2021村干部廉政教育大會(huì)紀(jì)委書記講話材料范文

篇一：

同志們：

這次在全縣組織開展新任職村干部廉政教育活動(dòng)，主要目的是使大家進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前反腐形勢(shì)，增強(qiáng)勤廉意識(shí)，履職盡責(zé)，克己奉公，帶領(lǐng)老百姓一道發(fā)家致富。剛才，XX書記對(duì)全鎮(zhèn)村“三職”干部進(jìn)行了集中廉政談話，各支部書記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書》，村“三職”干部分別簽訂了《廉政保證書》，會(huì)上，還發(fā)放了我縣XX、XX兩個(gè)案例剖析材料，一會(huì)還要播放警示教育片《村干部職務(wù)犯罪警示錄》。下面，就如何做個(gè)廉潔自律的村干部我講三點(diǎn)意見，希望對(duì)大家有所啟發(fā)和幫助。

一、大家在這個(gè)時(shí)候不能犯糊涂，要把黨紀(jì)國(guó)法挺在前面

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。村干部是黨在農(nóng)村的代言人，一舉一動(dòng)、一言一行都代表著黨的政策和形象，黨風(fēng)廉政建設(shè)好壞更是事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定和民心，所以，村干部要不斷提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政放在心上，把勤廉從政體現(xiàn)在行動(dòng)上。

首先，大家要看準(zhǔn)“風(fēng)向”、把握“火候”。咱們村干部都比較關(guān)心國(guó)家大事，十八大以來(lái)談?wù)撟疃嗑褪歉母锖头锤惺茏钌畹木褪欠锤瘮⌒蝿?shì)越來(lái)越嚴(yán)，力度越大越大，效果越來(lái)越好。用中央的話說(shuō)就是：反腐敗將無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。也就是上不封頂，下不保底。但在這種大氣候下，有的村干部還是認(rèn)識(shí)不到位，或者認(rèn)為村干部官微權(quán)小，九品芝麻官，別說(shuō)老虎、連蒼蠅都算不上，不是案件查辦重點(diǎn)，反腐敗涉及不到自己，有種事不關(guān)已，高高掛起的想法;或者認(rèn)為農(nóng)村是山高皇帝遠(yuǎn)，大規(guī)模反腐一時(shí)半會(huì)到不了村一級(jí)，只要不出大格就沒問(wèn)題。如果這么想，你就錯(cuò)了，村一級(jí)不但會(huì)反腐敗，而且力度也會(huì)很大，所以大家一定要認(rèn)清大方向，看出點(diǎn)火候，不要錯(cuò)誤判斷形勢(shì)，自己主動(dòng)往槍口上撞。

其次，大家要懂得紅線是不能碰的。現(xiàn)在的社會(huì)還不是一片凈土，處處充滿了誘惑，對(duì)于村級(jí)來(lái)說(shuō)，每年面對(duì)幾十萬(wàn)上百萬(wàn)的各種扶貧款、救助金、轉(zhuǎn)移支付等資金，以及老百姓求情辦事送來(lái)的紅包禮品，沒有點(diǎn)黨性原則，沒有點(diǎn)抗腐蝕能力，很容易抵擋不住誘惑而犯錯(cuò)誤。所以，每個(gè)村干部都必須提高政治修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，繃緊廉潔自律這根弦，把權(quán)力看的小點(diǎn)，把利益看的淡點(diǎn)，把責(zé)任看的重點(diǎn)，在誘惑面前保持清醒和定力，看出輕與重，分清大小頭，把持好自己，做人做事都有底線，才不會(huì)被蠅頭小利沖昏了頭腦，被燈紅酒綠晃花了眼睛，做出后悔一輩子的事。

再次，大家要知道什么是害怕。老話說(shuō)得好：要想人不知，除非己莫為。從各類違法違紀(jì)案件中我們不難發(fā)現(xiàn)，黨員干部之所以違紀(jì)違法主要是出于四種心理：無(wú)知心理。有山高皇帝遠(yuǎn)、我是農(nóng)民我怕誰(shuí)的想法，官不大膽大，無(wú)知者無(wú)畏，不把紀(jì)律放在眼里;僥幸心理。認(rèn)為抓到的都是點(diǎn)背和膽大的，自己手段高明，動(dòng)作隱蔽，不會(huì)出啥事;攀比心理?？吹絼e人吃喝玩樂(lè)、貪錢收禮心里不平衡，覺得自己吃虧了;從眾心理。別人收我也收，別人吃我也吃，反正很多人都這么干，法不責(zé)眾。利益的誘惑是巨大的，做為村干部，如果不打消這種念頭，沒有紀(jì)律意識(shí)和敬畏之心，就很容易犯錯(cuò)誤，所以大家一定要從違紀(jì)違法案例中吸取教育，警鐘長(zhǎng)鳴，引以為誡，不但心中有黨，心不有民，還要心中有紀(jì)、心中有懼，千萬(wàn)不要以身試法、以卵擊石。

二、我們的村干部一定要管住自己，還要看好自家的門兒管好自家的人兒

中國(guó)有句俗話：光說(shuō)不練是假把式。黨風(fēng)廉政建設(shè)不能只在心中想、嘴上說(shuō)，更要落實(shí)到具體行動(dòng)中，以實(shí)際成效讓老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事：

一是要做守紀(jì)律懂規(guī)矩的“打頭人”。

有經(jīng)驗(yàn)不代表方法就對(duì)，有閱歷不代表就能駕馭工作，有品德不代表就能遠(yuǎn)離腐敗。作為鄉(xiāng)村干部，在新形勢(shì)下要面對(duì)越來(lái)越多新矛盾、新問(wèn)題和新誘惑，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己，就很難打開工作局面，也很容易在廉政上出問(wèn)題，我們身邊因?yàn)闊o(wú)知和黨性不強(qiáng)而違紀(jì)，因?yàn)椴欢叻ㄒ?guī)而違法的例子就很多，為此，我們必須適應(yīng)形勢(shì)要求，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)充實(shí)頭腦，提高黨性修養(yǎng)和工作能力，做黨性強(qiáng)、懂政策、會(huì)工作、能自律的鄉(xiāng)村干部。一方面，要加強(qiáng)政治理論和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，思想跟得上組織要求，腦袋里有黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)哪些是黨員干部應(yīng)該干的，哪些是不能干的心里有數(shù)，這樣才能看得到利益后面的風(fēng)險(xiǎn)，清楚違紀(jì)違法的后果，才不會(huì)趟雷區(qū)，越紅線，辦出扔了西瓜撿芝麻，拿自己的前途命運(yùn)做賭注的糊涂事。另一方面，要及時(shí)了解掌握黨的農(nóng)村政策和法律法規(guī)，牢牢樹立法治觀念，在實(shí)際工作中依法辦事，依法處理農(nóng)村的各種矛盾糾紛，防止因?yàn)椤胺ぁ倍眯霓k壞事，小事變大事，大事變難事，甚至被告上法庭。

二是村兩委班子要心往一處想、勁往一處使。

火車跑的快，全憑車頭帶。農(nóng)村的發(fā)展關(guān)鍵在黨員干部隊(duì)伍，黨員干部隊(duì)伍關(guān)鍵在村兩委班子，鄉(xiāng)村兩委班子關(guān)鍵在于“一把手”。在這方面，作為“領(lǐng)頭雁”的村黨支部書記必須提高民主協(xié)作意識(shí)，以民主帶動(dòng)團(tuán)結(jié)，以正直增強(qiáng)合力，在班子內(nèi)貫徹好民主集中制，平等議事，民主決策，不搞“一言堂”，更不搞個(gè)人說(shuō)算，把人心統(tǒng)起來(lái)，把戰(zhàn)斗力提上去，真正把村黨組織建成“戰(zhàn)斗的堡壘”。同時(shí)，對(duì)班子成員及親友要嚴(yán)格約束，該管的一定管到位，不該辦的事一定不辦。大家常說(shuō)：眾人拾柴火焰高。村兩委成員也要擺正位置，凡事都要從全村發(fā)展和全體村民利益的大局出發(fā)，配合好主要領(lǐng)導(dǎo)工作，不在小事上斤斤計(jì)較，少考慮自己的得失，相互間補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，添勁不添亂，搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，合力做好村里工作。

