XX縣水務(wù)局關(guān)于堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的實施方案

為全面貫徹黨的十九大關(guān)于堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署，深入貫徹習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維，著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，切實保持水務(wù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定、水利各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈XX縣堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)方案〉的通知》（X發(fā)〔2019〕X號）要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察山西重要講話精神，深入貫徹習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，堅決貫徹總體國家安全觀，按照中央、省委、市委和縣委部署要求，以防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展為主線，堅持底線思維、強化憂患意識、提高防控能力，確保水務(wù)系統(tǒng)政治安全、社會安定、員工安寧，為建設(shè)清涼綠色秀美幸福新XX營造良好的水務(wù)環(huán)境，為慶祝中華人民共和國成立70周年作出應(yīng)有的貢獻。

二、工作目標

要以防范化解政治安全風險為根本，以做好重大活動、重點時期、敏感節(jié)點維穩(wěn)工作為基礎(chǔ)，開展水務(wù)領(lǐng)域風險隱患清零行動為載體，堅決打好打贏水務(wù)系統(tǒng)防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，確保水務(wù)系統(tǒng)不發(fā)生影響政治安全的事件，不發(fā)生重大輿情事件，不發(fā)生經(jīng)濟領(lǐng)域系統(tǒng)性風險，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和其他公共安全事件。

要進一步強化憂患意識、堅持底線思維、保持斗爭精神，著力提升防范化解風險的能力和水平，著力完善防范風險的政策策略，著力健全風險防控的體制機制，實現(xiàn)對風險的動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警、科學研判、有效處置，確保水務(wù)各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

要以絕對安全、萬無一失的標準，全力做好中華人民共和國成立70周年大慶水務(wù)系統(tǒng)的安保工作，全面有效實施各項工作措施，嚴防各類風險隱患在本系統(tǒng)點燃引爆、外溢流出、流向省會、流入北京，以水務(wù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定為全縣、全市、全省、全國的安全穩(wěn)定做出貢獻。

三、重點任務(wù)及責任分工

防范化解重大風險是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須在堅持黨的全面領(lǐng)導下，統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事、堅持整體推進和重點突破相結(jié)合，堅持穩(wěn)中求進、以進固穩(wěn)，堅持內(nèi)外有別、以內(nèi)為主，堅持標本兼治、重在治本，堅持依法治理、綜合施策，堅持上下協(xié)同、分工負責，堅持誰主管誰負責、誰牽頭協(xié)調(diào)誰負責，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導、有關(guān)股室分工負責，局屬各單位主要領(lǐng)導對本單位負總責，各司其責，確保各項工作落到實處。

（一）水源地的治理與保護。

加強磨河、臺北、浙水等飲用水水源地生態(tài)保護，嚴密防范保護區(qū)水生態(tài)污染，配合市生態(tài)環(huán)境局XX分局嚴格執(zhí)行一、二級及準保護區(qū)的各項管理措施，禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止向水域排放污水；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止在一、二級保護區(qū)從事種植、放養(yǎng)禽畜和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。嚴禁在泉口附近洗衣服、游泳等人類活動；限制地下水開采量及新鑿井孔等，并通過打撈水草、庫底硬化、防護柵欄、護坡砌筑、增加水源涵養(yǎng)林面積等措施，逐步改善飲用水水源地生態(tài)環(huán)境。

牽頭股室：水務(wù)局水資辦

責任單位:XX縣磨河提水管理站、XX縣抗旱服務(wù)隊

（二）保障城鄉(xiāng)供水安全。

加快縣級農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測中心投入運行，強化水質(zhì)監(jiān)測檢測，協(xié)調(diào)推進引用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村排水“五水同治”，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進河長制，全力保障城鄉(xiāng)供水水質(zhì)安全。要提高全民節(jié)水意識，杜絕浪費水資源，各水源地枯水季節(jié)要合理調(diào)配水資源保障供水水量安全。

牽頭股室：水務(wù)局工程股

責任單位:XX縣磨河提水管理站、XX縣供水公司、XX縣抗旱服務(wù)隊、XX縣農(nóng)村飲水工程管理服務(wù)中心、XX縣城北供水管理站

（三）保障水電自供區(qū)供電安全。

強化電力安全保障和電網(wǎng)安全運行，加強對電力企業(yè)安全生產(chǎn)、?；肥褂脗}儲管理等工作督查落實，制定電網(wǎng)有序用電等事項調(diào)荷預(yù)案，重要節(jié)點用電保電方案，確保水電自供區(qū)的安全穩(wěn)定用電。

牽頭股室：水務(wù)局水電股

責任單位:XX縣XX水電總公司

四、保障措施

局有關(guān)股室、局屬各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省委、市委、縣委要求上來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的領(lǐng)導，自覺樹牢底線思維、增強憂患意識、提高防控能力，緊密聯(lián)系各自實際，精心組織實施、扎實有效推進，不折不扣地完成各項工作任務(wù)。

一要增強憂患意識。要立足各自的職責和從事的工作，全面評估和深入研判本單位重大風險點，對已經(jīng)存在的隱患和需要化解的風險做到心中有數(shù)，對各個風險點的情況和走向做到了然于胸，牢牢掌握工作主動權(quán)。

二要細化工作舉措。要根據(jù)工作實際和需要，進一步制定完善防范化解重大風險工作方案，細化各項任務(wù)和措施，確保每一個風險點都能得到切實有效的防范化解。

三要處置風險信息。加強各類風險隱患情報信息的搜集匯總、研判預(yù)警、化解處置，準確預(yù)見形勢發(fā)展走向和隱藏其中的風險挑戰(zhàn)，敏銳發(fā)現(xiàn)信息背后的信息，及時上報階段性、專項性重大風險情況信息，以便及時掌握動態(tài)、正確決策部署、高效開展工作。

四要健全工作機制。要建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制和風險防控責任機制，每季度都要對水務(wù)系統(tǒng)風險因素和苗頭性問題進行全面排查、深入研判，及時形成研判報告，制定并實施有針對性的應(yīng)對策略。要加強股室及局屬各單位之間風險信息的互通共享，要堅持一級抓一級、層層抓落實，形成人人有責、人人擔責，合力防范化解、共同保安護穩(wěn)的良好局面。

五要嚴格督查考核。水務(wù)局要對防范化解風險工作進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改存在的問題。要把防范化解風險工作情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標責任制考核范圍，考核情況作為獎懲的重要依據(jù)，對防范化解重大風險工作不力、造成嚴重后果或重大影響的，要嚴格追責問責。

六要強化組織領(lǐng)導。有關(guān)股室及局屬各單位要切實擔負起防范化解重大風險的政治責任。要按照我局的安排部署，把防范化解重大風險工作擺上重要議事日程，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，領(lǐng)導干部要堅決扛起政治責任，敢于擔當、敢于負責、敢于斗爭，真正把防范化解風險的各項工作抓實抓細抓到位，堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。