃進行;開展活動時，支部注意提前做好準備工作，聯(lián)系指導支部工作的院領導和支部書記講黨課一般提前2星期確定主題，準備授課提綱。每項活動結(jié)束后，簡要情況、收獲體會、黨課講稿等在報送機關黨委的同時，適時上傳到機關內(nèi)網(wǎng)平臺進行交流。二是體現(xiàn)組織生活會的嚴肅性，確保不走過場。會前支委會研究確定實施方案，明確生活會的主題、相關要求和程序;采取問卷、走訪等方式，廣泛征求機關各部門和不同層級干部對政工黨務工作的意見建議;會上支委會成員主動開展批評與自我批評，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。三是堅持領導干部雙重組織生活制度。聯(lián)系指導支部工作的院黨組成員、政治部主任劉青同志堅持按時主動參加支部組織生活，堅持定期與分管部門負責人談心談話制度，認真參加支部組織生活會，對照工作要求進行深刻自我剖析，撰寫發(fā)言材料，在組織生活會上帶頭發(fā)言，開展批評和自我批評，自覺接受廣大黨員監(jiān)督。

三、念好“融”字訣，充分發(fā)揮政工職能優(yōu)勢推進黨建

一是發(fā)揮理論優(yōu)勢，提升政治學習效果。

整合政工部門在政治理論教育、意識形態(tài)工作和服務中心組學習等方面的工作優(yōu)勢，突出抓好支部政治學習，做到先學一步、多學一點、深學一分。支部的黨員領導干部不但堅持自學，而且堅持傳幫帶，認真為支部黨員講好理論、歷史、紀律和團結(jié)“四門課”。支部廣大黨員積極參加政治學習，堅持運用“復盤工作法”，交流調(diào)研觀感、交流業(yè)務資訊、交流學習體會、交流工作得失。通過堅持常態(tài)化政治學習，提升政治學習層次，使組織生活與工作學習有機融合，充實了黨員干部的學習需求和精神境界，也增強了黨員、黨組織的存在感、歸屬感和榮譽感。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進組織生活“虛”功轉(zhuǎn)實。政治部各處和機關黨委很多日常工作都是“大黨建”范疇的工作。平時，我們堅持支部“小黨建”與日常政工黨務相融合，努力解決組織生活與日常工作“兩張皮”的問題，使政治學習和組織生活更加契合日常工作實際，力促業(yè)務工作能力和水平提升，有效地推進了支部黨建成果轉(zhuǎn)化。一方面，用政治學習和組織生活成果來促進日常政工黨務，提升工作的理論底蘊;另一方面，結(jié)合日常政工黨務，從中發(fā)現(xiàn)問題和不足，通過支部組織生活和政治學習，查找解決問題的辦法，科學設計落實方案，持續(xù)關注改進成效，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓。三是發(fā)揮干部優(yōu)勢，充分體現(xiàn)表率作用。支部有領導職務的黨員較多。不論是組織集體活動、開展集中教育、推進文明創(chuàng)建等大項工作，還是瑣碎的具體事務，政治部和機關黨委的中層干部都是主動融入，身先士卒，帶領部門的同志們認真做好各項工作;從中層崗位上離任的幾名縣處級干部，堅持“離職不離崗，退權(quán)不退責”，平時不僅繼續(xù)支持所在部門的工作，主動出謀劃策，而且能夠認真完成組織交辦的督導、調(diào)研和服務中心工作等具體事務。正是這些“關鍵人員”表率作用的發(fā)揮，有效地帶動了支部廣大黨員積極主動地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進了支部黨建工作。

四、念好“實”字訣，著力提升基層支部戰(zhàn)斗力

一是落實好專項整治的任務，確保問題查擺整改收到實效。

政治部各處、機關黨委作為全市兩級檢察院和市院機關各項集中教育活動的組織協(xié)調(diào)部門，平時的日常工作較為繁雜。在抓好各項工作推進的同時，為了避免“燈下黑”現(xiàn)象，黨支部結(jié)合今年開展的“規(guī)范司法行為、全面從嚴治檢、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動和中央巡視反饋問題整改等活動的查擺結(jié)果建立問題清單，堅持邊學邊查邊改。在黨員學習教育、嚴格組織生活、推進支書履職等方面，堅持以“三會一課”制度為載體，認真落實教育活動各項措施在支部黨建工作中的落實，通過強化落實整改，有效提升了組織生活質(zhì)量。二是落實好豐富組織生活的任務，進一步增強基層黨組織生命力。支部堅持將黨日活動作為黨員教育的重要窗口，按時開展主題黨日活動，不斷豐富活動形式，通過組織重溫入黨誓詞、參觀革命傳統(tǒng)教育基地等活動有效激發(fā)支部黨員參與組織生活的熱情。三是做好組織生活輻射檢察政治工作的任務，有效提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。堅持以組織生活輻射政工業(yè)務，通過組織豐富多樣的支部活動，激發(fā)干警的工作激情。支部結(jié)合檢察政治工作實際，通過帶頭組織黨員參加“學成都佛山，促轉(zhuǎn)型發(fā)展”活動演講比賽、“弘揚焦裕祿精神，爭做出彩河南人”微黨課評選、青年論壇、志愿服務及組織參與職工運動會、合唱比賽等文體活動，也取得了很好的成績，有效提升了黨員和支部的戰(zhàn)斗力。