三是要多為老百姓辦好事實(shí)事。

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，農(nóng)村干部作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，一些作風(fēng)粗暴、急功近利、政績(jī)工程等“四風(fēng)”問(wèn)題少了很多，黨群、干群關(guān)系有了很大改善,但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，農(nóng)村作風(fēng)建設(shè)仍有很長(zhǎng)一段路要走。目前，還有很多作風(fēng)問(wèn)題沒有得到有效解決，一些鄉(xiāng)村干部，特別是村干部對(duì)造福群眾的一些好事實(shí)事不太上心，發(fā)展搞不上去，民生也解決不好，一年下來(lái)沒辦幾件群眾滿意的事兒，沒有盡到一名鄉(xiāng)村干部應(yīng)盡的職責(zé);少數(shù)鄉(xiāng)村干部還存在官僚思想，習(xí)慣當(dāng)“官”，重管理輕服務(wù)，對(duì)老百姓還是高高在上，沒把群眾的事兒當(dāng)自己的事兒辦，群眾辦點(diǎn)事不是找不著人就是拖拖拉拉;等等。這些問(wèn)題不解決鄉(xiāng)村干部形象就難以扭轉(zhuǎn)，黨員干群關(guān)系就難以改善。為此，鄉(xiāng)村干部要提高作風(fēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，多到群眾中間去，多聽聽群眾的所想所盼，把心思放到謀發(fā)展促民生上來(lái)，設(shè)身處地為群眾考慮，腳踏實(shí)地為群眾干幾件實(shí)事好事，真心實(shí)意為群眾解決一些難題，以黨風(fēng)帶民風(fēng)，以行動(dòng)樹形象。

四是要一碗水端平。

不廉潔就沒有底氣，不公正就沒有威信，鄉(xiāng)村干部要想在群眾中有公信力和號(hào)召力，就必須做到廉潔自律，公道正派。在廉潔自律方面，每個(gè)鄉(xiāng)村干部都要做人有底線，做事有規(guī)矩，不論大事小事都嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腿。在公道正派方面，只要記住四個(gè)字：處以公心，處理涉及群眾切身利益的問(wèn)題時(shí)，如民政救災(zāi)、危房改造、涉農(nóng)補(bǔ)貼、公益事業(yè)、矛盾糾紛等等都要一視同仁，一碗水端平，不偏不倚，不能搞厚此薄彼、偏親向友，讓老百姓寒心，自己也失去群眾支持和信任。

三、各方要齊心協(xié)力，把村級(jí)組織建設(shè)抓好抓出成效

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一件大事，也是一件難事，情況復(fù)雜，難點(diǎn)較多。要抓好這項(xiàng)工作，既不能忽視某一個(gè)環(huán)節(jié)，也不能靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組織都要主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，發(fā)揮好職能作用，統(tǒng)籌安排、齊心合力抓好村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第一，要把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上。中紀(jì)委全會(huì)要求，深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。還特別強(qiáng)調(diào)：今年開始，尤其要突出問(wèn)責(zé)。村書記一定要領(lǐng)會(huì)中央精神，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正當(dāng)回事，認(rèn)真履行好主體責(zé)任。說(shuō)白點(diǎn)，作為支部書記，抓村里的黨風(fēng)廉政建設(shè)是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作為村里主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，你也脫了干系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和紀(jì)委書記也要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)簽訂責(zé)任狀、定期研究推進(jìn)工作、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方式，把村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上，抓在手上，落到實(shí)處，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)抓到位，不空轉(zhuǎn)。沒有問(wèn)責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去?？h鄉(xiāng)紀(jì)委、派駐室要加大責(zé)任追究力度，對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法案件的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重或多次發(fā)生的還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

第二，要不放松廉政教育。事實(shí)證明，黨員干部腐敗墮落、違紀(jì)違法，都是從思想蛻化變質(zhì)開始，一步一步走向深淵的,為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須強(qiáng)化村干部的廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一方面，要建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制，把廉政教育作為黨員干部教育的必學(xué)內(nèi)容，利用講黨課、支部會(huì)議等形式，抓住教育重點(diǎn)、難點(diǎn)和弱點(diǎn)，經(jīng)常對(duì)村干部進(jìn)行理想信念、形勢(shì)任務(wù)、黨紀(jì)條規(guī)、工作作風(fēng)和核心價(jià)值觀教育，使村干部心中有黨、心中有民、心中有德、心中有紀(jì)。另一方面，要改進(jìn)教育方式，多采取靈活多樣、深入淺出的教育方式，比如收看警示教育片、進(jìn)行案例剖析、組織參觀廉政教育基地、舉辦典型案例圖片展、開展廉政談心提醒等，多開展一些干部群眾喜聞樂(lè)見的廉政文化活動(dòng)，不在于聲勢(shì)多大、載體多新，重要的是要有效果，要讓廉政觀念入腦入心。

第三，要用好權(quán)力管控措施。加強(qiáng)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，一方面要靠自律，另一方面要靠他律，通過(guò)扎緊制度和“籠子”，實(shí)行全方位監(jiān)督控制和約束權(quán)力，減少滋生腐敗的空間和土壤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立一套財(cái)務(wù)管理、議事決策等規(guī)范統(tǒng)一管用的制度體系，并突出抓好制度落實(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，確保村干部知法懂法，按章辦事，依法行政。要進(jìn)一步落實(shí)和完善述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等監(jiān)督制度，充分發(fā)揮村紀(jì)律監(jiān)督組、村民理財(cái)小組等群眾監(jiān)督組織作用，讓群眾參與到對(duì)村組織和村干部的監(jiān)督中來(lái)，逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐室、村紀(jì)律監(jiān)督組、民主理財(cái)小組等互動(dòng)的立體化監(jiān)督格局，全面強(qiáng)化對(duì)村干部和村級(jí)組織的監(jiān)督管理。

第四，要全面推進(jìn)民主公開。村干部違紀(jì)違法的一個(gè)重要原因是村內(nèi)缺乏民主環(huán)境，一些應(yīng)該召開村民議事會(huì)、黨員大會(huì)決定的重大事項(xiàng)，村“兩委”班子一研究就定了，甚至搞書記個(gè)人說(shuō)了算，一些村的村務(wù)公開也不到位，起不到應(yīng)有的作用。在這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進(jìn)一步健全完善村級(jí)組織的民主決策機(jī)制，凡涉及農(nóng)村重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和農(nóng)村“三資”處理等有關(guān)事項(xiàng)，都要按照規(guī)定程序辦理，并受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐室監(jiān)督，決不允許搞“暗箱”操作和越權(quán)決策。各行政村要重視村務(wù)公開工作，重大事項(xiàng)都要按照規(guī)定全面及時(shí)進(jìn)行公開，公開內(nèi)容要細(xì)、要實(shí)、要全，真正讓老百姓看得到，看的明白，看的及時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐室要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的監(jiān)督，對(duì)不公開、半公開和假公開的村嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保黨員和群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

第五，要加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。紀(jì)律法規(guī)不能是擺設(shè)，執(zhí)行才是關(guān)鍵。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，讓黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)律是一條絕對(duì)碰不得的高壓線。在這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐室要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，主動(dòng)出擊，敢于碰硬，對(duì)作風(fēng)漂浮粗暴、偏親向友、庸懶散奢的村干部要及時(shí)教育糾正，對(duì)貪污賄賂、挪用公款、貪贓枉法、腐化墮落的村干部要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，決不姑息遷就。

同志們，農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定需要一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，需要一支廉潔奉公的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。通過(guò)這次活動(dòng)，希望大家牢記自己的使命、責(zé)任和承諾，以實(shí)際行動(dòng)讓家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親放心滿意!

紀(jì)委監(jiān)察局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)講話稿

剛才，我們討論通過(guò)了《關(guān)于在委局機(jī)關(guān)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)施方案》。下面，我就市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)乃至全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)如何組織開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育講幾點(diǎn)意見。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，我們主要要做到四個(gè)堅(jiān)持：

一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。主要是突出三個(gè)帶頭：一是帶頭學(xué)習(xí)。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是要求學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，第一位的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，所以委局班子成員、委局全體同志要帶頭抓好學(xué)習(xí)，委局班子要為全機(jī)關(guān)帶好頭，委局機(jī)關(guān)的黨員要為全系統(tǒng)帶好頭。二是帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。要按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求，深入查找我們紀(jì)檢監(jiān)察工作中在理念思路、方法措施等方面存在的差距和不足，有針對(duì)性地制定整改措施，并抓好整改落實(shí)。三是帶頭做合格黨員。要切實(shí)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做好“五個(gè)帶頭”，當(dāng)好“六個(gè)表率”。

二要堅(jiān)持全員參加。委局機(jī)關(guān)全體黨員和全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全體黨員無(wú)一遺漏，都要參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不能有“板凳黨員”，不能有“走廊黨員”，不能有“觀眾黨員”。

三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

現(xiàn)在都講精準(zhǔn)，我們這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育也要精準(zhǔn)，查找問(wèn)題要精準(zhǔn)，整改問(wèn)題要精準(zhǔn)，整改效果也要精準(zhǔn)，規(guī)定動(dòng)作要做實(shí)，自選動(dòng)作要做精。

四是堅(jiān)持推動(dòng)工作。

這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最終的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是看我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作是否切實(shí)得到了大推動(dòng)、大改變。要看我們的監(jiān)督工作是不是由監(jiān)督后置轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督前置，是不是由盯少數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎⒍鄶?shù);我們的執(zhí)紀(jì)工作是不是由執(zhí)紀(jì)在后轉(zhuǎn)變?yōu)橥o(jì)在前，是不是由無(wú)情轉(zhuǎn)變?yōu)橛星?我們的問(wèn)責(zé)工作是不是由不問(wèn)前因后果轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)別對(duì)待，是不是實(shí)現(xiàn)了由主要問(wèn)個(gè)人問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)閱?wèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

我們委局機(jī)關(guān)成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，要進(jìn)一步細(xì)化方案，細(xì)化措施，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎扎實(shí)實(shí)地開展起來(lái)，切實(shí)做到見成效、有收獲、促工作。

篇二：

同志們：

大家好。

利用今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我占用大家一段時(shí)間，主要和大家討論三個(gè)方面的問(wèn)題：一是如何看待當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)，二是探討一下一些黨員干部腐敗墮落的原因;三是有幾點(diǎn)想法，與同志們共勉。

一、如何看待當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)。

當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的形勢(shì)是廣大黨員干部普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。我們對(duì)反腐敗形勢(shì)總的估價(jià)是：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已經(jīng)取得了明顯成效，但形勢(shì)依然嚴(yán)禁，任務(wù)還很艱巨?？梢哉f(shuō)，由于體制制度的不完善，由于意識(shí)形態(tài)等方面的種種影響，由于我黨執(zhí)政的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，當(dāng)前的腐敗問(wèn)題和腐敗現(xiàn)象仍處在易發(fā)、多發(fā)期。

具體一點(diǎn)說(shuō)，可用以下四句話來(lái)概括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的形勢(shì)。

1、全黨達(dá)成共識(shí)，反腐力度不斷加大，人民群眾滿意度在不斷提高。

十三年反腐敗最大的成果是：全黨、全社會(huì)達(dá)成了以下共識(shí)：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題”是一個(gè)“關(guān)系黨的生死存亡的大問(wèn)題”。我國(guó)反腐敗的實(shí)踐以及前蘇聯(lián)的解體使每一個(gè)中國(guó)人都充分認(rèn)識(shí)到：若不反腐敗，黨要亡，國(guó)要亡，社會(huì)主義也要亡。在八十年代當(dāng)人們聽到這些話的時(shí)候，人們思想上還存有疑慮，“果真會(huì)這樣嗎”有一小部分人甚至認(rèn)為這是“小題大做”。思想上的不統(tǒng)一造成了行動(dòng)上的遲緩。因而出現(xiàn)了鄧小平同志生前一再嚴(yán)厲批評(píng)的“打擊不力”現(xiàn)象?，F(xiàn)在不一樣了。如今從中央到地方，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾都已充分認(rèn)識(shí)到反腐敗的極端重要性。正是因?yàn)橛辛诉@樣的思想基礎(chǔ)，反腐敗的力度、深度和廣度才得以不斷加大。看一看共和國(guó)(甚至國(guó)外)的反腐史，在很短的時(shí)間內(nèi)，接二連三地將陳希同、成克杰、胡長(zhǎng)清、李紀(jì)周這樣的“高官顯貴”送上審判臺(tái)、斷頭臺(tái)，應(yīng)該說(shuō)是“史無(wú)前例”的。

1997年10月至XX年9月，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案861917件，結(jié)案842760件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分846150人，其中開除黨籍137711人。被開除黨籍又受到刑事追究的37790人。在受處分的黨員干部中，縣(處)級(jí)干部28996人，廳(局)級(jí)干部2422人，省(部)級(jí)干部98人。近一點(diǎn)的話就看我們**市，以XX年為例，XX年我們**市共查辦案件233件，其中經(jīng)濟(jì)案件118件，10萬(wàn)元以上案件36件，百萬(wàn)元以上案件6件，查處鄉(xiāng)科級(jí)干部22人，移送司法機(jī)關(guān)41人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2708萬(wàn)元。重點(diǎn)查處了市環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)黨員干部貪污受賄、吃拿卡要的案件，原華美集團(tuán)公司特大經(jīng)濟(jì)窩案，東洲絲廠少數(shù)黨員干部利用企業(yè)改制大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)案，海復(fù)棉廠廠長(zhǎng)等有關(guān)人員合伙侵吞集體資產(chǎn)案等。

對(duì)于這樣大力度的查案如何看這說(shuō)明了，如今反腐敗上并不是只“反小”不“反大”，并不是只“反下”不“反上”，并不是“假反”而是“真反”。八十年代的反腐敗是“殺雞給猴看”轉(zhuǎn)到九十年代以后的反腐敗是“殺猴*給猴看”。反腐敗的“威懾力”不是空洞的，而是在“殺猴”、“殺雞”過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的。大家知道，民意是檢測(cè)黨和國(guó)家方針政策和辦法舉措好不好的晴雨表。近年來(lái)，中央紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門每年在不同的10個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行萬(wàn)人隨機(jī)抽樣調(diào)查，結(jié)果表明，XX年，有74%的群眾對(duì)反腐敗工作表示認(rèn)可，比1996年提高了12個(gè)百分點(diǎn);69%的群眾認(rèn)為腐敗現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)得到了遏制，比1996年提高了13個(gè)百分點(diǎn);68%的群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)有信心，比1996年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。今年五六月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)在除西藏、臺(tái)灣、香港、澳門之外的全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查。結(jié)果顯示，%的群眾認(rèn)為腐敗現(xiàn)象已在一定范圍內(nèi)得到遏制，%的群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)抱有信心。這些結(jié)果說(shuō)明什么說(shuō)明廣大老百姓對(duì)反腐敗的滿意度在不斷地提高。在這個(gè)問(wèn)題上，即便是一向?qū)χ袊?guó)反腐敗抱有成見的、總部設(shè)在德國(guó)柏林的透明國(guó)際組織在對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)腐敗狀況評(píng)估排位中也能反映出來(lái)：1995年在41個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第40位，倒數(shù)第二位;1996年在54個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第50位，倒數(shù)第五位;1997年在52個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第41位，倒數(shù)第12位;1998年在85個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第52位，倒數(shù)第34位。所排的名次是逐年上升的。事實(shí)表明，廣大干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的成效是認(rèn)可的，滿意程度在不斷提高，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的前途也越來(lái)越有信心。

2、保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查徹辦大案要案，腐敗蔓延泛濫勢(shì)頭得到有效控制。

反腐敗為什么艱難道理很簡(jiǎn)單：因?yàn)檫@是一場(chǎng)“權(quán)力者”對(duì)“權(quán)力者”之間的斗爭(zhēng)。大家知道，對(duì)于刑事犯罪分子，可以一個(gè)“嚴(yán)打”接著一個(gè)“嚴(yán)打”，“有權(quán)的”對(duì)付“沒權(quán)的”，事情總是好辦一些。對(duì)付有腐敗問(wèn)題的權(quán)力者遠(yuǎn)非這樣簡(jiǎn)單，他手中也有權(quán)，有“一幫”人，有雄厚的腐敗勢(shì)力，有豐富的官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，有牢固的關(guān)系網(wǎng)，一句話可以用權(quán)力對(duì)抗權(quán)力。如廣東湛江、廈門遠(yuǎn)華腐敗案和遼寧沈陽(yáng)腐敗案，腐敗分子不是一個(gè)人二個(gè)人，而是一窩人、一串人;不是普通的小官，都是掌握當(dāng)?shù)匾Σ块T的高官、大官……盡管這些都是“地方上的腐敗分子”，從理論上說(shuō)應(yīng)由“省級(jí)”去管，然最終的“領(lǐng)導(dǎo)”卻是中央級(jí)的，結(jié)果當(dāng)然是毀滅性的，“一網(wǎng)打盡”，很是徹底。近年來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng)，不僅呈現(xiàn)出過(guò)去從未有過(guò)的力度和氣勢(shì)，而且在其內(nèi)容和質(zhì)量上也出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)，其中之一，就是將反腐敗與打擊黑惡勢(shì)力緊緊地連在一起。大凡熟悉世界腐敗發(fā)展歷史的人都知道，“黑道”(犯罪惡勢(shì)力)向“紅道”(權(quán)力)和“黃道”(經(jīng)濟(jì))的滲透，建立彼此的利益共同體，是個(gè)普遍規(guī)律;而在一個(gè)權(quán)力腐敗泛濫的社會(huì)中，權(quán)力腐敗者也會(huì)主動(dòng)地與黑社會(huì)勢(shì)力“聯(lián)手”’以獲取更大的“利潤(rùn)”，也是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)也并不例外。如震動(dòng)中外的三個(gè)腐敗大“黑道”和“黃道”相互滲透、相互結(jié)合的典型。這幾年來(lái)這“三股惡勢(shì)力結(jié)合”的規(guī)模和組織程度盡管還沒有像意大利黑手黨那樣成熟，卻顯示了以下一些特征：一是勢(shì)力的發(fā)展越來(lái)越快，有的甚至控制了一個(gè)地區(qū);二是侵蝕的范圍越來(lái)越廣泛，它已經(jīng)滲透到多種領(lǐng)域;三是對(duì)社會(huì)的危害越來(lái)越厲害，國(guó)家財(cái)產(chǎn)幾億、幾十億、幾百億遭受侵占。因此，怎樣在中國(guó)不讓“三股道結(jié)合”像意大利黑手黨那樣發(fā)展成氣候怎樣更有效地開展反腐敗斗爭(zhēng)怎樣最大限度減少犯罪惡勢(shì)力、腐敗惡勢(shì)力對(duì)中國(guó)社會(huì)的危害應(yīng)該說(shuō)，在這一個(gè)問(wèn)題上這幾年來(lái)不僅走出了有力堅(jiān)實(shí)的一步，而且還是有成效的。一是極大地打擊了腐敗分子的囂張氣焰，二是使腐敗現(xiàn)象蔓延泛濫的勢(shì)頭得到控制，三是消除了腐敗惡性化發(fā)展的可能。