五、念好“嚴”字訣，嚴格管理做好組織生活保障

一是嚴格制度管理，推進規(guī)范建設。

通過制定《年度黨建工作要點》和《黨建工作清單》，明確三會一課、組織生活會、黨建責任制、廉潔自律等具體要求，推進組織生活規(guī)范化。二是嚴守紀律規(guī)矩，樹立底線意識。黨支部始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持黨要管黨，從嚴治黨，壓緊壓實“兩個責任”，在支部組織活動時，反復強調(diào)“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線”，從嚴教育，引導支部全體黨員將黨的各項紀律規(guī)矩入腦入心，樹立底線意識，筑牢思想防線。三是主動接受監(jiān)督，開展民主評議。支部在落實好黨務公開的同時，堅持通過各種渠道扎實聽取群眾意見建議，配合機關黨委開展支部內(nèi)自評、部門間互評，廣泛征詢黨員群眾的意見，不斷改進工作。此外，支部通過堅持認真做好每年年終黨建述職民主評議工作，重點查找存在的突出問題、分析原因并提出切實可行的解決措施，進一步落實黨建工作責任制，不斷改進工作作風，提升黨組織服務水平。最新迎接省委巡視組部署會議上的講話

同志們：

今天，我們召開州委常委會(擴大)會議，主要是傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》

《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，積極做好迎接省委第五巡

視組明天開始進駐我州開展為期

個月的巡視準備工作。今天的會議有四項議程：

下面，我就學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強調(diào)四點意見。

第一，要學深悟透習近平總書記關于巡視工作的重要論述，進一步提高政治站位，增強做好巡視工作的政治覺悟和責任擔當。

黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。特別是習近平總書記高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循?？倳浿赋?，巡視要堅持人民立場，人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么，把巡視利劍直插基層，層層傳導壓力，層層落實責任?？倳洀娬{(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的就是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不巡視的效果還壞。整改不落實，就是對黨不忠誠。7

月

日，總書記在聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時發(fā)表重要講話，明確提出“五個持續(xù)”(持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強化管黨治黨政治責任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持續(xù)糾治“四風”問題，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài))的重要要求，強調(diào)要推動巡視工作向縱深發(fā)展，堅定不移深化政治巡視，高質(zhì)量推進巡視全覆蓋，不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進、持續(xù)抓、抓到底，以堅如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。9

月

日，省委巡視工作動員部署會在長沙召開，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級黨員干部特別領導干部要認真學習貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，充分認識巡視工作的重大意義，進一步樹牢“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來，增強接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

第二，要以嚴肅認真的態(tài)度接受巡視，全力支持配合巡視工作。

支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責任和應盡義務，也是對我們黨性原則、大局意識、組織紀律的一次重要檢驗。這次省委巡視組來湘西州巡視，不僅是對我州政治生態(tài)、各項工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認識、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的重要機遇。

全州廣大黨員干部特別是黨員領導干部要本著對組織負責、對黨負責、對同志負責的精神，實事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題，做到有什么問題就反映什么問題，確保巡視組了解真實情況，發(fā)現(xiàn)真正問題。對省委巡視組在這次巡視過程中指出的問題，要誠懇接受、照單全收、深入剖析，堅持即知即改、立行立改、認真整改，做到有什么問題就整改什么問題，切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實，鞏固擴大前段整改成果，特別是對

個州慶項目和地方政府債務化解要加快推進，盡快全面完成整改，并以點帶面、舉一反三，在全州范圍內(nèi)對政府性投資項目、PPP

項目來一次全面“回頭看”，嚴把審批程序，嚴

控建設規(guī)模，嚴格資金監(jiān)管，嚴查違紀違法行為，堅決不搞形象工程、政績工程。要嚴守紀律規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則，不折不扣落實省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下，省委巡視組進駐期間，黨員領導干部原則上嚴禁出國出境，嚴禁進出娛樂場所，嚴禁工作日飲酒，嚴禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的，要嚴格執(zhí)行請示報告制度。要強化服務意識，精心妥善安排，做好后勤保障，切實為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件，全力確保省委巡視組在我州順利開展各項工作。

第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營造良好巡視氛圍。

各級領導干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，帶頭接訪和主動下訪，妥善解決群眾合理訴求、實際困難和相關問題。要發(fā)揚辦理中央巡視組移交群眾身邊問題件的有效經(jīng)驗，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，認真落實領導干部包案化解信訪制度，壓緊壓實信訪維穩(wěn)工作責任，進一步健全形成以主動處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長效機制，有效防止和迅速處置集體上訪、越級上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時交辦、及時穩(wěn)控、及時化解。要強化社會巡邏防控，深入開展好“掃黑除惡”專項斗爭，嚴密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好重點領域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患排查整治，嚴防較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要切實做好宣傳輿論、保密等工作，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通巡視渠道，確保周到細致、萬無一失，充分展示湘西良好形象，營造良好巡視氛圍。

第四，要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項工作，做到“兩手抓”“兩不誤”。

這次省委巡視為期三個月，這段時間是我們完成全年各項目標任務的關鍵期。全州各級各部門特別是領導干部要勇于擔當、奮發(fā)作為，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學會“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當前脫貧發(fā)展各項重點工作，確保年初既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務全面完成。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度，大力推進重點項目建設特別是產(chǎn)業(yè)項目建設，以擴大有效投資拉動經(jīng)濟穩(wěn)定增長，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要對標對表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗收標準，做好“三業(yè)”文章，抓細抓實各項基礎性工作，全面做好脫貧攻堅考核驗收準備工作。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進以花垣縣為重點的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要精心做好全州改善農(nóng)村人居環(huán)境暨美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作會議、省委“10?30

學習活動”、州委經(jīng)濟工作現(xiàn)場推進會的籌備工作，各縣市區(qū)要加大工作推進力度，