3、反腐敗挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，保障了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

上個(gè)世紀(jì)七、八十年代，有一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)：腐敗能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反腐敗則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，二十余年的反腐敗實(shí)踐，清楚地告訴我們，這種“腐敗有益論”是多么荒唐，多么謬誤。據(jù)我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼先生的研究，當(dāng)今社會(huì)存在的四種腐敗類型——“尋租性腐敗、地下經(jīng)濟(jì)腐敗、稅收流失性腐敗和公共投資與公共支出性腐敗”成的各類經(jīng)濟(jì)損失，平均每年占GDP的%——

%之間(指90年代后半期)。腐敗被揭示出來(lái)的大案、要案表明，腐敗對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展損害是嚴(yán)重的。為此，近幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院將打擊走私與反腐敗結(jié)合起來(lái)，將一時(shí)囂張的走私氣焰打了下去;此外，根據(jù)近幾年社會(huì)腐敗的特點(diǎn)，有條不紊開展了腐敗的高發(fā)區(qū)、頻發(fā)區(qū)——金融、證券、房地產(chǎn)、土地批租出租、建筑工程和物資采購(gòu)等領(lǐng)域——的反腐敗斗爭(zhēng)，將一大批“走私大王”、“金融大王”、“房地產(chǎn)大王”等“經(jīng)濟(jì)蛀蟲”送上了審判臺(tái)，這就最大限度地縮小了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)損失，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，社會(huì)得益，老百姓得益。譬如，以開展轟轟烈烈的全國(guó)性反走私斗爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，一個(gè)有目共睹的事實(shí)是：通過(guò)對(duì)廣東湛江、福建廈門大案要案的處理，初步將猖狂的走私氣焰打了下去，作為國(guó)家財(cái)源之一的石油企業(yè)很快地從虧損轉(zhuǎn)為贏利，而1999年國(guó)家職工的工資增加又是從哪兒來(lái)的一定程度上是托了打擊走私的“福”。再以沈陽(yáng)慕馬腐敗案為例，據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：在反腐敗斗爭(zhēng)的政治洗禮面前，沈陽(yáng)贏得了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性快速增長(zhǎng)。XX年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)

%，財(cái)政收入增長(zhǎng)

%。XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1400億元，比上年提高

%。財(cái)政收入突破百億元大關(guān)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2110億元，比上年增長(zhǎng)18%。

4、反腐敗也要與時(shí)俱進(jìn)，要積極探索新形勢(shì)下反腐敗的特點(diǎn)和規(guī)律。

過(guò)去的反腐敗，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的反腐敗，依靠的是像“三反”、“五反”這樣的轟轟烈烈的群眾性政治運(yùn)動(dòng)，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)時(shí)是奏效的，所以才有“殺了張子善，管了二十年”的說(shuō)法。改革開放后，社會(huì)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，腐敗發(fā)生在“一是社會(huì)主義初級(jí)階段，二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制極不完善”的大背景下，這就是說(shuō)，依靠過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代的反腐敗管不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的腐敗行為，“老革命遇到了新問(wèn)題”，怎么辦從某種意義上說(shuō)，反腐敗也只能靠“摸著石頭過(guò)河”，所以，這二十余年的反腐敗，是積累經(jīng)驗(yàn)的二十余年，是不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新的二十余年，是從過(guò)去側(cè)重治標(biāo)到如今標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的二十余年?？傊?，是在不斷摸索“符合初級(jí)社會(huì)主義、不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的反腐敗”的二十余年。這是指導(dǎo)思想上的突破，是方法論上反腐敗的飛躍，這就為新世紀(jì)的反腐敗奠定了牢固基礎(chǔ)。

為什么相當(dāng)數(shù)量的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)墮入腐敗的陷阱為什么在查處的腐敗分子中“一把手”居然達(dá)到三分之一這樣高的比例為什么新的歷史時(shí)期腐敗會(huì)呈現(xiàn)窩案、串案的特點(diǎn)原因很復(fù)雜，但有一點(diǎn)為人們所公認(rèn)：即絕對(duì)權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)腐敗。是什么原因產(chǎn)生“絕對(duì)權(quán)力”呢原因有三：一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下權(quán)力過(guò)分集中遺留下來(lái)的影響，二是在新的歷史條件下“家長(zhǎng)制”的復(fù)活，三是政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革。總之，二十余年的反腐敗實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到體制上的缺陷對(duì)腐敗問(wèn)題的影響，因而在近幾年的反腐敗斗爭(zhēng)中強(qiáng)化了黨的建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公布廉潔從政情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡視”等制度;重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理，加大對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)部門具有專管權(quán)力的中層干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理力度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、工作述職評(píng)議制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、干部提拔任用“黨風(fēng)廉政一票否決制”;積極推進(jìn)了干部人事制度改革，提高干部人事工作民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)的程度;深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為……所有這一系列的“從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)治權(quán)”的措施，它既是深化反腐敗的必然，也是防止腐敗泛濫的根本措施。從某種意義上說(shuō)，促進(jìn)了政治文明的進(jìn)程，又為社會(huì)的政治改革打下了基礎(chǔ)。而這，是我們?cè)谡_評(píng)價(jià)二十余年反腐敗所不能忽視的。

也許在座有人會(huì)說(shuō)，你這樣看形勢(shì)是不是太盲目樂(lè)觀了，是不是有點(diǎn)涂脂抹粉了。不是的，我的這種認(rèn)識(shí)一點(diǎn)都不妨礙我對(duì)當(dāng)今反腐敗仍然嚴(yán)峻性、嚴(yán)重性的評(píng)價(jià)，一點(diǎn)都不妨礙我對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中前反腐敗艱巨性、困難性的估計(jì)，一點(diǎn)都不妨礙我對(duì)未來(lái)反腐敗長(zhǎng)期性、曲折性的預(yù)測(cè)，我是從自己多年來(lái)對(duì)反腐敗的研究認(rèn)為，改革開放至今的反腐敗形勢(shì)的確是在向平穩(wěn)的、健康的、好的方向發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨的確是完全有能力解決腐敗問(wèn)題的。但是，現(xiàn)階段的有些情況要求我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件仍然存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。串案、窩案、案中案明顯增多，腐敗分子結(jié)成利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的團(tuán)伙性;集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化于一體;吏治和司法腐敗嚴(yán)重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)領(lǐng)域往往成為腐敗案件的高發(fā)區(qū);領(lǐng)導(dǎo)干部“傍”不法“大款”現(xiàn)象嚴(yán)重;作案方式和手段詭秘，更具隱蔽性;一些腐敗分子向國(guó)外轉(zhuǎn)移贓款贓物，涉案人員向外潛逃;查處與反查處、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)相當(dāng)尖銳激烈。為什么當(dāng)今腐敗行為呈現(xiàn)出以上這些特點(diǎn)，接下來(lái)我就和同志們講第二個(gè)問(wèn)題——

二、探討一下一些黨員干部腐敗墮落的原因。

1、一些黨員干部在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，放松了學(xué)習(xí)和世界觀改造，人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，消極腐朽思想惡性膨脹。從近年來(lái)查辦的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn)，很多人放松學(xué)習(xí)和世界觀改造，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學(xué)習(xí)，他們曲解黨的路線方針政策，屢屢做出違反政策的事情;由于不注意學(xué)習(xí)，他們對(duì)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)視而不見，濫用職權(quán)、專橫跋扈;由于不注意學(xué)習(xí)，他們不能正確對(duì)待權(quán)力，把人民賦予的權(quán)力異化為個(gè)人謀取私利的工具;由于不注意學(xué)習(xí)，他們淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，熱衷于穿名牌、坐好車、住豪宅;由于不注意學(xué)習(xí)，他們不懂得“天下沒有不透風(fēng)的墻”、“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”的道理，心存僥幸，肆無(wú)忌憚地去搞腐敗;由于不注意學(xué)習(xí)，他們對(duì)馬克思主義唯物史觀發(fā)生動(dòng)搖，沉湎于封建迷信和低級(jí)趣味之中;由于不注意學(xué)習(xí)，他們?nèi)狈Φ赖滦摒B(yǎng)，才會(huì)不顧人格，干出追求感官刺激的種種丑惡行為。他們墮入深淵的沉痛教訓(xùn)再次深刻說(shuō)明，不講學(xué)習(xí)，不加強(qiáng)世界觀的改造，就不可能做一名合格的共產(chǎn)黨員，更不可能做一名合格的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法、肆意踐踏民主集中制，個(gè)人凌駕于組織之上，不受監(jiān)督制約，是一些黨員干部走向腐敗墮落的重要因素。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，個(gè)人權(quán)力欲惡性膨脹，嚴(yán)重破壞民主集中制原則，驕橫跋扈，失去監(jiān)督和制約，必然要導(dǎo)致腐敗。這些案件再一次警示我們，在我們黨內(nèi)沒有特殊黨員，任何黨員特別是黨員干部，都必須自覺地接受人民群眾和黨組織的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律法規(guī)以及黨規(guī)黨法。絕不允許把個(gè)人凌駕于組織之上，各級(jí)黨組織一定要對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)那些嚴(yán)重踐踏民主集中制，個(gè)人凌駕于組織之上的惡劣行徑要進(jìn)行堅(jiān)決的批評(píng)和斗爭(zhēng)，決不能姑息遷就。

3、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不正之風(fēng)認(rèn)識(shí)不足、治理不夠，執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定流于形式，是產(chǎn)生腐敗案的溫床。這些腐敗案件的發(fā)生，與長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的嚴(yán)重不正之風(fēng)有著密切的關(guān)系。不正之風(fēng)催生了腐敗分子的腐敗行為，而腐敗分子的腐敗行為又使得各種不正之風(fēng)愈演愈烈，使更多的干部身陷其中，不能自拔。近年來(lái)，廣大干部群眾對(duì)一些黨政干部中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題反映十分強(qiáng)烈：一是送禮金問(wèn)題，二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女經(jīng)商問(wèn)題，三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活奢華、吃喝玩樂(lè)問(wèn)題。黨政干部中的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到糾正，其影響和后果是十分嚴(yán)重的。不正之風(fēng)必然會(huì)帶壞社會(huì)風(fēng)氣，一些干部在不良風(fēng)氣的長(zhǎng)久污染下，喪失了是非鑒別力，不但不抵制，還認(rèn)為這是“時(shí)尚”。一些干部就是從“小節(jié)”問(wèn)題開始，逐步走向腐化墮落，最終變成嚴(yán)重的腐敗分子。不正之風(fēng)之所以盛行，與中央許多早已明確的規(guī)定、制度得不到落實(shí)有關(guān)。因此，要在干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，著力提高同各種違反規(guī)定、制度的行為作斗爭(zhēng)的自覺性和堅(jiān)定性。通過(guò)制度約之以典章，規(guī)之以法紀(jì)，真正做到違紀(jì)必查，違法必究。

4、對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督不到位，是“一把手”輕而易舉就能腐敗。

對(duì)“一把手”監(jiān)督不到位，對(duì)他們手中掌握的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制不健全。我們看到，很多重特大職務(wù)犯罪案件的涉案人員都是單位的“一把手”，這說(shuō)明在對(duì)“一把手”的監(jiān)督工作上，處于嚴(yán)重失控狀態(tài)，同級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)難以監(jiān)督，上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)又無(wú)法監(jiān)督。一個(gè)地區(qū)和部門，建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，選好一個(gè)清正廉潔的班長(zhǎng)，至關(guān)重要。政治路線確定之后，干部是決定的因素，這是千真萬(wàn)確的真理。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理是非常重要的。

5、干部人事制度缺乏公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為跑官要官、買官賣官提供了機(jī)會(huì)，同時(shí)又成為派生出其他腐敗現(xiàn)象。

很多嚴(yán)重違法案件，在許多方面都涉及到干部人事制度方面的問(wèn)題。比如，一些案件之所以成為典型的群體性腐敗案件，與一些人以人劃線，搞“小圈子”有關(guān)，而一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于跑關(guān)系、進(jìn)圈子，對(duì)上送錢送禮，都是為了一個(gè)“官”字，是一種買官賣官的行為。從案件查處的情況看，一些職務(wù)犯罪案件的腐敗分子的買官賣官行為，已經(jīng)超出了政治范疇，成為一種經(jīng)濟(jì)性的交易行為。

尤其嚴(yán)重的是，干部人事方面的腐敗問(wèn)題，還會(huì)派生出其他一些腐敗問(wèn)題。一些人為了跑官要官，或者大肆收受下級(jí)送的錢財(cái)，或者從不法“大款”那里拿錢，或者私設(shè)“小金庫(kù)”等等。跑官要官、買官賣官問(wèn)題的出現(xiàn)，根本的原因是干部選拔、任用制度存在“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的問(wèn)題，人治的因素多，而公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)的因素少。在一些重大職務(wù)犯罪案件中，涉案人員中許多人的交流或提拔，基本上是由主要領(lǐng)導(dǎo)提名或授意，嚴(yán)重違反組織程序進(jìn)行的。

6、在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，政府管理體制還不夠健全和完善，為一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利提供了土壤和條件。當(dāng)前還有一個(gè)現(xiàn)象值得注意，由于部分地區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)等方面的許多改革措施還沒有到位，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒有完全實(shí)現(xiàn)，體制、機(jī)制和制度方面還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，這就為少數(shù)人通過(guò)插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利提供了條件。主要有以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)的出讓，缺乏必要的監(jiān)督制約;二是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的管理不規(guī)范，存在隨意減免稅費(fèi)的弊端;三是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中，行政權(quán)力不當(dāng)介入，產(chǎn)生嚴(yán)重腐敗問(wèn)題;四是財(cái)政管理體制不健全，資金監(jiān)管不力。種種事實(shí)表明，“小金庫(kù)”已經(jīng)成為腐敗現(xiàn)象滋生的重要經(jīng)濟(jì)源頭。

這些地方一些領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問(wèn)題，加劇了當(dāng)?shù)夭徽L(fēng)的滋生蔓延，并形成一種惡性循環(huán)，嚴(yán)重?cái)牧烁刹筷?duì)伍的作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，給改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了巨大損失。此外，一些領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重的腐敗行為，也嚴(yán)重惡化了投資環(huán)境。這些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件再次證明，腐敗破壞生產(chǎn)力，瓦解凝聚力，削弱戰(zhàn)斗力?？梢哉f(shuō)，腐敗不除，經(jīng)濟(jì)難上，改革難行，穩(wěn)定難求。

三、有幾點(diǎn)想法，與同志們共勉。

在座各位都是中堅(jiān)力量。對(duì)此，我們更要以清醒的頭腦，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀改造，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉;堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民;堅(jiān)持黨性原則，不為親情友情所動(dòng)。真正做到強(qiáng)化自律意識(shí)，常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，常修為官之德，無(wú)論什么情況下，都要把握自己，不要“一失足成千古恨”。具體講要做到以下幾個(gè)方面：

l、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。許多違法違紀(jì)的黨員干部，等到被立案審查，被繩之以法，被關(guān)進(jìn)牢獄，一個(gè)個(gè)才如夢(mèng)初醒，痛哭流涕，懊悔自己平時(shí)不注意學(xué)習(xí)，怪罪自己放松了思想改造，其實(shí)這里有許多講的是假話。究其原因，根本還是一個(gè)學(xué)風(fēng)問(wèn)題。被金錢腐蝕了靈魂的他們，只相信金錢和權(quán)力，根本不相信組織、不相信什么教育。海關(guān)總署原副署長(zhǎng)王樂(lè)毅用萬(wàn)分悔恨的心情，向黨說(shuō)出了心里話：近幾年沒能很好地保持晚節(jié)，在一片贊揚(yáng)和奉承中變得飄飄然，滿足于整天忙忙碌碌，自我感覺良好。不知不覺地放松了學(xué)習(xí)，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，產(chǎn)生了“船到碼頭車到站，再過(guò)幾年就退休”的錯(cuò)誤想法，“不思進(jìn)取，貪圖享樂(lè)，驕奢淫逸”的思想在自己身上滋長(zhǎng)起來(lái)，謙虛謹(jǐn)慎、克己自律少了，想房子、孩子和個(gè)人的事多了，導(dǎo)致自己犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤和罪行，滑到腐敗的泥坑中。海門市水利局原局長(zhǎng)施榮希在接受審查的第十天，曾寫下長(zhǎng)達(dá)1

3頁(yè)的悔過(guò)書《十天走過(guò)生死路》。他這樣寫道：我沒有被老山前線的地雷、炮彈炸倒，沒有被援助老撾筑路時(shí)千百次的塌方所壓倒，卻被銅臭熏倒。意志被摧毀了，原則被瓦解了，自己從功臣、模范變成了罪人。這其中主要的原因是自己不重視學(xué)習(xí)，放松了世界觀的改造。海門市工商聯(lián)合會(huì)原黨組副書記、副會(huì)長(zhǎng)張小海在檢查書中寫到：作為一名黨員干部，思想上自我約束的弦放松了，就會(huì)違法亂紀(jì);政治上自我約束的弦放松了，就會(huì)不思進(jìn)取;經(jīng)濟(jì)上自我約束的弦放松了，就會(huì)滋生貪欲;生活上自我約束的弦放松了，就會(huì)放任自流，自毀形象。

由此可見，長(zhǎng)期放松學(xué)習(xí)，必然導(dǎo)致思想政治素質(zhì)低下，因而就不能站在黨和人民的立場(chǎng)上觀察和處理問(wèn)題，就容易善惡不分、美丑不辨，就很難避免被剝削階級(jí)腐朽思想侵蝕，中箭落馬。因此，我們要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，積極參與到今年在我市開展的堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”主題教育中來(lái)。通過(guò)深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，讓科學(xué)的理論來(lái)武裝自己的頭腦，切實(shí)筑牢自己拒腐防變的思想防線，克服各種錯(cuò)誤思想的影響和侵蝕。同時(shí)，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)的有關(guān)紀(jì)律和國(guó)家的有關(guān)法律，學(xué)習(xí)市委、市政府制訂的有關(guān)規(guī)定，知道什么事情能夠做，什么事情不能做，什么事情做了會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性，從而樹立正確的權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀。

2、要在工作中有所作為。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任性。要做到愛崗敬業(yè)，工作上有特色、有成效。組織是對(duì)大家信任，這么輕的年紀(jì)，就把大家推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使大家有一個(gè)施展才華的機(jī)會(huì)。每個(gè)同志要把握好、珍惜之，充分發(fā)揮自己的聰明才智，解放思想，銳意進(jìn)取，敢作敢為，全力促使**經(jīng)濟(jì)社會(huì)攀高爭(zhēng)先，跨越奮進(jìn)。去年，由市委辦、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合在全市黨員干部中組織推評(píng)出的十佳勤政廉政好干部，個(gè)個(gè)都是事業(yè)有成者，他們?yōu)?*的發(fā)展嘔心瀝血。如市發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、市崇啟大橋籌建辦公室總工程師李洪斌，為促成崇啟大橋的規(guī)劃立項(xiàng)、加快**接軌上海，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛而常年奔波在外。市人大常委會(huì)副主任、**中學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)王生，多年來(lái)，以校為家，向外輸送了一大批天之驕子，形成的“啟中現(xiàn)象”，引起了全國(guó)教育界的廣泛關(guān)注。在座各位在各自的舞臺(tái)上，在平凡的崗位上，也要?jiǎng)?chuàng)出新業(yè)績(jī)，樹立**新形象。

3、要注意防微杜漸。千里長(zhǎng)堤，往往潰于一蟻之穴。近年來(lái)查處的一些案件表明，一些黨員干部走上違法犯罪的道路不是偶然發(fā)生的，他們都有一個(gè)由表及里、由淺入深、由放松到滑坡再到崩潰的這樣一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程。改革開放以后，資本主義腐朽思想對(duì)我們廣大黨員干部的侵蝕更多，更直接，更廣泛。特別是極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義和自由主義，對(duì)黨的肌體的趨勢(shì)無(wú)孔不入，相當(dāng)嚴(yán)重。一些不法之徒，采取種種手段，拉攏、腐蝕黨員干部的勢(shì)頭之猖獗，手段之卑劣，到了令人瞠目的程度。他們往往瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的薄弱環(huán)節(jié)，投其所好，不惜采用金錢、美色等種種手段進(jìn)行誘惑、腐蝕，以達(dá)到他們非法獲取暴利的目的。我們的黨員干部既處在經(jīng)濟(jì)工作、改革開放的第一線，又處在反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿，資本主義腐朽思想文化滲透的渠道多、影響大，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善，法制不健全，管理不完善，出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題。如果對(duì)這些問(wèn)題沒有足夠的認(rèn)識(shí)，不注意防微杜漸、時(shí)刻警惕，就極易被腐蝕、被利用，最終跌入罪惡深淵。海安縣地方稅務(wù)局直屬分局原局長(zhǎng)曹健，由接受吃請(qǐng)，收受禮金開始，進(jìn)而收受賄賂數(shù)萬(wàn)元甚至索取財(cái)務(wù)，因而受到法律的制裁。曹健也曾嚴(yán)格要求過(guò)自己，但被過(guò)多的恭維吹的飄飄然，開始頂不住歪風(fēng)，管不住小節(jié)。從收受納稅人進(jìn)貢的幾百元可是，僅在1998年至XX年4月間，她7次收受11家單位逢年過(guò)節(jié)的“小意思”

萬(wàn)元。至案發(fā)時(shí)，他利用職務(wù)之便，共索取、非法收受14家單位40次所送的現(xiàn)金、購(gòu)物券和物品，合計(jì)人民幣

萬(wàn)元。最終敗倒在金錢面前。

4，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。在中國(guó)革命歷史上，我們的黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，為什么能由弱小變得強(qiáng)大起來(lái)靠的是共產(chǎn)黨干部艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè);靠的是共產(chǎn)黨干部?jī)尚淝屣L(fēng)、一塵不染;靠的是共產(chǎn)黨干部吃苦在前，無(wú)私奉獻(xiàn)。但是，在改革開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，這種共產(chǎn)黨干部的光輝形象卻在一些同志那里變了味。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，條件好了，沒有必要再講艱苦奮斗了;有的認(rèn)為自己為黨為人民作了貢獻(xiàn)，吃點(diǎn)拿點(diǎn)享受一點(diǎn)是應(yīng)該的;有的認(rèn)為講排場(chǎng)、擺闊氣是小節(jié)，是工作需要;有的認(rèn)為身在高位，手中有權(quán)，不再保留過(guò)去那種樸素節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，滋長(zhǎng)了貪圖享受、奢侈浪費(fèi)、比闊氣、講排場(chǎng)的歪風(fēng);一些干部熱衷應(yīng)酬玩樂(lè)，醉心于感官刺激，陶醉于燈紅酒綠，沉湎于奢侈糜爛的生活方式。原海門市委農(nóng)工部副部長(zhǎng)陸展超不檢點(diǎn)小節(jié)，一開始，打打80分，覺得也挺好。但慢慢地覺得不夠刺激，開始尋求“小來(lái)來(lái)”。一開始是二塊頭麻將，后來(lái)最大打到200塊頭，覺得很刺激。從此，他便沉迷與“方城大戰(zhàn)”之中。賭輸了，便向那些“鐵哥們”伸手要。同時(shí)，他還以黨委書記的名義出面為參與賭博被公安機(jī)關(guān)抓獲的人員說(shuō)情打招呼，完全喪失了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的立場(chǎng)和原則。福建石獅市工商支行行長(zhǎng)黃奕連，曾被評(píng)為全國(guó)金融系統(tǒng)勞模。檢查機(jī)關(guān)查處他收受18家企業(yè)16萬(wàn)元、港幣4萬(wàn)元以及金銀飾品等賄賂的犯罪事實(shí)。他供述自己起初與企業(yè)人員上歌廳在“金錢美女面前感到寒酸”，“抵不住誘惑”，轉(zhuǎn)而主動(dòng)為歌女捧場(chǎng)、獻(xiàn)花、贈(zèng)金首飾，擺闊氣，貪圖享受和淫樂(lè)。

因此，在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們還必須把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的口號(hào)重新叫響，把清正廉潔、精打細(xì)算的好風(fēng)氣重新樹立起來(lái)。這不光是省幾個(gè)錢的問(wèn)題，更重要的是表現(xiàn)了干部隊(duì)伍的一種精神狀態(tài)，防止干部犯更大的錯(cuò)誤。

5、要慎重交友。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，同時(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部又是一個(gè)重大考驗(yàn)?！鞍罂睢笔菚r(shí)下一些掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部與不法“大款”們非正常頻頻交往的寫照。不法“大款”們企圖用手中的錢曲線“買”權(quán)。他們絞盡腦汁，或者走“公子路線”，或者走“夫人路線”，或者走“老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、同學(xué)路線”，千方百計(jì)地靠近領(lǐng)導(dǎo)干部，拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部，最終將領(lǐng)導(dǎo)干部拖下水。近幾年來(lái)，無(wú)論是全國(guó)還是我們**，這種情形一再發(fā)生。我們領(lǐng)導(dǎo)干部在交朋友方面一定要有高度的政治警覺，絕不可與“大款”進(jìn)行非正常交往。要知道，在別有用心的“深情”后面，往往包藏的是禍心，設(shè)置的是陷阱。面對(duì)形形色色的人，紛繁復(fù)雜的事，要多動(dòng)腦筋想一想。如果麻木不仁，講義氣、求面子，與他們同流合污，就必然會(huì)墮落成人民的罪人。通州市人民法院原助理審判員李剛把每一次的辦案都看成為其編織關(guān)系網(wǎng)的機(jī)會(huì)，把每一次執(zhí)行都看成為其儲(chǔ)存利用便于謀利的信息。他為了圖謀報(bào)恩，給罪犯的兒子提供與其父親串供的機(jī)會(huì)，竟“提審”由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)查處的、尚處于偵查起訴階段的罪犯，在戒備森嚴(yán)的看守所內(nèi)導(dǎo)演了一幕兒子“審訊”老子的鬧劇。如皋市下原鎮(zhèn)財(cái)政所原副所長(zhǎng)石俊祥，自1995年結(jié)識(shí)了“郭老板”后，生活上相互拉拉扯扯，利益上互相牽連。他多次為該老板借款擔(dān)保，但借款有去無(wú)回，為了彌補(bǔ)漏洞，他一次一次地貪污、挪用財(cái)政資金，用于還款付息。石俊祥貪污作案的108筆中，就有104筆用于借給朋友高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。時(shí)下，有人常把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)紛繁復(fù)雜的環(huán)境比喻成“處處有陷阱，時(shí)時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)”。實(shí)際上，這陷阱恰恰是陷入“陷阱”的人自己挖掘的。如果我們“清心寡欲”、“心明眼亮”、“扎緊籬笆”，再大的風(fēng)險(xiǎn)也能抗得住，再深的陷阱也能跨得過(guò)。有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)曾講過(guò)這么一段話：一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，門可羅雀，不見的不好;門庭若市，不見得是好事。面對(duì)形形色色的人、形形色色的事，如不瞪大眼睛、繃緊頭腦這根弦，是分不清是非好壞的。因此，對(duì)一些不三不四的人，對(duì)一些社會(huì)影響不太好的人，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持距離，不要把個(gè)人交往中的感情帶到工作中來(lái)，把社會(huì)上的不良風(fēng)氣和庸俗作風(fēng)帶到黨內(nèi)來(lái)。否則，必然會(huì)貶低自己的形象，甚至?xí)檫`紀(jì)違法分子所左右。

6、要謹(jǐn)慎用權(quán)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的權(quán)力是人民給的，又是為人民服務(wù)的。權(quán)力具有兩重性，既可使人建功立業(yè)，也可使人身敗名裂，必須用之謹(jǐn)慎，使之得當(dāng)，不能有權(quán)濫用，有職亂使。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雙重轉(zhuǎn)換過(guò)程中，政治權(quán)力對(duì)于經(jīng)濟(jì)行為還有相當(dāng)大的支配力。而這些支配力又往往掌握在黨政一把手手中。如果這些一把手平時(shí)不注意經(jīng)常反省、剖析自己，提高警惕性，就會(huì)經(jīng)不起形形色色人物的“攻關(guān)”和“輪番轟炸”，甚至把權(quán)力當(dāng)作撈錢的資本，就必然會(huì)使權(quán)力變質(zhì)，成為被他人利用的工具。據(jù)不完整統(tǒng)計(jì)，目前在領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案件中，涉及黨政一把手的案件約占總數(shù)的三分之一甚至更高。我市最近查處的殳云標(biāo)、王能洲等他們都是一把手。他們以前都曾有過(guò)輝煌的歷史，有過(guò)對(duì)事業(yè)執(zhí)著的追求，有過(guò)遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，對(duì)人民作出了貢獻(xiàn)。但自從當(dāng)上了一把手，掌握一定的權(quán)力后，“關(guān)心”的人、圍著轉(zhuǎn)的人就多了，應(yīng)酬活動(dòng)也多了。一些人為了自身的利益，開始用一些小恩小惠拉他們“下水”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部開始還有一些警惕性，尚有一定的覺悟，但經(jīng)不起這些人的軟拉細(xì)磨，便逐漸下水，之后便見多不怪，貪欲大增。我市糧食局原局長(zhǎng)、黨委書記王能洲，隨著手中權(quán)力越來(lái)越大，使他豪爽的性格慢慢發(fā)展成凡是都由他說(shuō)了算，都由他“一錘定音”?？尚Φ氖牵诰谱郎?，他盡對(duì)一個(gè)只有

7歲孩童許諾，“只要你喝下這一小杯葡萄酒，我就賣給你爸爸500噸萊粕”。當(dāng)小孩當(dāng)真一飲而盡后，王能洲立刻對(duì)小孩大加稱贊，“真是將門出虎子，將來(lái)肯定能成大事!叔叔一言既出，駟馬難追，決不賴皮”。如東縣反貪局原局長(zhǎng)朱沈泉利用手中權(quán)力，把每次執(zhí)法當(dāng)作是謀取私利的“良機(jī)”，邊“反”邊“貪”，執(zhí)法枉法。

1996年5月至XX年8月間，他利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后收受或索要他人錢物折合人民幣20萬(wàn)余元。此外，朱沈泉于1994年至XX年間，收受他人所送的人民幣13萬(wàn)余元，屬非法所得。

我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該牢記他們的教訓(xùn)。要把權(quán)力看成是一種責(zé)任，而不是作為組織對(duì)個(gè)人的補(bǔ)償;要把權(quán)力看成是一種負(fù)擔(dān)，而不是貪圖享受的溫床;要把權(quán)力看成是奉獻(xiàn)的手段，而不是個(gè)人向人民、向社會(huì)索取的工具。在獲得權(quán)力上，要有正確的態(tài)度;在行使權(quán)力上，要有高尚的人格;在神圣的職責(zé)面前，決不裝聾作啞;在人民的痛苦及要求面前，決不閉目塞聽。要用自己的心力，持之以恒地為人民服務(wù)。我們還應(yīng)看到，對(duì)任何人來(lái)講，權(quán)力都不是永恒的，都不過(guò)是一個(gè)過(guò)程。一個(gè)人為官?gòu)恼?，有上任之時(shí)也有卸任之日。從政者要珍惜自己的任期，在任期內(nèi)開足馬力拼搏，為國(guó)為民不為己，求績(jī)求效不求官，嚴(yán)己寬人不斂財(cái)，認(rèn)理認(rèn)法不認(rèn)人。一旦卸任，就干脆利落地卸下?lián)?，不貪戀?quán)力，不要有什么失落感。如果我們的干部把官場(chǎng)作為爭(zhēng)權(quán)奪利的競(jìng)技場(chǎng)，到頭來(lái)，只能是爭(zhēng)權(quán)者得累，奪利者得害。為權(quán)力所累者，終究要?dú)г跈?quán)力上。我們領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必用健康的心態(tài)、清醒的頭腦、灑脫的風(fēng)格來(lái)處理和使用手中的權(quán)力。權(quán)大不能為所欲為，“功高”不能忘乎所以，“位尊”不能自命不凡。

7、要品行端正。品行端正，就是要按照黨章、準(zhǔn)則的要求嚴(yán)格管好自己。要做到“四個(gè)管住”：即，一要管住自己的腦，不該想的不要想。毛澤東說(shuō)過(guò)，我們要學(xué)習(xí)白求恩毫無(wú)自私自利之心的精神。這種一不為名、二不為利的崇高思想境界，既是我們學(xué)習(xí)的榜樣，又應(yīng)當(dāng)成為鼓舞我們前進(jìn)的力量。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定不該有過(guò)多的私心雜念。要做到堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無(wú)聞奉獻(xiàn)。要耐得住清貧，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，頂?shù)米⊥崂怼６茏∽约旱淖欤辉摮缘牟灰?。?jù)有關(guān)資料介紹，全國(guó)大中型賓館中，有60%的營(yíng)業(yè)性收入來(lái)自公款。又據(jù)分析，10年前，全國(guó)公款吃喝費(fèi)用每年大約250億;10年以后，每年大約在1000億以上。公款大吃大喝，目前已處于群眾不滿意的幾種現(xiàn)象的首位。公款大吃大喝，不僅糟蹋了國(guó)家的資材和老百姓的血汗，而且也敗壞了黨和政府的形象，腐蝕干部隊(duì)伍。有首順口溜嘲諷某些干部“有了位子就端起杯子，端起杯子就忘記了位子”。雖然講得很片面，但的確也反映了一些現(xiàn)象。少數(shù)干部把嘴吃軟了，立場(chǎng)吃偏了，原則吃丟了，形象吃丑了，隨之而來(lái)的徇私舞弊，犧牲國(guó)家和人民的利益，給對(duì)方和個(gè)人以好處?！懊褚允碁樘欤僖院葹榻??！辈辉摮缘膱?jiān)決不吃。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，絕對(duì)不能講排場(chǎng)、擺闊氣，大吃大喝，揮霍公款。三要管住自己的手，不該拿的不要拿。有少數(shù)干部一切向錢看，事事圍錢轉(zhuǎn)，不給好處臉難看，給了好處事好辦。錢多急辦，錢少緩辦，無(wú)錢不辦。有的接受下屬的禮金、利券和高檔禮品;有的收受賄賂，貪污侵占。這方面的案例實(shí)在太多，我們應(yīng)當(dāng)牢記這方面的的教訓(xùn)。四要管住自己的腳，不該去的地方不要去?，F(xiàn)在，極少數(shù)黨員干部一味追求淫蕩糜爛的生活方式，熱衷于吃喝玩樂(lè)，沉溺于歌廳舞場(chǎng)，腐敗墮落，道德敗壞。江澤民總書記告誡我們，“決不可以沉浸到酒綠燈紅的地方去”，“不要參與那些豪華性?shī)蕵?lè)，更不能追求奢靡腐朽的生活方式”。有一位偉人說(shuō)過(guò)，人很高貴，因?yàn)槿擞衅咔榱?人又很卑劣，也因?yàn)橛衅咔榱倪@里可以看出，七情六欲具有兩面性。一個(gè)人一旦失掉進(jìn)取心，就會(huì)一直衰退，精神空虛，不去追求共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，不去追求真善美，反過(guò)來(lái)貪財(cái)戀色，私欲橫流，最終毀掉自己。

8、要正確面對(duì)成功。領(lǐng)導(dǎo)干部隨著職務(wù)的變動(dòng)、地位的上升、權(quán)力的增大、頭上桂冠的增加，所聽到的恭維聲、贊揚(yáng)聲就會(huì)逐漸增多，而聽到的批評(píng)聲卻越來(lái)越少。如何面對(duì)獲得各種成績(jī)、榮譽(yù)，如何面對(duì)涌來(lái)的鮮花、光環(huán)，不僅僅是態(tài)度、方法問(wèn)題，而且還是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的成就觀。個(gè)人有點(diǎn)功勞，頭一個(gè)應(yīng)該是集體的力量，第二是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個(gè)人。沒有人民群眾的支持，沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人單槍匹馬能干出什么政績(jī)來(lái)遺憾的是，有些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些作出大的貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部恰恰不能正確對(duì)待榮譽(yù)，片面地夸大個(gè)人的力量，有一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜，有一點(diǎn)貢獻(xiàn)就希望獲得回報(bào)，覺得自己貢獻(xiàn)大，黨和人民給自己的太少而產(chǎn)生心理失衡。甚至見名就爭(zhēng)，見利就上，剛愎自用，虛榮過(guò)人，氣盛過(guò)大，驕傲自滿。一旦組織未能很好地滿足自己的愿望，就鬧意見有情緒。這種思想本質(zhì)上是嚴(yán)重的個(gè)人主義，因而他們不能正確地面對(duì)成績(jī)、面對(duì)成功。而一旦被成績(jī)、被成功沖昏了頭腦，良知就會(huì)百蒙蔽。這是最危險(xiǎn)的事情。許多淪為罪犯的優(yōu)秀干部都曾有過(guò)這樣的反思：驕傲自滿的情緒開始滋長(zhǎng)后，思想就發(fā)生了可怕的變化，看自己成績(jī)多了，自以為是多了，放松世界觀的改造，終于走上了違法違紀(jì)的道路。山東濰坊市城市建設(shè)綜合開發(fā)公司的出納員丁某，剛參加工作，就擔(dān)任了公司的團(tuán)委書記，且工作成績(jī)顯著。但她沒能好好把握自己，趁著公司財(cái)務(wù)管理混亂之機(jī)，先后支出其單位銀行存款248筆，共計(jì)1078萬(wàn)元。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)更讓人吃驚的現(xiàn)象，丁某參加工作6年，就有5年半的時(shí)間在作案。南通開發(fā)區(qū)國(guó)土建設(shè)事務(wù)所工程師周興說(shuō)，“看到那些粗俗的包工頭大把大把地?fù)棋X，我堂堂同濟(jì)大學(xué)的高才生卻弄不到錢，心里實(shí)在不服氣”。心態(tài)上不平衡，加上監(jiān)督防范措施缺乏，他便產(chǎn)生了權(quán)錢交易。

因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在成績(jī)、在榮譽(yù)面前務(wù)必嚴(yán)于解剖自己，保持清醒的頭腦;務(wù)必戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎;務(wù)必嚴(yán)于律己，再接再厲，更好地為黨為人民工作。

9、要管好配偶、子女和身邊的工作人員。家庭觀念，人皆有之，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。問(wèn)題是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要樹立以人民利益為重的觀念，切不可把手中的權(quán)力，當(dāng)作自己和家屬成員謀取私利的手段。領(lǐng)導(dǎo)干部既要管住自己，還要管住管好自己的配偶、子女。這也是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本要求?？偟膩?lái)說(shuō)，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這個(gè)問(wèn)題的處理是好的。但是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，利用領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利和影響，或謀求不正當(dāng)升遷，或收受、索要賄賂，或違紀(jì)違法經(jīng)商牟利，而有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此卻聽之任之，不加管束，有的甚至還為其大開方便之門，縱容包庇。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要管好自己的配偶、子女，還要管好身邊的工作人員。特別是在政治上要嚴(yán)格要求，工作上要嚴(yán)格監(jiān)督，生活上要嚴(yán)格約束，而不是無(wú)原則地提拔縱容。吉林省委原副秘書長(zhǎng)張新民，38歲任現(xiàn)職，可謂平步青云，一帆風(fēng)/頃。他童年時(shí)家境貧困，一件棉衣破了又補(bǔ)，補(bǔ)了又穿，從小學(xué)一年級(jí)穿到六年級(jí)。后來(lái)，組織上要保送他上大學(xué)，他沒去，硬是憑著實(shí)力考上了大學(xué)。提拔處長(zhǎng)時(shí)，他才30歲。給領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)秘書時(shí)，引起了那些崇拜權(quán)力的人對(duì)他的興趣。有的把他吹捧為“中原一大儒，東北一大虎”。他得意忘形，飄飄然了。面對(duì)金錢和物質(zhì)的誘惑，他開始變起權(quán)錢交易的戲法來(lái)了。一次次的得手，一次次的僥幸，張新民大肆收受賄賂，不管什么人，有求必應(yīng)，敢送敢收，而且形成了自己的一套理論：“人家求我辦事，我就給辦;辦事不收人家的錢，就得罪了人。為了不得罪人，我只好收下。”張新民就是利用在領(lǐng)導(dǎo)同志身邊這個(gè)特殊地位，用組織和人民賦予的神圣職權(quán)作交易，而領(lǐng)導(dǎo)同志卻放松了對(duì)他的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)果，不僅張新民斷送了前程，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的形象也受到了很大的影響。

10、珍惜個(gè)人的前途和人身自由。我們成長(zhǎng)到現(xiàn)在是多么不容易。既有組織上的關(guān)懷，人民的信賴，更有自己多年的艱苦奮斗;

既是事業(yè)上的主心骨，也是家庭里的頂梁柱?，F(xiàn)在我們每個(gè)人都可以自由自在地工作、生活、娛樂(lè)，一旦被組織審查，甚至被法律采取強(qiáng)制措施，人生自由就得不到保證了。那個(gè)時(shí)候，“失去了的更覺得珍貴”的感覺，就顯得刻骨銘心了。再有多大的雄心壯志，再有多大的工作熱情，再有多大的工作本領(lǐng)，也無(wú)法得到施展。那個(gè)時(shí)候，是一名黨員干部最大的痛苦，最深的遺憾。在座不但是單位的頂梁柱，也是家庭的主心骨。一旦有問(wèn)題，小到家庭不得安寧，大到家破人亡、妻離子散。那里對(duì)得起家庭，那里對(duì)得起組織。以宿遷市原副市長(zhǎng)陸啟生為例，他在監(jiān)獄里懺悔地說(shuō)：作為社會(huì)人的你，可隨己所好來(lái)修飾自己的發(fā)型，而淪為階下囚的我卻必須頂著光光的腦袋;你可以天天換上喜愛的服裝，而我卻每天必須穿上囚服;你可以在主席臺(tái)上擁有一個(gè)發(fā)言的席位，而我卻只能龜縮在牢房的一角;你可以指點(diǎn)江山，激揚(yáng)文字，而我的言行舉止卻必須受到約束;你可以享受天倫之樂(lè)，而我卻被監(jiān)禁在高墻鐵窗之內(nèi)。即使有一天回歸社會(huì)，也永遠(yuǎn)擺脫不了“勞改人員”的烙印。我的犯罪給無(wú)辜的親人帶來(lái)了精神上的創(chuàng)傷和無(wú)盡的煎熬。我現(xiàn)在真正體會(huì)到，什么事都可以做，就是不能違法犯罪;什么都能失去，就是不能失去自由。

因此，我們必須十分珍惜、百倍地愛護(hù)個(gè)人的美好前途及快樂(lè)的人生自由，千萬(wàn)不能給黨、給人民、給單位、給家庭、給自己帶來(lái)大大小小的損失。極少數(shù)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部沉淪帶來(lái)的后果是十分嚴(yán)重的：一失于己，從領(lǐng)導(dǎo)崗位落到罪惡的深淵;二失于家，由于本人墮落，導(dǎo)致家庭幸福的破滅，給家人帶來(lái)的痛苦是難以想象的;三失于黨和人民，辜負(fù)了黨和人民的哺育培養(yǎng)，敗壞了黨的聲譽(yù)，損害了黨員干部的形象。

同志們，認(rèn)真總結(jié)分析這些案件的深刻教訓(xùn)，對(duì)于我們正確判斷當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，探索新形勢(shì)下有效開展反腐敗斗爭(zhēng)的思路與對(duì)策，以反腐敗的實(shí)際成果取信于民，都具有重要意義。我們必須警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)格要求自已，清正廉潔，真正做到為官一任，造福一方。

我的講話完了，謝謝大家!